Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 на основании приказа начальника МТУ № Министерства социального развития ..... (далее МТУ№) № СЭД№ от ..... назначена на должность заместителя начальника отдела опеки и попечительства МТУ №, являлась должностным лицом, поскольку выполняла организационно-распорядительные функции в указанном государственном органе, и обладала властными полномочиями в отношении подчиненных ей работников МТУ №.

Согласно ст.ст. 6, 7, 24 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ ФИО1 была обязана осуществлять защиту прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; осуществлять надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; устанавливать опеку или попечительство; осуществлять надзор за деятельностью опекунов и попечителей; освобождать и отстранять в соответствии с настоящим Федеральным законом опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» ФИО1 была обязана исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

ФИО1 в соответствии должностным регламентом государственного гражданского служащего заместителя начальника отдела опеки и попечительства МТУ №, утвержденного начальником МТУ №, была обязана исполнять основные обязанности, установленные ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», осуществлять работу с кандидатами в усыновители, опекуны и попечители, участвовать в осуществлении надзора за деятельностью опекунов и попечителей, организаций, в которые помещены дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей; осуществлять рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства, и прием по ним необходимых мер; осуществлять надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций. На основании данного должностного регламента ФИО1 имела право самостоятельно принимать управленческие решения по вопросам распределения обязанностей между гражданскими служащими Отдела, определения круга вопросов, относящихся к их компетенции, осуществления контроля их деятельности.

На основании приказа начальника МТУ № от .....№ ФИО1 назначена попечителем на возмездной основе над несовершеннолетнимК.С., ..... года рождения, с ней заключен договор о приемной семье № от ...... На основании данного договора ФИО1 занималась иной оплачиваемой деятельностью по осуществлению попечительства над К.С.

В период времени с 05.06.2020 года по 30.06.2020 года ФИО1, осознавая, что являясь должностным лицом органа опеки и попечительства, и одновременно являясь опекуном для несовершеннолетнегоК.С., своими действиями создает конфликт интересов между ней и работодателем в лице Министерства социального развития ....., в связи с чем законность ее деятельности может быть поставлена под сомнение, стремясь улучшить свое материальное благополучие, и не желая потерять источник дохода в виде денежного вознаграждения за осуществления попечительства над К.С., приняла решение фиктивно устроить своего сына Н.Е. в качестве попечителя для К.С. В указанный период времени у ФИО1 возник преступный прямой умысел, направленный на совершение служебного полога, а именно на внесение в официальные документы - Приказ начальника МТУ № об установлении попечительства на возмездной основе над К.С., договора о приемной семье, актах о приемке услуг, выполненных по договору о приемной семье заведомо ложных сведений о том, что Н.Е. назначается попечителем на возмездной основе над К.С., из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении ФИО1 иметь дополнительный доход в виде получения вознаграждения попечителя, установленного Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 года № 48-ФЗ.

В указанный период времени, ФИО1, реализуя свой преступный умысел, с целью придать своим действиями вид законности, находясь в своем служебном кабинете отдела опеки и попечительства по адресу: ....., составила от имени Н.Е. заявление о желании стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина, а также его автобиографию. После составления указанных документов ФИО1 подписала их от имени Н.Е., с подражанием подписи последнего.

ФИО1 в период времени с 05.06.2020 года по 11.06.2020 года, в указанном месте, используя свой персональный компьютер и принтер, продолжая реализацию своего преступного умысла, изготовила проект официального документа - приказа начальника МТУ № от .....№ об установлении попечительства на возмездной основе над К.С., куда внесла ложные сведения о назначении Н.Е. попечителем на возмездной основе над К.С. Данный приказ Н.Е., используя свое должностное положение, 11.06.2020 года предоставила на подпись начальнику МТУ №К.С., который доверяя ФИО1, не осведомленный о ее преступных намерениях, его подписал, придав тем самым настоящему документу юридическую силу. В этот же период времени и в указанном месте, после подписания вышеуказанного приказа, ФИО1, продолжая реализацию своего преступного умысла, используя персональный компьютер и принтер изготовила на нем официальный документ - Договор о приемной семье № от ....., куда внесла заведомо ложные сведения о том, что Н.Е. принял на себя обязанности по осуществлению попечительства на возмездной основе над К.С. После изготовления настоящего документа ФИО1 подписала настоящий документ за Н.Е., подражая подписи последнего. После этого, ФИО1, продолжая реализацию своего преступного умысла, передала настоящий документ для его подписания начальнику МТУ №К.С., который доверяя ФИО1, не осведомленный о ее преступных намерениях, его подписал, придав тем самым настоящему документу юридическую силу.

В результате указанных преступных действий ФИО2 был назначен попечителем на возмездной основе в отношении К.С., однако, фактически данные обязанности не исполняя.

30.06.2020 года, находясь в помещении своего служебного кабинета по адресу: ....., ФИО1, продолжая реализацию преступного умысла, имея цель получить вознаграждение за осуществление опеки над К.С., используя персональный компьютер и принтер, изготовила Акт от 30.06.2020 года о приемке услуг, выполненных по договору о приемной семье, куда внесла заведомо ложные сведения о том, что Н.Е. оказывал услуги по содержанию, воспитанию и образованию К.С. После изготовления настоящего документа ФИО1 подписала его от имени Н.Е.,, подражая подписи последнего, после чего, имея цель придать своим действиям вид законности, передала настоящий акт на подпись специалисту Т.И. и начальнику отдела опеки и попечительства Д.И.Т.И. и Д.И., доверяя ФИО1, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО1 подписали настоящий акт. После подписания настоящего акта указанными лицами, Новожилова-Е.А. передала настоящий акт на подпись начальнику МТУ №К.С., который также не был осведомлен о том, что в настоящем документе содержатся заведомо ложные сведения. К.С. настоящий акт подписал и таким образом придал ему юридическую силу. В последующем, на основании данного акт на расчетный счет Н.Е. были перечислены денежные средства в сумме 4751,25 рублей в качестве оплаты по договору о приемной семье №. Полученное вознаграждение Н.Е. передал ФИО1

31.07.2020 года, находясь в помещении своего служебного кабинета по адресу: ....., ФИО1, продолжая реализацию преступного умысла, имея цель получить вознаграждение за осуществление опеки над К.С., используя персональный компьютер и принтер, изготовила Акт от 31.07.2020 года о приемке услуг, выполненных по договору о приемной семье, куда внесла заведомо ложные сведения о том, что Н.Е. оказывал услуги по содержанию, воспитанию и образованию К.С. После изготовления настоящего документа ФИО1 подписала его от имени Н.Е., подражая подписи последнего, после чего, имея цель придать своим действиям вид законности, передала настоящий акт на подпись специалисту Т.И. а также подписала его сама в качестве и.о. начальника отдела опеки и попечительства. Т.И., доверяя ФИО1, будучи не осведомленной о преступных намерениях ФИО1 подписала настоящий акт. После подписания настоящего акта указанными лицами, ФИО1 передала настоящий акт на подпись начальнику МТУ №К.С., который также не был осведомлен о том, что в настоящем документе содержатся заведомо ложные сведения. К.С. настоящий акт подписал и таким образом придал ему юридическую силу. В последующем, на основании данного акт на расчетный счет Н.Е. были перечислены денежные средства в сумме 7126,87 рублей в качестве оплаты по договору о приемной семье №. Полученное вознаграждение Н.Е. передал ФИО1

31.08.2020 года, находясь в помещении своего служебного кабинета по адресу: ....., ФИО1, продолжая реализацию преступного умысла, имея цель получить вознаграждение за осуществление опеки над К.С., используя персональный компьютер и принтер, изготовила Акт от 31.08.2020 года о приемке услуг, выполненных по договору о приемной семье, куда внесла заведомо ложные сведения о том, что Н.Е. оказывал услуги по содержанию, воспитанию и образованию К.С. После изготовления настоящего документа ФИО1 подписала его от имени Н.Е., подражая подписи последнего, после чего, имея цель придать своим действиям вид законности, передала настоящий акт на подпись специалисту Т.И. и начальнику отдела опеки и попечительства Д.И.Т.И. и Д.И., доверяя ФИО1, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО1 подписали настоящий акт. После подписания настоящего акта указанными лицами, ФИО1 передала настоящий акт на подпись начальнику МТУ №К.С., который также не был осведомлен о том, что в настоящем документе содержатся заведомо ложные сведения. К.С. настоящий акт подписал и таким образом придал ему юридическую силу. В последующем, на основании данного акт на расчетный счет Н.Е. были перечислены денежные средства в сумме 7126,87 рублей в качестве оплаты по договору о приемной семье №, которые тот передал ФИО1

30.09.2020 года, находясь в помещении своего служебного кабинета по адресу: ....., ФИО1, продолжая реализацию преступного умысла, имея цель получить вознаграждение за осуществление опеки над К.С., используя персональный компьютер и принтер, изготовила Акт от 30.09.2020 года о приемке услуг, выполненных по договору о приемной семье, куда внесла заведомо ложные сведения о том, что Н.Е. оказывал услуги по содержанию, воспитанию и образованию К.С. После изготовления настоящего документа ФИО1 подписала его от имени Н.Е., подражая подписи последнего, после чего, имея цель придать своим действиям вид законности, передала настоящий акт на подпись специалисту Т.И. и начальнику отдела опеки и попечительства Д.И.Т.И. и Д.И., доверяя ФИО1, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО1 подписали настоящий акт. После подписания настоящего акта указанными лицами, ФИО1 передала настоящий акт на подпись начальнику МТУ №К.С., который также не был осведомлен о том, что в настоящем документе содержатся заведомо ложные сведения. К.С. настоящий акт подписал и таким образом придал ему юридическую силу. В последующем, на основании данного акт на расчетный счет Н.Е. были перечислены денежные средства в сумме 7126,87 рублей в качестве оплаты по договору о приемной семье №, которые тот передал ФИО1

31.10.2020 года, находясь в помещении своего служебного кабинета по адресу: ....., ФИО1, продолжая реализацию преступного умысла, имея цель получить вознаграждение за осуществление опеки над К.С., используя персональный компьютер и принтер, изготовила Акт от 31.10.2020 года о приемке услуг, выполненных по договору о приемной семье, куда внесла заведомо ложные сведения о том, что Н.Е. оказывал услуги по содержанию, воспитанию и образованию К.С. После изготовления настоящего документа ФИО1 подписала его от имени Н.Е., подражая подписи последнего, после чего, имея цель придать своим действиям вид законности, передала настоящий акт на подпись специалисту Т.И. и начальнику отдела опеки и попечительства Д.И.Т.И. и Д.И., доверяя ФИО1, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО1 подписали настоящий акт. После подписания настоящего акта указанными лицами, ФИО1 передала настоящий акт на подпись начальнику МТУ №К.С., который также не был осведомлен о том, что в настоящем документе содержатся заведомо ложные сведения. К.С. настоящий акт подписал и таким образом придал ему юридическую силу. В последующем, на основании данного акт на расчетный счет Н.Е. были перечислены денежные средства в сумме 7126,87 рублей в качестве оплаты по договору о приемной семье №, которые тот передал ФИО1

30.11.2020 года, находясь в помещении своего служебного кабинета по адресу: ....., ФИО1, продолжая реализацию преступного умысла, имея цель получить вознаграждение за осуществление опеки над К.С., используя персональный компьютер и принтер, изготовила Акт от 30.11.2020 года о приемке услуг, выполненных по договору о приемной семье, куда внесла заведомо ложные сведения о том, что Н.Е. оказывал услуги по содержанию, воспитанию и образованию К.С. После изготовления настоящего документа ФИО1 подписала его от имени Н.Е., подражая подписи последнего, после чего, имея цель придать своим действиям вид законности, передала настоящий акт на подпись специалисту Т.И. и начальнику отдела опеки и попечительства Д.И.Т.И. и Д.И., доверяя ФИО1, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО1 подписали настоящий акт. После подписания настоящего акта указанными лицами, ФИО1 передала настоящий акт на подпись начальнику МТУ №К.С., который также не был осведомлен о том, что в настоящем документе содержатся заведомо ложные сведения. К.С. настоящий акт подписал и таким образом придал ему юридическую силу. В последующем, на основании данного акт на расчетный счет Н.Е. были перечислены денежные средства в сумме 7126,87 рублей в качестве оплаты по договору о приемной семье №, которые тот передал ФИО1

22.12.2020 года, находясь в помещении своего служебного кабинета по адресу: ....., ФИО1, продолжая реализацию преступного умысла, имея цель получить вознаграждение за осуществление опеки над К.С., используя персональный компьютер и принтер, изготовила Акт от 22.12.2020 года о приемке услуг, выполненных по договору о приемной семье, куда внесла заведомо ложные сведения о том, что Н.Е. оказывал услуги по содержанию, воспитанию и образованию К.С. После изготовления настоящего документа ФИО1 подписала его от имени Н.Е., подражая подписи последнего, после чего, имея цель придать своим действиям вид законности, передала настоящий акт на подпись специалисту Т.И. и начальнику отдела опеки и попечительства Д.И.Т.И. и Д.И., доверяя ФИО1, будучи не осведомленными о преступных намерениях ФИО1 подписали настоящий акт. После подписания настоящего акта указанными лицами, ФИО1 передала настоящий акт на подпись начальнику МТУ №К.С., который также не был осведомлен о том, что в настоящем документе содержатся заведомо ложные сведения. К.С. настоящий акт подписал и таким образом придал ему юридическую силу. В последующем, на основании данного акт на расчетный счет Н.Е. были перечислены денежные средства в сумме 7126,87 рублей в качестве оплаты по договору о приемной семье №, которые тот передал ФИО1

Вместе с тем, ФИО1 добровольно прекратила свои преступные действия и 14.12.2020 года Н.Е. был освобожден от обязанностей попечителя К.С., который был помещен в организацию для содержания детей, оставшихся без попечения родителей.

Органами предварительного следствия действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности.

В Березниковский городской суд ..... поступило ходатайство следователя СО по ..... СУ СК Российской Федерации по .....З.С., поданное с согласия и.о. руководителя СО СУ СК России по .....С.Р. о прекращении в отношении ФИО1 уголовного дела с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В обоснование своего ходатайства следователь указал, что ФИО1 ранее не судима, впервые совершила преступление небольшой тяжести, активно содействовала расследованию преступления, в содеянном раскаялась, материальный ущерб никому не причинила, вред перед потерпевшим загладила путем принесения извинений, а так же внесла благотворительное пожертвование.

В судебном заседании адвокат Войнич К.В. поддержал ходатайство о прекращении уголовного дела и освобождении ФИО1 от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа на том основании, что обвиняемая ранее не судима, обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести, раскаялась в совершении преступления, характеризуется положительно, возместила причиненный преступлением вред путем принесением извинений и зачисления денежных средств в благотворительный фонд.

Обвиняемая ФИО1 также поддержала направленное в суд ходатайство, пояснив, что согласна на прекращение в отношении неё уголовного дела и уголовного преследования по основанию, предусмотренному ст.76.2 УК РФ, вину в совершении преступления признала, в содеянном раскаивается, возместила причиненный преступлением вред путем принесением извинений и внесение денежных средств в благотворительный фонд.

От представителя потерпевшего К.С. в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он выразил своё согласие на прекращение уголовного дела по заявленному следствием основанию, подтвердив, что обвиняемая ФИО1 принесла извинения. Из протокола допроса К.С. следует также, что ФИО1 принесла извинения перед МТУ № за свои противоправные действия, коллектив МТУ № ее извинения принял. Считает, что ФИО1 загладила причиненный вред.

Прокурор Мингалеев С.Т. просил суд отказать в удовлетворении ходатайства следственного органа, полагая, что выводы следствия о заглаживании вреда преждевременны, основания для назначения судебного штрафа отсутствуют.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд пришёл к выводам, что заявленное следователем ходатайство, подлежит удовлетворению на основании ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, суд в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если лицо возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой и средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред.

Обоснованность обвинения ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ и наличие состава данного преступления подтверждается совокупностью доказательств, собранных по уголовному делу, Совершение преступления ФИО1 полностью признаёт, квалификацию своих действий и имеющиеся в деле доказательства не оспаривает.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.292 УК РФ, относится к преступлениям, небольшой тяжести.

Таким образом, материалами дела установлено, что обвиняемая ФИО1 ранее не судима, к уголовной и административной ответственности не привлекалась, обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести, принесла извинения потерпевшему, внесла денежные средства в благотворительный фонд, чем полностью загладила причиненный преступлением вред, по предыдущему месту работы характеризуется положительно, не возражает против прекращения уголовного преследования по не реабилитирующему её основанию. Так же суд учитывает, что материалами уголовного дела установлено, что интересы несовершеннолетнегоК.С. не нарушались, материальный ущерб причинен не был, обязанности опекуна ФИО1 исполнялись.

При этом мнение прокурора, не поддержавшего ходатайство, не препятствует применению положений статьи 76.2 УК РФ, поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренного законом основания для прекращения уголовного дела с назначением судебного штрафа.

Учитывая изложенное, суд считает возможным прекратить уголовное дело и назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При назначении размера судебного штрафа суд исходит из положений ст.104.5 УК РФ, в соответствии с которой размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй УК РФ. Учитывая санкцию ч.1 ст. 292 УК РФ, размер назначаемого ФИО1 судебного штрафа не может превышать 40 000 рублей, поскольку, максимальный размер штрафа составляет 80 000 рублей.

Определяя размер судебного штрафа, суд учитывает тяжесть совершённого ФИО1 преступления, данные о её личности, в том числе, её имущественное и семейное положение, возможность получения ею заработной платы и иного дохода.

Мера пресечения в отношении ФИО1 не избиралась, при этом суд считает, не избирать ФИО1 меру пресечения.

Вещественные доказательства, хранящиеся в материалах дела: приказ начальника межрайонного территориального управления № министерства социального развития .....К.С.№ от .....; заявление от имени Н.Е. от .....; договор о приемной семье № от .....; приказ начальника межрайонного территориального управления № министерства социального развития .....К.С.№ от .....; заявление от имени Н.Е. от .....; автобиография Н.Е., подписанная от его имени от .....; 7 актов приемки выполненных услуг по договору о приемной семье №, хранящиеся в материалах уголовного дела - хранить в материалах уголовного дела.

Процессуальные издержки в виде оплаты услуг защитника на стадии предварительного и судебного следствия отсутствуют, поскольку, защита прав Н.Е. осуществлялась адвокатом Войнич К.В. на основании соглашения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 254 УПК РФ, 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ, суд,

п о с т а н о в и л :

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292 УК РФ, в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, в связи с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 35 000 рублей.

Обязать ФИО1 оплатить судебный штраф в течении 30 рабочих дней, исчисляемых с момента вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам СУ СК России по ....., ....., наименование платежа: уголовный штраф назначенный судом.

Обязать ФИО1 предоставить судебному приставу – исполнителю, а также, в суд, сведения об уплате судебного штрафа в течение 10 дней после истечения срока, установленного судом для оплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа в полном размере, в установленный судом срок, суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовного-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа, а дальнейшее производство по уголовному делу в отношении ФИО1 будет осуществляться в общем порядке по ч.1 ст.292 УК РФ.

Меру пресечения в отношении ФИО1 не избирать.

Вещественные доказательства: приказ начальника межрайонного территориального управления № министерства социального развития .....К.С.№ от .....; заявление от имени Н.Е. от .....; договор о приемной семье № от .....; приказ начальника межрайонного территориального управления № министерства социального развития .....К.С.№ от .....; заявление от имени Н.Е. от .....; автобиография Н.Е., подписанная от его имени от .....; 7 актов приемки выполненных услуг по договору о приемной семье № – хранить в материалах уголовного дела.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья /подпись/ К.Н. Верещагин

Копия верна. Судья-