Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в закрытом судебном заседании в предварительном слушании постановление старшего следователя М.И.В. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Таловой Светланы Геннадьевны, <иные данные> ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч. 1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Талова С.Г. органом расследования обвиняется в использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организации, при обстоятельствах.

В соответствии с п. 8 ст. 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ (в ред. от 27.11.2017) «Об автономных учреждениях» (далее – ФЗ от 03.11.2006 №174-ФЗ) доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено, настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 13 ФЗ от 03.11.2006 № 174-ФЗ к компетенции руководителя автономного учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью автономного учреждения, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или уставом автономного учреждения к компетенции учредителя автономного учреждения, наблюдательного совета автономного учреждения или иных органов автономного учреждения.

Руководитель автономного учреждения без доверенности действует от имени автономного учреждения, в том числе представляет его интересы и совершает сделки от его имени, представляет его годовую бухгалтерскую отчетность наблюдательному совету для утверждения, утверждает штатное расписание автономного учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, регламентирующие деятельность автономного учреждения, внутренние документы, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками автономного учреждения.

В соответствии с п. 2.3 Устава <иные данные>ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Устав), Учреждение создано в целях:

- удовлетворения информационных и общественно-культурных потребностей общества и доведение социально-значимой региональной информации до населения:

- обеспечения прав и интересов граждан на участие в культурной жизни, доступа к средствам массовой информации и массовым коммуникациям на родном языке;

- эффективного развития существующих моделей информационной деятельности, способствующих улучшению качества предоставления информационных услуг населению;

- формирования репутации Республики Марий Эл как открытого информационного пространства;

- формирования у населения Республики Марий Эл гражданской позиции, национального самосознания, развитие творческой активности;

- формирования у граждан общих человеческих ценностей, принципов демократии, гуманизма, свободы и равенства;

- содействия сохранению культурного наследия, созданию, распространению лучших республиканских достижений в различных сферах жизни.

В соответствии с п. 2.4 Устава для достижения целей, указанных в пункте 2.3 настоящего Устава, Учреждение, в том числе, осуществляет вид деятельности – производство радио и телевизионных программ, фильмов.

Согласно п. 7.1 Устава руководителем учреждения является директор.

Согласно п.п. 7.3, 7.4 Устава руководитель Учреждения осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Органу исполнительной власти. Руководитель Учреждения по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

В соответствии с п. 7.5 Устава руководитель учреждения:

- обеспечивает выполнение Учреждением уставных видов деятельности и указаний учредителя;

- действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, в суде, имеет право подписи финансовых документов, договоров и иных документов;

- в пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры;

- в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения;

- назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры.

Руководитель Учреждения обязан сообщить о своей заинтересованности в отношении существующей или предполагаемой сделки органу исполнительной власти.

Руководитель Учреждения, в случае его заинтересованности в сделке, несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению.

Согласно п. 8.7 Устава доходы Учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано.

Приказом <иные данные> от ДД.ММ.ГГГГ№-к Талова С.Г. принята на должность <иные данные>.

В соответствии с п.п. 6, 7 трудового договора № с <иные данные> от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Трудовой договор), заключенного между <иные данные> (работодатель) и Таловой С.Г., назначенной на должность <иные данные> (руководитель), руководитель осуществляет текущее руководство деятельностью учреждения. Руководитель по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством <иные данные>, правовыми актами <иные данные>, Уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, настоящим трудовым договором действует на принципах единоначалия.

Согласно п. 8 Трудового договора руководитель имеет право:

- осуществлять действия без доверенности от имени учреждения, представлять его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, в суде;

- выдавать доверенности, совершать иные юридически значимые действия;

- подписывать финансовые документы, договоры и иные документы, заключать договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение основной деятельности и платных работ (оказание услуг);

- распоряжаться имуществом учреждения, заключать договоры в пределах, установленных законодательством и Уставом учреждения;

- в пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения;

- осуществлять в установленном порядке прием на работу работников учреждения, а также заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с ними;

- поощрять работников учреждения, привлекать работников учреждения к дисциплинарной и материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- решать иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом учреждения и настоящим трудовым договором к компетенции руководителя.

В соответствии с п. 9 Трудового договора руководитель обязан:

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства <иные данные>, правовых актов <иные данные>, Устава учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и настоящего трудового договора;

- обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения;

- осуществлять предусмотренные Уставом виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать планирование деятельности учреждения по согласованию с <иные данные> с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать эффективное и целевое использование находящегося у него на праве оперативного управления имущества, денежных средств, сохранность имущества;

- обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств учреждения.

В соответствии с п. 25 Трудового договора руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором.

На основании договора № на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <иные данные> в лице Таловой С.Г. (заказчик) и П.К.И. (исполнитель), последний обязуется оказывать <иные данные> услуги, а заказчик их оплатить.

Исполнитель обязуется оказывать юридическое сопровождение деятельности заказчика, а именно:

- анализ выпускаемых заказчиком материалов на предмет соответствия законодательству;

- анализ заключаемых заказчиком договоров на предмет соответствия законодательству и возможных последствий от их заключения;

- сопровождение дел заказчика в суде, правоохранительных органах, иных структурах государственной и муниципальной власти;

- консультационные услуги в сфере юридической и экономической безопасности;

- иные услуги по согласованию сторон (п. 1.1. Договора).

Срок оказания услуг с 19.03.2018 по 31.12.2018 (п. 1.2. Договора).

В соответствии с п.п. 1.1, 2.2 договора № на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ заказчик обязан оплатить работу по цене, указанной в договоре.

ДД.ММ.ГГГГ<иные данные> в лице <иные данные> Таловой С.Г. (исполнитель) и З.С.В. (заказчик) заключили договор заказа на создание <иные данные> с отчуждением исключительного права на него (далее – Договор), согласно которому исполнитель обязуется создать фильм, посвященный 100-летию <иные данные> (далее – Произведение), соответствующий характеристикам, указанным в Договоре, и передать заказчику исключительные права на произведение, а заказчик за создание произведения и отчуждение исключительных прав на него обязуются уплатить исполнителю вознаграждение.

В соответствии с п. 3.2 Договора оплата за создание Произведения осуществляется в следующем порядке: в 2018 году по факту выполнения 1 этапа в сумме 4474522 рубля 93 копейки; в 2019 году по факту выполнения 2 этапа в сумме 3009387 рублей 72 копейки.

В соответствии с п. 3.4 Договора заказчик производит оплату вознаграждения за создание Произведения по настоящему договору по безналичному расчету, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в соответствии с актом об окончании соответствующего периода с предоставлением финансового отчета.

В период времени с 29.10.2018 по 04.11.2018 (точные дата и время не установлены) у <иные данные> Таловой С.Г., находящейся на территории <адрес> (точное место следствием не установлено), являвшейся должностным лицом, возник противоправный умысел на злоупотребление своими служебными полномочиями по распоряжению имуществом учреждения – денежными средствами, поступившими от З.С.В. на основании Договора, для осуществления незаконной выплаты в пользу П.К.И., уже осуществлявшего юридическое сопровождение деятельности <иные данные> на основании договора № на оказание услуг от 19.03.2018, путем заключения с П.К.И. отдельного договора на юридическое сопровождение художественного фильма, посвященного 100-летию <иные данные>, предусматривающего оплату в пользу последнего в размере 332000 рублей. При этом Талова С.Г. действовала из корыстной и иной личной заинтересованности, в том числе связанной с извлечением выгоды имущественного характера в пользу П.К.И., с которым последняя состояла в близких дружеских отношениях. Кроме того, Талова С.Г., будучи <иные данные>, достоверно знала, что заключение отдельного договора с П.К.И. на юридическое сопровождение художественного фильма, посвященного 100-летию <иные данные> и выплата по нему вознаграждения в пользу исполнителя в сумме 332000 рублей за счет внебюджетных средств учреждения не обусловлены нуждами <иные данные> и прямо противоречат его интересам, поскольку фактически включенная в новый договор работа уже будет оплачена П.К.И. на основании ранее заключенного договора № на оказание услуг от 19.03.2018. Таким образом, Талова С.Г. осознавала, что заключение с П.К.И. вышеуказанного договора на юридическое сопровождение художественного фильма, посвященного 100-летию <иные данные>, повлечет дополнительные необоснованные расходы для <иные данные>, имеющего значительную непогашенную задолженность перед иными контрагентами. Реализуя задуманное, Талова С.Г., 04.11.2018 в нарушение п. 8 ст. 2, п.п. 1, 2 ст. 13 ФЗ от 03.11.2006 № 174-ФЗ, п.п. 2.3, 2.4, 7.1, 7.3-7.5, 8.7 Устава <иные данные>, п.п. 6-9, 25 Трудового договора, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, используя свои организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении вопреки интересам службы, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, в том числе связанной с извлечением выгоды имущественного характера в пользу П.К.И., с которым состояла в близких дружеских отношениях, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения имущественного вреда государственному учреждению – <иные данные> и желая этого, злоупотребляя своими служебными полномочиями <иные данные> по текущему руководству деятельностью учреждения, представительству его интересов и совершению сделок от его имени, даче указаний, обязательных для исполнения всеми работниками автономного учреждения, распоряжению имуществом учреждения, действуя вопреки интересам службы, на территории <адрес> (более точное место следствием не установлено) заключила от лица <иные данные>, лично подписав как директор учреждения, договор на юридическое сопровождение художественного фильма, посвященного 100-летию <иные данные>, с П.К.И., уже осуществляющим юридическое сопровождение деятельности учреждения на основании договора № на оказание услуг от 19.03.2018. При этом в соответствии с заключенным между <иные данные> в лице Таловой С.Г. и П.К.И. договором от 04.11.2018 на юридическое сопровождение художественного фильма, посвященного 100-летию <иные данные>, юрист нанимается на период времени до 31.12.2018, то есть на срок менее двух месяцев. Согласно договору от 04.11.2018 на юридическое сопровождение художественного фильма, посвященного 100-летию <иные данные>, в юридическое сопровождение входят общедоговорные вопросы и вопросы интеллектуальной собственности, заключение договоров с актерским составом, творческой группой, административной группой, с арендодателями необходимого для создания Произведения оборудования, с поставщиками необходимого для создания Произведения оборудования и услуг, при этом вышеуказанные обязанности полностью охватывались предметом ранее заключенного договора № на оказание услуг от 19.03.2018. Несмотря на вышеизложенное, пунктом 3.1 договора от 04.11.2018 на юридическое сопровождение художественного фильма, посвященного 100-летию Республики Марий Эл, предусмотрена оплата включенных в договор действий исполнителя в размере 332000 рублей. После заключения договора от 04.11.2018 на юридическое сопровождение художественного фильма, посвященного 100-летию <иные данные>, П.К.И. в соответствии с договором № на оказание услуг от 19.03.2018 продолжал осуществлять юридическое сопровождение деятельности учреждения, в том числе связанной с созданием фильма, посвященного 100-летию <иные данные>, и относящейся к одному из видов деятельности учреждения, осуществляемой для достижения целей, в которых оно создано. За данные услуги П.К.И. получал ежемесячное вознаграждение от <иные данные> в размере от 34483 рублей до 57471 рубля. Несмотря на вышеизложенное, на основании незаконно заключенного Таловой С.Г. от лица <иные данные> договора от 04.11.2018 на юридическое сопровождение художественного фильма, посвященного 100-летию <иные данные>, с расчетного счета <иные данные>№, открытого в <иные данные>№<иные данные>, на счет П.К.И.№, открытый в <иные данные>№<иные данные> перечислено вознаграждение в сумме 288840 рублей, а также произведены отчисления налога на доход физического лица в сумме 43160 рублей. Таким образом, из внебюджетных средств <иные данные> произведены незаконные расходы в сумме 332000 рублей. Данные действия Таловой С.Г. хотя и были непосредственно связаны с осуществлением ею своих служебных обязанностей, однако не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили предметам и целям деятельности <иные данные>, в которых оно было создано, а также основным принципам и задачам деятельности руководителя учреждения, для достижения которых Талова С.Г. наделена соответствующими полномочиями. Вышеописанные умышленные преступные действия Таловой С.Г. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организации, выразившееся в причинении ущерба государственному учреждению – <иные данные> в сумме 332000 рублей.

Старший следователь <иные данные>М.И.В., с согласия руководителя, обратилась в суд с ходатайством о прекращении в отношении Таловой С.Г. уголовного дела с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании помощник прокурора Бобкин Р.С. поддержал ходатайство старшего следователя М.И.В. о прекращении в отношении Таловой С.Г. уголовного дела с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Обвиняемая Талова С.Г. и её защитники Мещанинов А.Д., Владимиров А.В. просили удовлетворить ходатайство старшего следователя М.И.В. о прекращении уголовного дела в отношении Таловой С.Г. с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Правовые последствия прекращения уголовного дела по указанному основанию Таловой С.Г. разъяснены и понятны, она согласна на прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа.

Рассмотрев ходатайство старшего следователя, исследовав материалы уголовного дела, выслушав участников судебного заседания, прихожу к следующему.

Судом установлено, что сведения об участии Таловой С.Г. в деянии, изложенные в постановлении старшего следователя, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах уголовного дела.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Преступление, в совершении которого обвиняется Талова С.Г., в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести.

Согласно материалам уголовного дела Талова С.Г. ранее не судима <иные данные>

Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе учитывая направленность Таловой С.Г. на законопослушный образ жизни в дальнейшем, суд приходит к выводу о возможности применения положений ст. 76.2 УК РФ, ст. 25.1 УПК РФ и освобождения Таловой С.Г. от уголовной ответственности с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

При определении Таловой С.Г. размера судебного штрафа суд исходит из ст. 104.5 УК РФ, а при установлении срока, в течение которого лицо обязано уплатить судебный штраф, суд учитывает положения ч. 6 ст. 446.2 УПК РФ.

При этом суд принимает во внимание тяжесть преступления, в совершении которого обвиняется Талова С.Г., её имущественное положение, при определении которого суд учитывает, в том числе, что Талова С.Г. <иные данные>. Все указанное свидетельствует, что Талова С.Г. имеет возможность в установленный судом срок уплатить судебный штраф.

Судом обсуждены вопросы о процессуальных расходах, мере пресечения, вещественных доказательствах.

Защиту Таловой С.Г. при производстве уголовного дела осуществляли адвокаты Мещанинов А.Д., Владимиров А.В. по соглашению.

При определении судьбы вещественных доказательств по настоящему уголовному делу, суд руководствуется ст. 81 УПК РФ, которой установлены способы разрешения судьбы вещественных доказательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 76.2, 104.4 УК РФ, ст. 25.1, п. 3.1 ч. 1 ст. 29, ст. 239, ст. 446.1, ст. 446.2 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство старшего следователя <иные данные>М.И.В. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Таловой Светланы Геннадьевны, удовлетворить.

Прекратить уголовное дело по обвинению Таловой Светланы Геннадьевны в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 ч. 1 УК РФ, освободив ее от уголовной ответственности.

Назначить Таловой Светлане Геннадьевне меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30000 (Тридцать тысяч) рублей, который должен быть уплачен в срок до 26 сентября 2020 года по реквизитам:

<иные данные> по <иные данные> (<иные данные>), <иные данные>

Разъяснить Таловой С.Г. необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного судом для уплаты судебного штрафа.

В случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору для дальнейшего производства по уголовному делу в общем порядке.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Таловой С.Г. отменить.

После вступления постановления в законную силу вещественные доказательства: оптический диск с выпиской по расчетному счету <иные данные> за период времени с 01.01.2017 по 14.02.2020; черновые варианты смет на создание фильма, таблицу, содержащую сведения об объеме бюджетных средств, выделяемых на создания фильма, проект технического задания на создание фильма с рукописными правками, изъятые у свидетеля Н.Е.Ю. в ходе выемки 19.02.2020; оптический диск с выпиской по лицевому счету <иные данные> за период времени с 01.01.2018 по 01.01.2020; журналы финансовых операций <иные данные> за январь-сентябрь 2019 года; бухгалтерские документы <иные данные> за декабрь 2018 года, октябрь-декабрь 2019 года; журналы финансовых операций <иные данные> за октябрь-ноябрь 2018 года; диск DVD-R№, DVD-R№ с видеозаписями и фотоизображениями результатов ОРМ «Наблюдение» от 13.02.2020; письмо <иные данные> от 10.10.2019 №; письмо в <иные данные> от Таловой С.Г., второй лист указанного письма; доверенность на имя П.К.И. от 24.09.2019 в 3 экземплярах; копия приказа <иные данные> от 24.09.2019 №-к; письмо <иные данные> от 27.12.2018 №; трудовой договор между П.К.И. и <иные данные> от 09.04.2018; доверенность на имя П.К.И. № <адрес>3 от 25.11.2019; дополнительное соглашение № от 30.01.2018 к трудовому договору с Таловой С.Г. от 02.10.2017; диск с выпиской по счету З.С.В. в <иные данные> за период времени с 01.01.2018 по 24.03.2020 – хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Гусаков А.Н.