1-545/2020 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 октября 2020 года | г.Ростов-на-Дону |
Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Винокура С.Г.,
с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону Бурлевой Е.В.,
подсудимого ФИО1,
защитника – адвоката Соболева Д.Н., представившего удостоверение № и ордер № от 02.10.2020 года,
при секретаре Гризодубовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в с.Дюртюли Дюртюлинского района республики Башкортостан, гражданина Российской Федерации, с высшим образованием, женатого, малолетних детей не имеющего, работающего директором <данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ст.Старочеркасская, ул.Правобережная, д.32, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являющийся согласно п.6 Решения N1 единственного учредителя <данные изъяты>», ИНН № (юридический и фактический адрес: <...>, <...> директором коммерческой организации и наделенный организационно-распорядительными, а также административно - хозяйственными функциями в <данные изъяты>» в соответствии с п.12.23 Устава <данные изъяты>», используя свое служебное положение, в период времени с 09.10.2017 года по 29.01.2018 года, действуя вопреки законным интересам указанной организации, умышленно, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, и нанесения вреда другим лицам, причинил существенный вред правам и законным интересам <данные изъяты> на сумму 138 780 рублей, то есть злоупотребил своими полномочиями, при следующих обстоятельствах.
В рамках постановления администрации г.Ростова-на-Дону от 24.03.2017 года N234 «Об утверждении Порядка предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в подпрограмму «Благоустройство города Ростова-на-Дону» муниципальной программы «Развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Ростова-на-Дону», постановлений от 28.08.2017 года N802 «Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным и иным специализированным потребительским кооперативам на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в г.Ростове-на-Дону» и от 29.08.2017 года N803 «Об утверждении перечня получателей субсидий уполномочивающих на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов на территории г.Ростова-на-Дону» <данные изъяты> осуществляло финансирование бюджетных средств на дворовые территории.
Управляющими организациями и ТСЖ, изъявившими желание принять участие в подпрограмме, в <данные изъяты> в 2017 года году направлены предложения (заявки) о включении дворовой территории в подпрограмму на основании принятых в соответствии со ст.ст.44-46 ЖК РФ решений на общем собрании собственников жилья, оформленных протоколами общих собраний.
По результатам проведенного отбора на территории <...> в рамках программы по благоустройству дворовых территорий приняло участие, в том числе <данные изъяты>» ИНН № по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>.
В соответствии с требованиями постановления Министерства ЖКХ РО от 27.06.2017 года N5 «Об утверждении Порядка привлечения организацией, осуществляющей управлением многоквартирным домом, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов», а также заключенного с <данные изъяты>» агентского договора от 24.05.2017 года №, <данные изъяты>» сформирована конкурсная документация, которая с извещением № от 11.09.2017 года о проведении отбора была размещена на сайте <данные изъяты>. По результатам открытого конкурса от 27.09.2017 года победителем признано <данные изъяты>».
Так, ФИО1, являясь единоличным исполнительным органом <данные изъяты>», реализуя свой преступный умысел, направленный на использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, осознавая, что его действиями будет причинен существенный вред, 09.10.2017 года, в дневное время, более точное время не установлено, заключил с <данные изъяты>» в лице Свидетель №2, не осведомленного о его преступном умысле, договор № года на оказание услуг и (или) выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...> от 09.10.2017 года. Общая стоимость работ по данному договору и дополнительному соглашению № от 15.12.2017 года, в соответствии с утвержденной сторонами сметной документацией составила 7 841 695 рублей, из которых средства федерального, областного и местного бюджетов составили 7 739 485,15 рублей, средства собственников помещений многоквартирных домов – 102 209,85 рублей.
В этой связи между <данные изъяты>, в лице директора ФИО2 и <данные изъяты>», в лице директора Свидетель №2, 11.10.2017 года заключен договор N55 о предоставлении субсидий из федерального, областного и городского бюджетов управляющей организации (товариществу собственников жилья, жилищно-строительному и иному специализированному потребительскому кооперативу) на благоустройство дворовой территории многоквартирного дома в городе Ростове-на-Дону от 11.10.2017 года, предметом которого является предоставление <данные изъяты>» субсидий из федерального, областного и городского бюджетов в 2017 года, в целях благоустройства дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>.
Срок окончания выполнения работ <данные изъяты>» по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>, согласно указанным договорам, в том числе с учетом дополнительных соглашений – 25.12.2017 года.
В период с 10.10.2017 года по 25.12.2017 года <данные изъяты>» производило работы по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома <...> в соответствии с графиком производства работ. В рамках выполнения <данные изъяты>» работ, <данные изъяты> в адрес <данные изъяты>», 07.11.2017 года в счет аванса, с расчетного счета №, открытого УФК по Ростовской области (<данные изъяты>) в «Отделении Ростов-на-Дону» <...>, расположенном по адресу: <...>, перечислены бюджетные денежные средства в общей сумме 2 311 235,33 рублей. ФИО1, продолжая свои преступные действия, предоставил в <данные изъяты>» счет N6 от 11.10.2017 года на сумму 2 311 235,33 рублей в качестве аванса за работы по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>, согласно договора № от 09.10.2017 года.
08.11.2017 года сотрудники <данные изъяты>» с расчетного счета №, открытого <данные изъяты>» в филиале Южный <данные изъяты>» <...>, расположенном по адресу: <...>, перечислили на расчетный счет №, открытый <данные изъяты>» в Юго-Западном Банке <данные изъяты>», расположенном по адресу: <...>, на основании платёжного поручения № от 08.11.2017 года, денежные средства в сумме 2 311 235,33 рублей с основанием платежа «Оплата по счету № от 11.10.2017 года. Субсидия (аванс) на благоустройство территории МКД по адресу <...>, согласно договора № от 09.10.2017 года. НДС не облагается». При этом, ФИО1 было достоверно известно, что поступление денежных средств от <данные изъяты> в качестве окончательной оплаты за работы по договору № от 09.10.2017 года производится на основании актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости работ и затрат (форма КС-3) после их подписания сторонами по договору, органами местного самоуправления (<данные изъяты>) и уполномоченным лицом от имени собственников помещений в многоквартирного дома.
С целью создания видимости надлежащего исполнения условий договора № от 09.10.2017 года, ФИО1, используя полномочия директора <данные изъяты>», собственными силами, а также привлеченными силами субподрядных организаций и индивидуальных предпринимателей, в период с 10.10.2017 года по 25.12.2017 года, выполнил часть работ, предусмотренных договором № на оказание услуг и (или) выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...> от 09.10.2017 года, на общую сумму 7 702 915 рублей.
Далее, ФИО1, выполняющий управленческие функции административно-хозяйственного характера, реализуя свой преступный умысел, направленный на использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, будучи обязанным качественно выполнить работы по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...> полном объеме и сдать её результаты Заказчику – <данные изъяты>», согласно акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), сверив их с фактически выполненными объемами работ, несмотря на то, что на момент подписания акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) N1 от 25.12.2017 года и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) N1 от 25.12.2017 года, объемы работ указанные в данных актах на общую сумму 138 780 рублей, выполнил не полном объеме и стоимость части работ завышена, а именно:
– п.115 сметы акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) N1 от 25.12.2017 года и проектного решения (лист ДП 9) предусмотрено устройство беседки, то есть с покрытием кровли, однако фактически смонтировано другое сооружение – Пергола, в связи с чем затраты на сооружение «беседка садовая деревянная 366Х318Х295 см» подлежат исключению из объема фактически выполненных работ, предъявленных к оплате, так как возмещение затрат на сооружение – Пергола, не предусматривается, вследствие нарушения этим сооружением, требований п.6.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01, в части обеспечения защиты от перегрева мест отдыха населения, с помощью покрытия кровли, согласно проектным решениям;
– фактическое отсутствие затрат по п.п.116,117 акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) N 1 от 25.12.2017 года на монтаж и закупку изделия - стойки для сушки белья и вертикальное озеленение (арка), ввиду отсутствия таковых на объекте;
– фактическое отсутствие затрат по п.п.95 акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) N1 от 25.12.2017 года в части выполнения объема работ по разработке грунта вручную в траншеях шириной более 2 м. и глубиной до 2 м., в размере 27,2 м3.
Далее, ФИО1, понимая незаконность своих действий, используя свои полномочия вопреки законным интересам <данные изъяты>», и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, осознавая, что весь объем работ, предусмотренный договором № года на оказание услуг и (или) выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...> от 09.10.2017 года, не выполнен, а также завышена стоимость части фактически выполненных работ, находясь в неустановленном следствием месте, в неустановленное следствием время, но не позднее 25.12.2017 года подготовил и подписал акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) N1 от 25.12.2017 года на выполнение всего объема работ, предусмотренных договором № года на оказание услуг и (или) выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...> от 09.10.2017 года, на сумму 7 841 695 рублей и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) N1 от 25.12.2017 года всего объема работ, предусмотренных договором № года на оказание услуг и (или) выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...> от 09.10.2017 года, на сумму 7 841 695 рублей, в которые включил вышеуказанные работы.Подписанные им акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), содержащие недостоверные сведения относительно объемов и стоимости фактически выполненных работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>, в сумме 7 841 695 рублей, ФИО3 предоставил директору <данные изъяты>» Свидетель №2, не осведомленному о преступном умысле ФИО1 25.12.2017 года, в дневное время, более точное время не установлено, подписанные акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) N1 от 25.12.2017 года и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) N1 от 25.12.2017 года, содержащие недостоверные сведения в части объемов и стоимости выполненных работ в сумме 7 841 695 рублей, ФИО1 предоставил в <данные изъяты>, расположенное по адресу: <...>.
В период с 25.12.2017 года по 28.12.2017 года, руководство <данные изъяты>, неосведомленное о преступном умысле ФИО1, относительно выполненных <данные изъяты>» объемах работ и их стоимости, подписало предоставленные ФИО1 документы. Далее, в период времени с 28.12.2017 года по 29.01.2018 года, в неустановленное следствием время, сотрудники <данные изъяты> с расчетного счета №, открытого УФК по <...> (<данные изъяты>) в «Отделении Ростов-на-Дону» <...>, расположенном по адресу: <...>, перечислили денежные средства в общей сумме 5 428 249,82 рублей, в качестве окончательного расчета на расчетный счет №, открытый <данные изъяты>» в филиале Южный <данные изъяты>» г.Ростов-на-Дону, расположенном по адресу: <...>. Сотрудники <данные изъяты>», действуя в рамках договора N55 о предоставлении субсидий из федерального, областного и городского бюджетов управляющей организации (товариществу собственников жилья, жилищно-строительному и иному специализированному потребительскому кооперативу) на благоустройство дворовой территории многоквартирного дома в городе Ростове-на-Дону от 11.10.2017 года, перечислили указанные денежные средства в общей сумме 5 428 249,82 рублей на расчетный счет №, открытый <данные изъяты>» в Юго-Западном Банке <данные изъяты>», расположенном по адресу: <...>. Общая сумма бюджетных денежных средств полученных <данные изъяты>» за выполненные работы по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>, перечисленных УФК по <...> (<данные изъяты>) составила 7 739 485,15 рублей, в которые входили денежные средства по оплате работ стоимостью 138 780 рублей, которые надлежащим образом выполнены не были.
Таким образом, ФИО1 в период времени с 09.10.2017 года по 29.01.2018 года, в результате злоупотребления своими полномочиями вопреки законным интересам <данные изъяты>», с целью избежать привлечения к ответственности за нарушение условий и сроков исполнения обязательств по муниципальному контакту и наступления негативных последствий для себя, как руководителя организации, и нанесения вреда другим лицам, умышленно в нарушение порядка и условий заключенного между <данные изъяты>» и <данные изъяты>» договора № года на оказание услуг и (или) выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...> от 09.10.2017 года, составил акт о приёмке выполненных работ КС-2 и справку о стоимости работ КС-3, содержащие недостоверные сведения о проведенных работах на сумму 138 780 рублей, чем причинил <данные изъяты> существенный вред, выразившийся в нанесении материального вреда на общую сумму 138 780 рублей, которые были перечислены с расчетного счета №, открытого УФК по Ростовской области (<данные изъяты>) в «Отделении Ростов-на-Дону» г.Ростова-на-Дону, расположенном по адресу: <...>, на расчетный счет №, открытый <данные изъяты>» в Юго-Западном Банке <данные изъяты>», расположенном по адресу: <...>, а также в создании препятствий в ведении <данные изъяты>» нормальной финансово-хозяйственной деятельности и удовлетворении своих потребностей и интересов, гарантированных нормами гражданского права и Конституцией РФ.
В судебном заседании обвиняемый ФИО1 вину в совершении инкриминируемого деяния признал полностью, в содеянном чистосердечно раскаялся, защитник, в интересах обвиняемого, в соответствии со ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ, заявил ходатайство о прекращении уголовного дела и применении к обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, обвиняемый, поддержав данное ходатайство, заявил, что осознают его характер, а также что оно является добровольным и он понимает предусмотренные ст.ст.76.2,104.4,104.5 УК РФ и ст.ст.25.1,446.5 УПК РФ последствия ходатайства, заявленного в судебном заседании.
Государственный обвинитель возражал против удовлетворения заявленного ходатайства о прекращении уголовного преследования и уголовного дела в отношении ФИО1 и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Согласно ст.25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст.76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
Согласно ст.76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Обсудив заявленное ФИО1 ходатайство, выслушав мнение участников процесса, суд считает возможным его удовлетворить, прекратить уголовное дело и уголовное преследование, назначив подсудимому ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Свое решение суд мотивирует тем, что доводы ходатайства подтверждаются материалами уголовного дела, необходимые условия для освобождения от уголовной ответственности ФИО1 выполнены. Так, ФИО1 обвиняется в совершении преступления средней тяжести, вину в предъявленном обвинении признал в полном объеме, в содеянном чистосердечно раскаялся. Ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ, заявлено им добровольно и без принуждения. Согласно платежного поручения № от 15.05.2020 ФИО1 полностью возместил причиненный ущерб в размере 138 780 руб. (т.5 л.д.165). Судом принимается во внимание, что ФИО1 ранее не судим, характеризуются положительно имеет ряд государственных наград, является ветераном боевых действий на Кавказе.
По делу отсутствуют обстоятельства, препятствующие освобождению ФИО1 от уголовной ответственности и назначения им меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Размер судебного штрафа и срок, в течение которого он обязан его уплатить, определяется судом в соответствии со ст.104.5 УК РФ, с учетом тяжести и обстоятельств совершенного преступления, данных о личности подсудимого ФИО1, имущественного положения указанного лица и его семьи.
Вещественные доказательства по уголовному делу:
– проектно-сметные и исполнительные документы, отражающие выполнение работ <данные изъяты>» по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов по адресу: <...>, изъятые в ходе обыска проведенного в рабочем кабинете ФИО4, расположенном по адресу: <...> и проектно-сметные, исполнительные и бухгалтерские документы и предметы их содержащие, отражающие выполнение работ <данные изъяты>» по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов по адресу: <...>, а также уставные и учредительные документы <данные изъяты>», изъятые в ходе обыска проведенного в офисном помещении <данные изъяты>», расположенном в помещении по адресу: <...>, подлежат хранению при материалах уголовного дела;
– выписку о движении денежных средств по расчетному счету <данные изъяты>», открытому в Юго-Западном Банке <данные изъяты>», отражающая оприходование и расходование денежных средств <данные изъяты>», подлежат хранению при материалах уголовного дела;
– выписку о движении денежных средств по расчетному счету <данные изъяты>», открытому в Юго-Западном Банке <данные изъяты>», отражающая оприходование и расходование денежных средств <данные изъяты>», подлежат хранению при материалах уголовного дела;
– документы, отражающие выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>, подлежат возращению по принадлежности Свидетель №4
На основании изложенного, руководствуясь ст.76.2 УК РФ, ст.ст.25.1,446.3 УПК РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Уголовное дело по обвинению ФИО1, <данные изъяты>, в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ – прекратить в соответствии со ст.76.2 УК РФ ст.25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренного ст.104.4 УК РФ.
Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с уплатой данного штрафа в течение двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить ФИО1 требования ч.6 ст.446.2, ч.2 ст.446.3 УПК РФ, согласно которым сведения об уплате судебного штрафа должны быть представлены ими судебному приставу-исполнителю не позднее 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
Разъяснить ФИО1 требования ч.2 ст.104.4 УК РФ, согласно которым в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, а они будут привлечены к уголовной ответственности.
Вещественные доказательства:
– проектно-сметные и исполнительные документы, отражающие выполнение работ <данные изъяты>» по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов по адресу: <...>, изъятые в ходе обыска проведенного в рабочем кабинете ФИО4, расположенном по адресу: <...> и проектно-сметные, исполнительные и бухгалтерские документы и предметы их содержащие, отражающие выполнение работ <данные изъяты>» по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов по адресу: <...>, а также уставные и учредительные документы <данные изъяты>», изъятые в ходе обыска проведенного в офисном помещении <данные изъяты>», расположенном в помещении по адресу: <...>, оф.210, хранить при материалах уголовного дела;
– выписку о движении денежных средств по расчетному счету <данные изъяты>», открытому в Юго-Западном Банке <данные изъяты>», отражающая оприходование и расходование денежных средств <данные изъяты>», хранить при материалах уголовного дела;
– выписку о движении денежных средств по расчетному счету <данные изъяты>», открытому в Юго-Западном Банке <данные изъяты>», отражающая оприходование и расходование денежных средств <данные изъяты>», хранить при материалах уголовного дела;
– документы, отражающие выполнение работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по адресу: <...>, считать возвращенными по принадлежности Свидетель №4
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня его провозглашения.
При подаче апелляционной жалобы ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.
Судья