Гражданский кодекс часть 1

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Трушкин С.В., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в совершении преступления, совершенного при следующих обстоятельствах.

Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования СПО «Алтайский строительный техникум» в период с 2008 года по 2011 год являлось государственным образовательным учреждением и осуществляло на территории Алтайского края образовательную деятельность, в том числе, в сфере оказания гражданам услуг в сфере получения дополнительного профессионального образования.

Постановлением Администрации Алтайского края № 788 от 30.12.2011 «О переименовании переданных в государственную собственность Алтайского края федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования» Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Алтайский строительный техникум» переименовано в краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Алтайский строительный техникум».

Постановлением Администрации Алтайского края № 302 от 01.07.2014 «О переименовании краевых государственных учреждений в сфере образования» краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Алтайский строительный техникум» переименовано в краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Благовещенский строительный техникум».

При этом, уполномоченными лицензирующими органами в сфере образования в Алтайском крае Техникуму в период 2008-2014 г.г. выдавались лицензии для осуществления образовательной деятельности, в том числе, в сфере оказания гражданам услуг в сфере получения дополнительного профессионального образования, а именно: регистрационный номер 10312 от 30.05.2008 серия А №282396, регистрационный номер 468 от 21.05.2012 серия А № 0001539, регистрационный номер 403 от 20.10.2014 серия 22 Л01 № 0001367.

В соответствии с разделами 2-4 Устава Техникума, утвержденного приказом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края № 4215 от 30.07.2014, положениями Должностной инструкции директора Техникума, данное должностное лицо, будучи единоличным исполнительным органом данного государственного образовательного учреждения, был уполномочен: без доверенности действовать от имени Техникума, интересы которого представлять и руководить его деятельностью, в том числе, по оказанию услуг в сфере образования, по результатам чего обеспечивать изготовление и выдачу обучающимся лицам документов об образовании и (или) о квалификации, подтверждающих факт прохождения обучения в Техникуме; давать (издавать) указания, распоряжения и приказы, обязательные для исполнения сотрудниками Техникума, организовывать их работу; распоряжаться имуществом и денежными средствами Техникума; совершать сделки, заключать гражданско-правовые т трудовые договоры; принимать на работу и увольнять работников Техникума, применять к ним меры поощрений и дисциплинарного взыскания; открывать в кредитных учреждениях расчетные и иные счета; организовывать бухгалтерский учет и отчетность Техникума.

Таким образом, в силу занимаемого положения и разрешаемого круга вопросов директор Техникума являлся в период с 2008 года по 2018 год включительно и является в настоящее время должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия,

В соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 02.07.2013 № 513 «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение», Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26.12.2014 № 1164н «Об утверждении профессионального стандарта «Слесарь-ремонтник промышленного оборудования» обязательным требованием для допуска к работе по профессии (специальности) слесарь-ремонтник является получение лицом, претендующим на замещение данной должности, соответствующего дополнительного профессионального образования.

В свою очередь, согласно ст. 60 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 4, 11-13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.04.2013 № 292, документы об образовании и (или) о квалификации могут быть выданы лицу организацией, осуществляющей образовательную деятельность, только по результатам прохождения обучения и успешной сдачи квалификационного экзамена.

В 2018 году, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в различных местах на территории с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, ФИО1, желавший в целях дальнейшего трудоустройства на должность «слесарь-ремонтник» получить документы на свое имя о якобы прохождении им профессиональной подготовки по профессии «слесарь по ремонту и обслуживанию автотранспорта» с допуском к слесарным работам, без фактического прохождения такого обучения и сдачи квалификационных экзаменов, узнал от своего знакомого ФИО3 о возможности незаконного оформления и выдачи таких документов на его (ФИО1) имя, путем передачи через ФИО3 и иных лиц денежного вознаграждения уполномоченному должностному лицу государственного образовательного учреждения оказывающего услуги в сфере получения дополнительного профессионального образования.

В этой связи, в 2018 году, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в различных местах на территории с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, ФИО1, имея преступный умысел на дачу взятки, попросил своего знакомого ФИО3 с привлечением третьих лиц узнать у уполномоченного должностного лица государственного образовательного учреждения оказывающего услуги в сфере получения дополнительного профессионального образования о возможности обеспечить за денежное вознаграждение (взятку) незаконные оформление и выдачу на его (ФИО1) имя документов об успешном прохождении им профессиональной подготовки и сдаче экзаменов по профессии «слесарь по ремонту и обслуживанию автотранспорта» с допуском к слесарным работам, без фактического прохождения такой подготовки и сдачи квалификационных экзаменов, то есть в нарушение ст. 60 Закона и п.п. 4, 11-13 Порядка.

Далее, в 2018 году, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в различных местах на территории с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, ФИО1, узнав от ФИО3 о согласии директора Техникума, совершить вышеуказанные незаконные действия в пользу ФИО1 за взятку в виде денег в сумме 19 800 руб., продолжая реализовывать свой преступный умысел, предложил ФИО3 выступить в качестве посредника при даче им этой взятки, а именно получить от него (ФИО1) денежные средства в сумме 19 800 руб. и передать их в качестве взятки, в том числе с привлечением иных лиц в качестве посредников, уполномоченному должностному лицу - директору Техникума за совершение тем вышеуказанных незаконных действий в его (ФИО1) пользу, на что ФИО3 ответил согласием.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в различных местах на территории с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, перечислил денежные средства в сумме 19 800 руб. с подконтрольного ему банковского счета ***, открытого в дополнительном офисе (филиале) *** Алтайского отделения *** АО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, привязанного к банковской карте ***, на банковский счет ФИО3***, открытый в дополнительном офисе (филиале) *** Алтайского отделения *** АО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <...>, для их последующей передачи ФИО3, в том числе с привлечением иных лиц в качестве посредников, в качестве взятки уполномоченному должностному лицу - директору Техникума, за совершение тем заведомо для него незаконных действий в пользу ФИО1, а именно: обеспечение незаконных оформления и выдачи на имя ФИО1 документов о якобы успешном прохождении им профессиональной подготовки и сдаче экзаменов по профессии «слесарь по ремонту и обслуживанию автотранспорта» в Техникуме с допуском к слесарным работам, без фактического прохождения такой подготовки и сдачи квалификационных экзаменов, то есть в нарушение ст. 60 Закона и п.п. 4, 11-13 Порядка.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в различных местах на территории с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, ФИО3, выступая в качестве посредника при передаче ФИО1 взятки, сообщил привлеченному в качестве еще одного посредника ФИО5 о получении им денежных средств в сумме 19 800 руб. от ФИО1, и в дальнейшем перечислил оговоренные ранее с ФИО4 денежные средства в сумме 18 000 руб. со своего банковского счета ***, находившейся в его (ФИО3) владении и пользовании банковской карты ***, открытого в дополнительном офисе (филиале) *** Алтайского отделения *** АО «Сбербанк России», расположенном по адресу: Алтайский край, Кулундинский район, с. Кулунда,
ул. Первомайская, 20 «А», на счет ***, находившейся во владении и пользовании ФИО5 банковской карты ***, открытый в дополнительном офисе (филиале) *** Алтайского отделения *** АО «Сбербанк России», расположенном по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Ленинский район, ул. Малахова, 77, для их последующей передачи ФИО4, в том числе с привлечением иных лиц в качестве посредников, в качестве взятки уполномоченному должностному лицу - директору Техникума, за совершение тем заведомо незаконных действий в пользу ФИО1 вышеуказанного содержания.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в различных местах на территории г. Барнаула Алтайского края, ФИО5, выступая в качестве посредника при передаче ФИО1 взятки, сообщил привлеченному в качестве еще одного посредника ФИО6 о получении им денежных средств в сумме 18 000 руб. от ФИО1, а также по указанию ФИО6 оставил себе из числа полученных денежных средств - 10 000 руб., а остальные денежные средства от общей суммы взятки, в сумме 8 000 руб., передал ФИО6, путем их перечисления со Счета на банковский счет ***, находившейся во владении и пользовании ФИО6 банковской карты ***, открытый в дополнительном офисе (филиале) *** Алтайского отделения *** АО «Сбербанк России», расположенном по адресу: Алтайский край, Благовещенский район, пгт. Степное Озеро, ул. Микитона, 7, для их последующей передачи последним уполномоченному должностному лицу - директору Техникума, за совершение тем вышеуказанных заведомо незаконных действий в пользу ФИО1

Вместе с тем, ФИО1 не смог довести свой преступный умысел до конца по не зависящим от него обстоятельствам, так как ФИО6, фактически не имел намерений передавать полученные от ФИО1 денежные средства в качестве взятки уполномоченному должностному лицу - директору Техникума, а желал их похитить, что и сделал в дальнейшем, распорядившись полученными от ФИО1 денежными средствами по своему усмотрению, в том числе оставив вышеуказанные 10 000 руб. в качестве вознаграждения за выполнение функций посредника, не посвященному в его преступные намерения - ФИО5

Совершая приведенные выше действия, ФИО1 руководствовался мотивами корысти, полагал, что он передает деньги в сумме 19 800 руб. в качестве взятки уполномоченному должностному лицу - директору Техникума за его заведомо незаконные действия описанного выше содержания, осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, нарушения таких принципов как законность, равенство всех перед законом, недопустимость извлечения преимуществ из незаконного или недобросовестного поведения, гарантированных ст.ст. 4, 6, 19 Конституции РФ, ст.ст. 1, 422 Гражданского кодекса РФ, а также нарушения требований Приказов, ст. 60 Закона и п.п. 4, 11-13 Порядка, согласно которым документы об образовании и (или) о квалификации могут быть выданы лицу организацией, осуществляющей образовательную деятельность, только по результатам прохождения обучения и успешной сдачи квалификационных экзаменов, а к слесарным работам может быть допущено только лицо, получившее необходимые знания и навыки; в подрыве уважения, авторитета и доверия, а также дискредитации государственных образовательных учреждений в целом, Техникума и его сотрудников в частности, и желал наступления таких последствий.

Действия ФИО1 органами предварительного расследования квалифицированы по ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ, - покушение на дачу взятки, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение дачи взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 УПК РФ судья, установив при разрешении вопроса о назначении судебного заседания, что поступившее уголовное дело не подсудно данному суду, выносит постановление о направлении данного уголовного дела по подсудности.

При этом, в силу ч.ч. 1, 2 ст. 32 УПК РФ, уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, а если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления.

Как следует из постановления о привлечении ФИО1 в качестве обвиняемого, а также обвинительного заключения, ФИО1, находясь в различных местах на территории с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, имея умысел на дачу взятки, попросил своего знакомого ФИО3, с привлечением третьих лиц, узнать у уполномоченного должностного лица о возможности за денежное вознаграждение (взятку) незаконного оформления и выдачи документов об успешном прохождении профессиональной подготовки и сдаче экзаменов, с допуском к работе, без фактического прохождения такой подготовки и сдачи экзаменов, а также предложил ФИО3 выступить в качестве посредника при даче указанной взятки, на что последний согласился. После чего ФИО1 перечислил со своего банковского счета, открытого в отделении «Сбербанка России», расположенного по адресу: <...>, на банковский счет ФИО3, открытый в отделении «Сбербанка России», расположенного по адресу: <...> денежные средства для последующей передачи их ФИО3 в качестве взятки уполномоченному должностному лицу.

Органами предварительного расследования ФИО1 обвиняется в совершении умышленных действий, непосредственно направленных на совершение дачи взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам. Таким образом, из предъявленного обвинения следует, что передача денежных средств (взятки) через посредника была осуществлена в с. Кулунда Кулундинского района Алтайского края, однако не была окончена по независящим от ФИО1 обстоятельствам.

В связи с изложенным, настоящее уголовное дело подлежит направлению по подсудности для рассмотрения по существу в Кулундинский районный суд Алтайского края, так как в соответствии со ст.8 УПК РФ, подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено УПК РФ.

Основания для изменения либо отмены избранной в отношении ФИО1 меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 32, 34 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Передать уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ, для рассмотрения по подсудности в Кулундинский районный суд Алтайского края.

Меру пресечения ФИО1 оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула.

Судья С.В. Трушкин