Гражданский кодекс часть 1

в составе: председательствующего - судьи Бгажнокова Т.О., с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г.Нальчика КБР Бозиевой С.А., подсудимого ФИО2, его защитника – адвоката Гегиева Ю.А., при секретаре с/з Докшоковой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ г. в КБР, гражданина РФ, <данные изъяты>, временно не работающего, военнообязанного, не судимого, зарегистрированного в КБР, <адрес>, проживающего в <адрес> (съемная),

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО2, назначенный приказом директора Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Кабардино- Балкарской Республике (далее ФФГБУ «ФКП Росреестра» по КБР) ФИО3 №-к от ДД.ММ.ГГГГ, на должность инженера межрайонного отдела № ФФГБУ «ФКП Росреестра» по КБР, являясь должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, и в связи с этим, будучи наделенным правами и обязанностями, в соответствии с которыми должен был оказывать государственные услуги в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе по приему заявлений и документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, совершил преступление против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

Так, целью деятельности ФФГБУ «ФКП Росреестра» по КБР в соответствии с Положением о Филиале утвержденного приказом Федерального государственного казенного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» № от ДД.ММ.ГГГГ, является осуществление на территории Кабардино- Балкарской Республики полномочий по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, ведению государственного кадастра недвижимости, обеспечению ведения государственного технического учета объектов капитального строительства, государственной кадастровой оценке, а также оказанию государственных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества. В состав Филиала входят территориальные отделы, осуществляющие свою деятельность в соответствии с положением о территориальном отделе, которое утверждается директором Филиала.

Согласно должностной инструкции инженера межрайонного отдела № ФФГБУ «ФКП Росреестра» по КБР, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по КБР» ФИО3, в обязанности ФИО2, в том числе, входили: прием заявителей; информирование заявителей по порядку оформления документов, необходимых для получения государственных услуг; прием и выдача документов, поступающих для осуществления государственного, кадастрового учета. объектов недвижимости; прием и выдача документов, поступающих на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; прием и выдача документов о предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости; прием и выдача документов о предоставлении сведений из ЕГРП; ведение в установленном порядке учета (реестров, журналов и т.д.) входящих документов, а также нес ответственность: за достоверность внесения сведений в АИС ГКН; соответствие визируемых им документов законодательству Российской Федерации и нормативным документам Росреестра; ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией; за результаты и эффективность деятельности отдела; правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности; нарушение внутреннего распорядка Филиала.

Совместным Приказом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (далее, Управление Росреестра по КБР) и ФФГБУ «ФКП Росреестра по КБР» №-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы внутриведомственного взаимодействия по организации приема и выдачи документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним между Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино- Балкарской Республике и Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по Кабардино-Балкарской Республике, структурными подразделениями ФБУ «Кадастровая палата» по Кабардино-Балкарской Республике с использованием программного комплекса приема-выдачи документов» утверждена схема межведомственного взаимодействия по организации приема и выдачи документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Схема), согласно которой определён порядок и способы взаимодействия структурных подразделений Управления Росреестра по КБР и ФГБУ «ФКП Росреестра» по КБР по организации приема и выдачи документов при предоставлении государственных услуг по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ДД.ММ.ГГГГ между Открытым акционерным обществом «Российский сельскохозяйственный банк» (далее в связи с переименованием - АО «Россельхозбанк»), в лице управляющего дополнительным офисом г. Чегем № Кабардино- Балкарского регионального филиала открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (далее - КБ РФ АО «Россельхозбанк» и Банк) ФИО4 (Кредитор) и Сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом «Колос» (далее СКПК «Колос) (Заемщик), в лице председателя кооператива ФИО5, заключен кредитный договор № на сумму 15 680 000 руб. с окончательным сроком погашения ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в качестве обеспечения надлежащего исполнения обязательств по данному кредитному договору, на основании договоров об ипотеке, принят совокупный залог имущества членов кооператива, принадлежащего им (членам кооператива) на праве собственности, в том числе по договору об ипотеке (залога недвижимости) №.2/1, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с собственником имущества ФИО6, согласно которому, здание магазина- бистро «Ляна», площадью 161 кв.м., расположенное по адресу: КБР, <адрес>, ул. <адрес>, и земельный участок, общей площадью 120 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, ул. <адрес>, б/н, приняты в обеспечение указанного кредита на сумму 3 030 000 руб., о чем в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) была внесена регистрационная запись №.

По условиям кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, все заложенное имущество членов кооператива являлось предметом залога Банка (КБ РФ АО «Россельхозбанк») до полного исполнения Заемщиком своих кредитных обязательств перед Кредитором. При этом, Банк в полом объеме выполнил свои обязательства по указанному кредитному договору и ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет заемщика перечислил кредитные средства в размере 15 680 000 руб., однако заемщик СКПК «Колос», в нарушение условий кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ свои обязательства по возврату долга по кредиту, в декабре 2014 года выполнять перестал и с этого времени свой долг по выданному кредиту и проценты за его использование не погашал. В связи с чем, задолженность по неоплаченным процентам по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 4 680 326 рублей и соответственно, сумма основного долга составила 14 055 000 рублей. В ходёГэтого, Алоё5а М.М., задимаясь вопросами снятия указанного выше залогового обременения,- с принадлежащего ей на праве собственности имущества, получила в КБ РФ АО «Россельхозбанк» письмо-справку за № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следовало, что по договору об ипотеке (залоге недвижимости) №.2/1 от ДД.ММ.ГГГГ обременение снятию не подлежит, и тем самым, кредитным учреждением АО «Россельхозбанк» представляемого КБ РФ АО «Россельхозбанк» было отказано ФИО6. в снятии обременения по договору об ипотеке (залоге недвижимости) №.2/1 от ДД.ММ.ГГГГ. В декабре 2015 года ФИО6, зная о том, что принадлежащее ей на праве собственности имущество находится под залогом по договору №.2/1 об ипотеке (залога недвижимости), зарегистрированному в ЕГРП за регистрационной записью №, решила незаконно, без согласия Банка, путем обмана работников ФФГБУ «ФКП Росреестра по КБР» и соответственно работников Управления Росреестра по КБР, снять обременение с залога в виде здания магазина-бистро «Ляна», расположенного по адресу: КБР, <адрес>, ул. <адрес>, и земельного участка, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, ул. <адрес>, б/н, для чего решила обратиться в Управление Росреестра по КБР по адресу: КБР, <адрес>, а именно, предъявить заведомо подложное письмо-справку КБ РФ АО «Россельхозбанк» № от ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными в него ею заведомо ложными сведениями о даче якобы Банком согласия на снятие обременения с имущества, заложенного по договору от 24.06.2011г. №.2/1 об ипотеке (залога недвижимости). В связи с этим, в ФИО6, примерно в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точные дата и время следствием не установлены, в неустановленном следствием месте, с использованием выданного указанным банком письма-справки Л^г«044-14-10/5406 от ДД.ММ.ГГГГ, посредством струйного цветного печатающего устройства, способом струйной печати изготовила подложную справку от КБ РФ АО «Россельхозбанк» за № от ДД.ММ.ГГГГ на свое имя, с внесёнными в нее заведомо недостоверными сведениями о том, что снятию подлежало обременение по обоим договорам ипотеки, в том числе по договору об ипотеке (залогу недвижимости) №.2/1 от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе этого, ФИО6, для реализации своих намерений, с целью незаконного снятия обременения с имущества, находящегося в залоге, в дневное, рабочее время, д обеда, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Росреестра по КБР по адресу: КБР, <адрес>, с вопросом подачи заявлений от своего имени о прекращении ограничения (обременения) права - Ипотеки с здания магазина-бистро «Ляна», расположенного по адресу: КБР, <адрес>, ул. <адрес> земельного участка, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, ул. <адрес>, б/н, представив при этом вышеуказанное заведомо подложное письмо-справку КБ РФ АО «Россельхозбанк» № от ДД.ММ.ГГГГ, которые принял уполномоченный сотрудник - инженер межрайонного отдела № ФФГБУ «ФКП Росреестра по КБР» ФИО2 После подписания со своей стороны заявлений, ФИО6, воспользовавшись халатным отношением ФИО2 к своим должностным обязанностям, убедила последнего, выдать ей подготовленные им в программном комплексе приема-выдачи документов (далее ПК ПВД) бланки заявлений «на прекращение ограничения (обременения) права: Ипотека» с принадлежащего ей имущества, которые она в свою очередь; в связи с якобы имевшей место занятостью представителя Банка - ФИО7, отнесет к последнему на работу и подпишет у него данные заявления. ФИО2, сознавая, что в соответствии с должностной инструкцией инженера межрайонного отдела №, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором ФФГБУ «ФКП Росреестра по КБР» ФИО3, ст. 16 № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Схемой, утверждённой совместным приказом Управления Росреестра по КБР и ФФГБУ «ФКП Росреестра» по КБР №-П от ДД.ММ.ГГГГ и иными внутренними актами нормативного характера, он обязан установить предмет обращения, личность заявителя, проверить документ, удостоверяющий личность, полномочия, в том числе полномочия представителя правообладателя и (или) участников сделки действовать от их имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица, будучи осведомлённым от том, что согласно ст.25 Федерального закона №102-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя, заявления залогодателя с одновременным представлением закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, либо решения суда, арбитражного суда о прекращении ипотеки, вследствие халатного отношения к исполнению своих должностных обязанностей, в нарушение указанных нормативно-правовых актов, ввиду ненадлежащего исполнения им своих должностных обязанностей, в следствие небрежного отношения к своим обязанностям по должности, сознавая, что халатное исполнение им своих обязанностей может повлечь причинение АО «Россельхозбанк», представляемому КБР РФ АО «Россельхозбанк», крупного ущерба и может повлечь существенное нарушение прав и законных интересов АО «Россельхозбанк», небрежно отнесшись к своим должностным обязанностям, тем самым допустив халатность, т.е. не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен были и мог предвидеть эти последствия, доверившись залогодателю ФИО6, в нарушение ст.16 Федерального закона №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, допуская, что при нем заявитель со стороны Банка не удостоверит факт подписания заявления и тем самым п. 13 бланка заявления о том, что заявитель подтверждает достоверность предоставляемых им сведений и уведомлен об уголовной ответственности за предоставление недостоверных сведений при подаче заявления, тем самым допустил возможность наступления общественно опасных последствий, в виде несанкционированного Залогодателем (АО «Россельхозбанк» в лице КБ РФ АО «Россельхозбанк») погашения записи об ипотеке, и причинения в связи¹ с этим крупного ущерба и существенного нарушения законных прав и интересов АО «Россельхозбанк» в лице КБ РФ АО «Россельхозбанк», которые, при условии надлежащего исполнения им своих должностных обязанностей, мог предвидеть и не допустить, не удостоверившись в фактическом присутствии представителя Банка - ФИО7, предоставил ФИО6 сформированные им в ПК ПВД ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 22 минуты и 12 часов 24 минуты бланки заявлений по установленной форме №>07/007/005/2015-82 на снятие обременений с земельного участка, площадью 120 кв.м, по ул. <адрес> без номера в <адрес> КБР и №«07/007/005/2015-83 и со здания магазина-бистро «Ляна», площадью 161 кв.м., расположенного по адресу: КБР, <адрес>, ул. <адрес>., с внесенными в них анкетными сведениями о заявителях для подписания сторонами, в том числе отсутствующим при приеме документов представителя залогодержателя КБ РФ АО «Россельхозбанк» ФИО7, уполномоченного Банком надлежащим образом на подписание заявлений о прекращении обременения на залоговое имущество, а также без наличия нотариально удостоверенной доверенности от его имени. ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в обеденное время, вынесла полученные от ФИО2 заявления из здания Управления Росреестра по КБР и в неустановленном следствием месте, примерно в дневное обеденное время, в течение рабочего дня, без ведома и участия ФИО7, учинила в указанных заявлениях подписи от имени ФИО7, и в тот же день, в течение рабочего дня вернула их ФИО2 для последующего погашения регистрационной записи ипотеки, тогда как ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по КБР не заходил и в заявлениях № и №> 07/007/005/2015-83 от ДД.ММ.ГГГГ свои подписи не учинял. По итогам рассмотрения указанных заявлений и сфальсифицированного ФИО6 письма-справки КБ РФ АО «Россельхозбанк» № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление которых стало возможным в результате халатного отношения ФИО2 к своим должностным обязанностям, Чегемским отделом Управления Росреестра но КБР в лице регистратора ФИО8, ничего не подозревающей о фальсификации предоставленных ей на регистрацию заявлений № и № 07/007/005/2015-83 от ДД.ММ.ГГГГ и письма-справки КБ РФ АО «Россельхозбанк» от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ произведено погашение регистрационной записи ипотеки по объектам недвижимости - зданию магазина- бистро «Ляна», расположенного по адресу: КБР, <адрес>, ул. <адрес>, и земельному участку, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, ул. <адрес>, б/н., что повлекло несанкционированное Залогодателем (АО «Россельхозбанк» в лице КБ РФ АО «Россельхозбанк») погашение записи об ипотеке, существенное нарушение законных прав и интересов АО «Россельхозбанк» в лице КБ РФ АО «Россельхозбанк» и причинение в связи с этим кредитному учреждению - АО «Россельхозбанк» в лице КБ РФ АО «Россельхозбанк» крупного ущерба на сумму 3 030 000 руб.

Деяния ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст.293 УК РФ, как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к обязанностям по должности, что повлекло причинение крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов организаций.

В суде ФИО2 заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности, поддержанное его адвокатом.

Выслушав участников процесса, с учетом мнения прокурора, не возражавшего против прекращения уголовного дела, суд считает необходимым прекратить уголовное дело за истечением срока давности уголовного преследования по следующим основаниям.

Исходя из положений п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное дело подлежит прекращению, вследствие истечения сроков давности уголовного преследования.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли два года после совершения преступления средней тяжести.

Как следует из материалов дела со времени совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ (преступление небольшой тяжести), совершенного 22.12.2015г., истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, предусмотренные п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ.

Уголовное дело по ч.3 ст.78 УК РФ не приостанавливалось.

Подсудимому разъяснено, что прекращение уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования не реабилитирует его. Подсудимый с прекращением уголовного дела по этому основанию согласен.

Гражданский иск по делу не заявлен. Арест на имущество ФИО2 не накладывался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24, 254 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, прекратить в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Меру пресечения – подписку о невыезде отменить.

Вещественные доказательства: СД-диски, протокол прослушивания звукозаписи, находящиеся в уголовном деле хранить там же; документы (копии договоров, справок, приказов, выписки и т.д.) находящиеся в уголовном деле, хранить там же.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья подпись

Копия верна

Судья Т.О. Бгажноков