ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-56 от 04.03.2011 Красносельского районного суда (Город Санкт-Петербург)

                                                                                    Красносельский районный суд города Санкт-Петербурга                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Красносельский районный суд города Санкт-Петербурга — Судебное делопроизводство - банк судебных актов

г.Санкт-Петербург 04.03.2011г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Красносельского районного суда г.С.-Петербурга ФИО1

с участием государственного обвинителя Прокуратуры Красносельского района г.Санкт-Петербурга Стацунова Д.А.

подсудимой ФИО2

защитника Кузьминой Т.Ф., представившей удостоверение № 887 и ордер № 133

представителя потерпевшего В*** А.В.

при секретаре Куликовой А.В.

рассмотрев материалы уголовного дела № 1-56 в отношении:

ФИО2, родившейся *** года в г.***, гражданки ***, ***, ***, ***, работающей юристом в ООО «***», зарегистрированной: г.С.-Петербург, ***, проживающей: г.С.-Петербург, ***, ранее не судимой

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.160 ч.3 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Подсудимая ФИО2 совершила самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями был причинен существенный вред.

Подсудимая ФИО2 28.04.2005г., в период с 07 часов до 23 часов являясь, согласно приказу ГУ ФССП по г.Санкт-Петербургу № 4019-к от 25.12.2003г. судебным приставом-исполнителем Красносельского отдела Главного управления ФССП по г.Санкт-Петербургу, используя своё служебное положение, нахо­дясь в помещении Красносельского отдела УФССП по г.Санкт-Петербургу, располо­женного в д.***, в Красносельском районе г.Санкт-Петербурга, в ходе работы по исполнительному производству № ***, по которому должником являлся Е*** В.А., реализуя преступный умысел на самоуправство, вопреки установленному порядку вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы задолженности последнего. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.07.2001г. № 13-П исполнительному сбору присущи признаки административной штрафной санкции - фиксированное денежное выражение, принудительное взыскание, оформление постановлением уполномоченного должностного лица, взимание за совершенные правонарушения. В соответствии с пп.1, 2, 5 ст.81 Закона «Об исполнительном производстве» РФ, во взаимосвязи с подпунктами 6, 7 п.1 ст.7, п.6 ст.9, п.4 ст.20, п.2 ст.87, п.1 ст.90 указанного Закона, постановление судебного пристава, поскольку оно является актом о применении меры взыскания штрафного характера, налагаемой в порядке осуществления административно-юрисдикционных полномочий, то в обязательном порядке должно утверждаться старшим судебным приставом. После этого подсудимая ФИО2 самовольно взыскала и лично получила от С*** Т.А., действующей в интересах должника Е*** В.А., по указанному исполнительному производству, денежные средства Е*** В А. в сумме 950 рублей 67 копеек.

При этом, ФИО2, действуя умышленно, вопреки ст.12 Закона РФ «О судебных приставах» от 21.07.1997г., определяющей обязанности и права судебных приставов-исполнителей, согласно положениям которой, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению ис­полнительных документов; ст.13 Закона РФ «О судебных приставах» от 21.07.1997г., согласно положениям кото­рой, судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с зако­ном и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и ор­ганизаций; ст.81 Закона РФ «Об исполнительном производстве» от 21.07.1997г. (в редакции от 22.08.2004г.), согласно положениям которой, установлено, что исполнительский сбор в полном объеме зачисляется в федеральный бюджет; п.п.2.2 служебного контракта о прохождении государственной службы и замещения государственной должности в Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу от 01.01.2005г., согласно положениям которого, гражданский служащий обязан исполнять обязанности государственного гражданского служащего, предусмотренные ст.15 Федерального закона и служебным регламентом, в том числе соблюдать ограничения, связанные с прохождением государственной службы, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законом и другими федеральными законами; п.п.1, 3, 5, 8, 13 ч.1 ст.18 Закона РФ «О государственной гражданской службе РФ» от 15.07.2004г., определяющей требования к служебному поведению гражданских служащих, соглас­но положениям которых, гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне, осуществлять профессиональную слу­жебную деятельность в рамках установленной законодательством РФ компетенции государст­венного органа, не совершать действия, связанные с влиянием каких либо личных, имущест­венных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей, не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство, не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа.

В результате указанных умышленных преступных действий ФИО2 Управлению Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу был причинен существенный вред, поскольку был подорван авторитет органов государственной власти в глазах общественности и отдельных граждан, дискредитированы органы Министерства юстиции РФ и их служащие, сформировано негативное отношение граждан к сотрудникам Управления ФССП Санкт-Петербурга, то есть существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства.

ФИО2 полностью признала свою вину в совершение указанного преступления, пояснив, что была достоверно осведомлена о порядке утверждения процессуальных документов в рамках исполнительного дела, знала, что постановление о взыскании исполнительского сбора должно быть утверждено старшим судебным приставом, однако самовольно взыскала денежные средства с должника Е*** В.А. После этого, зная, что деньги взысканы незаконно, не сдала их вопреки установленному законом порядку в банк, а вернула их Е*** В.А. только тогда, когда ее противоправные деяния были выявлены в ходе проведенной проверки, после возбуждения уголовного дела. Она осознает, что нанесла ущерб репутации государственных служащих и авторитету государственного органа, поэтому сразу уволилась со службы, в настоящее время не работает в государственных структурах. В содеянном она раскаивается.

Вина подсудимой ФИО2 подтверждается:

показаниями потерпевшего В*** А.В. о том, что ФИО2 рамках исполнительного производства должна была произвела с должника взыскание исполнительского сбора в некоторой сумме, которую она должна была в течение суток сдать в банк, однако в нарушение закона данная сумма не поступила на счет казначейства. Вынесенное ФИО2 постановление должно быть утверждено старшим судебным приставом, однако этого сделано не было

показаниями свидетеля Б*** Г.Г. о том, что в 2004 - 2005 году судебный пристав исполнитель ФССП Красносельского района г.Санкт-Петербурга должен был руководствовался Законом РФ «Об исполнительном производстве», Законом РФ «О судебных приставах», Зако­ном РФ «О государственной гражданской службе», Инструкцией «О порядке зачисления и выдаче денежных средств», должностной инструкцией судебного пристава исполнителя Красносельского отдела ФССП, чего ФИО2 сделано не было

показаниями свидетеля Ц*** Н.М. о том, что порядок ведения квитанционных книжек и правила приема денежных средств от должников или пред­ставителей по исполнительным документам регламентируется ст.12 закона РФ «О судебных приставах», Инструкцией «О порядке зачисления и выдачи денежных средств со счетов по уче­ту средств, поступающих во временное распоряжение подразделений службы судебных при­ставов Минюста РФ» от 30.05.2000 года. Согласно данным нормативно-правовым актам су­дебные приставы исполнители принимают денежные средства от должников в обязательном порядке по квитанционным книжкам, которые являются бланками строгой отчетности. При приеме наличных денежных средств судебным приставом исполнителем в обязательном поряд­ке заполняется квитанция в двух экземплярах под копировальную бумагу, в квитанциях при­став указывает дату получения денежных средств, сумму, номер исполнительного производст­ва, номер исполнительного документа, фамилию должника и взыскателя, также в квитанциях и корешке квитанции должна стоят оригинальная подпись пристава и плательщика. Квитанция с гербовой печатью структурного подразделения ФССП выдается должнику, корешок квитанции, заполненный под копировальную бумагу остается в квитанционной книжке судебного пристава исполнителя. Денежные средства, принятые по квитанционной книжке, не позднее следующего дня должны быть сданы в банк. Деньги в банк сдают сами приставы, однако в некоторых отде­лах предусмотрено, что денежные средства, полученные по квитанционным книжкам сдаются через ведущего специалиста. После того, как приставы оплатили денежные средства в банк, в банке они получают квитанцию о сдаче денег. Данную квитанцию они прикрепляют к корешку квитанции, в дальнейшем ведущий специалисты - бухгалтера в конце каждого дня забирают из банка выписку по счету, в которой отражены принятые денежные суммы, в дальнейшем на ос­новании данной выписки бухгалтер заполняет книгу учета депозитных сумм. Любая сумма, по­лученная судебным приставом-исполнителем должна быть оформлена по квитанционной книжке, которая заполняется по указанному выше порядку, для взыскания исполнительного сбора пристав исполнитель выносит постановление, данное постановление выносится сразу же, как заканчивается срок установленный для добровольного исполнения, а сама сумма взыскива­ется после удовлетворения всех требований взыскателя. После оплаты плательщиком данной суммы исполнительного сбора, которая составляет 7% от взысканной суммы, на самом поста­новление не ставится никаких отметок, так как данная сумма проходит по квитанционной книжке, а номер квитанции указывается в материалах исполнительного производства

приказом УФССП по г.С.-Петербургу и ЛО от 25.12.2003г. о принятии ФИО2 на работу т.1 л.д.65

справкой из Красносельского отдела ФССП по г.С.-Петербургу т.1 л.д.29

служебным контрактом ФИО2 т.1 л.д.61

протоколом осмотра документов т.1 л.д.119-141

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит вину подсудимой ФИО2 доказанной в полном объеме совокупностью вышеизложенных, исследованных в судебном заседании доказательств и квалифицирует ее противоправные действия по ст.330 ч.1 УК РФ, как самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями был причинен существенный вред.

Органами предварительного расследования ФИО2 обвинялась в совершении преступления, предусмотренного ст.160 ч.3 УК РФ - присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

В судебном заседании государственный обвинитель Стацунов Д.А. в соответствии со ст.246 ч.8 п.3 УПК РФ изменил обвинение в отношении ФИО2 в сторону смягчения, путем переквалификации содеянного ею со ст.160 ч.3 УК РФ, вмененной ФИО2 органами следствия на ст.330 ч.1 УК РФ.

Обосновывая заявленное ходатайство, государственный обвинитель указал на то, что в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.07.2001г. № 13-П исполнительному сбору присущи признаки административной штрафной санкции - фиксированное денежное выражение, принудительное взыскание, оформление постановлением уполномоченного должностного лица, взимание за совершенные правонарушения. В соответствии с пп.1, 2, 5 ст.81 Закона «Об исполнительном производстве» РФ, во взаимосвязи с подпунктами 6, 7 п.1 ст.7, п.6 ст.9, п.4 ст.20, п.2 ст.87, п.1 ст.90 указанного Закона, постановление судебного пристава, поскольку оно является актом о применении меры взыскания штрафного характера, налагаемой в порядке осуществления административно-юрисдикционных полномочий и в, обязательном порядке, должно утверждаться старшим судебным приставом, чего в настоящем случае сделано не было, кроме того не установлен умысел ФИО2 на совершение хищения чужого имущества в результате чего, противоправные действия ФИО2 следует квалифицировать именно по ст.330 ч.1 УК РФ, как самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями был причинен существенный вред. При этом причинением существенного вреда в противоправных действиях ФИО2 явилось нанесение ущерба репутации государственных служащих и авторитету государственного органа.

Выяснив мнение участников, поддержавших указанное ходатайство государственного обвинителя, мнение подсудимой ФИО2, пояснившей, что согласна с предложенной государственным обвинителем квалификацией содеянного ею, признает свою вину в совершении преступления, предусмотренного ст.330 ч.1 УК РФ в полном объеме.

Суд соглашаясь с указанной позицией государственного обвинителя, как мотивированной, соответствующей закону и фактически содеянному ФИО2, а так же улучшающей положение ФИО2, переквалифицирует противоправные действия ФИО2 со ст.160 ч.3 УК РФ, вмененные ей органом следствия, на ст.330 ч.1 УК РФ.

Суд учитывает, что в связи с переквалификацией противоправных действий ФИО2, она обвиняется по настоящему уголовному делу в совершении преступления, предусмотренного ст.330 ч.1 УК РФ, то есть преступления небольшой тяжести, подсудимая ФИО2 полностью признала свою вину в совершении указанного преступления, с момента совершения преступления прошло более двух лет, что в соответствии со ст.78 ч.1 п.«а» УК РФ является основанием для прекращения настоящего уголовного дела, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Суд, учитывая мнение участников, не возражавших против прекращения настоящего дела по указанным основаниям и полагает необходимым настоящее уголовное дело производством прекратить, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, от уголовной ответственности ФИО2 освободить.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.24 ч.1 п.3; 27 ч.2; 256 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Уголовное дело № 1-56, следственный номер 595008, по обвинению ФИО2 в совершении преступления, предусмотренного ст.330 ч.1 УК РФ производством прекратить, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, от уголовной ответственности ФИО2 освободить.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде отменить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий: