ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-58/2021 от 09.11.2021 Среднеахтубинского районного суда (Волгоградская область)

Дело №1-58/2021

34RS0038-01-2021-000293-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«09» ноября 2021 года р.п. Средняя Ахтуба

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Соломенцевой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой А.А.,

с участием государственного обвинителя, - помощника прокурора Живова К.Ю.,

подсудимой Лопанцевой Н.Б.,

защитников – адвоката Дундукова А.П., представившего удостоверение и ордер от ДД.ММ.ГГГГ года, адвоката Журавлева В.Ю., представившего удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ и ордер от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Лопанцевой Н.Б., родившейся <.....>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.303, ч.1 ст.303 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Лопанцева Н.Б. органом предварительного следствия обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.303, ч.1 ст.303 УК РФ при следующих обстоятельствах.

Лопанцева Н.Б. состоит в должности директора ГБУ ВО «Природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» и в установленном законом порядке наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в государственном учреждении, то есть является должностным лицом.

Согласно Постановлению <адрес>-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории <адрес>», государственный экологический надзор осуществляется в том числе посредством организации и проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий.

Согласно приказу комитета природных ресурсов и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержания, и порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, охотничьих угодий, земельных участков, акваторий водоемов», по результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований должностными лицами подведомственных комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии государственных учреждений <адрес> составляется акт о результатах проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований. Текст акта в том числе должен содержать следующие сведения: дата, время и место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования; наименование органа, осуществляющего плановый (рейдовый) осмотр, обследование; дата и номер приказа, на основании которого проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование; наименование обследуемых особо охраняемых природных территорий; должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), составившего акт; должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), проводившего плановый (рейдовый) осмотр, обследование; фамилия, имя отчество, должность гражданина, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования; информация о нарушениях и недостатках, выявленных и (или) устраненных в период проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований. В заключительной части акта формулируются выводы по результатам проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

Согласно порядку проведения рейдовых осмотров территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», утвержденного приказом директора ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцевой Н.Б. от ДД.ММ.ГГГГ рейды проводятся государственными инспекторами в соответствии с утвержденными графиками совместных и самостоятельных рейдов, а также вне графиков (по мере необходимости). Рейды вне графиков осуществляются государственными инспекторами, в том числе при получении информации от граждан о нарушениях действующего природоохранного законодательства. При этом, в случае, если в письменном обращении о нарушениях действующего природоохранного законодательства не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ по обращению, рейд вне графика не проводится. По результатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований должен быть составлен акт о результатах проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований с содержанием сведений о дате, времени и месте проведения планового (рейдового) осмотра, обследования; о наименовании учреждения, осуществлявшего плановый (рейдовый) осмотр, обследование; о дате и номере приказа, на основании которого проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование; о продолжительности планового (рейдового) осмотра, обследования; о должности, фамилии, имени и отчестве лица (лиц), составивших акт; о должности, фамилии, имени и отчестве лица (лиц), проводившего плановый (рейдовый) осмотр, обследование; об информации о нарушениях и недостатках, выявленных и (или) устраненных в период проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

Таким образом, акт планового (рейдового) осмотра, обследования территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» в установленном законом порядке является доказательством по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.23.25 КоАП РФ органы, осуществляющие государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ст.8.39 (в части административных правонарушений, совершенных на особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах).

Согласно п.10 ч.5 ст.28.3 КоАП РФ, государственные инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ст.8.39 КоАП РФ.

Согласно п.5 ч.2 ст.23.25 КоАП РФ, рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в пределах своих полномочий вправе: руководители государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, – главные государственные инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Таким образом, директор ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцева Н.Б. является должностным лицом, наделенным публично-властными полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст.8.39 КоАП РФ на территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.8.39 КоАП РФ, по факту правонарушений, совершенных на территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», составлению актов планового (рейдового) осмотра, обследования территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» и возбуждению дела об административном правонарушении.

Согласно табеля учета использованного времени и расчета заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ директором ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцевой Н.Б., ДД.ММ.ГГГГ для последней являлся выходным днем.

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15 часов 56 минут, посредством интернет-мессенджера «<.....>», к Лопанцевой Н.Б., находящейся на территории <адрес>, обратились ранее знакомые Свидетель №8 и Свидетель №9 с вопросом о привлечении к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ водителя автомобиля марки «ФИО2», государственный регистрационный знак «<.....>», который осуществил движение и стоянку вне дорог общего пользования, а также разведение костра в пожароопасный период, в границах охраняемой природной территории регионального значения природный парк «Волго-Ахтубинская пойма», то есть за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях. После чего, Свидетель №8 и Свидетель №9 посредством интернет-мессенджера «<.....>», направили Лопанцевой Н.Б. фотографию вышеуказанного автомобиля марки «ФИО2», государственный регистрационный знак «<.....>», припаркованного на берегу ерика «<.....>», на участке местности, расположенном на расстоянии <.....> км. в восточном направлении от <адрес>, имеющего географические координаты – <.....>

В этот момент, у директора ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцевой Н.Б., уполномоченной рассматривать дела об административных правонарушениях, из иной личной заинтересованность, выразившейся в желании ускорить процесс работы по поступившей информации о нарушении режима особо охраняемой природной территории регионального значения природный парк «Волго-Ахтубинская пойма», не желая тратить время на проведение осмотра в выходной день и должным образом исполнять, в установленном законом и иными правовыми актами порядке, возложенные на нее обязанности по осуществлению экологического надзора, в том числе по сбору, оценке и проверке доказательств, на территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», с целью завысить фактические служебные показатели, показав себя перед руководством грамотным и трудолюбивым специалистом, а также желая оказать услугу своим знакомым, возник преступный умысел, направленный на фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, а именно фальсификацию акта планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» с фиксацией факта совершения водителем автомобиля марки «ФИО2», государственный регистрационный знак «<.....>», административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ.

Для реализации указанной цели, ДД.ММ.ГГГГ, в период с 16 часов 09 минут по 16 часов 13 минут, Лопанцева Н.Б., находясь на территории <адрес>, посредством интернет-мессенджера «<.....>» переслала фотографию автомобиля марки «ФИО2», государственный регистрационный знак «<.....>», своей подчиненной – ведущему специалисту ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Свидетель №11, с указанием к ДД.ММ.ГГГГ подготовить от её имени запрос в ГАИ о собственнике транспортного средства. Далее, для реализации указанной цели, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Лопанцева Н.Б. обратилась к своей подчиненной – ведущему специалисту ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Свидетель №11 с указанием подготовить от ее имени акт планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», фототаблицу и карту-схему, где указать дату и время составления – ДД.ММ.ГГГГ, 17 часов 10 минут, место осмотра – ерик «<.....>» <адрес>, в <.....> м. восточнее <адрес>, географические координаты – <.....>, продолжительность осмотра с 15 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ по 15 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут по 10 часов 00 минут, находясь в здании ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма», по адресу: <адрес>, р.<адрес> «<адрес> ведущий специалист ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Свидетель №11, не осведомленная о преступных намерениях директора ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцевой Н.Б., по указанию последней составила акт планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицу и карту-схему к нему, куда внесла ложные сведения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 15 часов 50 минут по 15 часов 59 минут, директором ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцевой Н.Б. проведен плановый (рейдовый) осмотр участка местности у ерика «<.....>» <адрес>, в <.....> м. восточнее <адрес>, географические координаты – <.....>, в ходе которого выявлен факт нарушения установленных правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, а именно установлено, что водитель автомобиля марки «ФИО2», государственный регистрационный знак «<.....>», осуществил движение и стоянку вне дорог общего пользования, а также развел костер в пожароопасный период, в границах охраняемой природной территории регионального значения природный парк «Волго-Ахтубинская пойма», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 10 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, находясь в здании ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма», по адресу: <адрес>, р.<адрес> «<адрес>», директор ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцева Н.Б., являясь должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, реализуя свой преступный умысел, направленный на фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, а именно фальсификацию акта планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» с фиксацией факта совершения водителем автомобиля марки «ФИО2», государственный регистрационный знак «<.....>», административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, заведомо зная, что ДД.ММ.ГГГГ она фактически не проводила плановый (рейдовый) осмотр, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» и факт указанного правонарушения ей в установленном порядке зафиксирован не был, подписала от своего имени акт планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицу и карту-схему к нему, содержащие заведомо ложные сведения, согласно которым якобы ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 15 часов 50 минут по 15 часов 59 минут, ей проведен плановый (рейдовый) осмотр участка местности у ерика «<.....>» <адрес>, в 147 м. восточнее <адрес>, географические координаты – <.....>, в ходе которого выявлен факт нарушения установленных правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, а именно установлено, что водитель автомобиля марки «ФИО2», государственный регистрационный знак «<.....>», осуществил движение и стоянку вне дорог общего пользования, а также развел костер в пожароопасный период, в границах охраняемой природной территории регионального значения природный парк «Волго-Ахтубинская пойма», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ.

После указанных событий, ДД.ММ.ГГГГ, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в здании ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма», по адресу: <адрес>, р.<адрес> «<адрес>», на основании ложных данных, содержащихся в акте планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором в области охраны окружающей среды на особо охраняемой природной территории регионального значения природный парк Волго-Ахтубинская пойма» Свидетель №6, не осведомленным о преступных намерениях директора ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцевой Н.Б., в отношении собственника автомобиля марки «ФИО2», государственный регистрационный знак «<.....>» – Свидетель №1, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ, то есть за нарушения установленных правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.

ДД.ММ.ГГГГ, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в здании ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма», по адресу: <адрес>, р.<адрес> «<адрес>», завершая реализацию своего преступного умысла, директор ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцева Н.Б., достоверно зная, что акт планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ сфальсифицирован, и содержит заведомо ложные сведения о проведении ей планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» и фиксации факта совершения водителем автомобиля марки «ФИО2», государственный регистрационный знак «<.....>», административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, ссылаясь на него как на доказательство по делу об административном правонарушении, вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, согласно которого, Свидетель №1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ и последней назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В результате преступных действий директора ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцевой Н.Б., выразившихся в фальсификации акта планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетель №1 незаконно была привлечена к административной ответственности, что повлекло существенное нарушение прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов человека и общества, нанесение ущерба репутации и подрыва авторитета государственных органов, подведомственных им учреждений и их должностных лиц.

Указанные действия директора ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцевой Н.Б. образуют состав уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ч.1 ст.303 УК РФ – фальсификация доказательств, то есть фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях.

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15 часов 56 минут, посредством интернет-мессенджера «<.....>», к Лопанцевой Н.Б., находящейся на территории <адрес>, обратились ранее знакомые – Свидетель №8 и Свидетель №9 с вопросом о привлечении к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ водителя автомобиля марки «<.....>», государственный регистрационный знак «<.....>», который осуществил движение и стоянку вне дорог общего пользования, а также разведение костра в пожароопасный период, в границах охраняемой природной территории регионального значения природный парк «Волго-Ахтубинская пойма», то есть за нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях. После чего, Свидетель №8 и Свидетель №9 посредством интернет-мессенджера «<.....>», направили Лопанцевой Н.Б. фотографию вышеуказанного автомобиля марки «<.....><.....>», государственный регистрационный знак «<.....>», припаркованного на берегу ерика «<.....>», на участке местности, расположенном на расстоянии 1 км. в восточном направлении от <адрес>, имеющего географические координаты – <.....>

В этот момент, у директора ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцевой Н.Б., уполномоченной рассматривать дела об административных правонарушениях, из иной личной заинтересованность, выразившейся в желании ускорить процесс работы по поступившей информации о нарушении режима особо охраняемой природной территории регионального значения природный парк «Волго-Ахтубинская пойма», не желая тратить время на проведение осмотра в выходной день и должным образом исполнять в установленном законом и иными правовыми актами порядке, возложенные на нее обязанности по осуществлению экологического надзора, в том числе по сбору, оценке и проверке доказательств на территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», с целью завысить фактические служебные показатели, показав себя перед руководством грамотным и трудолюбивым специалистом, а также желая оказать услугу своим знакомым, возник преступный умысел, направленный на фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, а именно фальсификацию акта планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» с фиксацией факта совершения водителем автомобиля марки «<.....><.....>», государственный регистрационный знак «<.....>», административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ.

Для реализации указанной цели, ДД.ММ.ГГГГ, в период с 16 часов 09 минут по 16 часов 13 минут, Лопанцева Н.Б., находясь на территории <адрес>, посредством интернет-мессенджера «<.....>» переслала фотографию автомобиля марки «<.....>», государственный регистрационный знак «<.....>» своей подчиненной – ведущему специалисту ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Свидетель №11 с указанием к ДД.ММ.ГГГГ подготовить от её имени запрос в ГАИ о собственнике транспортного средства. Далее, для реализации указанной цели, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лопанцева Н.Б. обратилась к своей подчиненной – ведущему специалисту ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Свидетель №11 с указанием подготовить от ее имени акт планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», фототаблицу и карту-схему, где указать дату и время составления – ДД.ММ.ГГГГ, 17 часов 00 минут, место осмотра – ерик «<.....>» <адрес>, в <.....> м. восточнее <адрес>, географические координаты – <.....>, продолжительность осмотра с 15 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ по 15 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 09 часов 00 минут по 10 часов 00 минут, находясь в здании ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма», по адресу: <адрес>, р.<адрес> «<адрес>», ведущий специалист ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Свидетель №11, не осведомленная о преступных намерениях директора ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцевой Н.Б., по указанию последней составила акт планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицу и карту-схему к нему, куда внесла ложные сведения, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 15 часов 50 минут по 15 часов 59 минут директором ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцевой Н.Б. проведен плановый (рейдовый) осмотр участка местности у ерика «<.....>» <адрес> в <.....> м. восточнее <адрес>, географические координаты – <.....>, в ходе которого выявлен факт нарушения установленных правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, а именно установлено, что водитель автомобиля марки «<.....>», государственный регистрационный знак «<.....>», осуществил движение и стоянку вне дорог общего пользования, а также развел костер в пожароопасный период, в границах охраняемой природной территории регионального значения природный парк «Волго-Ахтубинская пойма», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 10 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, находясь в здании ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма», по адресу: <адрес>, р.<адрес> «А», директор ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцева Н.Б., являясь должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, реализуя свой преступный умысел, направленный на фальсификацию доказательств по делу об административном правонарушении лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, а именно фальсификацию акта планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» с фиксацией факта совершения водителем автомобиля марки «<.....>», государственный регистрационный знак «<.....>», административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, заведомо зная, что ДД.ММ.ГГГГ она фактически не проводила плановый (рейдовый) осмотр, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» и факт указанного правонарушения ей в установленном порядке зафиксирован не был, подписала от своего имени акт планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицу и карту-схему к нему, содержащие заведомо ложные сведения, согласно которым якобы ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 часов 50 минут по 15 часов 59 минут, ей проведен плановый (рейдовый) осмотр участка местности у ерика «<.....>» <адрес> в <.....> м. восточнее <адрес>, географические координаты – <.....>, в ходе которого выявлен факт нарушения установленных правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, а именно установлено, что водитель автомобиля марки «<.....>», государственный регистрационный знак «<.....>», осуществил движение и стоянку вне дорог общего пользования, а также развел костер в пожароопасный период в границах охраняемой природной территории регионального значения природный парк «Волго-Ахтубинская пойма», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ.

После указанных событий, ДД.ММ.ГГГГ, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в здании ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма», по адресу: <адрес>, р.<адрес> «<адрес>», на основании ложных данных, содержащихся в акте планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором в области охраны окружающей среды на особо охраняемой природной территории регионального значения природный парк «Волго-Ахтубинская пойма» Свидетель №10, не осведомленным о преступных намерениях директора ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцевой Н.Б., в отношении собственника автомобиля марки «<.....>», государственный регистрационный знак «<.....>» – Свидетель №4, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ, то есть за нарушения установленных правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях.

ДД.ММ.ГГГГ, в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, находясь в здании ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма», по адресу: <адрес>, р.<адрес> «А», завершая реализацию своего преступного умысла, директор ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцева Н.Б., достоверно зная, что акт планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ сфальсифицирован, и содержит заведомо ложные сведения о проведении ей планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» и фиксации факта совершения водителем автомобиля марки «<.....>», государственный регистрационный знак «<.....>», административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, ссылаясь на него как на доказательство по делу об административном правонарушении, вынесла постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, согласно которого Свидетель №4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ и последнему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В результате преступных действий директора ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцевой Н.Б., выразившихся в фальсификации акта планового (рейдового) осмотра, обследований территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетель №4 незаконно был привлечен к административной ответственности, что повлекло существенное нарушение прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов человека и общества, нанесение ущерба репутации и подрыва авторитета государственных органов, подведомственных им учреждений и их должностных лиц.

Указанные действия директора ГБУ ВО «ПП «Волго-Ахтубинская пойма» Лопанцевой Н.Б. образуют состав уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ч.1 ст.303 УК РФ – фальсификация доказательств, то есть фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях.

В ходе судебного разбирательства подсудимой Лопанцевой Н.Б. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования в связи с истечением сроков давности, на основании ст. 78 УК РФ, указав, что последствия удовлетворения заявленного ходатайства ей понятны.

Защитники подсудимой Лопанцевой Н.Б., - адвокаты Дундуков А.П. и Журавлев В.Ю. ходатайство поддержали.

Государственный обвинитель при разрешении ходатайства полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства со стороны обвинения и защиты, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании, в том числе в случае, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пункте 3 части первой статьи 24 Кодекса.

Пунктом 3 части 1 статьи 24 УПК РФ предусмотрено, что уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.25 постановления от 27 июня 2013 года №19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», в случае, если во время судебного разбирательства будет установлено обстоятельство, указанное в п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело и (или) уголовное преследование только при условии согласия на это подсудимого. При этом не имеет значения, в какой момент производства по делу истекли сроки давности уголовного преследования.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.303 УК РФ, исходя из положений ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, следовательно, срок давности уголовного преследования за данное преступление согласно п. «а» ч.1 ст. 78 УК РФ составляет два года с момента его совершения.

По смыслу закона, состав преступления, предусмотренный ч.1 ст.303 УК РФ формальный и считается оконченным с момента предоставления фальсифицированных доказательств и (или) приобщения их к материалам дела в порядке, установленном процессуальным законодательством. При этом вынесения процессуального решения на основании таких доказательств не требуется.

Исходя из предъявленного подсудимой Лопанцевой Н.Б. обвинения, срок давности по данному уголовному делу подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ., то есть с момента подписания Лопанцевой Н.Б. как должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, акта планового (рейдового) осмотра обследования территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ с фиксацией факта совершения водителем автомобиля марки «<.....>», государственный регистрационный знак «<.....>», административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, и акта планового (рейдового) осмотра обследования территории природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» от ДД.ММ.ГГГГ, с фиксацией факта совершения водителем автомобиля марки «ФИО2», государственный регистрационный знак «<.....>», административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, фототаблицы и карты-схемы к указанным актам, содержащих заведомо ложные сведения.

Оснований для приостановления течения сроков давности уголовного преследования по делу не имеется.

Поскольку со дня совершения подсудимой Лопанцевой Н.Б. инкриминируемых преступлений прошло более двух лет, оснований для отказа подсудимой в удовлетворении заявленного ходатайства о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, у суда не имеется.

Последствия прекращения производства по уголовному делу по не реабилитирующим основаниям подсудимой Лопанцевой Н.Б. разъяснены и понятны.

При этом, непризнание подсудимой своей вины по предъявленному обвинению, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного ходатайства, поскольку признание или непризнание вины согласно ст.51 Конституции Российской Федерации является конституционным правом гражданина и положения ст.78 УК РФ и ст.24 УПК РФ не связывают признание либо непризнание вины лица с прекращением уголовного дела в связи с истечением сроков давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24, 254 УПК РФ, 78 УК РФ,


ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении Лопанцевой Н.Б., обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.303, ч.1 ст.303 УК РФ на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.

Судья: (подпись) Е.А. Соломенцева

Подлинник данного документа

подшит в деле № 1-58/2021,

которое находится в Среднеахтубинском районном суде

Волгоградской области