Гражданский кодекс часть 1

Демьянов А.А., органами предварительного следствия, обвиняется в том, что он в июне или июле 2010 года, точной даты следствием не установлено, находясь в районном управлении инженерного обеспечения и строительства администрации <адрес> узнал, что на территории <адрес> реализуется программа, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 года №858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», в редакции Постановления Правительства №83 от 31 января 2009 года, целью которой является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, а именно предоставление социальной выплаты на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания; на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома; на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет только в том случае, если соблюдается в совокупности три условия, а именно постоянное проживание в сельской местности; наличие собственных и (или) иных заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты; признание нуждающимися в улучшении жилищных условий. Демьянов А.А., узнав обязательные условия, дающие право на получение социальной выплаты осознавая, что не имеет право на получение выплаты в связи с отсутствием у него собственных (заемных) денежных средств в размере не менее 60% от стоимости приобретаемого жилья, решил совершить хищение бюджетных средств – получить предусмотренную данной программой социальную выплату на приобретение жилья в сельской местности.

После чего, Демьянов А.А. реализуя преступный умысел на хищение вышеуказанной социальной выплаты путем мошенничества, умышленно, из корыстных побуждений, в нарушении пункта «б» части 4 Приложения №1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов «Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 года №858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», в редакции Постановления Правительства №83 от 31 января 2009 года, не имя собственных средств в размере части приобретения жилья, но желая незаконного получения социальной выплаты, с целью искусственного создания видимости соблюдения одного из условий предоставления социальной выплаты – наличия у него собственных (заемных) средств на приобретение жилья, обратился к <данные изъяты>ФИО3, которой не раскрывая своих истинных преступных намерений, договорился заключить фиктивное нотариальное обязательство, в котором она гарантирует предоставление денежных средств на приобретение жилья в сумме, превышающей размер, предоставляемой социальной выплаты, 03.08.2010 года Демьянов А.А. получил от ФИО3 нотариальное заверенное обязательство без фактического выполнения обязательств в виду отсутствия у последней денежных средств в размере не менее 60% от стоимости приобретаемого жилья.

Продолжая свои преступные действия, направленные на хищение социальной выплаты, Демьянов А.А., войдя в доверие к ранее знакомой ФИО4, в нарушение пункта «а» части 6 Приложения №1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов «Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 года №858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», в редакции Постановления Правительства №83 от 31 января 2009 года, 23.08.2010 года заключил с ней фиктивный договор купли-продажи квартиры с большей площадью, чем имеющейся в его собственности и земельного участка по адресу: <адрес>

Далее, Демьянов А.А. в целях реализации своего преступного умысла обратился в Администрацию <адрес> с заявлением о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов «Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 года №858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года», в редакции Постановления Правительства №83 от 31 января 2009 года, предоставив документы, содержащие заведомо ложные сведения о приобретении жилья и наличии у него собственных (заемных) денежных средств, а именно фиктивный договора купли-продажи и нотариальное заверенное обязательство ФИО3 о предоставлении ему денежных средств, которых в действительности ФИО3 не имела, тем самым Демьянов А.А. фиктивно создал обязательные условия на право получения социальной выплаты.

На основании предоставленных Демьяновым А.А. заведомо подложных документов работниками администрации <адрес><адрес> было принято решение о включении Демьянова А.А. в список участников данной программы. После чего данное решение и все документы, предоставленные Демьяновым А.А., направлены в Министерство сельского хозяйства <адрес>.

На основании полученных документов, Министерство сельского хозяйства <адрес> 25.11.2010 года перечислило на банковский счет ФИО4, открытый в АО «<адрес>» социальную выплату в размере 297 900 рублей. После чего 01.12.2010 года ФИО4 в дополнительном офисе АО «<адрес>» по адресу: <адрес> получила денежные средства в сумме 297 900 рублей, которые в этот же день, находясь в <адрес> передала Демьянову А.А.

Демьянов А.А., действуя путем предоставления заведомо ложных недостоверных сведений, из корыстной заинтересованности, совершил хищение денежных средств, которые в дальнейшем были потрачены по своему усмотрению, чем причинил имущественный ущерб Министерству сельского хозяйства <адрес> в сумме 297 900 рублей, что является крупным размером.

Таким образом, Демьянов А.А. совершил преступление – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное лицом в крупном размере.

В судебном заседании адвокат Лысенко С.В. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Демьянова А.А. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст.24 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации, вследствие истечения сроков давности уголовного преследования.

Подсудимый Демьянов А.А. вину в совершении вышеуказанного преступления признал полностью, в содеянном раскаивается, и не возражает против прекращения уголовного дела вследствие истечения сроков давности уголовного преследования.

Государственный обвинитель Калинин А.Н. просил ходатайство адвоката Лысенко С.В. удовлетворить, и не возражал против прекращения уголовного дела в отношении Демьянова А.А. на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы уголовного дела, суд считает, что ходатайство адвоката Лысенко С.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Демьянов А.А., вину по предъявленному ему в обвинении преступлении признал полностью.

Согласно ст. 9 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

В соответствии со ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Уголовное дело № в отношении Демьянова А.А. по ч.3 ст.159.2 УК РФ возбуждено ДД.ММ.ГГГГ 2017 года.

До возбуждения уголовного дела, в отношении Демьянова А.А. неоднократно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в его действиях признаков состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ (т. 1 л.д. 129-130, 145-147, 156-159, 163-166, 172-175).

Часть третья статьи 159.2 УК РФ – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных недостоверных сведений, совершенное лицом в крупном размер, введена в действие Федеральным законом N 207-ФЗ от 29 ноября 2012 года.

На момент совершения в 2010 году, действия Демьянова А.А. подлежали квалификации по ч.3 ст.159 УК РФ, предусматривающей наиболее строгое наказание в виде лишения свободы сроком до шести лет, вместе с тем, в связи с введением в действие Федеральным законом №207-ФЗ от 29 ноября 2012 года части 3 ст.159.2 УК РФ, действия Демьянова А.А. должны быть квалифицированы по части 3 статьи 159.2 УК РФ, поскольку данная норма закона предусматривает ответственность за хищение денежных средств путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений при получении субсидий, при этом наиболее строгим видом наказания по данной статье является лишение свободы сроком до пяти лет.

03 июля 2016 года Федеральным законом № 325 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно- процессуальный кодекс Российской Федерации» в ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения: слова «лишение свободы на срок до пяти лет», заменены словами «лишение свободы на срок до шести лет».

В соответствии со ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовный закон, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, действия Демьянова А.А., совершившего, преступление, предусмотренное ч.3 ст.159.2 УК РФ в 2010 году следует квалифицировать в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 года № 207 – ФЗ, предусматривающей наиболее строгое наказание по данной статье – в виде лишения свободы сроком до пяти лет.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное Демьяновым А.А. преступление, относится к категории средней тяжести.

Согласно п. «б» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления средней тяжести истек шестилетний срок.

Таким образом, в соответствии с п. «б» ч.1 ст.78 УК РФ срок привлечения Демьянова А.А. к уголовной ответственности за преступление, совершенное 01 декабря 2010 года истек 30 ноября 2016 года.

Согласно п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 19 (ред. от 29.11.2016) "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности" по результатам предварительного слушания судья может вынести постановление о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 24, статьями 25, 25.1, 28 и 28.1 УПК РФ, если обвиняемый против этого не возражает (часть 2 статьи 27, части 1 и 2 статьи 239 УПК РФ).

Демьянов А.А. в судебном заседании вину в совершении преступления полностью признал, согласен на прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

С учетом изложенного, суд считает, что в отношении Демьянова А.А. следует прекратить уголовное дело в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Прокурором Чесменского района Челябинской области в интересах потерпевшего Министерства сельского хозяйства <адрес> в ходе предварительного следствия заявлен гражданский иск о взыскании с Демьянова А.А. ущерба причиненного преступлением в сумме 297 900 рублей (т.2 л.д.77-79).

Согласно ч.2 ст.306 УПК РФ при постановлении оправдательного приговора, вынесении постановления или определения о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 24 и пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, суд отказывает в удовлетворении гражданского иска. В остальных случаях суд оставляет гражданский иск без рассмотрения. Оставление судом гражданского иска без рассмотрения не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

С учетом изложенного, гражданский иск прокурора <адрес> в интересах Министерства сельского хозяйства <адрес> к Демьянову А.А., следует оставить без рассмотрения, признав за гражданским истцом право на рассмотрение гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Меру пресечения Демьянову А.А. - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлению постановления в законную силу, отменить.

Вещественные доказательства: расписку, приобщенную к материалам уголовного дела – оставить на хранение в материалах уголовного дела № (т.1 л.д. 244).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24, 27, 236, 239, 254, 256 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении Демьянова А.А. обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Гражданский иск прокурора <адрес> в интересах Министерства сельского хозяйства <адрес> к Демьянову А.А. - оставить без рассмотрения, признав за гражданским истцом право на рассмотрение гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

По вступлении постановления в законную силу, снять обеспечительные меры по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 2017 года, в виде наложения ареста на имущество Демьянова А.А. в пределах размера материального ущерба, причиненного Министерству сельского хозяйства <адрес>, в сумме 297 900 рублей (т.2 л.д.87-88).

Вещественные доказательства: расписку, приобщенную к материалам уголовного дела – оставить на хранение в материалах уголовного дела № (т.1 л.д.243).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке, Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения через Чесменский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись Е.В. Бандуровская

<данные изъяты>