Дело № 1-61/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении уголовного дела
"6" апреля 2017 года г. Карталы
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Ф.Г. Юрьева,
при секретаре И.О. Шадриной,
с участием:
государственного обвинителя ст. помощника Карталинского транспортного прокурора Рахимбаевой А.Р.,
представителя потерпевшего ФИО1,
защитника Черняк В.И., представившей удостоверение № и ордер №,
подсудимой ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело по обвинению
ФИО2, ... под стражей по настоящему делу не содержавшейся, |
в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.1 ст.285, ч.1 ст.285 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 органами предварительного расследования обвиняется в том, что она, назначенная с ДД.ММ.ГГГГ приказом руководителя - директором ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№-К, на должность заместителя директора ГБОУ НПО «Профессиональное училище №» г. Карталы Челябинской области по теоретическому обучению, выполняющая на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являющаяся должностным лицом госучреждения и, действующая на основании Федерального закона от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Постановления Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг», Устава ГОУ НПО «Профессиональное училище №» г. Карталы, утвержденного приказом Министерства образования и науки Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Устав), а также должностной инструкции заместителя директора по теоретическому обучению и Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с п. 2.1 п. 3.3, п. 3.4, п. 3.10, п. 3.21, п.3.22, п.3.29, п. 5.1, п. 5.2 указанной инструкции была обязана вести контроль за учебной деятельностью, участвовать в планировании учебной деятельности, осуществлении контроля за качеством образовательного процесса и объективностью оценки результатов образовательной подготовки обучающихся, осуществлении контроля за учебной нагрузкой обучающихся, осуществлении контроля за качеством работы преподавателей, осуществлении контроля за состоянием успеваемости и посещаемости учащихся, а также, являясь материально-ответственным лицом, несла ответственность за ненадлежащие исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией - в порядке установленном действующим законодательством, персональную ответственность за последствия принятого ею необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб.
Пунктом 2.2 Трудового договора №21 от 01.07.2010 года ФИО2, была обязана добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на нее трудовым договором и должностной инструкцией, соблюдать правила внутреннего трудового порядка, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты Работодателя, непосредственно связанные с ее трудовой деятельностью, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять обязанности, предусмотренные трудовым законодательством РФ, настоящим трудовым договором и должностной инструкцией.
Пунктом 5.6 Устава ГОУ НПО «Профессиональное училище №» г. Карталы, утвержденного приказом Министерства образования и науки Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГФИО2, была обязана добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на нее трудовым договором и должностной инструкцией, соблюдать Устав, правила внутреннего распорядка Учреждения, иные локальные акты Учреждения, условия трудового договора, своевременно и точно в пределах своей компетенции исполнять приказы, распоряжения руководителя Учреждения, вышестоящих органов, выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, Уставом, Правилами внутреннего распорядка и иными локальными актами Учреждения, трудовым договором, должностной инструкцией.
Частью 1 ст.45 ФЗ РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», ФИО2 было нарушено право ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области оказывать населению, платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами.
Исходя из ст.ст.7-8 Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» ФИО2 была обязана до заключения договора предоставить потребителю (ФИО3) достоверную информацию об исполнителе и оказываемых образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, довести до потребителя информацию, содержащую следующие сведения:
а) наименование и место нахождения (адрес) исполнителя, сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации (для образовательных учреждений) с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и телефона органа, их выдавшего;
б) уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
в) перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;
г) стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;
д) порядок приема и требования к поступающим;
е) форма документа, выдаваемого по окончании обучения.
В силу ч.1 ст.22 ФЗ РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», - начальное профессиональное образование имеет целью подготовку работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования.
В соответствии с ч.1 ст.27 ФЗ РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», - образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации.
Согласно ч.4 ст.15 ФЗ РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», - освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся. В образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, освоение указанных образовательных программ завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся. Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена, если иное не установлено настоящим Законом.
В соответствии с п.2.1. Устава, Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище № г.Карталы, осуществляло основные виды деятельности:
- предоставления начального профессионального образования;
- организация и проведения мероприятий в сфере образования.
В соответствии с п.2.2 реализовывало следующие образовательные программы:
1) тип - основные профессиональные образовательные программы учреждения;
вид - начальное профессиональное образование;
2)тип - дополнительное профессиональные образовательные программы;
вид - повышение квалификации, профессиональная переподготовка;
3) тип - профессиональная подготовка.
В учреждении могла быть получена профессиональная подготовка в целях ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ, и не сопровождающихся повышением образовательного уровня обучающихся.
В соответствии с п.2.3 целями образовательного процесса в учреждении являлись:
- подготовка работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования;
- ускоренное приобретение обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ, и не сопровождающихся
повышением образовательного уровня обучающихся.
В соответствии с п.2.4 основными задачами образовательного процесса
в учреждении являлись:
а) удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения начального профессионального образования;
б) удовлетворение потребностей общества в работниках квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием;
в) формирование у обучающихся гражданской позиции и трудолюбия, развитие ответственности, самостоятельности и творческой активности;
г) сохранение и приумножения нравственных и культурных ценностей общества.
В период с июля 2011 года по ДД.ММ.ГГГГФИО2, незаконно из корыстных побуждений, предложила обратившейся к ней ФИО3 с вопросом об обучении в ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области по профессии «Осмотрщик вагонов», получить документ об образовании - свидетельство об обучении в ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области по профессии «Осмотрщик-ремонтник» 5 разряда, без фактического обучения. С этой целью ФИО4 должна была передать ФИО2 лично в руки помимо кассы образовательного учреждения, денежные средства, которые ФИО2 впоследствии потратила на личные нужды. ФИО4, понимая, что выдача свидетельства об обучении, таким образом является незаконной, на предложение ФИО2 согласилась.
ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ФИО2, являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, достоверно осведомленная о порядке зачисления на платные курсы и обучения по специальностям, достоверно зная, что ФИО4 обучение в ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области не проходила, зачеты по дисциплинам не сдавала, производственную практику не проходила, квалификационный экзамен не сдавала, без сдачи в кассу и перевода на расчетный счет училища полученных от ФИО3 денежных средств в размере 23000 рублей, за получение свидетельства об обучении, злоупотребляя своими должностными полномочиями, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, незаконно оформила свидетельство об обучении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области по профессии «Осмотрщик-ремонтник» 5 разряда, заполнив его, и выдав ДД.ММ.ГГГГФИО3 без фактического прохождения ею обучения.
Совершение ФИО2 данного преступления грубо нарушили нормы вышеуказанного законодательства РФ, в том числе права ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области на предоставление образовательных услуг по подготовке работников квалифицированного труда, причинили вред репутации данному образовательному учреждению. Кроме того, ФИО2, в связи с выдачей документа об образовании - свидетельства ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области ФИО3, не внесла в кассу или на расчетный счет данного образовательного учреждения, полученные от последнего денежные средства в размере 23000 рублей, тем самым лишив ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области дохода на указанную сумму.
Тем самым незаконные действия ФИО2 повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в дискредитации своей профессии и педагогических работников перед гражданами, а также причинение вреда деловой репутации и имиджу, выразившееся в подрыве авторитета ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области.
То есть, ФИО2 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ.
ФИО2 органами предварительного расследования обвиняется в том, что она, назначенная с ДД.ММ.ГГГГ приказом руководителя - директором ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№-К, на должность заместителя директора ГБОУ НПО «Профессиональное училище №» г. Карталы Челябинской области по теоретическому обучению, выполняющая на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являющаяся должностным лицом госучреждения и, действующая на основании Федерального закона от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг», Устава ГОУ НПО «Профессиональное училище №» г. Карталы, утвержденного приказом Министерства образования и науки Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Устав), а также должностной инструкции заместителя директора по теоретическому обучению и Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с п. 2.1 п. 3.3, п. 3.4, п. 3.10, п. 3.21, п.3.22, п.3.29, п. 5.1, п. 5.2 указанной инструкции была обязана вести контроль за учебной деятельностью, участвовать в планировании учебной деятельности, осуществлении контроля за качеством образовательного процесса и объективностью оценки результатов образовательной подготовки обучающихся, осуществлении контроля за учебной нагрузкой обучающихся, осуществлении контроля за качеством работы преподавателей, осуществлении контроля за состоянием успеваемости и посещаемости учащихся, а также, являясь материально-ответственным лицом, несла ответственность за ненадлежащие исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией - в порядке установленном действующим законодательством, персональную ответственность за последствия принятого ею необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб.
Пунктом 2.2 Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГФИО2, была обязана добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на нее трудовым договором и должностной инструкцией, соблюдать правила внутреннего трудового порядка, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты Работодателя, непосредственно связанные с ее трудовой деятельностью, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять обязанности, предусмотренные трудовым законодательством РФ, настоящим трудовым договором и должностной инструкцией.
Пунктом 5.6 Устава ГОУ НПО «Профессиональное училище №» г. Карталы, утвержденного приказом Министерства образования и науки Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГФИО2, была обязана добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на нее трудовым договором и должностной инструкцией, соблюдать Устав, правила внутреннего распорядка Учреждения, иные локальные акты Учреждения, условия трудового договора, своевременно и точно в пределах своей компетенции исполнять приказы, распоряжения руководителя Учреждения, вышестоящих органов, выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, Уставом, Правилами внутреннего распорядка и иными локальными актами Учреждения, трудовым договором, должностной инструкцией.
Частью 1 ст.45 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об образовании», ФИО2 было нарушено право ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области оказывать населению, платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами.
Исходя из ст.ст.7-8 Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» ФИО2 была обязана до заключения договора предоставить потребителю (ФИО3) достоверную информацию об исполнителе и оказываемых образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, довести до потребителя информацию, содержащую следующие сведения:
а) наименование и место нахождения (адрес) исполнителя, сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации (для образовательных учреждений) с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и телефона органа, их выдавшего;
б) уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
в) перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;
г) стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;
д) порядок приема и требования к поступающим;
е) форма документа, выдаваемого по окончании обучения.
В силу ч.1 ст.22 ФЗ РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», - начальное профессиональное образование имеет целью подготовку работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования.
В соответствии с ч.1 ст.27 ФЗ РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», - образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации.
Согласно ч.4 ст.15 ФЗ РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», - освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся. В образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, освоение указанных образовательных программ завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся. Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена, если иное не установлено настоящим Законом.
В соответствии с п.2.1. Устава, Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище №<адрес>, осуществляло основные виды деятельности:
- предоставления начального профессионального образования;
- организация и проведения мероприятий в сфере образования.
В соответствии с п.2.2 реализовывало следующие образовательные программы:
1) тип - основные профессиональные образовательные программы учреждения;
вид - начальное профессиональное образование;
2)тип - дополнительное профессиональные образовательные программы;
вид - повышение квалификации, профессиональная переподготовка;
3) тип - профессиональная подготовка.
В учреждении могла быть получена профессиональная подготовка в целях ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ, и не сопровождающихся повышением образовательного уровня обучающихся.
В соответствии с п.2.3 целями образовательного процесса в учреждении являлись:
- подготовка работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования;
- ускоренное приобретение обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ, и не сопровождающихся
повышением образовательного уровня обучающихся.
В соответствии с п.2.4 основными задачами образовательного процесса
в учреждении являлись:
а) удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения начального профессионального образования;
б) удовлетворение потребностей общества в работниках квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием;
в) формирование у обучающихся гражданской позиции и трудолюбия, развитие ответственности, самостоятельности и творческой активности;
г) сохранение и приумножения нравственных и культурных ценностей общества.
В период с августа 2011 года по ДД.ММ.ГГГГФИО2, незаконно из корыстных побуждений, предложила обратившемуся к ней неустановленному лицу, действовавшему в интересах ФИО5 с вопросом об обучении в ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области по профессии «Электромонтер по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки», получить документ об образовании - свидетельство об обучении в ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области по профессии «Электромонтер по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ)» 4 разряда, без фактического обучения ФИО5 С этой целью неустановленное лицо, действовавшее в интересах ФИО5 должен был передать ФИО2 лично в руки помимо кассы образовательного учреждения, денежные средства, которые ФИО2 впоследствии потратила на личные нужды. Неустановленное лицо сообщило о вышеуказанном разговоре ФИО5 Последний, понимая, что выдача свидетельства об обучении таким образом является незаконной, на предложение ФИО2 согласился.
ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ФИО2, являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, достоверно осведомленная о порядке зачисления на платные курсы и обучения по специальностям, достоверно зная, что ФИО5 обучение в ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области не проходил, зачеты по дисциплинам не сдавал, производственную практику не проходил, квалификационный экзамен не сдавал, без сдачи в кассу и перевода на расчетный счет училища полученных от ФИО5 через неустановленное лицо денежных средств в размере 20000 рублей, за получение свидетельства об обучении, злоупотребляя своими должностными полномочиями, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, незаконно оформила свидетельство об обучении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области по профессии «Электромонтер по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ)» 4 разряда, регистрационный №, заполнив его, и выдав ДД.ММ.ГГГГФИО5, без фактического прохождения им обучения.
Совершение ФИО2 данного преступления грубо нарушили нормы вышеуказанного законодательства РФ, в том числе права ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области на предоставление образовательных услуг по подготовке работников квалифицированного труда, причинили вред репутации данному образовательному учреждению. Кроме того, ФИО2, в связи с выдачей документа об образовании - свидетельства ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области ФИО6, не внесла в кассу или на расчетный счет данного образовательного учреждения, полученные от последнего денежные средства в размере 20000 рублей, тем самым лишив ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области дохода на указанную сумму.
Тем самым незаконные действия ФИО2 повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в дискредитации своей профессии и педагогических работников перед гражданами, а также причинение вреда деловой репутации и имиджу, выразившееся в подрыве авторитета ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области.
То есть, ФИО2 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ.
ФИО2 органами предварительного расследования обвиняется в том, что она, назначенная с ДД.ММ.ГГГГ приказом руководителя - директором ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№-К, на должность заместителя директора ГБОУ НПО «Профессиональное училище №» г. Карталы Челябинской области по теоретическому обучению, выполняющая на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являющаяся должностным лицом госучреждения и, действующая на основании Федерального закона от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Постановления Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг», Устава ГОУ НПО «Профессиональное училище №» г. Карталы, утвержденного приказом Министерства образования и науки Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Устав), а также должностной инструкции заместителя директора по теоретическому обучению и Трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с п. 2.1 п. 3.3, п. 3.4, п. 3.10, п. 3.21, п.3.22, п.3.29, п. 5.1, п. 5.2 указанной инструкции была обязана вести контроль за учебной деятельностью, участвовать в планировании учебной деятельности, осуществлении контроля за качеством образовательного процесса и объективностью оценки результатов образовательной подготовки обучающихся, осуществлении контроля за учебной нагрузкой обучающихся, осуществлении контроля за качеством работы преподавателей, осуществлении контроля за состоянием успеваемости и посещаемости учащихся, а также, являясь материально-ответственным лицом, несла ответственность за ненадлежащие исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией - в порядке установленном действующим законодательством, персональную ответственность за последствия принятого ею необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб.
Пунктом 2.2 Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГФИО2, была обязана добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на нее трудовым договором и должностной инструкцией, соблюдать правила внутреннего трудового порядка, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты Работодателя, непосредственно связанные с ее трудовой деятельностью, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять обязанности, предусмотренные трудовым законодательством РФ, настоящим трудовым договором и должностной инструкцией.
Пунктом 5.6 Устава ГОУ НПО «Профессиональное училище №» г. Карталы, утвержденного приказом Министерства образования и науки Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГФИО2, была обязана добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на нее трудовым договором и должностной инструкцией, соблюдать Устав, правила внутреннего распорядка Учреждения, иные локальные акты Учреждения, условия трудового договора, своевременно и точно в пределах своей компетенции исполнять приказы, распоряжения руководителя Учреждения, вышестоящих органов, выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством, Уставом, Правилами внутреннего распорядка и иными локальными актами Учреждения, трудовым договором, должностной инструкцией.
Частью 1 ст.45 ФЗ РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», ФИО2 было нарушено право ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области оказывать населению, платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами.
Исходя из ст.ст.7-8 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» ФИО2 была обязана до заключения договора предоставить потребителю (ФИО3) достоверную информацию об исполнителе и оказываемых образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, довести до потребителя информацию, содержащую следующие сведения:
а) наименование и место нахождения (адрес) исполнителя, сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации (для образовательных учреждений) с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и телефона органа, их выдавшего;
б) уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
в) перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;
г) стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;
д) порядок приема и требования к поступающим;
е) форма документа, выдаваемого по окончании обучения.
В силу ч.1 ст.22 ФЗ РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», - начальное профессиональное образование имеет целью подготовку работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования.
В соответствии с ч.1 ст.27 ФЗ РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», - образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации.
Согласно ч.4 ст.15 ФЗ РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», - освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся. В образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, освоение указанных образовательных программ завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся. Государственная (итоговая) аттестация обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, проводится в форме единого государственного экзамена, если иное не установлено настоящим Законом.
В соответствии с п.2.1. Устава, Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования Профессиональное училище № г.Карталы, осуществляло основные виды деятельности:
- предоставления начального профессионального образования;
- организация и проведения мероприятий в сфере образования.
В соответствии с п.2.2 реализовывало следующие образовательные программы:
1) тип - основные профессиональные образовательные программы учреждения;
вид - начальное профессиональное образование;
2)тип - дополнительное профессиональные образовательные программы;
вид - повышение квалификации, профессиональная переподготовка;
3) тип - профессиональная подготовка.
В учреждении могла быть получена профессиональная подготовка в целях ускоренного приобретения обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ, и не сопровождающихся повышением образовательного уровня обучающихся.
В соответствии с п.2.3 целями образовательного процесса в учреждении являлись:
- подготовка работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования;
- ускоренное приобретение обучающимися навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ, и не сопровождающихся
повышением образовательного уровня обучающихся.
В соответствии с п.2.4 основными задачами образовательного процесса
в учреждении являлись:
а) удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения начального профессионального образования;
б) удовлетворение потребностей общества в работниках квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием;
в) формирование у обучающихся гражданской позиции и трудолюбия, развитие ответственности, самостоятельности и творческой активности;
г) сохранение и приумножения нравственных и культурных ценностей общества.
В период с августа 2011 года по ДД.ММ.ГГГГФИО2, незаконно из корыстных побуждений, предложила обратившемуся к ней ФИО6 с вопросом об обучении в ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области по профессии «Электромонтер по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки», получить документ об образовании - свидетельство об обучении в ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области по профессии «Электромонтер по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ)» 4 разряда, без фактического обучения. С этой целью ФИО6 должен был передать ФИО2 лично в руки помимо кассы образовательного учреждения, денежные средства, которые ФИО2 впоследствии потратила на личные нужды. ФИО6, понимая, что выдача свидетельства об обучении таким образом является незаконной, на предложение ФИО2 согласился.
ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ФИО2, являясь должностным лицом, находясь на своем рабочем месте по адресу: <адрес>, достоверно осведомленная о порядке зачисления на платные курсы и обучения по специальностям, достоверно зная, что ФИО6 обучение в ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области не проходил, зачеты по дисциплинам не сдавал, производственную практику не проходил, квалификационный экзамен не сдавал, без сдачи в кассу и перевода на расчетный счет училища полученных от ФИО6 денежных средств в размере 20000 рублей, за получение свидетельства об обучении, злоупотребляя своими должностными полномочиями, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, незаконно оформила свидетельство об обучении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области по профессии «Электромонтер по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ)» 4 разряда, регистрационный №, заполнив его, и выдав ДД.ММ.ГГГГФИО6, без фактического прохождения им обучения.
Совершение ФИО2 данного преступления грубо нарушили нормы вышеуказанного законодательства РФ, в том числе права ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области на предоставление образовательных услуг по подготовке работников квалифицированного труда, причинили вред репутации данному образовательному учреждению. Кроме того, ФИО2, в связи с выдачей документа об образовании - свидетельства ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области ФИО6, не внесла в кассу или на расчетный счет данного образовательного учреждения, полученные от последнего денежные средства в размере 20000 рублей, тем самым лишив ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области дохода на указанную сумму.
Тем самым незаконные действия ФИО2 повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в дискредитации своей профессии и педагогических работников перед гражданами, а также причинение вреда деловой репутации и имиджу, выразившееся в подрыве авторитета ГБОУ НПО Профессиональное училище № г. Карталы Челябинской области.
То есть, ФИО2 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ.
Государственным обвинителем в подготовительной части судебного заседания заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 на основании ст.75 УК РФ и ст.28 УПК РФ, в связи с тем, что ФИО2 добровольно явилась с повинной, способствовала раскрытию и расследованию преступления, иным образом загладила вред, причиненный преступлением и деятельно раскаялась, не представляет какой-либо общественной опасности.
Представитель потерпевшего ФИО1 не возражала против прекращения уголовного дела.
Защитник подсудимого Черняк В.И. также ходатайствовала о прекращении уголовного дела в отношении подзащитной в связи с деятельным раскаянием.
Подсудимая, которой были разъяснены последствия и основания прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием в соответствии с частями 1 и 2 ст. 28 УПК РФ, ст. 75 УК РФ, и право возражать против прекращения уголовного преследования, на прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием согласна, ходатайство защитника поддержала.
Суд считает, что ходатайство подлежит удовлетворению, а уголовное дело- прекращению в связи с деятельным раскаянием на основании ст.75 УК РФ, ст.28 УПК РФ, поскольку ФИО2 обвиняется в совершении трех преступлений средней тяжести впервые, тяжких последствий в результате совершения преступлений не наступило, с самого начала предварительного расследования ФИО2 вину свою признала в полном объеме, способствовала раскрытию и расследованию преступления, явилась с повинной, что следует из материалов уголовного дела, в содеянном деятельно раскаялась, какой-либо общественной опасности не представляет, характеризуется исключительно с положительной стороны, является опекуном троих малолетних детей, ущерба по делу не имеется, тяжких последствия не наступило, в настоящее время занимает должность методиста МУ ДО ЦДОД не связанную с организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями; при таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности прекращения уголовного дела в отношении подсудимой вследствие деятельного ее раскаяния.
На основании изложенного и руководствуясь ст.254 УПК РФ,
постановил:
Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.1 ст.285, ч.1 ст.285 УК РФ, по ст.28 УПК РФ - в связи с деятельным раскаянием.
Меру пресечения ФИО2 в виде - подписке о невыезде и надлежащем поведении, отменить.
Вещественные доказательства:
- свидетельство ГБОУ НПО «Профессиональное училище №№» г. Карталы на имя ФИО6, свидетельство ГБОУ НПО «Профессиональное училище №№» г. Карталы на имя ФИО3, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств ЛОП на ст. Карталы, - уничтожить;
- копия свидетельства ГБОУ НПО «Профессиональное училище №» г. Карталы на имя ФИО5, хранящиеся при уголовном деле, оставить при уголовном деле на весь срок его хранения;
- книга регистрации выдачи свидетельств о присвоении квалификации (бланков строгой отчетности) ГУ НПО «Профессиональное училище №» г. Карталы, возвращенная представителю ГБОУ НПО «Профессиональное училище №» г. Карталы, оставить в распоряжении ГБОУ НПО «Профессиональное училище №» г. Карталы;
- график платежей по кредитному договору оставить в распоряжении ФИО2
Копию настоящего постановления направить ФИО2, представителю потерпевшего и Карталинскому транспортному прокурору.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда через Карталинский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Председательствующий: Юрьев Ф.Г.