П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Новолакское 08.07.2022 года
Новолакский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Гамзатова Г.Б., государственного обвинителя, зам. прокурора Новолакского района РД Мугадова С.Р., подсудимого Абдурахманова С.М., защитника Гаджиева М.М., представившего удостоверение № 578, выданное ГУ ФРС РФ по РД, ордер № 12 от 27.06.2022 года, при секретаре Мутаевой М.Р.,
рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в с. Гамиях Новолакского района РД уголовное дело в отношении
Абдурахманова С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца селения , зарегистрированного и проживающего по адресу: , гражданина России, женатого, не работающего, не военнообязанного, образование - высшее, не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л :
в том, что он, совершил преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.
Абдурахманов С.М., избранный всенародным голосованием в 2003 году на выборах сельского поселения с. на должность главы администрации с. , осуществлял возложенные на него Уставом администрации с, утвержденным распоряжением главы муниципального образования (далее по тексту – МО) «Новолакский район», полномочия по контролю за рациональным использованием земельных ресурсов при размещении объектов жилищно-гражданского и промышленного значения, по обеспечению действенного контроля за реализацией утвержденного проектно-планировочного документа (генерального плана) села, по подготовке проектов и распоряжений по использованию земель и по отводу участков под строительство объектов разного функционального значения, и другим вопросам, связанными с землями сельского поселения с, то есть являлся должностным лицом – главой органа местного самоуправления, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.
Абдурахманов С.М., примерно 28 октября 2005 года, точное время следствием не установлено, находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленную таким побуждением как карьеризм, и возможностью угодить сотруднику администрации Исакову М.К., осознавая, что использует служебные полномочия вопреки интересам службы, предвидя, что своими действиями причиняет существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства, подготовил на имя Исаковой Л.А. – супруги Исакова М.К. заведомо подложное постановление администрации с. от 28 октября 2005 года №15 «О выделении земельного участка из земель администрации » (Постановление №15), предоставляющий право заключения договора аренды земельного участка площадью 25 га сроком на 49 лет, которое не зарегистрировал в книге регистрации постановлений администрации с. и копию не направил в архив.
Абдурахманов С.М., примерно 23 апреля 2006 года, точное время следствием не установлено, находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: Республика Дагестан, , в продолжение своих преступных намерений, на основании вышеуказанного подложного Постановления №15, в нарушении ст.ст.447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. от 21.07.2005), ст.38.1 Земельного кодека Российской Федерации (в ред. от 21.07.2005 – Федеральный закон от 29.12.2004 №191-ФЗ, в действующей ред. ч.1 ст.39.14, ч.ч.1, 5 ст.39.18), предусматривающего обязательное проведение аукциона (торгов) для предоставлении права на заключение договора аренды, не проведя аукцион (торги), подготовил договор аренды земельного участка от 3 апреля 2006 года №01 и передаточный акт к нему, согласно которых Исаковой Л.А. выделен в аренду сроком на 49 лет из земель администрации с. земельный участок площадью 25га для сельскохозяйственной деятельности.
Указанные подложное Постановление №15, договор аренды и передаточный акт к нему Абдурахманов С.М. передал Исаковой Л.А.
Исакова Л.А., находясь в неведении относительно преступных действий Абдурахманова С.М. и полагая, что приобретает в аренду земельный участок на законных основаниях, подписала договор аренды и передаточный акт к нему, после чего представила их вместе с вышеуказанным Постановлением №15 в регистрирующие органы, после чего за Исаковой Л.А. закреплено (зарегистрировано) право аренды на земельный участок площадью 25 га с кадастровым номером № и кадастровой стоимостью 854 500 рублей, расположенный на землях с.
Умышленные действия Абдурахманова С.М. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившиеся в следующем:
- нарушении Абдурахманова С.М. охраняемых интересов общества и государства в виде нормального функционирования органов государственной власти и местного самоуправления;
- подрыве и дискредитации авторитета органов местного самоуправления Республики Дагестан и муниципальной службы в глазах общественности;
- нарушении основных целей, задач, принципов деятельности муниципальных органов, органов местного самоуправления Новолакского района, призванных обеспечить верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Дагестан, законов Республики Дагестан, самостоятельность органов местного самоуправления в пределах их полномочий, профессионализм и компетентность муниципальных служащих.
Таким образом, Абдурахманов С.М. совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом, являющимся главой органа местного самоуправления, своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организации и охраняемых законом интересов общества и государства.
Указанные выше действия органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 2 ст. 285 УК РФ.
В судебном заседании обвиняемый Абдурахманов С.М. и его защитник адвокат Гаджиев М.М. заявили ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Абдурахманова С.М. в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, в связи с истечением 10 летнего срока с момента совершения тяжкого преступления.
Государственный обвинитель не возражает против прекращения уголовного дела в отношении Абдурахманова С.М. в связи с истечением срока давности.
Обвиняемый Абдурахманов С.М. поддерживая свое и защитника ходатайство заявил, что ему разъяснены последствия прекращения уголовного дела в связи с истечением срока давности
Представитель потерпевшего согласен на прекращение уголовного дела в отношении Абдурахманова С.М. в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Исследовав материалы уголовного дела, выслушав участников процесса, суд находит ходатайство защитника и самого обвиняемого подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
- в соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ, относится к тяжким преступлениям,
- соответствии с п.3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ и п. «в» ч. 1 ст. 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения тяжкого преступления прошло 10 лет.
Как следует из материалов дела, со дня совершения Абдурахмановым С.М. тяжкого преступления на момент рассмотрения дела в суде, истекло более 16 лет, в связи с чем, суд находит возможным уголовное дело в отношении Абдурахманова С.И. прекратить с одновременным прекращением в отношении него уголовного преследования.
На основании изложенного, руководствуясь п. «в» ч. 1 ст. 78 УК РФ и ст.ст. 24,27,254,256 УПК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, производством прекратить на основании п.3 ч. 1 ст. 24, ст.27 УПК РФ и ст. 78 УК РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности Абдурахманова С.М. с одновременным прекращением уголовного преследования в отношении него.
Меру пресечения- подписку о невыезде, избранную в отношении Абдурахманова С.М. отменить, по вступлению настоящего постановления в законную силу.
Вещественные доказательства по делу: дело правоустанавливающих документов на объект недвижимости -земельный участок, хранить при деле.
Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РД в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Г.Б. Гамзатов
Постановление составлено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.