Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя по особо важным делам следственного отдела по г.о. Нальчик следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике Д.А.. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

Крымова Олега Хасановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, <адрес>,

подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

следователь по особо важным делам следственного отдела по г.о. Нальчик следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике Д.А.. обратился в Нальчикский городской суд КБР с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в порядке, предусмотренном положениями статьи 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в отношении Крымова О.Х., подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Крымов О.Х. подозревается в том, что на основании распоряжения главы Местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ№, будучи назначенным на должность директора Муниципального унитарного предприятия «Нальчикская теплоснабжающая компания» (далее МУП «НТСК»), обязанности которого прописаны в уставе от ДД.ММ.ГГГГ и трудовом договоре № от ДД.ММ.ГГГГ, Крымов О.Х., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимая должность директора МУП «НТСК», постоянно выполняющего организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данной муниципальной организации, имея в связи с этим, функциональные обязанности и, в соответствии с примечанием к ст. 285 УК РФ являясь должностным лицом, совершил преступление в сфере исполнения законодательства о закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

На основании решения Совета местного самоуправления г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальные унитарные предприятия должны перечислять в местный бюджет 10 % от чистой прибыли по итогам финансово-хозяйственной деятельности за год. В период руководства Крымова О.Х. предприятие платежи в бюджет не производило в связи с его убыточностью, и при этом, в результате действий Крымова О.Х. совершенных из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении выслужиться перед вышестоящим руководством административных органов управления г.о. Нальчик и Кабардино-Балкарской Республики, в ходе чего показать эффективность своей работы по курируемому им направлению деятельности возглавляемого им предприятия, им необоснованно и неэффективно расходованы денежные средства данного предприятия, повлекшее существенное нарушение интересов МУП «НТСК».

Так, Крымов О.Х., в указанный период, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении выслужиться перед вышестоящим руководством административных органов управления г.о. Нальчик и Кабардино-Балкарской Республики, в ходе чего показать эффективность своей работы по курируемому им направлению деятельности возглавляемого им предприятия и тем самым повлечь обогащение третьего лица, путем необоснованного и неэффективного расходования денежных средств МУП «НТСК», воспользовавшись поднимающимися на уровне Правительства КБР и главы местной администрации г.о. Нальчика вопросами по модернизации теплоэнергетического комплекса г.о. Нальчика, сознавая, что действует в пределах предоставленных ему уставом данного предприятия и трудовым договором полномочий, не имея для проведения требуемых мероприятий необходимых профильных (узких) специалистов, производя действия по необоснованному и неэффективному расходованию денежных средств вверенного ему предприятия, инициировал, организовал и обеспечил проведение мероприятий по подготовке и размещению муниципального заказа на разработку инвестиционной программы МУП «НТСК» на 2018-2020 годы. Предусматривающей реконструкцию, модернизацию и перевооружение 3-х объектов недвижимости котельных, не находящихся в собственности этого МУП: «ДВТУ» - по <адрес>; «Мусукаева» - по <адрес>; <адрес><адрес>, и находящиеся в пользовании МУП «НТСК» на основании договора аренды с АО «Теплосервис» от ДД.ММ.ГГГГ№, условиями договора которого на возглавляемом им предприятии, не были возложены обязанности реконструкции, модернизации и перевооружения объектов.

По итогам проведения конкурса, Крымов О.Х., ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, находясь по месту работы по адресу: КБР, <адрес>, в продолжение своих преступных действий, продолжая действовать из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении выслужиться перед вышестоящим руководством административных органов управления г.о. Нальчик и Кабардино-Балкарской Республики, в ходе чего показать эффективность своей работы по курируемому им направлению деятельности возглавляемого им предприятия, заключил с единственным участником конкурса - ИП Ц.О. противоречащий интересам возглавляемого им предприятия муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, на выполнение указанных работ, влекущий неэффективное расходование денежных средств данного муниципального предприятия.

Далее, Крымов О.Х., в продолжение своих противоправных действий, в апреле 2017 года в <адрес>, во исполнение указанного контракта обеспечил приемку и оплату выполненных по указанному контракту работ из средств возглавляемого им МУП в размере 1 100 000 рублей индивидуальному предпринимателю Ц.О. за разработку «Инвестиционной программы МУП «НТСК» на 2018-2020 годы».

Таким образом, Крымов О.Х., в результате злоупотребления своими должностными полномочиями, причинил возглавляемому МУП материальный ущерб на сумму 1 100 000 рублей, тем самым допустил необоснованное и неэффективное расходование денежных средств вверенного ему предприятия, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ: использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Он же, Крымов О.Х., будучи должностным лицом - директором МУП «НТСК», используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, действуя из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении выслужиться перед вышестоящим руководством административных органов управления г.о. Нальчик и Кабардино-Балкарской Республики, в ходе чего показать эффективность своей работы по курируемому им направлению деятельности возглавляемого им предприятия и тем самым повлечь обогащение третьего лица, путем необоснованного и неэффективного расходования денежных средств МУП «НТСК», воспользовавшись поднимающимися на уровне Правительства КБР и главы местной администрации г.о. Нальчика вопросами по модернизации теплоэнергетического комплекса г.о. Нальчика, сознавая, что действуя в пределах предоставленных ему уставом данного предприятия и трудовым договором полномочий, не имея для проведения требуемых мероприятий необходимых профильных (узких) специалистов, производит действия по необоснованному и неэффективному расходованию денежных средств вверенного ему предприятия, инициировал, организовал и обеспечил проведение мероприятий по подготовке и размещению муниципального заказа на разработку проектно-сметной документации на реконструкцию котельных «ДВТУ», «Мусукаева» и «Искож-2». По итогам проведённых по указанному муниципальному заказу конкурсных процедур, Крымов О.Х., ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, находясь по месту работы по адресу: КБР, <адрес>, в продолжение своих преступных действий, продолжая действовать из иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении выслужиться перед вышестоящим руководством административных органов управления г.о. Нальчик и Кабардино-Балкарской Республики, в ходе чего показать эффективность своей работы по курируемому им направлению деятельности возглавляемого им предприятия, заключил противоречащий интересам возглавляемого им предприятия муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ№ с ООО «Альтаир-8» на разработку проектно-сметной документации, на реконструкцию котельных «ДВТУ», <данные изъяты> и «Искож-2», не числящихся на балансе предприятия.

В продолжение своих противоправных действий Крымов О.Х. в <адрес> в октябре 2017 года, во исполнение указанного муниципального контракта обеспечил приемку и оплату выполненных по указанному контракту работ из средств возглавляемого им МУП в размере 3 642 000 рублей, путем перечисления на расчетный счет ООО «Альтаир-8».

Таким образом, Крымов О.Х., в результате злоупотребления своими должностными полномочиями, причинил возглавляемому МУП материальный ущерб на сумму 3 642 000 рублей, тем самым допустил необоснованное и неэффективное расходование денежных средств вверенного ему предприятия, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ: использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

В обоснование доводов, изложенных в ходатайстве следователь указывает, что подозреваемый Крымов О.Х. впервые совершил преступления средней тяжести, загладил причиненный им вред, при отсутствии потерпевшей стороны, путем осуществления пожертвования в школу- интернат, в размере 10 000 рублей, чем компенсированы негативные последствия, причиненные данными преступлениями и загладил причиненный преступлением вред. Так же обращает внимание, что санкция статьи 285 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, что по его мнению, не идет в разрез с его ходатайством и является правомерной.

В судебном заседании подозреваемый Крымов О.Х. признал себя виновным в преступлениях, в совершении которых он подозревается, просил о прекращении уголовного дела и назначении ему судебного штрафа, при этом, на вопросы прокурора пояснил, что ущерб МУП «НТСК» его действиями причинен не был, каких-либо мер по его возмещению им не предпринималось.

Защитник Евгажуков Х.А. указывая на данные характеризующие личность подозреваемого, заглаживание вреда его подзащитным, поддержал ходатайство следователя. Дополнительно пояснил, что фактический материальный ущерб по каждому из преступлений, в размере 1 100 000 рубле и 3 642 000 рублей, соответственно, на момент рассмотрения ходатайства не возмещен. Вместе с тем, данный вопрос подлежит разрешению правопреемником Крымова О.Х., путем произведения взаимозачетов с компанией «Теплосервис». На вопросы суда пояснил, что его подзащитный подозревается не в фактическом причинении ущерба, а в том, что он не должен был проводить конкурсы для объявления инвестиционных программ, а должны были это сделать собственники. Просил о назначении штрафа в размере, не превышающем 20 000 рублей.

Помощник прокурора г.о. Нальчик Тохова Е.А. не возражала против удовлетворения ходатайства, указывая на то обстоятельство, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения ходатайства. Просила определить штраф в размере 40 000 рублей.

Выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, предусмотренном статьей 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований, установленных статьей 446.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает уголовное дело в судебном заседании.

В силу статьи 446.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно статьи 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, впервые совершившее преступление средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В ходе судебного заседание установлено, что Крымов О.Х. подозревается в совершении преступлений предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые относятся к преступлениям средней категории тяжести.

Следствием действий Крымова О.Х. явилось существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, выразившихся в необоснованном и неэффективном расходовании денежных средств МУП «НТСК», и причинении указанному муниципальному образованию материального ущерба в размере 1 100 000 рубле и 3 642 000 рублей, соответственно, по каждому эпизоду. При этом, МУП «НТСК» потерпевшим по делу не признан, материальный ущерб в размере 1 100 000 рублей и 3 642 000 рублей подозреваемым Крымовым О.Х. не возмещен. Им приняты иные меры к заглаживанию вреда, причиненного преступлением, путем осуществления пожертвования в школу -интернат, в размере 10 000 рублей.

Вместе с тем, обязательным условием для прекращения уголовного дела и применения судебного штрафа в соответствии со ст. 76.2 УК РФ и 25.1 УПК РФ является возмещение потерпевшему ущерба или заглаживание вреда лицом, привлекаемым к уголовной ответственности.

Однако размер переданного в школу - интернат пожертвования в размере 10 000 рублей, явно не соразмерен ущербу, причиненного МУП «НТСК» в результате преступных действий Крымова О.Х., повлекших материальный ущерб в размере 1 100 000 рубле и 3 642 000 рублей.

При этом, предположение защитника о возможном возмещении, в последующем, материального ущерба, причиненного действиями Крымова О.Х. его правопреемником, путем произведения взаимозачетов с компанией «Теплосервис», не может расцениваться как возмещение ущерба по делу. Меры по заглаживанию вреда в виде пожертвования в размере 10 000 рублей, не подменяют соблюдение обязательного условия для прекращения уголовного дела и применения судебного штрафа путем возмещения потерпевшему ущерба, даже не смотря на то обстоятельство, что следствием МУП «НТСК» таковым не признан.

Кроме того, не смотря на то, что подозреваемый просит удовлетворить ходатайство, соглашается с ним, при этом указывает на то, что его действиями ущерб МУП «НТСК» не причинён, фактически не соглашается с подозрениями, выдвинутыми в отношении него следственным органом, что наряду с приведенными выше, установленными судом обстоятельствами, препятствует удовлетворению ходатайства, в связи с чем, настоящее уголовное дело подлежит возвращению руководителю следственного органа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями с п. 2 ч. 5 ст. 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

отказать в удовлетворении ходатайства следователя по особо важным делам следственного отдела по г.о. Нальчик следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике Д.А.. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Крымова О.Х.

Возвратить материалы уголовного дела руководителю следственного отдела по г.о. Нальчик следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике Б.Р.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда КБР в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий подпись З.Р. Кафоева

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР З.Р. Кафоева