Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев ходатайство следователя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>, старшего лейтенанта юстиции ФИО50 о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Низамудинова ФИО59, родившегося ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес> Республики Дагестан, гражданина России, проживающего по адресу: <адрес>, с <данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Низамудинов ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, злоупотребил должностными полномочиями, то есть использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, повлекшими существенное нарушение прав и законных интересов гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах:

ФИО2, Указом временно исполняющего обязанности Президента Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№, назначен исполняющим обязанности председателя Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан.

Указом временно исполняющего обязанности Президента Республики Дагестан от 28.05.2013 № 167, назначен на должность председателя Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан (далее - Комитет). Указанная должность в соответствии с подразделом 1 раздела 10 Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан, утвержденного Указом Президента Республики Дагестан от 01.08.2006 № 65 «О Реестре должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан», относится к категории «руководители» высшей группы должностей. Согласно требованиям Приказа Минтруда России № 55н от 16.08.2012 «Об утверждении примерных должностных регламентов», а также рекомендациям по разработке должностного регламента государственного гражданского служащего, на основании которых разрабатывается и составляется должностной регламент председателя Комитета, он наделён организационно-распорядительными функциями по осуществлению руководства деятельностью Комитета, совершению от имени Комитета всех сделок, в том числе наделен правом издавать приказы с контролем их исполнения, подписи нормативных правовых актов, договоров, соглашений и других документов, влекущих наступление юридически значимых последствий. Таким образом, ФИО2 является должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах.

ФИО3, Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ№, назначен на должность – заместителя председателя Комитета. Согласно Реестру должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан, данная должность относится к высшей группе должностей категории «руководители», учрежденной для обеспечения деятельности республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в области лесного хозяйства. В соответствии с должностным регламентом, утвержденный приказом Комитета за № от ДД.ММ.ГГГГ, он наделён организационно-распорядительными функциями по контролю организации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах. Таким образом, ФИО3 является должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах.

ФИО4, Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ№, назначен на должность – заместителя председателя Комитета. Согласно Реестру должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан, данная должность относится к высшей группе должностей категории «руководители», учрежденной для обеспечения деятельности республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в области лесного хозяйства. В соответствии с должностным регламентом, утвержденный приказом Комитета за № от ДД.ММ.ГГГГ, он наделён организационно-распорядительными функциями по контролю организации лесопользования и арендных отношений, а также организации управления лесами и ведения лесного реестра. На основании приказа Комитета от ДД.ММ.ГГГГ№ является председателем аукционной комиссии. Таким образом, ФИО4 является должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах.

ФИО1, Приказом Агентства по лесному хозяйству РД от ДД.ММ.ГГГГ№-к, назначен на должность – начальника отдела организации лесопользования и арендных отношений Комитета. Согласно подразделу 1 раздела 10 Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан, утвержденная Указом Президента Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ «О реестре должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан», данная должность относится к категории «руководители» главной группы должностей. В соответствии с должностным регламентом, утвержденный приказом Комитета, за № от ДД.ММ.ГГГГ, он наделён организационно-распорядительными функциями по осуществлению общего руководства отделом, а также возложены обязанности предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, подготовки в установленном порядке решений о предоставлении лесных участков в аренду, подготовки договоров аренды, подготовки документов по организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, подготовки протоколов результатов аукционов, подготовки решений по переуступке прав и обязанностей по договорам аренды лесных участков и прочее обязанности. На основании приказа Комитета от ДД.ММ.ГГГГ№ является заместителем председателя аукционной комиссии. Таким образом, ФИО1 является должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах.

Исраилов Султан-Ахмед ФИО27, Приказом Агентства по лесному хозяйству РД от ДД.ММ.ГГГГ№-к, назначен на должность начальника отдела организации управления лесами и ведения лесного реестра Комитета. Согласно подразделу 1 раздела 10 Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан, утвержденная Указом Президента Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ№ «О реестре должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан», данная должность относится к категории «руководители» главной группы должностей. В соответствии с должностным регламентом, утвержденный приказом Комитета, за № от ДД.ММ.ГГГГ, он наделён организационно-распорядительными функциями по осуществлению общего руководства работой отдела, а также возложены обязанности обеспечения выполнения возложенных на отдел задач, контроля проведения полевых, камеральных лесоустроительных работ, разработки лесных планов и регламентов, участия в государственной экспертизе проектов освоения лесов, по учету и контролю документов, поступающих в отдел на исполнение. Таким образом, ФИО31 является должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах.

ФИО5, Приказом Агентства по лесному хозяйству РД от ДД.ММ.ГГГГ№-к назначен на должность руководителя ГКУ «Махачкалинское лесничество». В соответствии с должностной инструкцией, утвержденная приказом Комитета по лесному хозяйству РД за № от ДД.ММ.ГГГГ, он наделён организационно-распорядительными функциями по непосредственному руководству деятельностью участковых лесничеств на территории лесничества, подготовке документации, необходимой для организации использования лесов и обеспечения внесения арендаторами арендной платы за предоставление в аренду лесных участков. Таким образом, ФИО5 является должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах.

ФИО6, Приказом ГКУ «Махачкалинское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ№ назначен на должность – лесничего. В соответствии с должностной инструкцией, он наделён организационно-распорядительными функциями по контролю и соблюдению в установленном порядке соблюдения требований Лесного законодательства РФ и РД, иных нормативно правовых актов, связанных с использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов на закрепленном за ним участком лесного фонда в границах определения лесохозяйственного регламента, соблюдению требований правил использования лесов гражданами и юридическими лицами согласно договорам аренды и проектам освоения лесов, в участковом лесничестве технической документации по лесному хозяйству, ведению учета арендаторов с указанием места их распоряжения на картографических материалах, а также в праве посещать и проверять предприятия, учреждения, организации и другие объекты, расположенные и осуществляющие свою деятельность на территории участкового лесничества, осуществлять государственный контроль и надзор, в том числе наделен правом составлять по результатам проверок протоколы о лесонарушении, акты, давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, готовить материалы о лесонарушениях для представления их в правоохранительные органы. Таким образом, ФИО6 является должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах.

ФИО7, Приказом Агентства по лесному хозяйству РД от ДД.ММ.ГГГГ№-к назначен на должность - главного специалиста-эксперта отдела организации лесопользования и арендных отношений Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан. Должность главного специалиста-эксперта отдела Комитета, отнесена согласно Перечню должностей государственных органов при Правительстве Республики Дагестан к старшей группе должностей категории «специалисты». В соответствии с должностным регламентом, утвержденный приказом Комитета, за № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с возложенными на него функциями готовит извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для опубликования в периодическом печатном издании, а также размещает это извещение на официальном сайте в сети «Интернет»; обеспечивает размещение документации об аукционе на официальном сайте; составляет проект договора аренды лесного участка; готовит техническую документацию на проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и выдает ее лицам, готовым участвовать в лесном аукционе; ведет протокол приема заявок на участие в аукционе; готовит проект протокола лесного участка и передает победителю аукциона один экземпляр протокола; готовит информацию о результатах аукциона для опубликования в периодическом печатном издании, и размещению на официальном сайте в сети «Интернет»; готовит материалы по заключению дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков; участвует в подготовке проектов постановлений и распоряжений Правительства РД, проектов приказов Комитета по лесному хозяйству РД по вопросам относящиеся к компетенции отдела; принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов; в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно и прочие. На основании приказа Комитета от ДД.ММ.ГГГГ№ является секретарем аукционной комиссии, согласно которому на основании п. 2.3 Положения об аукционной комиссии по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности на территории РД, осуществляет организационное обеспечение работы Аукционной комиссии. Таким образом, ФИО7 является должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственных органах.

Примерно в 2013 году, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ руководитель Комитета ФИО2 создал организованную преступную группу, в которую в разное время добровольно вошли подчиненные ему сотрудники Комитета ФИО4, ФИО3, ФИО31, ФИО5, ФИО1, ФИО7, ФИО6, а также сын ФИО2 - ФИО32

Целью преступной группы являлось совершение юридически значимых незаконных действий по передаче за денежное вознаграждение в долгосрочную аренду земельных участков входящих в лесной фонд Республики Дагестан. Кроме того, сотрудники Комитета по РД действуя из корыстных побуждений, незаконно оформляли в аренду земельные участки лесного фонда (далее - лесной участок) на подставных и аффилированных к ним лиц, а в последующем передавали земельные участки третьим лицам за денежное вознаграждение.

Участники преступной группы с целью придания видимость законности заключаемых арендных договоров, организовали фиктивные аукционы при этом, обеспечивая на них победу лиц, фактически не изъявлявших желание на получение в аренду лесных участков, то есть являющихся формальными арендаторами («подставными»), в том числе: ФИО8 – знакомого ФИО32 и ФИО6, ФИО43 – племянника ФИО6, ФИО23, ФИО33, ФИО25 – знакомых ФИО7, ФИО34 – знакомого ФИО5

Созданная руководителем Комитета ФИО2 организованная преступная группа характеризовалась следующими признаками:

- устойчивостью и стабильностью, поскольку вошедшие в ее состав участники осуществляли преступную деятельность на протяжении длительного времени – в период с 2013 по 2019 года, а состав ее участников практически не менялся;

- функциональным распределением ролей между участниками преступной группы, состоящее в том, что в соответствии с разработанным преступным планом, каждому из вошедших в организованную группу лиц отводились определенная роль при подготовке к совершению преступлений и в ходе их совершения, в связи с чем члены группы действовали слаженно и организованно. При этом, распределение ролей между участками было организовано таким образом, что роль каждого участника определялась в зависимости от занимаемой им должности и выполнением им служебных обязанностей.

Так, ФИО32 и ФИО6, подыскивали не обремененные арендными отношениями лесные участки (далее - свободный лесной участок), которые в последующем участники преступной группы планировали передать в аренду путем проведения фиктивных аукционов. Более того, ФИО32 и ФИО6, подыскивали подставных лиц, на которых оформлялась победа по результатам фиктивных аукционов, а также гражданских лиц, желающих за материальное вознаграждение получить в долгосрочную аренду лесной участок.

Кроме того, ФИО6 выполняя отведенную ему в преступной группе роль и представляя интересы организованной группы, взаимодействовал с должностными лицами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - Управление Росреестра по <адрес>) при регистрации прав на лесные участки, переданные в аренду по результатам фиктивных аукционов, в том числе передавал им взятки за ускорение регистрации договоров аренды земельных участков в ЕГРН.

ФИО31, ФИО5 и ФИО6, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, действуя единым умыслом с другими участниками преступной группы, формировали лесные участки подлежащие передаче в аренду по результатам фиктивных аукционов, а также подготавливали на них проектную документацию, для последующей передачи их в отдел организации лесопользования и арендных отношений Комитета.

Роль ФИО1 и ФИО7 заключалась в проведении фиктивных аукционов на аренду земельных участков, в том числе в отсутствие претендентов, а при наличии таковых, то заведомо зная, что указанные лица не изъявили желание получить в аренду лесные участки и фактически являются «подставными».

ФИО2 и ФИО3, будучи руководством Комитета, действуя единым умыслом с другими участниками преступной группы, организовывали цепочку юридических действий направленных на проведение фиктивных аукционов и передачу лесных участков в аренду, а также, будучи осведомленными о незаконности аукционов подписывали итоговые документы по результатам проведения фиктивных аукционов – протокол о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка и договор аренды лесного участка.

ФИО4, являясь председателем аукционной комиссии, а также члены аукционной комиссии ФИО31, ФИО1 и ФИО7, действуя в составе организованной преступной группы, участвовали в проведении фиктивных аукционов, а также подписывали протокола заседания аукционной комиссии.

Примерно в период с мая по июль 2014 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГФИО32 и ФИО6 подыскали два свободных лесных участка, которые они и другие участники преступной группы ФИО2, ФИО4, ФИО31, ФИО5, ФИО1, ФИО7, намеривались оформить на подставное лицо путем проведения фиктивного аукциона и заключения договора аренды. Указанные участки располагались по адресу: <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Махачкалинское участковое лесничество, квартал 32 выдел 1, площадью 1 Га и квартал 32 выдела 1, площадью 1 Га, которые по своему месторасположению востребованы и имеет ценность для осуществления рекреационной деятельности.

Далее, ФИО6 и ФИО32 сообщили ФИО2 о подысканных ими лесных участках, после чего последний дал указание ФИО6 о формировании данных лесных участка и подготовке первоначальной проектной документации для проведения аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков. ФИО6, не являясь участковым лесничим, обслуживающим 32 квартал Махачкалинского участкового лесничества, то есть в нарушении Приказа от 12.12.2011г. № «Об утверждении лесостроительной инструкции», а также в нарушении требований должностной инструкции участкового лесничего Махачкалинского лесничества, преследуя преступные намерения и действуя по указанию председателя Комитета и сообща с ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ, составил два плана по вышеуказанным лесным участкам для использования лесов с выкопировкой из планшета территории лесничества с отражением местоположения лесного участка, площади, категории защищенности, вида разрешенного использования лесов, таксационной характеристики, ограничения и обременение участка, после чего представил указанную документацию на подписание руководителю ГКУ «Махачкалинское лесничество» - ФИО5, который заведомо зная, что указанные планы составлены в нарушении действующего законодательства, то есть не уполномоченным на то лицом, выполняя свою преступную роль, подписал данную документацию, проставил в них печать ГКУ «Махачкалинское лесничество» и составил заявку на образование данных лесных участков. Далее, заявки на образование данных лесных участков, вместе сих планами для использования лесов, составленное и подписанное ФИО5, ФИО6 были представлены ФИО2, который имея совместный преступный умысел с другими участниками преступной группы, действуя во исполнение преступного замысла, направил указанные документы в отдел организации управления лесами и ведения лесного реестра Комитета, начальником которого являлся ФИО31, для постановки на кадастровый учет данного лесного участка и внесения данных в лесной реестр.

ФИО31 согласно отведенной ему преступной роли, сам подготовил проект приказа об образовании лесных участков из земель лесного фонда, после чего указанный проект приказа вместе с планами лесных участков для использования лесов, им представлены председателю ФИО2, который изучив данные документы и заведомо зная о нарушениях при подготовке указанной документации, подписал проект приказа «Об образовании лесных участков», за № от ДД.ММ.ГГГГ год. В последующем, после подписания ФИО2 указанной документации, ФИО31 направил их в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по РД и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> расположенном по адресу <адрес>, где указанный лесной участок поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на имя Российской Федерации. Далее, указанные документы вместе с кадастровыми планами лесных участков поступили обратно в отдел ФИО31, где последний внес сведения о данных лесных участках в государственный лесной реестр, а затем им составлен проект приказа «Об утверждении проектной документации для использования лесов» за №, который ДД.ММ.ГГГГ был подписан председателем Комитета ФИО2 и зарегистрирован в книге приказов с присвоением вышеуказанного номера. В последующем, все документы вместе с приказом об утверждении проектной документации, были направлены в отдел организации лесопользования и арендных отношений Комитета по лесному хозяйству РД, начальником которого являлся ФИО1

ФИО1, в соответствии с отведенной ему ролью, в нарушении требований своего должностного регламента, методических рекомендаций Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 лесного кодекса РФ», а также вопреки требованиям статей 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации и статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, провел фиктивный аукцион.

Так, в июле 2014 года, ФИО1 получив указанные материалы на лесные участки, расположенные в ГКУ «Махачкалинское лесничество», Махачкалинское участковое лесничество, квартал 32 выдел 1, кадастровый №, площадью 1 Га и квартал 32 выдел 1, кадастровый №, площадью 1 Га, дал указание секретарю аукционной комиссии главному специалисту-эксперту отдела – ФИО7, о подготовке проекта приказа о выставлении лесных участков на аукцион. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ за № составил приказ «О выставлении лесных участков на аукцион», который был подписан председателем Комитета ФИО2 После этого, ДД.ММ.ГГГГ, в воскресный нерабочий выходной день, в нарушении правил внутреннего трудового распорядка Комитета, согласно которым рабочее время в рабочие дни считается в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, а в пятницу по 16 часов 45 минут, а также в нарушении требований своего должностного регламента, вышеуказанных методических рекомендаций и порядка размещений извещений, в 18 часов 44 минуты, то есть в нерабочее время, ФИО7, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против государственной власти и интересов государственной службы, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета власти, охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, желая их наступления, заведомо зная, что совершаемые ими действия незаконны, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, на официальной электронной площадке «torgi.gov.ru», разместил информацию о проведении торгов по данному лесному участку, извещение о проведении торгов №, по которому планировалось проведение аукциона. Затем, ФИО7 в нарушении требований своего должностного регламента, п. 2.3 Положения об аукционной комиссии по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, на территории РД и вышеуказанных методических рекомендаций, действуя в соответствии с отведенной ему преступной ролью, сообщил ФИО35 о выставлении лесного участка на аукцион, который действуя в соответствии преступному плану, попросил аффилированное лицо - ФИО8, составить заявку на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка. ФИО8 удовлетворил просьбу ФИО6, в связи, с чем в неустановленном следствии месте и времени, заполнил и подписал одну заявку установленного образца на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка по лоту №, расположенное в Махачкалинском участковом лесничестве, квартал 32, выдел 1 площадью 1 Га, которое в последующем ФИО6 нарочно, вместе с реквизитами банковского счета, квитанцией об оплате на сумму 22 247,00 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ и копией реквизитов для перечисления средств, были предоставлены ФИО7 Далее, ФИО7 была принята указанная одна заявка вместе с приложенной документацией, после чего им составлен протокол приема заявок на участие в аукционе, в котором по мимо заявки ФИО8 по лоту №, в нарушении Общего положения о проведении аукциона, требований своего должностного регламента и вышеуказанных методических рекомендаций, действуя в соответствии с определенной ролью, произвел запись о предоставлении ФИО8 заявки по лоту №, которое ФИО6 либо самим ФИО8 фактически не предоставлялась. В последующем, указанный протокол был подписан всеми членами комиссии: председателем комиссии – ФИО36, ФИО1, ФИО37, ФИО7 и ФИО38

Далее, ДД.ММ.ГГГГ, в здании Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан между ФИО2 и ФИО8, были заключены два договора аренды лесных участков за № и №, согласно которым, лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Махачкалинское участковое лесничество, квартал 32 выдел 1, кадастровый № и лесной участок в квартале 32 выдел 1 за кадастровым номером 05:48:000000:9042/27 площадью 1 Га, переданы в аренду ФИО8 сроком на 49 лет.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ, указанные два договора аренды за № и № были зарегистрированы в Управлении Росреестра по <адрес>.

Данные действия организатора торгов являются незаконными и нарушающими положения, закрепленные в статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О защите конкуренции».

Вместе с тем, действия участников организованной преступной группы повлекли существенные нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в лишении возможности других граждан и организаций на получение права аренды лесного участка, в подрыве авторитета органа государственной власти – Комитета, путем совершения незаконных действий, порочащих честь и статус его сотрудников.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 35, ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенные организованной группой.

Он же, ФИО1, злоупотребил должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Примерно в период с мая 2014 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГФИО32 и ФИО6 подыскали свободный лесной участок, которые они и другие участники преступной группы ФИО2, ФИО4, ФИО31, ФИО5, ФИО1, ФИО7, намеревались оформить на подставное лицо путем проведения фиктивного аукциона и заключения договора аренды. Указанный участок располагался по адресу: <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Махачкалинское участковое лесничество, квартал 32 выдел 1, площадью 0,08 га, которое по своему месторасположению востребовано и имеет ценность для осуществления рекреационной деятельности. Далее, ФИО6 и ФИО32 сообщили председателю Комитета ФИО2 о подысканном ими лесном участке, после чего последний дал указание ФИО6 о формировании лесного участка и подготовке первоначальной проектной документации для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков. ФИО6, не являясь участковым лесничим, обслуживающим 32 квартал Махачкалинского участкового лесничества, то есть в нарушении Приказа от 12.12.2011г. № «Об утверждении лесостроительной инструкции», а также в нарушении требований должностной инструкции участкового лесничего Махачкалинского лесничества, преследуя преступные намерения и действуя по указанию председателя Комитета и сообща с ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ, составил план лесного участка для использования лесов с выкопировкой из планшета территории лесничества с отражением местоположения лесного участка, площади, категории защищенности, вида разрешенного использования лесов, таксационной характеристики, ограничения и обременение участка, после чего представил указанную документацию на подписание руководителю ГКУ «Махачкалинское лесничество» - ФИО5, который заведомо зная, что указанная проектная документация составлена в нарушении действующего законодательства, то есть не уполномоченным на то лицом, выполняя свою преступную роль, подписал данную документацию, проставил в них печать ГКУ «Махачкалинское лесничество» и составил заявку на образование данного лесного участка. Далее, указанная проектная документация вместе с заявкой на образование лесного участка, составленный и подписанный ФИО5, ФИО6 была представлена ФИО2, который имея совместный преступный умысел с другими участниками преступной группы, действуя во исполнение преступного замысла, направил указанные документы в отдел организации управления лесами и ведения лесного реестра Комитета, начальником которого являлся ФИО31, для постановки на кадастровый учет данного лесного участка и внесения данных в лесной реестр.

ФИО31 согласно отведенной ему преступной роли, без составления приказа об образовании лесного участка из земель лесного фонда, с ведома председателя Комитета ФИО2, направил указанный выше план лесного участка для использования лесов с пояснительной запиской и схемой в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по РД и в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, расположенном по адресу <адрес>, где указанный лесной участок поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на имя Российской Федерации. Далее, указанные документы вместе с кадастровым планом лесного участка поступили обратно в отдел ФИО31, где последний внес сведения о данном лесном участке в государственный лесной реестр, а затем им составлен проект приказа «Об утверждении проектной документации для использования лесов» за №, который ДД.ММ.ГГГГ был подписан председателем Комитета ФИО2 и зарегистрирован в книге приказов с присвоением вышеуказанного номера. В последующем, все документы вместе с приказом об утверждении проектной документации, были направлены в отдел организации лесопользования и арендных отношений Комитета по лесному хозяйству РД, начальником которого являлся ФИО1

Так, в августе 2014 года, ФИО1 получив указанный материал на лесной участок, расположенный в ГКУ «Махачкалинское лесничество», Махачкалинское участковое лесничество, квартал 32 выдел 1, кадастровый №, площадью 0,08 Га, дал указание секретарю аукционной комиссии главному специалисту-эксперту отдела – ФИО7, о подготовке проекта приказа о выставлении лесного участка на аукцион. ФИО7, составил приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О выставлении лесных участков на аукцион», который ФИО4, будучи исполняющим обязанности председателя Комитета на основании приказа за №-К от ДД.ММ.ГГГГ, действуя единым преступным умыслом с другими участниками организованной группы, подписал в тот же день находясь в своем служебном кабинете в здании Комитета.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ, в нарушении правил внутреннего трудового распорядка Комитета, согласно которым рабочее время в рабочие дни считается в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, а в пятницу по 16 часов 45 минут, а также в нарушении требований своего должностного регламента, вышеуказанных методических рекомендаций и порядка размещений извещений, на официальной электронной площадке «torgi.gov.ru», в 19 часов 48 минуты, то есть в нерабочее время, ФИО7, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против государственной власти и интересов государственной службы, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета власти, охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, желая их наступления, заведомо зная, что совершаемые ими действия незаконны, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, на официальной электронной площадке «torgi.gov.ru», извещение за №, разместил информацию о проведении торгов по данному лесному участку, по которому планировалось проведение аукциона. Несмотря на то, что указанная информация находится в открытом доступе, ФИО7 в нарушении требований своего должностного регламента, п. 2.3 Положения об аукционной комиссии по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, на территории РД и вышеуказанных методических рекомендаций, действуя в соответствии с отведенной ему преступной ролью, об этом сообщил ФИО35, который действуя в соответствии преступному плану, от имени аффилированного лица – ФИО9 (супруга ФИО6), нарочно представил последнему фиктивную заявку установленного образца на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка по лоту №, расположенного в Махачкалинском участковом лесничестве, квартал 32, выдел 1. Далее, ФИО39 был составлен протокол приема заявок на участие в аукционе, подписанный всеми членами комиссии: председателем комиссии – ФИО36, ФИО1, ФИО37, ФИО7 и ФИО38

ДД.ММ.ГГГГ, в здании Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан между ФИО2 и ФИО9, был заключен договор аренды лесного участка за №, согласно которому, данный лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Махачкалинское участковое лесничество, квартал 32 выдел 1, кадастровый №, площадью 0,08 Га, передан в аренду ФИО9 сроком на 49 лет.

После чего, ФИО6 реализуя свои функции в преступной организации, во исполнение преступного замысла, ДД.ММ.ГГГГ обеспечил государственную регистрацию указанного договора аренды за № в Управлении Росреестра по <адрес>.

Таким образом, участники преступной группы, реализовав свой преступный умысел, незаконно завладели вышеуказанным лесным участком.

Он же, ФИО1 злоупотребил должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Примерно в октябре-ноябре 2014 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГФИО32 и ФИО6 подыскали свободный лесной участок, которые они и другие участники преступной группы ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО31, ФИО5, ФИО1, ФИО7, намеривались оформить на подставное лицо, путем проведения фиктивного аукциона и заключения договора аренды. Указанный участок располагался по адресу: <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Махачкалинское участковое лесничество, квартал 23 выдел 4, площадью 1,33 Га, которое по своему месторасположению востребовано и имеет ценность для ведения сельского хозяйства. Далее, ФИО6 и ФИО32 сообщили председателю Комитета ФИО2 о подысканном ими лесном участке, после чего последний дал указание находящегося в его прямом подчинении, руководителю ГКУ «Махачкалинское лесничество» - ФИО5, о формировании лесного участка и проектной документации для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков.

ФИО5, согласно отведенной ему преступной роли, дал соответствующее указание своему подчиненному лесничему Махачкалинского участкового лесничества – ФИО10, однако последний подозревая, что указанный лесной участок будет оформлен на формального арендатора, отказался формировать первоначальную проектную документацию, то есть план лесного участка. Затем, ФИО6, не являясь участковым лесничим, обслуживающим 23 квартал Махачкалинского участкового лесничества, то есть в нарушение Приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении лесоустроительной инструкции», а также в нарушение требований должностной инструкции участкового лесничего Махачкалинского лесничества, преследуя преступные намерения и действуя сообща с ФИО32 составил от имени ФИО10 план лесного участка для использования лесов с выкопировкой из планшета территории лесничества с отражением местоположения лесного участка, площади, категории защищенности, вида разрешенного использования лесов, таксационной характеристики, ограничения и обременения участка, после чего представил указанную документацию ФИО10 на подпись. ФИО10, по устному указанию ФИО2, не желая вступать с последним в конфликт, подписал указанную проектную документацию, после чего ФИО6 представил их на согласование и подписание руководителю ГКУ «Махачкалинское лесничество» - ФИО5, который заведомо зная, что указанный план лесного участка для использования лесов составлен в нарушении действующего законодательства, то есть не уполномоченным на то лицом, выполняя свою преступную роль, подписал вышеуказанный план лесного участка для использования лесов, проставил печать ГКУ «Махачкалинское лесничество» и составил заявку на образование данного лесного участка. Далее, указанная проектная документация вместе с заявкой на образование лесного участка, составленный и подписанный ФИО5, ФИО6 была представлена ФИО2, который имея совместный преступный умысел с другими участниками преступной группы, действуя во исполнение преступного замысла, направил указанные документы в отдел организации управления лесами и ведения лесного реестра Комитета, начальником которого являлся ФИО31, для постановки на кадастровый учет данного лесного участка и внесения данных в лесной реестр.

ФИО31 согласно отведенной ему преступной роли, без составления приказа об образовании лесного участка из земель лесного фонда, с ведома председателя Комитета ФИО2, направил план лесного участка для использования лесов с пояснительной запиской и схемой в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по РД и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, где указанный лесной участок поставлен на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на имя Российской Федерации. Далее, указанные документы вместе с кадастровым планом лесного участка поступили обратно в отдел ФИО31, где последний внес сведения о данном лесном участке в государственный лесной реестр, а затем им составлен проект приказа «Об утверждении проектной документации о местоположении, границах, площади и иных количественных и качественных характеристиках лесного участка» за №, который ДД.ММ.ГГГГ был подписан председателем Комитета ФИО2 и зарегистрирован в книге приказов с присвоением вышеуказанного номера. В последующем, все документы вместе с приказом об утверждении проектной документации, были направлены в отдел организации лесопользования и арендных отношений Комитета по лесному хозяйству РД, начальником которого являлся ФИО1

Так, в ноябре 2014 года, ФИО1 получив указанный материал на лесной участок, квартал 23 выдел 4, условный кадастровый №, заведомо зная об отсутствии составленного и подписанного приказа о выставлении лесного участка на аукцион, дал указание секретарю аукционной комиссии главному специалисту-эксперту отдела – ФИО7, выставить на официальной электронной площадке «torgi.gov.ru. ДД.ММ.ГГГГ, в субботний нерабочий выходной день, в нарушении правил внутреннего трудового распорядка Комитета, согласно которым рабочее время в рабочие дни считается в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, а в пятницу по 16 часов 45 минут, а также в нарушении требований своего должностного регламента, вышеуказанных методических рекомендаций и порядка размещений извещений, в 20 часов 08 минут, то есть в нерабочее время, ФИО7, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против государственной власти и интересов государственной службы, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета власти, охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, желая их наступления, заведомо зная, что совершаемые ими действия незаконны, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, на официальной электронной площадке «torgi.gov.ru», разместил информацию, о проведении торгов по 88 лесным участкам, в том числе и по вышеуказанному лесному участку за лотом №, извещение о проведении торгов №, по которому планировалось проведение аукциона. Далее, ФИО7 в нарушении требований своего должностного регламента, п. 2.3 Положения об аукционной комиссии по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, на территории РД и вышеуказанных методических рекомендаций, действуя в соответствии с отведенной ему преступной ролью, попросил своего знакомого ФИО40, от имени аффилированного лица ФИО33 - генерального директора ООО «Кадастр», которая приходилась матерью ФИО40, составить фиктивную заявку на участие в аукционе. ФИО40, в силу дружеских отношений с ФИО7, не смог отказать в данной просьбе ФИО7 и составил фиктивную заявку установленного образца на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка по лоту №, расположенного в Махачкалинском участковом лесничестве, квартал 23, выдел 4. Далее, ФИО7 получив от ФИО40, указанную заявку на участие в аукционе, приложил к ней реквизиты банковского счета, квитанцию об оплате 482,00 рублей от ДД.ММ.ГГГГ, копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, план лесного участка для использования лесов и копию свидетельства о государственной регистрации права. Далее, был составлен протокол приема заявок на участие в аукционе, подписанный всеми членами комиссии: председателем комиссии – ФИО4, ФИО1, ФИО37, ФИО7 и ФИО38

Далее, примерно в декабре 2014 года, точная дата и время следствием не установлено, ФИО7 с ведома ФИО1, в целях придания законности выставления 88 лесных участков на аукцион, составил фиктивный приказ «О выставлении лесных участков на аукцион» датированный ДД.ММ.ГГГГ, которому был присвоен несуществующий в книге журнале регистрации приказов № под литером «А». В последующем, в том же месяце, в целях скрыть допущенные нарушения и корыстную заинтересованность, а также придания законности приказа за № «А», в неустановленное следствием время, ФИО1 заносит данный приказ на подпись ФИО3, который являясь заместителем председателя Комитета, понимая, что указанный приказ датирован задним числом, то есть той датой, когда он временно исполнял обязанности председателя Комитета, действуя в интересах вышеуказанных участников организованной группы, вопреки интересам службы и должностному регламенту, находясь в своем служебном кабинете в здании Комитета, подписал данный приказ. Далее, указанный приказ был вложен и подшит между приказами за № и № в книге производственных приказов Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан 2014 года.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ, в здании Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан между ФИО2 и ФИО33, был заключен договор аренды лесного участка за №, согласно которому, данный лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Махачкалинское участковое лесничество, квартал 23 выдел 4, кадастровый №, площадью 1,33 га, передан в аренду ФИО33 сроком на 49 лет.

Затем, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 выполняя отведенную ему в преступной группе роль по взаимодействию с должностными лицами Управления Росреестра по РД при регистрации прав на земельные участки переданные в аренду по результатам фиктивных аукционов, обратился к ведущему специалисту-эксперту Управления Росреестра по РД ФИО41 с просьбой зарегистрировать в ЕГРП договора заключенные с подставными лицами ФИО8, ФИО43, ФИО33, в том числе вышеуказанный договор аренды за №. При этом, ФИО6 передал ФИО41 за указанные действия взятку в размере 20 000 рублей, в связи с чем последняя ДД.ММ.ГГГГ беспрепятственно произвела государственную регистрацию в ЕГРП договора аренды за №.

Он же, ФИО1, злоупотребил должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Примерно в период с января по ноябрь 2014 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО32 и ФИО6 подыскали свободные лесные участки, которые они и другие участники преступной группы ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО31, ФИО5, ФИО1, ФИО7, намеривались оформить на подставных лиц, путем проведения фиктивного аукциона и заключения договора аренды. Указанные участки располагались по адресу: <адрес>, ГКУ «Дербентское лесничество», Белиджинское участковое лесничество, квартал 7, выдел 16, площадью 2,5 га; ГКУ «Хасавюртовское лесничество», Кизилюртовское участковое лесничество, квартал 25, выдела 29,30,32ч, 33, площадью 7, га; ГКУ «Ногайское лесничество», Кизлярское участковое лесничество, квартал 5, часть выдела 6, площадью 0. 06 га; ГКУ «Сергокалинское лесничество», Каякентское участковое лесничество, квартал 41, выдела 24,25,27, площадью 3 га; ГКУ «Сергокалинское лесничество», Каякентское участковое лесничество, квартал 30, выдела 30, площадью 0, 11 га; ГКУ «Сергокалинское лесничество», Каякентское участковое лесничество, квартал 33, выдела 10,11,12, площадью 1 га; ГКУ «Сергокалинское лесничество», Каякентское участковое лесничество, квартал 41, выдела 20,34,35, площадью 0,3 га; которые по своему месторасположению востребованы и имеют ценность для ведения сельского хозяйства, рекреационной деятельности и выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений.

Далее, ФИО6 и ФИО32 сообщили председателю Комитета ФИО2 о подысканных ими лесных участках, после чего последний дал указание ФИО6 о подготовке документов по формированию лесных участков и проектной документации для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков.

Далее, в период с 16 июля по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, без ведома и согласия Кумторкалинского участкового лесничего ФИО11, Каякентского участкового лесничего ФИО12, Кизилюртовского участкового лесничего ФИО13, Бабаюртовского участкового лесничего – ФИО14 и Кизлярского участкового лесничего ФИО15, представил указанные планы лесных участков на согласование и подписание руководителю ГКУ «Махачкалинское лесничество» - ФИО16, руководителю ГКУ «Сергокалинское лесничество» ФИО17, руководителю ГКУ «Хасавюртовское лесничество» ФИО18 и руководителю ГКУ «Ногайского лесничества» ФИО19, для согласования и подписания. ФИО5 заведомо зная, что указанный план лесного участка составлен в нарушении действующего законодательства, то есть не уполномоченным на то лицом и без подписи участкового лесничего, подтверждающей правильность составления данных планов, выполняя свою преступную роль, подписал указанный план лесного участка, проставил в нем печать ГКУ «Махачкалинского лесничества» и составил заявку на образование данного лесного участка. Остальные руководители лесничеств, а именно ФИО17, ФИО18 и ФИО19, зная, что ФИО6 представляет интересы вышеуказанных участников преступной группы во главе с председателем Комитета ФИО2, не желая вступать с последним в конфликт, подписали указанные планы лесных участков, проставили в них печати своих лесничеств и составили заявки на образование данных лесных участков. Вместе с тем, примерно ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 представляя интересы вышеуказанных участников преступной группы, от имени Белиджинского участкового лесничего Дербентского лесничества – ФИО20, составил план лесного участка для использования лесов квартал 7 выдел 16, площадью 2,5 Га, после чего представил указанную документацию ФИО42 на подпись. ФИО42, по устному указанию ФИО2, не желая вступать с последним в конфликт, подписал указанный план лесного участка, после чего ФИО6 представил их на согласование и подписание руководителю ГКУ «Дербентское лесничество» - ФИО21, который зная, что ФИО6 является представителем вышеуказанных участников преступной группы во главе с председателем Комитета ФИО2, не желая вступать с последним в конфликт, подписал указанный план лесного участка, проставил в нем печать своего лесничества и составил заявку на образование данного лесного участка.

Далее, указанные планы лесных участков вместе с заявками на их образование, составленные и подписанные руководителями вышеуказанных лесничеств, ФИО6 были представлены председателю Комитета ФИО2, который имея совместный преступный умысел с другими участниками преступной группы, действуя во исполнение преступного замысла, направил указанные документы в отдел организации управления лесами и ведения лесного реестра Комитета, начальником которого являлся ФИО31, для постановки на кадастровый учет данных лесных участков и внесения данных в лесной реестр.

ФИО31 согласно отведенной ему преступной роли, без составления приказа об образовании лесных участков из земель лесного фонда, с ведома председателя Комитета ФИО2, направил все девять вышеуказанных планов лесных участков для использования лесов с пояснительной запиской и схемой в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по РД и в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, где указанные лесные участки были поставлены на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на имя Российской Федерации. Далее, указанные документы вместе с кадастровыми планами лесных участков поступили обратно в отдел ФИО31, где последний внес сведения о данных лесных участках в государственный лесной реестр. Затем, ФИО31 составил приказ за № «Об утверждении проектной документации о местоположении, границах, площади и иных количественных и качественных характеристиках лесного участка» по лесному участку за условным кадастровым номером 82:226:16:0190, который ДД.ММ.ГГГГ подписан председателем Комитета ФИО2 В последующем, ФИО37 были составлены еще три приказа «Об утверждении проектной документации о местоположении, границах, площади и иных количественных и качественных характеристиках лесного участка», а именно за № по лесному участку за условным кадастровым номером 82:227:12:0013, который ДД.ММ.ГГГГ был подписан председателем Комитета ФИО2; приказ за № по лесным участкам за условными кадастровыми номерами: 82:224:11:0110, площадью 3 Га; 82:224:11:0109, площадью 3 Га, 82:224:11:0112, площадью 0,11 Га и 82:224:11:0111, площадью 1 Га, 82:224:11:0113, площадью 0,47 Га и 82:220:06:0178, площадью 2,5 Га, который ДД.ММ.ГГГГ был подписан председателем Комитета ФИО2 и приказ за № по лесному участку за условным кадастровым номером 82:236:16:0218, который ДД.ММ.ГГГГ был подписан заместителем председателя Комитета ФИО2 После регистрации всех указанных приказов в книге приказов с присвоением вышеуказанных номеров, все вышеуказанные документы вместе с приказами об утверждении проектной документации, ФИО37 были направлены в отдел организации лесопользования и арендных отношений Комитета по лесному хозяйству РД, начальником которого являлся ФИО1

ФИО1, в соответствии с отведенной ему ролью, в нарушении требований своего должностного регламента, методических рекомендаций Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 лесного кодекса РФ», а также вопреки требованиям статей 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации и статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, провел фиктивный аукцион.

Так, в ноябре 2014, ФИО1 получив указанные материалы на лесные участки, расположенные в ГКУ «Махачкалинское лесничество», Кумторкалинское участковое лесничество квартал 32, 33, выдела 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 2 и 5, условный кадастровый №, площадью 30,7 Га; «Сергокалинское лесничество» (ныне с 2016 года Каякентское), Каякентское участковое лесничество, квартал 41 выдела 24, 25, 27, условный кадастровый №, площадью 3 Га; квартал 41 выдела 20, 34, 35 условный кадастровый №, площадью 3 Га, квартал 30 выдела 30, условный кадастровый №, площадью 0,11 Га, квартал 33 выдел 10,11,12, условный кадастровый №, площадью 1 Га и квартал 31 часть выдела 6, условный кадастровый №, площадью 0,47 Га; ГКУ «Хасавюртовское лесничество», Кизилюртовское участковое лесничество, квартал 25 выдела 29, 30, 32ч, 33, условный кадастровый №, площадью 7 Га; ГКУ «Дербентское лесничество», Белиджинское участковое лесничество, квартал 7 выдел 16, условный кадастровый №, площадью 2,5 Га; ГКУ «Ногайское лесничество» Кизлярское участковое лесничество, квартал 5 части выдела 6, условный кадастровый №, площадью 0,06 Га, заведомо зная об отсутствии составленного и подписанного приказа о выставлении лесных участков на аукцион, действуя в интересах всех участников преступной группы, дал указание секретарю аукционной комиссии главному специалисту-эксперту отдела – ФИО7, выставить на официальной электронной площадке «torgi gov.ru», извещение о проведении торгов.

ДД.ММ.ГГГГ, в воскресный нерабочий выходной день, в нарушении правил внутреннего трудового распорядка Комитета, согласно которым рабочее время в рабочие дни считается в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, а в пятницу по 16 часов 45 минут, а также в нарушении требований своего должностного регламента, вышеуказанных методических рекомендаций и порядка размещений извещений, в 23 часов 22 минут, то есть в нерабочее время, действуя в интересах преступной группы, ФИО7, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против государственной власти и интересов государственной службы, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета власти, охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, желая их наступления, заведомо зная, что совершаемые ими действия незаконны, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, на официальной электронной площадке «torgi.gov.ru», разместил информацию, о проведении торгов по 56 лесным участкам, в том числе и по 9 вышеуказанным лесным участкам за номерами лотов 1, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 32 и 45, извещение о проведении торгов №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, планировалось проведение аукциона.

ДД.ММ.ГГГГФИО43 в силу родственных с ФИО6 отношений, составил четыре формальные заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды вышеуказанных лесных участков, а именно по лотам 1, 9, 14 и 32. Далее, ФИО6 к указанной заявке на участие в аукционе по лоту №, приложил чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6046 рублей, копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; к заявке по лоту №, приложил чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 145 рублей, копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; к заявке по лоту №, приложил чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3600 рублей, копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и к заявке по лоту №, приложил чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10 300 рублей, копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, не приложив при этом реквизиты своего банковского счета.

В тот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 в силу дружеских отношений с ФИО6 и ФИО44, по их же просьбе составил формальную заявку на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды вышеуказанного лесного участка в Каякентском участковом лесничестве по лоту №, приложил к указанной заявке чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 544 рублей и копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных, не приложив при этом реквизиты своего банковского счета.

Далее, все вышеуказанные документы, ФИО6, нарочно передал ФИО7, который действуя в соответствии с преступной ролью, принял указанные документы, составил протокол приема заявок на участие в аукционе и указал в нем заведомо ложные сведения, а именно, то что ФИО8 подал заявку на участие в аукционе по лотам №, 12 и 13, в то время, как никаких заявок с чек-ордерами, подтверждающий оплату задатка, ФИО8 по указанным лотам, подано не было. В последующем данный протокол приема заявок на участие в аукционе подписан всеми членами комиссии: председателем комиссии – ФИО36, ФИО1, ФИО37, ФИО7 и ФИО38

Примерно в декабре 2014 года, точная дата и время следствием не установлено, ФИО7 с ведома ФИО1, в целях придания законности выставления 88 лесных участков на аукцион, составил фиктивный приказ «О выставлении лесных участков на аукцион» датированный ДД.ММ.ГГГГ, которому был присвоен несуществующий в книге журнале регистрации приказов № под литером «А». Продолжая свои преступные намерения, в том же месяце, в целях скрыть допущенные нарушения и корыстную заинтересованность, а также придания законности приказа за № «А», в декабре 2014 года, более точное время следствием не установлено, ФИО1 занес данный приказ на подпись ФИО3, который являясь заместителем председателя Комитета, понимая, что указанный приказ датирован задним числом, то есть той датой, когда он временно исполнял обязанности председателя Комитета, действуя в интересах вышеуказанных участников организованной группы, вопреки интересам службы и должностному регламенту, находясь в своем служебном кабинете в здании Комитета, подписал данный приказ. Далее, указанный приказ был вложен и подшит между приказами за № и № в книге производственных приказов Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан 2014 года.

Далее, ФИО4, ФИО1, ФИО31, ФИО7 и ФИО38, вопреки требованиям части 3 статьи 79 Лесного Кодекса РФ (в редакции на 2014 год), согласно которому, извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, должно быть размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона, а также используя свои должностные полномочия в качестве членов аукционной комиссии, действуя единым преступным умыслом с председателем Комитета по лесному хозяйству <адрес>ФИО2, ФИО5, ФИО32, и ФИО6, злоупотребляя своими должностными полномочиями, то есть, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, ДД.ММ.ГГГГ в здании Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан, расположенное в <адрес>, организовали и провели фиктивный аукцион, в ходе которого, не смотря на отсутствие ФИО43 на данном аукционе, то есть в нарушении требований пункта 1 статьи 80 Лесного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ), обеспечили своим подставным лицам, то есть ФИО43 и ФИО8, победу. Затем ФИО7 был составлен несоответствующий действительным обстоятельствам протокол проведения открытого аукциона за № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный всеми членами указанной комиссии. Далее, в тот же день на основании указанного протокола за № и по результатам проведенного фиктивного аукциона, ФИО7 были составлены девять протоколов о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, то есть в отдельности по каждому из вышеуказанному лоту, которые были подписаны организатором аукциона председателем аукционной комиссии – ФИО4 с покупателем ФИО43 и с ФИО8 Далее, в здании Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан, председатель Комитета ФИО2ДД.ММ.ГГГГ заключил с ФИО43 договора аренд лесных участков за №, №, №, №, №, а также с ФИО8 за №, №, № и №.

Согласно указанным договорам, лесные участки, расположенные в ГКУ «Махачкалинское лесничество», Кумторкалинское участковое лесничество, квартал 32, 33, выдела 1,2,3,4,5,8,9,10,11,12,13,14,15,2,5, условный кадастровый №, площадью 30,7 Га; ГКУ «Хасавюртовское лесничество», Кизилюртовское участковое лесничество, квартал 25 выдела 29, 30, 32ч, 33, условный кадастровый №, площадью 7 Га; ГКУ «Дербентское лесничество», Белиджинское участковое лесничество, квартал 7 выдел 16, условный кадастровый №, площадью 2,5 Га; ГКУ «Ногайское лесничество» Кизлярское участковое лесничество, квартал 5 части выдела 6, условный кадастровый №, площадью 0,06 Га и в ГКУ «Сергокалинское лесничество» (ныне с 2016 года Каякентское), квартал 31 часть выдела 6, условный кадастровый №, площадью 0,47га, переданы в аренду ФИО43, сроком на 49 лет, а лесные участки, расположенные в ГКУ «Сергокалинское лесничество», Каякентское участковое лесничество, квартал 41 выдела 24,25,27, условный кадастровый №, площадью 3 Га; квартал 33 выдел 10,11,12, условный кадастровый №, площадью 1 Га; квартал 41 выдела 20,34,35, условный кадастровый №, площадь 3 Га и квартал 30 выдел 30, условный кадастровый №, площадью 0,11га, переданы в аренду ФИО8 на тот же срок.

Затем, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 выполняя отведенную ему в преступной группе роль по взаимодействию с должностными лицами Управления Росреестра по РД при регистрации прав на земельные участки переданные в аренду по результатам фиктивных аукционов, обратился к ведущему специалисту-эксперту Управления Росреестра по РД ФИО41 с просьбой зарегистрировать в ЕГРП договора заключенные с подставными лицами ФИО8, ФИО43, ФИО33, в том числе вышеуказанные договора аренды за №, №, №, № и №. При этом, ФИО6 передал ФИО41 за указанные действия взятку в размере 20 000 рублей, в связи с чем последняя ДД.ММ.ГГГГ беспрепятственно произвела государственную регистрацию в ЕГРП договоров аренды за №, №, №, № и №.

Таким образом, участники преступной группы, реализовав свой преступный умысел, незаконно завладели вышеуказанным лесными участками.

Он же, ФИО1, злоупотребил должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Примерно в период времени с ноября 2014 по январь 2015, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО32 и ФИО6 подыскали свободные лесные участки, которые они и другие участники преступной группы ФИО2, ФИО4, ФИО31, ФИО5, ФИО1, ФИО7, намеривались оформить на подставных лиц путем проведения фиктивного аукциона и заключения договора аренды. Указанные участки располагались по адресу: <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество квартал 38 выдел 8, площадью 0,05 Га; квартал 38 выдел 1 и 3, площадью 0,15 Га; квартал 38 выдел 1, площадью 0,05 Га и квартал 38 выдел 1, площадью 0,05 Га, которые по своему месторасположению востребованы и имеют ценность для осуществления рекреационной деятельности. Далее, ФИО6 и ФИО32 сообщили председателю Комитета ФИО2 о подысканных ими лесных участках, после чего последний дал указание ФИО6 о подготовке документов по формированию лесных участков и проектной документации для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков.

ФИО6, продолжая выполнение отведенной ему преступной роли, не являясь участковым лесничим обслуживающим 38 квартал Сулакского участкового лесничества, то есть в нарушении Приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении лесостроительной инструкции», а также в нарушении требований должностной инструкции участкового лесничего Махачкалинского лесничества, преследуя преступные намерения и действуя сообща с ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ составил три плана лесных участков для использования лесов по вышеуказанным лесным участкам, с выкопировкой из планшета территории лесничества с отражением мест лесных участков, площади, категории защищенности, вида разрешенного использования лесов, таксационных характеристик, ограничений и обременений участков, после чего представил указанную документацию руководителю ГКУ «Махачкалинское лесничество» - ФИО5, который заведомо зная, что указанные планы лесных участков составлены в нарушении действующего законодательства, то есть не уполномоченным на то лицом, выполняя свою преступную роль, подписал данную документацию, проставил в них печать ГКУ «Махачкалинское лесничество» и составил заявки на образование данных лесных участков. Затем, ФИО6, представил указанные планы лесничему Сулакского участкового лесничества - ФИО22 на подпись. ФИО45, по устному указанию ФИО2, не желая вступать с последним в конфликт, подписал данные планы. Далее, данные планы лесных участков вместе с заявками на образование лесных участков составленные и подписанные ФИО5, ФИО6 были представлены ФИО2, который имея совместный преступный умысел с другими участниками преступной группы, действуя во исполнение преступного замысла, направил указанные документы в отдел организации управления лесами и ведения лесного реестра Комитета, начальником которого являлся ФИО31, для постановки на кадастровый учет данных лесных участков и внесения данных в лесной реестр.

ФИО31 согласно отведенной ему преступной роли, без составления приказа об образовании лесных участков из земель лесного фонда, с ведома председателя Комитета ФИО2, направил все три вышеуказанных плана лесных участков для использования лесов с пояснительной запиской и схемой в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по РД и в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, где указанные лесные участки поставлены на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на имя Российской Федерации. Далее, указанные документы вместе с кадастровыми планами лесных участков поступили обратно в отдел ФИО31, где последний внес сведения о данных лесных участках в государственный лесной реестр. Затем, ФИО31 составил приказ за № «Об утверждении проектной документации о местоположении, границах, площади и иных количественных и качественных характеристиках лесного участка» по всем вышеуказанным лесным участкам, а именно за кадастровыми номерами №, а также и по лесному участку за кадастровым номером № При этом, не смотря на отсутствие плана и лесного участка за кадастровым номером №, расположенный в ГКУ «Махачкалинское лесничество» Сулакское участковое лесничество, квартал 28, выдел 8ч, площадью 0,055 Га, ФИО31, вопреки вышеуказанных должностных инструкций и незаконно, добавил в указанный приказ за №, сведения о несуществующей проектной документации данного лесного участка, который ДД.ММ.ГГГГ был подписан председателем Комитета ФИО2 и зарегистрирован в книге приказов с присвоением вышеуказанного номера. В последующем, все документы вместе с приказом об утверждении проектной документации, были направлены в отдел организации лесопользования и арендных отношений Комитета по лесному хозяйству РД, начальником которого являлся ФИО1

ФИО1, в соответствии с отведенной ему ролью, в нарушении требований своего должностного регламента, методических рекомендаций Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 лесного кодекса РФ», а также вопреки требованиям статей 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации и статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, провел фиктивный аукцион.

Так, в январе 2015, ФИО1 получив указанные материалы на лесные участки, расположенные в ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество квартал 38 выдел 1 и 3, кадастровый №, площадью 0,15 Га; квартал 38 выдел 1, кадастровый №, площадью 0,05 Га и квартал 38 выдел 1, кадастровый №, площадью 0,05 Га, дал указание секретарю аукционной комиссии главному специалисту-эксперту отдела – ФИО7, о подготовке проекта приказа о выставлении на аукцион всех данных лесных участков, в том числе и лесных участков за кадастровыми номерами №, несмотря на явные нарушения лесного законодательства и лесоустроительной инструкции при составлении проектной документации для аукциона по последним двум лесным участкам. ФИО7, изучив всю поступившую к нему документацию и заведомо зная о допущенных вышеуказанных нарушениях закона, исполняя свою преступную роль, составил приказ за № «О выставлении лесных участков на аукцион» в который кроме вышеуказанных трех лесных участков № незаконно были внесены и лесные участки за кадастровыми номерами №, который ДД.ММ.ГГГГ был подписан председателем Комитета ФИО2ДД.ММ.ГГГГ, в воскресный нерабочий выходной день, в нарушении Правил внутреннего трудового распорядка Комитета, согласно которым рабочее время в рабочие дни считается в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, а в пятницу по 16 часов 45 минут, а также в нарушении требований своего должностного регламента, вышеуказанных методических рекомендаций и порядка размещений извещений, в 22 часа 02 минуты, то есть в нерабочее время, ФИО7, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против государственной власти и интересов государственной службы, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета власти, охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, желая их наступления, заведомо зная, что совершаемые ими действия незаконны, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, на официальной электронной площадке «torgi.gov.ru», разместил информацию, о проведении торгов по данным лесным участкам, извещение о проведении торгов №, по которым ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, планировалось проведение аукциона.

Однако при этом, ФИО7 размещая проектную документацию на лесной участок за кадастровым номером № лот под №, с целью скрыть отсутствие и не проведение землеустроительных работ по составлению плана по данному лесному участку, то есть, действуя согласно преступному плану в соучастии с другими участниками преступного сговора, умышленно разместил план лесного участка за кадастровым номером №, тем самым придав мнимую видимость законности выставления на аукцион лесного участка за кадастровым номером №

ФИО6 и ФИО32 действуя согласно преступному плану, попросил своего знакомого ФИО8, составить фиктивные заявки установленного образца на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды вышеуказанных лесных участков в Сулакском участковом лесничестве Махачкалинского лесничества. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 в силу дружеских отношений с ФИО6 и ФИО44, по их просьбе составил три формальные заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды вышеуказанных лесных участков в Сулакском участковом лесничестве Махачкалинского лесничества, по лотам за №, № и №, приложил к указанным заявкам два чек-ордера от ДД.ММ.ГГГГ на сумму по 586 рублей и один чек-ордер от того же числа на сумму 2811 рублей и три копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, не приложив при этом реквизиты своего банковского счета.

Далее, все вышеуказанные документы, ФИО6, нарочно передал ФИО7, который принял указанные документы, составил протокол приема заявок на участие в аукционе и указал в нем заведомо ложные сведения, а именно, то, что ФИО8 подал заявку на участие в аукционе по лотам №, 22 и 37, а ФИО43 заявку по лоту №, в то время, как поданные ФИО8 три заявки являются формальными, а ФИО43 и вовсе заявка не была подана и соответственно не была произведена оплата в виде задатка. В последующем данный протокол приема заявок на участие в аукционе подписан всеми членами комиссии: председателем комиссии – ФИО36, ФИО1, ФИО37, ФИО7 и ФИО38

Согласно указанным договорам, лесные участки, расположенные в ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакском участковом лесничестве, квартал 38 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,05 Га, передан в аренду ФИО43, сроком на 49 лет, а лесные участки расположенные в этих же указанных лесничествах, квартал 38 выдел 1 и 3, кадастровый №, площадью 0,15 Га; квартал 38 выдел 1, кадастровый №, площадью 0,05 Га и квартал 38 выдел 1, кадастровый №, площадью 0,05 Га, переданы в аренду ФИО8 на тот же срок.

После чего, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за № и ДД.ММ.ГГГГ договора аренды за №, № и №, были зарегистрированы в Управлении Росреестра по <адрес>.

Он же, ФИО1, злоупотребил должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Примерно в период с сентября по октябрь 2015, но не позднее ДД.ММ.ГГГГФИО32 подыскал свободные лесные участки, которые они и другие участники преступной группы ФИО2, ФИО4, ФИО31, ФИО5, ФИО1 и ФИО7, намеривались оформить на подставных лиц путем проведения фиктивного аукциона и заключения договора аренды. Указанные участки располагались по адресу: <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество квартал 28 выдел 8, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, площадью 0,03 Га и квартал 28 выдел 8, площадью 0,03 Га, которые по своему месторасположению востребованы и имеют ценность для осуществления рекреационной деятельности. Далее, ФИО32 сообщил председателю Комитета ФИО2 о подысканных им лесных участках, после чего последний дал указание ФИО32 обеспечить подготовку документов по формированию лесных участков и проектной документации для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков.

Далее, кто-то из числа вышеуказанных участников преступной группы, продолжая выполнение отведенной ему преступной роли, при этом, не являясь участковым лесничим обслуживающим 28 квартал Сулакского участкового лесничества, то есть в нарушении Приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении лесоустроительной инструкции», а также в нарушении требований должностной инструкции участкового лесничего Махачкалинского лесничества, составил от имени лесничего ФИО22, планы на все вышеуказанные лесные участки, с выкопировкой из планшета территории лесничества с отражением мест лесных участков, площади, категории защищенности, вида разрешенного использования лесов, таксационных характеристик, ограничений и обременений участков, после чего представил указанную документацию руководителю ГКУ «Махачкалинское лесничество» ФИО16, который заведомо зная, что указанная проектная документация составлена в нарушении действующего законодательства, то есть не уполномоченным на то лицом, выполняя свою преступную роль, подписал указанные планы лесных участков, проставил в них печать ГКУ «Махачкалинское лесничество» и составил заявки на образование данных лесных участков. Далее, указанная первоначальная проектная документация, была представлена на подпись участковому лесничему Сулакского участкового лесничества - ФИО22, который по устному указанию ФИО2, не желая вступать с последним в конфликт, подписал данные проекты, после чего данная документация вместе с заявками на образование лесных участков, составленная и подписанная ФИО5, ФИО32 была представлена ФИО2, который имея совместный преступный умысел с другими участниками преступной группы, действуя во исполнение преступного замысла, направил указанные документы в отдел организации управления лесами и ведения лесного реестра Комитета, начальником которого являлся ФИО31, для постановки на кадастровый учет данных лесных участков и внесения данных в лесной реестр.

ФИО31 согласно отведенной ему преступной роли, сам подготовил проект распоряжения об образовании лесного участка из земель лесного фонда, после чего указанное распоряжение вместе с планами лесных участков для использования лесов, представил председателю ФИО2, который изучив данные документы и заведомо зная о нарушениях при подготовке указанной документации, подписал проект приказа «Об образовании лесных участков», за № от ДД.ММ.ГГГГ. Далее, после подписания ФИО2 указанной документации, ФИО31 направил всю указанную документацию в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по РД и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, расположенном по адресу <адрес>, где указанные лесные участки поставлены на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на имя Российской Федерации. Затем, указанные документы вместе с кадастровыми планами лесных участков поступили обратно в отдел ФИО31, где последний внес сведения о данных лесных участках в государственный лесной реестр, а затем им составлен проект приказа «Об утверждении проектной документации для использования лесов» за №, который ДД.ММ.ГГГГ был подписан председателем Комитета ФИО2 и зарегистрирован в книге приказов с присвоением вышеуказанного номера. В последующем, все документы вместе с приказом об утверждении проектной документации, были направлены в отдел организации лесопользования и арендных отношений Комитета по лесному хозяйству РД, начальником которого являлся ФИО1

ФИО1, в соответствии с отведенной ему ролью, в нарушении требований своего должностного регламента, методических рекомендаций Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений всоответствии со статьями 78-80 лесного кодекса РФ», а также вопреки требованиям статей 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации и статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, провел фиктивный аукцион.

Так, в октябре 2015 года, ФИО1 получив указанные материалы на лесные участки, расположенные в ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га, дал указание секретарю аукционной комиссии главному специалисту-эксперту отдела – ФИО7, о подготовке проекта приказа о выставлении лесного участка на аукцион. ФИО7, составил приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О выставлении лесных участков на аукцион», который ФИО4, будучи исполняющим обязанности председателя Комитета на основании приказа действуя единым преступным умыслом с другими участниками организованной группы, подписал в тот же день находясь в своем служебном кабинете в здании Комитета.

ДД.ММ.ГГГГ, в нерабочий выходной день - воскресенье, в 23 часа 33 минуты, то есть в нерабочее время, в нарушении правил внутреннего трудового распорядка Комитета, согласно которым субботние и воскресные дни считаются нерабочими, а рабочее время в рабочие дни считается в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, а в пятницу до 16 часов 45 минут, а также в нарушении требований своего должностного регламента, вышеуказанных методических рекомендаций и порядка размещений извещений, на официальной электронной площадке «torgi.gov.ru», ФИО7, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против государственной власти и интересов государственной службы, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета власти, охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, желая их наступления, заведомо зная, что совершаемые ими действия незаконны, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, разместил информацию о данных лесных участках, извещение о проведении торгов №, по которым планировалось проведение аукциона. При этом, в указанном извещении ФИО7 указал дату начала подачи заявок ДД.ММ.ГГГГ, а датой окончания подачи заявок ДД.ММ.ГГГГ - нерабочий субботний день, тем самым нарушив законные права граждан и организаций, выразившееся в лишении возможности других граждан и организаций на получение права аренды лесного участка, так как согласно статье 193 Гражданского кодекса РФ (в редакции ДД.ММ.ГГГГ N 51-ФЗ), в случае, когда последний день срока принятия заявок на участие в аукционе приходится на нерабочий день, то последним днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, то есть понедельник ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, ФИО7, в нарушении требований своего должностного регламента, п. 2.3 Положения об аукционной комиссии по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности на территории РД и вышеуказанных методических рекомендаций, действуя в соответствии с отведенной ему преступной ролью, попросил своих знакомых ФИО23 и коллегу - ФИО24, составить фиктивные заявки установленного образца на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды вышеуказанных лесных участков в Сулакском участковом лесничестве, по лотам за №№, 3, 1, 7, 6, 5, 18, 20, 17, 14, 15 и 19.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, составил от имени своего знакомого ФИО23 шесть формальных заявок по лотам за №№, 20, 19, 17, 15 и 14, на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды по вышеуказанным лесным участкам в Сулакском участковом лесничестве, после чего представил их на подпись ФИО23, который в силу дружеских отношений с ФИО7, подписал все шесть указанных заявок. Далее, ФИО7 приложил к данным заявкам шесть чек-ордеров по 351 рублей каждая и копии паспорта в таком же количестве.

На следующий день, то есть ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24, в силу дружеских отношений с ФИО7, по просьбе последнего, от имени своей матери – ФИО25 составил шесть формальных заявок по лотам за №№, 3, 1, 6, 5 и 7, на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды по вышеуказанным лесным участкам в Сулакском участковом лесничестве, которые вместе с шестью чек-ордерами по 351 рублей каждый и копией паспорта, были переданы ФИО7 Он же, действуя в интересах участников преступной группы и будучи заинтересованным в исходе аукциона, в нарушении правил внутреннего трудового распорядка Комитета, согласно которым субботние и воскресные дни считаются не рабочими выходными днями, а также в нарушении общего порядка подготовки к проведению аукциона, требований своего должностного регламента и вышеуказанных методических рекомендаций, в субботний выходной день, то есть в нерабочее время, принял шесть формальных заявок от ФИО24, после чего ФИО7, продолжая свою преступную роль в интересах вышеуказанной преступной группы составил протокол приема заявок на участие в аукционе, который был подписан всеми членами комиссии: председателем комиссии – ФИО4, ФИО1, ФИО37, ФИО7 и ФИО38

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ФИО1, ФИО31, ФИО7 и ФИО38, используя свои должностные полномочия в качестве членов аукционной комиссии, действуя единым преступным умыслом с руководителем Комитета по лесному хозяйству <адрес>ФИО2, а также ФИО5, ФИО32, злоупотребляя своими должностными полномочиями, то есть, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, в здании Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан, расположенное в <адрес>, организовали и провели фиктивный аукцион, в ходе которого, несмотря на отсутствие на данном аукционе ФИО23 и ФИО25, обеспечили победу указанным подставным лицам, о чем ФИО7 был составлен поддельный протокол проведения открытого аукциона, подписанный всеми членами указанной комиссии. Затем, в тот же день, на основании указанного протокола и по результатам проведенного фиктивного аукциона, ФИО7 были составлены двенадцать протоколов о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, то есть в отдельности по каждому из вышеуказанному лоту, которые были подписаны организатором аукциона председателем аукционной комиссии – ФИО4 с покупателем ФИО23 и ФИО25 Далее, ДД.ММ.ГГГГ, в здании Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан ФИО2 заключил с ФИО23 договора аренды лесных участков за №, №, №, №, №, №, а также с ФИО25 за №, №, №, №, №, №. Согласно указанным договорам, лесные участки, расположенные в ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакском участковом лесничестве, квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га переданы в аренду ФИО23 сроком на 49 лет, а лесные участки, расположенные в этих же указанных лесничествах квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га; квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,03 Га переданы в аренду ФИО25 на тот же срок.

После чего, ФИО7 реализуя свои функции в преступной организации, во исполнение преступного замысла, обеспечил государственную регистрацию в Управлении Росреестра по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за№, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №, ДД.ММ.ГГГГ договора аренды за №, ДД.ММ.ГГГГ договора аренды за № и ДД.ММ.ГГГГ договора аренды за №.

Он же, ФИО1, злоупотребил должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Примерно в период с марта по июль 2016 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГФИО32 и ФИО6 подыскали свободные лесные участки, которые они и другие участники преступной группы ФИО2, ФИО4, ФИО31, ФИО5, ФИО1 и ФИО7, намеривались оформить на подставных лиц путем проведения фиктивного аукциона и заключения договора аренды. Указанные участки располагались по адресу: <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество квартал 31 выдел 8, площадью 0,05 га; квартал 31 выдел 11, площадью 0,037 га; квартал 31 выдел 8, площадью 0,06 га; квартал 39 выдел 11, площадью 0,037 га; квартал 43 выдел 9, площадью 0,04 га; квартал 43 выдел 9, площадью 0,035 га; квартал 43 выдел 9, площадью 0,035 га, которые по своему месторасположению востребованы и имеют ценность для осуществления рекреационной деятельности. Далее, ФИО6 и ФИО32 сообщили председателю Комитета ФИО2 о подысканных ими лесных участках, после чего последний дал указание ФИО6 о подготовке документов по формированию лесных участков и проектной документации для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков.

ФИО6, продолжая выполнение отведенной ему преступной роли, не являясь участковым лесничим обслуживающим 31, 39 и 43 кварталов Сулакского участкового лесничества, то есть в нарушении Приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении лесоустроительной инструкции», а также в нарушении требований должностной инструкции участкового лесничего Махачкалинского лесничества, преследуя преступные намерения и действуя сообща с ФИО32, составил от имени лесничего ФИО22 семь планов лесных участков для использования лесов на все вышеуказанные лесные участки, с выкопировкой из планшета территории лесничества с отражением мест лесных участков, площади, категории защищенности, вида разрешенного использования лесов, таксационных характеристик, ограничений и обременений участков, после чего представил указанную документацию руководителю ГКУ «Махачкалинское лесничество» - ФИО5, который заведомо зная, что указанная проектная документация составлена в нарушении действующего законодательства, то есть не уполномоченным на то лицом, выполняя свою преступную роль, подписал данные планы, проставил в них печать ГКУ «Махачкалинское лесничество» и составил заявки на образование данных лесных участков. Затем, ФИО6, представил указанную проектную документацию лесничему Сулакского участкового лесничества ФИО22 на подпись. ФИО22, по устному указанию ФИО2, не желая вступать с последним в конфликт, подписал данные планы лесных участков. Далее, указанная проектная документация вместе с заявками на образование лесных участков, составленный и подписанный ФИО5, ФИО6 была представлена ФИО2, который имея совместный преступный умысел с другими участниками преступной группы, действуя во исполнение преступного замысла, направил указанные документы в отдел организации управления лесами и ведения лесного реестра Комитета, начальником которого являлся ФИО31, для постановки на кадастровый учет данных лесных участков и внесения данных в лесной реестр.

ФИО31 согласно отведенной ему преступной роли, сам подготовил проекты распоряжений об образовании лесных участков из земель лесного фонда, после чего указанные проекты распоряжений вместе с проектной документацией на лесные участки, представил председателю Комитета ФИО2, который изучив представленные документы и заведомо зная о нарушениях при подготовке указанной документации, ДД.ММ.ГГГГ подписал распоряжение «О формировании части (частей) земельного участка с кадастровым номером № за №, ДД.ММ.ГГГГ распоряжение «О формировании части (частей) земельного участка с кадастровым номером №» за № и ДД.ММ.ГГГГ распоряжение «О формировании части (частей) земельного участка с кадастровым номером №», за №, 279 и 280.

Далее, после подписания ФИО2 указанной документации, ФИО31 направил всю указанную документацию в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по РД и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, где указанные лесные участки были поставлены на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на имя Российской Федерации. Далее, указанные документы вместе с кадастровыми планами лесных участков поступили обратно в отдел ФИО31, где последний внес сведения о данных лесных участках в государственный лесной реестр, а затем им составлены два проекта приказа «Об утверждении проектной документации для использования лесов» за № от ДД.ММ.ГГГГ и за № от ДД.ММ.ГГГГ, которые были подписаны председателем Комитета ФИО2 и зарегистрированы в книге приказов с присвоением вышеуказанных номеров. В последующем, все документы вместе с приказом об утверждении проектной документации, были направлены в отдел организации лесопользования и арендных отношений Комитета по лесному хозяйству РД, начальником которого являлся ФИО1

ФИО1, в соответствии с отведенной ему ролью, в нарушении требований своего должностного регламента, методических рекомендаций Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 лесного кодекса РФ», а также вопреки требованиям статей 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации и статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, провел фиктивный аукцион.

Так, в июле 2016 года, ФИО1 получив указанные материалы на лесные участки, расположенные в ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество квартал 31 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,05 Га; квартал 31 выдел 11, кадастровый №, площадью 0,037 Га; квартал 31 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,06 Га; квартал 39 выдел 11, кадастровый №, площадью 0,037 Га; квартал 43 выдел 9, кадастровый №, площадью 0,04 Га; квартал 43 выдел 9, кадастровый №, площадью 0,035 Га и квартал 43 выдел 9, кадастровый №, площадью 0,035 Га, дал указание секретарю аукционной комиссии главному специалисту-эксперту отдела – ФИО7, о подготовке проекта приказа о выставлении лесного участка на аукцион. ФИО7, составил приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О выставлении лесных участков на аукцион», который ФИО3, будучи исполняющим обязанности председателя Комитета на основании приказа за №-к от ДД.ММ.ГГГГ, действуя единым преступным умыслом с другими участниками организованной группы, подписал в тот же день находясь в своем служебном кабинете в здании Комитета.

ДД.ММ.ГГГГ, в нарушении правил внутреннего трудового распорядка Комитета, согласно которым рабочее время в рабочие дни считается в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, а в пятницу по 16 часов 45 минут, а также в нарушении требований своего должностного регламента, вышеуказанных методических рекомендаций и порядка размещений извещений, на официальной электронной площадке «torgi.gov.ru», ФИО7, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против государственной власти и интересов государственной службы, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета власти, охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, желая их наступления, заведомо зная, что совершаемые ими действия незаконны, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, в 20 часов 19 минут, то есть в нерабочее время, разместил информацию о данных лесных участках, извещение о проведении торгов №, по которым планировалось проведение аукциона. Далее, ФИО7 действуя в соответствии с отведенной ему преступной ролью, сообщил об этом ФИО6, после чего ФИО7, в нарушении требований своего должностного регламента, п. 2.3 Положения об аукционной комиссии по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности на территории РД и вышеуказанных методических рекомендаций, действуя в соответствии с отведенной ему преступной ролью, попросил своего коллегу - ФИО24, составить фиктивные заявки установленного образца на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды вышеуказанных лесных участков в Сулакском участковом лесничестве. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 в силу дружеских отношений с ФИО7, по просьбе последнего, от имени своей матери – ФИО25 составил три формальные заявки по лотам за №№, 19 и 27, на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды по вышеуказанным лесным участкам в Сулакском участковом лесничестве, которые вместе с одним чек-ордером на сумму 750 рублей, двумя чек-ордерами по 500 рублей и копией паспорта, были переданы ФИО7

Вместе с тем, ФИО6, действуя согласно преступному плану, попросил своего племянника - ФИО43, составить фиктивные заявки установленного образца на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды вышеуказанных лесных участков в Сулакском лесничестве. ФИО43 в силу родственных с ФИО6 отношений, ДД.ММ.ГГГГ составил четыре формальные заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды вышеуказанных лесных участков, а именно по лотам за №, 35, 36 и 37. Далее, ФИО6 к указанным заявкам, приложил четыре чек-ордера сумму 650, 450, 450 и 500 рублей, а также по одному экземпляру копии паспорта, банковских реквизитов, свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, а также СНИЛС, которые были переданы ФИО7 Далее, ФИО7 был составлен протокол приема заявок на участие в аукционе, подписанный всеми членами комиссии: председателем комиссии – ФИО36, ФИО1, ФИО37, ФИО7 и ФИО38

Далее, в здании Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан председатель Комитета ФИО2 заключил с ФИО43 договора аренды лесных участков за №ДД.ММ.ГГГГ, №ДД.ММ.ГГГГ, №ДД.ММ.ГГГГ, №ДД.ММ.ГГГГ, а также с ФИО25 за №ДД.ММ.ГГГГ, №ДД.ММ.ГГГГ и №ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанным договорам, лесные участки, расположенные в ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакском участковом лесничестве, квартал 31 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,05 га; квартал 43 выдел 9, кадастровый №, площадью 0,04 га; квартал 43 выдел 9, кадастровый №, площадью 0,035 га; квартал 43 выдел 9, кадастровый №, площадью 0,035 га, переданы в аренду ФИО43 сроком на 49 лет, а лесные участки, расположенные в этих же указанных лесничествах, квартал 31 выдел 11, кадастровый №, площадью 0,037 га; квартал 31 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,06 га; квартал 39 выдел 11, кадастровый №, площадью 0,037 га, переданы в аренду ФИО25 на тот же срок.

После чего, ФИО6 и ФИО7 реализуя свои функции в преступной организации, во исполнение преступного замысла, обеспечил государственную регистрацию в Управлении Росреестра по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №, ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за № и ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №.

Таким образом, участники преступной группы, реализовав свой преступный умысел, незаконно завладели вышеуказанными лесными участками.

Он же, ФИО1, злоупотребил должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Примерно в июне-августе 2016 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГФИО32 и ФИО6 подыскали свободные лесные участки, которые они и другие участники преступной группы ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО31, ФИО5, ФИО1, ФИО7, намеривались оформить на подставных лиц путем проведения фиктивного аукциона и заключения договора аренды. Указанные участки располагались по адресу: <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество квартал 44 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,073 га; квартал 44 выдел 25 и 26, кадастровый № га, которые по своему месторасположению востребованы и имеют ценность для осуществления рекреационной деятельности. Далее, ФИО6 и ФИО32 сообщили председателю Комитета ФИО2 о подысканных ими лесных участках, после чего последний дал указание ФИО6 о подготовке документов по формированию лесных участков и проектной документации для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков.

ФИО6, продолжая выполнение отведенной ему преступной роли, не являясь участковым лесничим обслуживающим 44 квартал Сулакского участкового лесничества, то есть в нарушении Приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении лесоустроительной инструкции», а также в нарушении требований должностной инструкции участкового лесничего Махачкалинского лесничества, преследуя преступные намерения и действуя сообща с ФИО32, составил от имени лесничего ФИО22 планы лесных участков для использования лесов по вышеуказанным лесным участка, с выкопировкой из планшета территории лесничества с отражением мест лесных участков, площади, категории защищенности, вида разрешенного использования лесов, таксационных характеристик, ограничений и обременений участков, после чего представил указанную документацию руководителю ГКУ «Махачкалинское лесничество» - ФИО5, который заведомо зная, что указанная проектная документация составлена в нарушении действующего законодательства, то есть не уполномоченным на то лицом, выполняя свою преступную роль, подписал данную документацию, проставил в них печать ГКУ «Махачкалинское лесничество» и составил заявки на образование данных лесных участков. Затем, ФИО6, представил указанную проектную документацию лесничему Сулакского участкового лесничества - ФИО22 на подпись. ФИО22, по устному указанию ФИО2, не желая вступать с последним в конфликт, подписал данную проектную документацию. Далее, указанная проектная документация вместе с заявками на образование лесных участков, составленный и подписанный ФИО5, ФИО6 была представлена ФИО2, который имея совместный преступный умысел с другими участниками преступной группы, действуя во исполнение преступного замысла, направил указанные документы в отдел организации управления лесами и ведения лесного реестра Комитета, начальником которого являлся ФИО31, для постановки на кадастровый учет данных лесных участков и внесения данных в лесной реестр.

ФИО31 согласно отведенной ему преступной роли, без составления приказа об образовании лесных участков из земель лесного фонда, с ведома председателя Комитета ФИО2, направил все три плана лесных участка в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по РД и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, расположенном по адресу <адрес>, где указанные лесные участки были поставлены на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на имя Российской Федерации. Далее, указанные документы вместе с кадастровыми планами лесных участков поступили обратно в отдел ФИО31, где последний внес сведения о данных лесных участках в государственный лесной реестр, а затем им составлены два проекта приказов «Об утверждении проектной документации лесного участка» за № и №, которые ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, были подписаны председателем Комитета ФИО2, а затем зарегистрированы в книге приказов с присвоением вышеуказанных номеров. В последующем, все документы вместе с приказом об утверждении проектной документации, были направлены в отдел организации лесопользования и арендных отношений Комитета по лесному хозяйству РД, начальником которого являлся ФИО1

ФИО1, в соответствии с отведенной ему ролью, в нарушении требований своего должностного регламента, методических рекомендаций Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 лесного кодекса РФ», а также вопреки требованиям статей 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации и статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, провел фиктивный аукцион.

Так, в августе 2016 года, ФИО1 получив указанные материалы на лесные участки, расположенные в ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество квартал 44 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,073 га, квартал 44 выдел 25 и 26, кадастровый №, площадью 0,35 га, дал указание секретарю аукционной комиссии главному специалисту-эксперту отдела – ФИО7, о подготовке проекта приказа о выставлении лесных участков на аукцион. Далее, ФИО7, составил приказ за № от ДД.ММ.ГГГГ «О выставлении лесных участков на аукцион», который ФИО3, будучи исполняющим обязанности председателя Комитета на основании приказа за №-К от ДД.ММ.ГГГГ, действуя единым преступным умыслом с другими участниками организованной группы, подписал в тот же день находясь в своем служебном кабинете в здании Комитета. После этого, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против государственной власти и интересов государственной службы, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета власти, охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, желая их наступления, заведомо зная, что совершаемые ими действия незаконны, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, на официальной электронной площадке «torgi.gov.ru», выставил информацию о данных лесных участках, извещение о проведении торгов №, по которым планировалось проведение аукциона. Далее, ФИО7 в нарушении требований своего должностного регламента, п. 2.3 Положения об аукционной комиссии по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, на территории РД и вышеуказанных методических рекомендаций, действуя в соответствии с отведенной ему преступной ролью, сообщил об этом ФИО6. ФИО6, действуя согласно преступному плану, составил от своего имени две фиктивные заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды вышеуказанных лесных участков в Сулакском участковом лесничествепо лотам за № и 3, приложил к ним по одному чек-ордеру по 650 и 950 рублей, по одному экземпляру копии своего паспорта, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица, выписки из лицевого счета по вкладу и СНИЛС, которые вместе заявками передал нарочно ФИО7 Более того, ФИО6, вместе с вышеуказанными заявками передал ФИО7 одну фиктивную заявку от имени подставного лица - ФИО43, на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды вышеуказанных лесных участков в Сулакском участковом лесничестве по лоту за №, приложив к указанной заявке квитанцию об оплате на сумму 8730,00 рублей, копию паспорта ФИО43, копию реквизитов банка для осуществления переводов, копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копию СНИЛСа. Далее, ФИО7 был составлен протокол приема заявок на участие в аукционе, подписанный всеми членами комиссии: председателем комиссии – ФИО36, ФИО1, ФИО37, ФИО7 и ФИО38

Далее, в здании Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан, ДД.ММ.ГГГГ заместитель председателя Комитета ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №-АГ-07-366/16/2, заключил с ФИО43 договор аренды лесного участка за №, а также с ФИО6 за №. Согласно указанным договорам, лесные участки, расположенные в ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакском участковом лесничестве, квартал 44 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,073 га и квартал 44, выдел 5, переданы в аренду ФИО6 сроком на 49 лет, а лесные участки расположенные в этих же лесничествах, квартал 44 выдел 25 и 26, кадастровый №, площадью 0,35 га передан в аренду ФИО43 на тот же срок.

После чего, ФИО6 реализуя свои функции в преступной организации, во исполнение преступного замысла, обеспечил ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию в Управлении Росреестра по <адрес> договора аренды за № и ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №.

Он же, ФИО1, злоупотребил должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Примерно с января по ноябрь 2014 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО31 подыскал свободные лесные участки, которые он и другие участники преступной группы ФИО6, ФИО32, ФИО2, ФИО4, ФИО31, ФИО1, ФИО7, намеривались оформить на подставных лиц путем проведения фиктивного аукциона и заключения договора аренды. Указанные участки располагались по адресу: <адрес>, ГКУ «Пригородное лесничество», Бабаюртовское участковое лесничество, квартал 35, выдел 1-9, площадью 48,1 га; квартал 37 выдел 1, площадью 5,7 га и квартал 21, выдела 3, 8, 9, 10, квартал 22 выдела 4, 5, 6 и квартал 24 выдела 1 и 2, площадью 24,8 га, которые по своему месторасположению востребованы и имеют ценность для ведения сельского хозяйства. Далее, ФИО31 сообщил председателю Комитета ФИО2 о подысканных им лесных участках, после чего последний дал указание ФИО6 о подготовке документов по формированию лесных участков и проектной документации для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков.

ФИО31, не являясь участковым лесничим обслуживающим 21, 22, 24,35 и 37 Бабаюртовского участкового лесничества, то есть в нарушении Приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении лесоустроительной инструкции», а также в нарушении требований должностной инструкции участкового лесничего лесничества, преследуя преступные намерения, в период с начала января по ДД.ММ.ГГГГ, составил от своего имени два плана лесных участка для использования лесов с выкопировкой из планшета территории лесничества с отражением мест лесных участков, площади, категории защищенности, вида разрешенного использования лесов, таксационных характеристик, ограничений и обременений участков. Вместе с тем, в этот же период времени, датировав задним числом, то есть от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО31 от имени помощника лесничего ГКУ «Пригородное лесничество» ФИО46, составил один план лесного участка для использования лесов с выкопировкой из планшета территории лесничества с отражением мест лесных участков, площади, категории защищенности, вида разрешенного использования лесов, таксационных характеристик, ограничений и обременений участков, который в последующем был представлен ФИО46 и его руководителю ФИО47 на подпись. ФИО46 и ФИО27 М.Г. зная, что ФИО31 представляет интересы вышеуказанных участников преступной группы во главе с председателем Комитета ФИО2 и не желая вступать с последним в конфликт, подписали указанный план лесного участка, а ФИО27 М.Г. дополнительно проставил на данному плану печать своего лесничества и составил заявки на образование данного лесного участка.

Далее, указанные планы лесных участков вместе с заявками на их образование, ФИО37 были представлены председателю Комитета ФИО2, который имея совместный преступный умысел с другими участниками преступной группы, действуя во исполнение преступного замысла, направил указанные документы в отдел организации управления лесами и ведения лесного реестра Комитета, начальником которого являлся ФИО31, для постановки на кадастровый учет данных лесных участков и внесения данных в лесной реестр.

ФИО31, без составления приказа об образовании лесных участков из земель лесного фонда, с ведома председателя Комитета ФИО2, направил все три вышеуказанных плана лесных участков для использования лесов с пояснительной запиской и схемой в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по РД и в Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, где указанные лесные участки поставлены на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на имя Российской Федерации. Далее, указанные документы вместе с кадастровыми планами лесных участков поступили обратно в отдел ФИО31, где последний внес сведения о данных лесных участках в государственный лесной реестр. В последующем, вся указанная документация была направлена в отдел организации лесопользования и арендных отношений Комитета по лесному хозяйству РД, начальником которого являлся ФИО1

ФИО1, в соответствии с отведенной ему ролью, в нарушении требований своего должностного регламента, методических рекомендаций Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 лесного кодекса РФ», а также вопреки требованиям статей 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации и статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, провел фиктивный аукцион.

Так, в ноябре 2014, ФИО1 получив указанные материалы на лесные участки, расположенные в ГКУ «Пригородное лесничество», Бабаюртовское участковое лесничество, квартал 35, выдел 1-9, за условным кадастровым номером №, площадью 48,1 га; квартал 37 выдел 1, за условным кадастровым номером №, площадью 5,7 га и квартал 21, выдела 3, 8, 9, 10, квартал 22 выдела 4, 5, 6 и квартал 24 выдела 1 и 2,за условным кадастровым номером №, площадью 24,8 га, дал указание секретарю аукционной комиссии главному специалисту-эксперту отдела – ФИО7, о подготовке проекта приказа о выставлении лесного участка на аукцион. Далее, ФИО7 выполняя свою преступную роль, составил приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О выставлении лесных участков на аукцион», который был подписан председателем Комитета ФИО2 Затем, а именно ДД.ММ.ГГГГФИО7 был составлен приказ за № «О выставлении лесных участков на аукцион», который ФИО4, будучи исполняющим обязанности председателя Комитета на основании приказа действуя единым преступным умыслом с другими участниками организованной группы, подписал в тот же день, находясь в своем служебном кабинете в здании Комитета.

ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 30 минут, ФИО7, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против государственной власти и интересов государственной службы, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета власти, охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, желая их наступления, заведомо зная, что совершаемые ими действия незаконны, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, выставил на официальной электронной площадке «torgi.gov.ru», информацию по всем вышеуказанным трем лесным участкам, за номерами лотов 15, 18 и 21, извещение о проведении торгов №, по которым планировалось проведение аукциона.

Далее, ФИО7 в нарушении требований своего должностного регламента, п. 2.3 Положения об аукционной комиссии по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности на территории РД и вышеуказанных методических рекомендаций,, действуя в соответствии с отведенной ему преступной ролью, сообщил об этом ФИО6, несмотря на то, что указанная информация находилась в общем доступе. ФИО6, действуя согласно преступному плану, примерно в апреле 2014 года, попросил своего знакомого ФИО8, составить фиктивную заявку установленного образца на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды вышеуказанных лесных участков в Бабаюртовском участковом лесничестве. ФИО8 в силу дружеских отношений с ФИО6 и ФИО44, по их же просьбе составил формальную заявку на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды вышеуказанного лесного участка в Бабаюртовском участковом лесничестве по лоту №, приложил к указанной заявке чек-ордер на сумму 17 447 рублей, а также копию своего паспорта и выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Далее, ФИО7 по просьбе ФИО6, составил от имени супруги ФИО6 – ФИО9, две заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды вышеуказанного лесного участка в Бабаюртовском участковом лесничестве по лотам № и 21, приложил к указанным заявкам два чек-ордера на сумму 2 100 рублей и 6 050 рублей, а также копию паспорта ФИО9, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписку из лицевого счета по вкладу, свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе. Затем, все вышеуказанные документы ФИО7 были приняты к своему рассмотрению и в последующем составил протокол приема заявок на участие в аукционе, который был подписан всеми членами комиссии: председателем комиссии – ФИО4, ФИО1, ФИО37, ФИО7 и ФИО38

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ФИО1, ФИО31, ФИО7 и ФИО38, используя свои должностные полномочия в качестве членов аукционной комиссии, действуя единым преступным умыслом с председателем Комитета по лесному хозяйству <адрес>ФИО2, а также ФИО5, ФИО32, и ФИО6, злоупотребляя своими должностными полномочиями, то есть используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, в здании Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан, расположенное в <адрес>, организовали и провели фиктивный аукцион, в ходе которого, не смотря на отсутствие ФИО9 на данном аукционе, то есть в нарушении требований пункта 1 статьи 80 Лесного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ), обеспечили своим подставным лицам, то есть ФИО9 и ФИО8, победу. Затем ФИО7 был составлен несоответствующий действительным обстоятельствам протокол проведения открытого аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный всеми членами указанной комиссии. Затем, в тот же день на основании указанного протокола и по результатам проведенного фиктивного аукциона, ФИО7 были составлены три протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, то есть в отдельности по каждому из вышеуказанному лоту, которые были подписаны организатором аукциона председателем аукционной комиссии – ФИО4 с покупателем ФИО9 и с ФИО8 Далее, в здании Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан, председатель Комитета ФИО2ДД.ММ.ГГГГ заключил с ФИО8 договор аренды лесного участка за №, а также с ФИО9 за № и №.

Согласно указанным договорам, лесной участок, расположенный в ГКУ «Пригородное лесничество», Бабаюртовское участковое лесничество, квартал 35, выдел 1-9, за условным кадастровым номером №, площадью 48,1 га, передан в аренду ФИО8, сроком на 49 лет, а лесные участки, расположенные в этом же участком лесничестве квартал 37 выдел 1, за условным кадастровым номером №, площадью 5,7 га и квартал 21, выдела 3, 8, 9, 10, квартал 22 выдела 4, 5, 6 и квартал 24 выдела 1 и 2, за условным кадастровым номером №, площадью 24,8 га, переданы в аренду ФИО48 на тот же срок.

После чего, ФИО6 реализуя свои функции в преступной организации, во исполнение преступного замысла, обеспечил государственную регистрацию в Управлении Росреестра по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №, а ДД.ММ.ГГГГ договора аренды за № и №.

Он же, ФИО1, злоупотребил должностными полномочиями при следующих обстоятельствах.

Примерно в период с января по июль 2015 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГФИО5 подыскали свободные лесные участки, которые он и другие участники преступной группы ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО31, ФИО1, ФИО7, намеревались оформить на подставных лиц путем проведения фиктивного аукциона и заключения договора аренды. Указанные участки располагались по адресу: <адрес>, ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,0425 га и квартал 28 выдел 8 и 26, кадастровый №, площадью 0,0425 га, которые по своему месторасположению востребованы и имеют ценность для осуществления рекреационной деятельности. Далее, ФИО5 сообщил председателю Комитета ФИО2 о подысканных им лесных участках, после чего последний дал указание ФИО5 о подготовке документов по формированию лесных участков и проектной документации для проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков.

ФИО5, продолжая выполнение отведенной ему преступной роли, не являясь участковым лесничим обслуживающим 28 квартал Сулакского участкового лесничества, то есть в нарушении Приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении лесоустроительной инструкции», а также в нарушении требований должностной инструкции участкового лесничего Махачкалинского лесничества, преследуя преступные намерения и действуя сообща с ФИО2, составил от имени лесничего ФИО22 два плана лесных участков для использования лесов по вышеуказанным лесным участка, с выкопировкой из планшета территории лесничества с отражением мест лесных участков, площади, категории защищенности, вида разрешенного использования лесов, таксационных характеристик, ограничений и обременений участков, после чего заведомо зная, что указанная проектная документация составлена в нарушении действующего законодательства, то есть не уполномоченным на то лицом, выполняя свою преступную роль, подписал данную документацию, проставил в них печать ГКУ «Махачкалинское лесничество» и составил заявки на образование данных лесных участков. Затем, ФИО5, представил указанную проектную документацию лесничему Сулакского участкового лесничества - ФИО22 на подпись. ФИО22, по устному указанию ФИО2, не желая вступать с последним в конфликт, подписал данную проектную документацию. Далее, указанная проектная документация вместе с заявками на образование лесных участков, составленный и подписанный ФИО5, была представлена ФИО2, который имея совместный преступный умысел с другими участниками преступной группы, действуя во исполнение преступного замысла, направил указанные документы в отдел организации управления лесами и ведения лесного реестра Комитета, начальником которого являлся ФИО31, для постановки на кадастровый учет данных лесных участков и внесения данных в лесной реестр.

ФИО31 согласно отведенной ему преступной роли, без составления приказа об образовании лесных участков из земель лесного фонда, с ведома председателя Комитета ФИО2, направил данные два плана лесных участка в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по РД и в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, где указанные лесные участки были поставлены на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на имя Российской Федерации. Далее, указанные документы вместе с кадастровыми планами лесных участков поступили обратно в отдел ФИО31, где последний внес сведения о данных лесных участках в государственный лесной реестр, а затем им составлены два проекта приказов «Об утверждении проектной документации лесного участка», которые в последующем были подписаны председателем Комитета ФИО2, а затем зарегистрированы в книге приказов с присвоением вышеуказанных номеров. Затем, все документы вместе с приказом об утверждении проектной документации, были направлены в отдел организации лесопользования и арендных отношений Комитета по лесному хозяйству РД, начальником которого являлся ФИО1

ФИО1, в соответствии с отведенной ему ролью, в нарушении требований своего должностного регламента, методических рекомендаций Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78-80 лесного кодекса РФ», а также вопреки требованиям статей 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации и статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, провел фиктивный аукцион.

Так, в августе 2015 года, ФИО1 получив указанные материалы на лесные участки, расположенные в ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,0425 га и квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,042 га, дал указание секретарю аукционной комиссии главному специалисту-эксперту отдела – ФИО7, о подготовке проекта приказа о выставлении лесных участков на аукцион. Далее, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, составил приказ за № «О выставлении лесных участков на аукцион», который был подписан председателем Комитета ФИО49 После этого, примерно в июне 2015 года, ФИО7, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, направленных против государственной власти и интересов государственной службы, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде подрыва авторитета власти, охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, желая их наступления, заведомо зная, что совершаемые ими действия незаконны, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности, на официальной электронной площадке «torgi.gov.ru», выставил информацию о данных лесных участках, по которым планировалось проведение аукциона. Далее, ФИО5 в нарушении вышеуказанных методических рекомендаций, действуя в соответствии с отведенной ему преступной ролью, действуя согласно преступному плану, составил от имени две фиктивные заявки на участие в аукционе по продаже права на заключение договоров аренды вышеуказанных лесных участков в Сулакском участковом лесничестве, приложил к ним по одному чек-ордеру, по одному экземпляру копии паспорта ФИО34, которые вместе заявками передал нарочно ФИО7 Далее, ФИО7 был составлен протокол приема заявок на участие в аукционе, подписанный всеми членами комиссии: председателем комиссии – ФИО36, ФИО1, ФИО37, ФИО7 и ФИО38

Далее, в июле 2015 года, более точная дата следствием не установлена, ФИО4, ФИО1, ФИО31, ФИО7 и ФИО38, используя свои должностные полномочия в качестве членов аукционной комиссии, действуя единым преступным умыслом с руководителем Комитета по лесному хозяйству <адрес>ФИО2, а также ФИО5, ФИО32, ФИО6, злоупотребляя своими должностными полномочиями, то есть, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, в здании Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан, расположенное в <адрес>, организовали и провели фиктивный аукцион, в ходе которого, несмотря на отсутствие на данном аукционе ФИО34, обеспечили победу указанному подставному лицу, о чем в тот же день ФИО7 был составлен поддельный протокол заседания аукционной комиссии, подписанный всеми членами указанной комиссии.

Далее, в здании Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан, ДД.ММ.ГГГГ заместитель председателя Комитета ФИО4 от имени председателя Комитета ФИО32, заключил с ФИО34 договор аренды лесного участка за № и №. Согласно указанным договорам, лесные участки, расположенные в ГКУ «Махачкалинское лесничество», Сулакском участковом лесничестве, квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,042 га и квартал 28 выдел 8, кадастровый №, площадью 0,0425 га, переданы в аренду ФИО34 сроком на 49 лет.

После чего, ФИО7 реализуя свои функции в преступной организации, во исполнение преступного замысла, обеспечил ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию в Управлении Росреестра по <адрес> договора аренды за № и ДД.ММ.ГГГГ договор аренды за №.

Органами предварительного следствия действия ФИО52 квалифицированы по ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285 УК РФ

Следователь Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>, старший лейтенант юстиции ФИО27 М.Н. обратился в суд с ходатайством согласованным с руководителем второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по РД ФИО51 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1

Заслушав мнение прокурора, возражающего против удовлетворения ходатайства, обвиняемого и его защитника, просивших удовлетворить его, суд находит, что ходатайство не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Из разъяснений, изложенных в п.16.1 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 №19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» следует, что исходя из положений ст.76.2 УК РФ освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа возможно при наличии указанных в ней условий: лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре, в денежной форме и т.д.

Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная компенсация вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 26 октября 2017 г. N 2257-О, общественно опасные последствия совершенного преступления - в зависимости от конструкции его состава: материального или формального - могут входить или не входить в число его обязательных признаков. Вместе с тем отсутствие указаний на такие последствия в диспозиции соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса РФ в качестве признака состава предусмотренного ею преступления не означает, что совершение этого преступления не влечет причинение вреда или реальную угрозу его причинения.

Таким образом, обязательным условием для прекращения уголовного дела и применения судебного штрафа в соответствии с положениями ст.76.2 УК РФ и ст.25.1 УПК РФ является возмещение потерпевшему ущерба или заглаживание причиненного вреда лицом, привлекаемым к уголовной ответственности.

В ходатайстве следователя о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемого Низамудинова С.М. с назначением ему судебного штрафа не приведено в чем конкретно выражается ущерб или вред, причиненный в результате совершенных им преступлений и кому он причинен, а также совершение каких действий со стороны обвиняемого свидетельствуют о возмещении им ущерба или заглаживании вреда.

В материалах дела также отсутствуют данные, свидетельствующие о предпринятых Низамутдиновым С.М. действиях, направленных на возмещение ущерба или заглаживания причиненного вреда, позволяющие расценить их как уменьшение общественной опасности содеянного им и освободить его от уголовной ответственности.

В судебном заседании обвиняемый Низамутдинов С.М. просивший удовлетворить ходатайство следователя, также не смог пояснить каким образом им заглажен причиненный преступлением вред.

В силу п.2 ч.5 ст.446.2 УПК РФ судья выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, если сведения об участии лица в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.446.2 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении ходатайства следователя СУ СК РФ по РД, старшего лейтенанта юстиции ФИО50 о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Низамудинова ФИО62, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285 УК РФ, отказать.

Вернуть уголовное дело в отношении Низамудинова ФИО61, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285, ч.3 ст.35, ч.1 ст.285 УК РФ, руководителю второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по РД.

Меру пресечения- подписку о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении Низамудинова С.М.- оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья М.П. Генжеханов