ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 ноября 2016 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Клименковой М.М.,
с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Красноярского края Шукан А.Н.,
подсудимых Фадеева И.С., Фадеева С.И., Фадеева С.С.,
защитников – адвоката Первой Красноярской краевой коллегии адвокатов г. Красноярска Киселева О.Н., представившего удостоверение №1385 и ордер № 006843 от 15 ноября 2016 года; адвоката Сибирской межрайонной коллегии адвокатов Красноярского края Самылиной О.А., представившей удостоверение № 602 и ордер № 1403 от 22 ноября 2016 года; адвоката Сибирской межрайонной коллегии адвокатов Красноярского края Етобаева А.С., представившего удостоверение № 1327 и ордер № 1324 от 24 ноября 2016 года;
при секретаре Романовой П.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
Фадеева А62, родившегося 00.00.0000 года в Х, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении троих малолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: Х работающего директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», несудимого,
обвиняемого в совершении девятнадцати преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч. 4 ст. 204 УК РФ (в редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 97-ФЗ), двадцати двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ).
Фадеева А63, родившегося 00.00.0000 года в Х, гражданина РФ, с высшим образованием, вдовца, иждивенцев не имеющего, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: Х, не работающего, несудимого,
обвиняемого в совершении восьми преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч. 4 ст. 204 УК РФ (в редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 97-ФЗ), двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 204 УК РФ (в редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 97-ФЗ), тринадцати преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ).
Фадеева А64, родившегося 00.00.0000 года в Х, гражданина РФ, с высшим образованием, холостого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Х, работающего техническим экспертом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», несудимого,
обвиняемого в совершении пятнадцати преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч. 4 ст. 204 УК РФ (в редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 97-ФЗ), двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 4 ст. 204 УК РФ, и двадцати преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ),
УСТАНОВИЛ:
Органами предварительного расследования Фадеев И.С. обвиняется в том, что он девятнадцать раз совершил незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, группой лиц по предварительному сговору; кроме того двадцать два раза совершил подделку и сбыт иного официального документа, предоставляющего права.
Органами предварительного расследования Фадеев С.И. обвиняется в том, что он дважды совершил незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение незаконных действий в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением; кроме того восемь раз совершил незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, группой лиц по предварительному сговору; кроме того, тринадцать раз совершил подделку и сбыт иного официального документа, предоставляющего права.
Органами предварительного расследования Фадеев С.С. обвиняется в том, что пятнадцать раз совершил незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, группой лиц по предварительному сговору; кроме того дважды совершил незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение незаконных действий в интересах дающего, в связи с занимаемым этим лицом служебным положением; кроме того, двадцать раз совершил подделку и сбыт иного официального документа, предоставляющего права.
Преступления подсудимым Фадеевым И.С. совершены при следующих обстоятельствах.
Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
19.01.2012 между ОАО «ТрансКредитБанк», в лице управляющего Филиалом ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Кардашова В.И., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., заключен договор № 3 на сумму 14058 рублей, в соответствии с которым ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обязуется проводить проверку технического состояния 22 бронеавтомобилей, принадлежащих банку, на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения и выдавать диагностические карты.
В период не позднее 08.02.2013, находясь в г. Красноярске, более точные время и место не установлены, у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. возник преступный умысел на изготовление и сбыт диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащих заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра транспортных средств Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, в период не позднее 08.02.2013, находясь в г. Красноярске, более точные время и место не установлены, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предложил начальнику отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Гришову А.В. не пригонять бронеавтомобили банка на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра, сообщив, что для выдачи диагностических карт достаточно будет только предоставить техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. необходимые сведения по каждому автомобилю. На предложение Фадеева И.С. Гришов А.В. согласился.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период не позднее 08.02.2013, находясь в г. Красноярске, более точные дата, время и место не установлены, при неустановленных следствием обстоятельствах, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. и техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. принимать от представителя Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске копии документов на принадлежащие банку транспортные средства, после чего, без проведения осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке, изготавливать диагностические карты, являющиеся официальными документами, внося в них заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке и его результатах и выдавать их представителю Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, вступив тем самым с Фадеевым С.И. и Фадеевым С.С. в преступный сговор и выступив организатором совершения преступления.
07.02.2013 на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 5 от 05.02.2013, с расчетного счета Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске У, открытого в Филиале ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 3195 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля пяти бронеавтомобилей.
После этого, 08.02.2013, по указанию начальника отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Гришова А.В. старший водитель отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Коркин О.В. приехал на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие бронеавтомобили, принадлежащие Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, а именно: автомобиль марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У.
08.02.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 494-2013, 491-2013, 493-2013, 490-2013, 492-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал их.
В этот же день, 08.02.2013, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Коркину О.В. диагностические карты №№ 494-2013, 491-2013, 493-2013, 490-2013, 492-2013, содержащие заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком Р У, автомобиля марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, 05.03.2013, на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 7 от 01.03.2013, с расчетного счета Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске У, открытого в Филиале ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 2 556 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля четырех бронеавтомобилей.
После этого, 27.03.2013, по указанию начальника отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Гришова А.В., старший водитель отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Коркин О.В. приехал на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие бронеавтомобили, принадлежащие Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, а именно: автомобиль марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У.
00.00.0000 года технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 1309-2013, 1310-2013, 1311-2013, 217-2012, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал их.
В этот же день, 27.03.2013, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Коркину О.В. диагностические карты №№ 1309-2013, 1310-2013, 1311-2013, 217-2012, содержащие заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком В У RUS, автомобиля марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, 09.04.2013, на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 20 от 05.04.2013, с расчетного счета Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске У, открытого в Филиале ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 2 556 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля четырех бронеавтомобилей.
После этого, 29.04.2013, по указанию начальника отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Гришова А.В., старший водитель отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Коркин О.В. приехал на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие бронеавтомобили, принадлежащие Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, а именно: автомобиль марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У
29.04.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2288-2013, 2291-2013, 2290-2013, 2289-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал их.
В этот же день, 29.04.2013, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Коркину О.В. диагностические карты №№ 2288-2013, 2291-2013, 2290-2013, 2289-2013, содержащие заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ У» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, 10.06.2013, на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 33 от 05.06.2013, с расчетного счета Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске У, открытого в Филиале ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 639 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля бронеавтомобиля марки «ЛАУРА-29804» с государственным регистрационным знаком У.
После этого, 18.06.2013, по указанию начальника отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Гришова А.В., старший водитель отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Коркин О.В. приехал на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства, а также необходимые сведения на бронеавтомобиль марки «ЛАУРА-У» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащий Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске.
18.06.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3523-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобиля в установленном законом порядке и его результате, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал ее.
В этот же день, 18.06.2013, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Коркину О.В. диагностическую карту № 3523-2013, содержащую заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобиля в установленном законом порядке и его результате, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ЛАУРА-29804» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
В период не позднее 08.04.2013, находясь в г. Красноярске, более точные время и место не установлены, у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. возник преступный умысел на изготовление и сбыт диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащих заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра транспортных средств ОАО «Красноярсккрайгаз» в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, в период не позднее 08.04.2013, находясь в г. Красноярске, более точные время и место не установлены, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предложил инженеру транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. не пригонять автотранспорт ОАО «Красноярсккрайгаз» на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра, сообщив, что для выдачи диагностических карт достаточно будет только предоставить техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. необходимые сведения по каждому автомобилю. На предложение Фадеева И.С. Гришкявичуте С.К. согласилась.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период не позднее 08.04.2013, находясь в г. Красноярске, более точные дата, время и место не установлены, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. и техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. принимать от представителя ОАО «Красноярсккрайгаз» копии документов на принадлежащие предприятию транспортные средства, после чего, без проведения осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке, изготавливать диагностические карты, являющиеся официальными документами, внося в них заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке и его результатах и выдавать их представителю ОАО «Красноярсккрайгаз», вступив тем самым с Фадеевым С.И. и Фадеевым С.С. в преступный сговор и выступив организатором совершения преступления.
08.04.2013 между ОАО «Красноярсккрайгаз», в лице заместителя генерального директора Ивлева С.П., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., заключен договор № 31 на сумму 95660 рублей, в соответствии с которым ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обязуется проводить в период с 08.04.2013 по 08.06.2013 проверку технического состояния автотранспортных средств, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз», на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения и выдавать диагностические карты.
19.04.2013 на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 23 от 10.04.2013, с расчетного счета ОАО «Красноярсккрайгаз» У, открытого в Филиале ГПБ (ОАО) в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 95 660 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля автомобилей, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
В период с 08.04.2013 по 10.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. копию свидетельства о регистрации транспортного средства, а также необходимые сведения на автомобиль марки «УАЗ-3303» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащий ОАО «Красноярсккрайгаз».
10.04.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 1650-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал ее.
После этого, в период с 10.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностическую карту № 1650-2013 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «УАЗ-У» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз».
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 16.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-5320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АМУР 53131» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АЦТ 22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АЦТ 22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком УУ, автомобиль марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-54112» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «МАЗ-5440А8-360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «МАЗ-5440А8-360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У.
В указанный период времени Фадеев И.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также в п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средства, подписал от имени технических экспертов Фадеева С.С. и Фадеева С.И. изготовленные при неустановленных следствием обстоятельствах диагностические карты №№ 1846-2013, 1847-2013, 1840-2013, 1838-2013, 1839-2013, 1848-2013, 1849-2013, 1852-2013, 1853-2013, 1837-2013, 1835-2013, 1830-2013, 1829-2013, 1841-2013, 1842-2013, 1844-2013, 1845-2013, 1831-2013, 1833-2013, 1832-2013, 1834-2013, являющиеся официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключениями о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, в период с 16.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 1846-2013, 1847-2013, 1840-2013, 1838-2013, 1839-2013, 1848-2013, 1849-2013, 1852-2013, 1853-2013, 1837-2013, 1835-2013, 1830-2013, 1829-2013, 1841-2013, 1842-2013, 1844-2013, 1845-2013, 1831-2013, 1833-2013, 1832-2013, 1834-2013, с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком В 027 МА 24 RUS, автомобиля марки «КАМАЗ-5320» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «АМУР 53131» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «АЦТ 22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «АЦТ 22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КАМАЗ-54112» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-5440 А8-360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-5440А8-360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У RUS, автомобиля марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 18.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ -330210» с государственным регистрационным знаком Т 042 МО 24 RUS, автомобиль марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У RUS, автомобиль марки «ГАЗ-31029» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 18.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У.
18.04.2013 Фадеев И.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также в п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, подписал от имени технических экспертов Фадеева С.С. и Фадеева С.И. изготовленные при неустановленных следствием обстоятельствах диагностические карты №№ 1925-2013, 1916-2013, 1924-2013, 1918-2013, 1920-2013, являющиеся официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
18.04.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 1919-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал ее.
После этого, в период с 18.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 1925-2013, 1916-2013, 1924-2013, 1918-2013, 1920-2013, с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-31029» с государственным регистрационным знаком У
В период с 18.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностическую карту № 1919-2013 с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 19.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИЖ-27175-037» с государственным регистрационным знаком У
В этот же период времени, с 08.04.2013 по 19.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У
19.04.2013 Фадеев И.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также в п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средства, подписал от имени технических экспертов Фадеева С.С. и Фадеева С.И. изготовленные при неустановленных следствием обстоятельствах диагностические карты №№ 1961-2013, 1972-2013, а также изготовленную Фадеевым С.И. диагностическую карту № 1979-2013, являющиеся официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
19.04.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 1979-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал ее.
После этого, в период с 19.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 1961-2013, 1972-2013, 1979-2013 с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИЖ-27175-037» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 15.05.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «4735 0000010-03» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «САРЗ 397602» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «УАЗ-2206» с государственным регистрационным знаком К У, автомобиль марки «АЦТ-8МУ» с государственным регистрационным знаком У, полуприцеп марки «ОДАЗ-9385» с государственным регистрационным знаком У.
15.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2639-2013, 2634-2013, 2638-2013, 2636-2013, 2632-2013, 2612-2013, 2611-2013, 2631-2013, 2633-2013, 2637-2013, 2630-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал их.
После этого, в период с 15.05.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 2639-2013, 2634-2013, 2638-2013, 2636-2013, 2632-2013, 2612-2013, 2611-2013, 2631-2013, 2633-2013, 2637-2013, 2630-2013, с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «4735 0000010-03» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «САРЗ 397602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком Н 980 АК 124 RUS, автомобиля марки «УАЗ-2206» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «АЦТ-8 МУ» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ОДАЗ-9385» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 16.05.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автотранспортные средства, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «КАМАЗ-55102» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЧМЗАП-3396» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГКБ-8527» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «НЕФАЗ-9334» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-ММЗ-4502» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-ММЗ-554» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦ 320» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ППЦ 96741» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦ 320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦТ 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦТ 20» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ЗИЛ-130» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-ММЗ-554М» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ОДАЗ-9370» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ОДАЗ 937001» с государственным регистрационным знаком У
16.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2655-2013, 2663-2013, 2661-2013, 2660-2013, 2654-2013, 2653-2013, 2672-2013, 2665-2013, 2670-2013, 2668-2013, 2669-2013, 2640-2013, 2652-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
В этот же период времени, 16.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2662-2013, 2664-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал их.
После этого, в период с 16.05.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технические эксперты ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И. и Фадеев С.С., находясь на своих рабочих местах в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передали Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 2655-2013, 2663-2013, 2661-2013, 2660-2013, 2654-2013, 2653-2013, 2672-2013, 2665-2013, 2670-2013, 2668-2013, 2669-2013, 2640-2013, 2652-2013, 2662-2013, 2664-2013, с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «КАМАЗ-55102» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЧМЗАП-3396» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГКБ-8527» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «НЕФАЗ-9334» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-ММЗ-4502» с государственным регистрационным знаком А У, автомобиля марки «ЗИЛ-ММЗ-554» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦЗ 20» с государственным регистрационным знаком КЕ У, автомобиля марки «ППЦ 96741» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦ3 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦТ 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦТ 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-130» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ- ММЗ-554М» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ОДАЗ-9370» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ОДАЗ 937001» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 17.05.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства, а также необходимые сведения на автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком Х 075 ЕТ 24 RUS, принадлежащий ОАО «Красноярсккрайгаз».
17.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действия умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 2743-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал ее.
После этого, в период с 17.05.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностическую карту № 2743-2013 на автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 21.05.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобиль марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У и автомобиль марки «ППЦ 320» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
21.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2817-2013, 2816-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 21.05.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 2817-2013, 2816-2013 на автомобиль марки «КТ602» с государственным регистрационным знаком У У и автомобиль марки «ППЦ 320» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «КО-505А» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИЖ-27175-037» государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ОДАЗ 93701» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-43255-НЗ» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3102» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-441510» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-130» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-131Н» с государственным регистрационным знаком У RUS, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ 330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком В У
22.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2886-2013, 2874-2013, 2892-2013, 2893-2013, 2884-2013, 2891-2013, 2871-2013, 2867-2013, 2885-2013, 2883-2013, 2894-2013, 2880-2013, 2881-2013, 2878-2013, 2866-2013, 2873-2013, 2875-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, 22.05.2013, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 2886-2013, 2874-2013, 2892-2013, 2893-2013, 2884-2013, 2891-2013, 2871-2013, 2867-2013, 2885-2013, 2883-2013, 2894-2013, 2880-2013, 2881-2013, 2878-2013, 2866-2013, 2873-2013, 2875-2013, на автомобиль марки «КО-505А» с государственным регистрационным знаком У 859 УУ 24 RUS, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИЖ-27175-037» государственным регистрационным знаком У У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком М У, автомобиль марки «ОДАЗ 93701» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-43255-НЗ» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3102» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-441510» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-130» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-131Н» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ 330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
06.05.2013 в 09 часов 03 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Разуваев А.В. с просьбой выдать диагностическую карту на принадлежащий ему автомобиль марки «УРАЛ-4320» с государственным регистрационным знаком У без его фактического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С., из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Разуваева А.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Разуваева А.В. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и привезти с собой документы на указанный автомобиль.
06.05.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, Фадеев И.С., продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, при неустановленных следствием обстоятельствах, дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Разуваеву А.В. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (1407 рублей) в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
06.05.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут Разуваев А.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, где встретился с Фадеевым И.С., который действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С., сообщил Разуваеву А.В., что последнему необходимо отдать документы на свой автомобиль техническому эксперту Фадееву С.С., находившему на указанном пункте технического осмотра, а также передать Фадееву С.С. денежные средства в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
06.05.2013 в период с 14 часов 15 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Разуваева А.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «УРАЛ-4320» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем. После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 2405-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
06.05.2013 в период с 14 часов 15 минут до 15 часов 00 минут, Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Разуваеву А.В. диагностическую карту № 2405-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «УРАЛ-4320» с государственным регистрационным знаком У, и лично получил от Разуваева А.В. денежные средства в сумме 1 600 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Разуваева А.В. денежными средствами в сумме 1 600 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
06.05.2013 в 09 часов 03 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Разуваев А.В. с просьбой выдать диагностическую карту на принадлежащий ему автомобиль марки «УРАЛ-4320» с государственным регистрационным знаком У без его фактического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С., из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Разуваева А.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Разуваева А.В. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и привезти с собой документы на указанный автомобиль.
06.05.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, Фадеев И.С., продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, при неустановленных следствием обстоятельствах, дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Разуваеву А.В. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (1407 рублей) в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
06.05.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут Разуваев А.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, где встретился с Фадеевым И.С., который действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С., сообщил Разуваеву А.В., что последнему необходимо отдать документы на свой автомобиль техническому эксперту Фадееву С.С., находившему на указанном пункте технического осмотра, а также передать Фадееву С.С. денежные средства в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
06.05.2013 в период с 14 часов 15 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Разуваева А.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «УРАЛ-4320» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем. После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 2405-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
06.05.2013 в период с 14 часов 15 минут до 15 часов 00 минут, Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Разуваеву А.В. диагностическую карту № 2405-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «УРАЛ-4320» с государственным регистрационным знаком У, и лично получил от Разуваева А.В. денежные средства в сумме 1 600 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
31.05.2013 в 10 часов 03 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Еремин П.В. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
31.05.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С., при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И., находящимся на своих рабочих местах в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. и Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
31.05.2013 около 10 часов 30 минут Лубянов И.А. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У У после чего перезвонил Еремину П.В., сообщив, что подъехал к пункту технического осмотра.
После этого, 31.05.2013 в 10 часов 33 минуты Еремин П.В. снова позвонил на мобильный телефон директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С., сообщив, что Лубянов И.А. подъехал к пункту технического осмотра.
31.05.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Лубянова И.А. свидетельство о регистрации транспортного средства «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У, а также необходимые сведения о нем, после чего лично получил от Лубянова И.А. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Лубянову И.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3144-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Лубянову И.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
31.05.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут, Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Лубянову И.А. диагностическую карту № 3144-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Лубянова И.А. денежными средствами в сумме 1200 рублей Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 года директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
31.05.2013 в 10 часов 03 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Еремин П.В. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
31.05.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С., при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И., находящимся на своих рабочих местах в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. и Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
31.05.2013 около 10 часов 30 минут Лубянов И.А. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У У, после чего перезвонил Еремину П.В., сообщив, что подъехал к пункту технического осмотра.
После этого, 31.05.2013 в 10 часов 33 минуты Еремин П.В. снова позвонил на мобильный телефон директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С., сообщив, что Лубянов И.А. подъехал к пункту технического осмотра.
31.05.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Лубянова И.А. свидетельство о регистрации транспортного средства «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У, а также необходимые сведения о нем, после чего лично получил от Лубянова И.А. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Лубянову И.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3144-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Лубянову И.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
31.05.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут, Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Лубянову И.А. диагностическую карту № 3144-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
08.06.2013 около 13 часов 40 минут Горбачева Д.Г. подъехала к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «HONDA AIRWAVE» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра и позвонила своей знакомой Гришкявичуте С.К., которая ранее посоветовала ей обратиться на указанный пункт, сообщив последней, что она подъехала к пункту технического осмотра.
После этого, 08.06.2013 около 13 часов 43 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонила его знакомая Гришкявичуте С.К. и сообщила Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехала ее знакомая для прохождения технического осмотра автомобиля, назвала марку и государственный регистрационный знак автомобиля Горбачевой Д.Г.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Горбачевой Д.Г. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в ее интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
08.06.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Горбачевой Д.Г. диагностическую карту и за указанные действия принять от последней денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
08.06.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Горбачевой Д.Г. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «HONDA AIRWAVE» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Горбачевой Д.Г. денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Горбачевой Д.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3356-2013, являющейся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Горбачевой Д.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
08.06.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Горбачевой Д.Г. диагностическую карту № 3356-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «HONDA AIRWAVE» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Горбачевой Д.Г. денежными средствами в сумме 1 000 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
08.06.2013 около 13 часов 40 минут Горбачева Д.Г. подъехала к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «HONDA AIRWAVE» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра и позвонила своей знакомой Гришкявичуте С.К., которая ранее посоветовала ей обратиться на указанный пункт, сообщив последней, что она подъехала к пункту технического осмотра.
После этого, 08.06.2013 около 13 часов 43 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонила его знакомая Гришкявичуте С.К. и сообщила Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехала ее знакомая для прохождения технического осмотра автомобиля, назвала марку и государственный регистрационный знак автомобиля Горбачевой Д.Г.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Горбачевой Д.Г. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в ее интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
08.06.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Горбачевой Д.Г. диагностическую карту и за указанные действия принять от последней денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
08.06.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Горбачевой Д.Г. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «HONDA AIRWAVE» с государственным регистрационным знаком У RUS, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Горбачевой Д.Г. денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Горбачевой Д.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3356-2013, являющейся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Горбачевой Д.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
08.06.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Горбачевой Д.Г. диагностическую карту № 3356-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «HONDA AIRWAVE» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
11.06.2013 около 14 часов 26 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонила его знакомая Гришкявичуте С.К. и сообщила Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У для прохождения технического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
11.06.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1700 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
11.06.2013 около 14 часов 30 минут Сухочев А.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на принадлежащем ему автомобиле марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра, после чего зашел внутрь помещения пункта технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
11.06.2013 в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Сухочева А.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Сухочева А.В. денежные средства в сумме 1700 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Сухочеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3401-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Сухочеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
11.06.2013 в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Сухочеву А.В. диагностическую карту № 3401-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Сухочева А.В. денежными средствами в сумме 1700 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
11.06.2013 около 14 часов 26 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонила его знакомая Гришкявичуте С.К. и сообщила Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У для прохождения технического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
11.06.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1700 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
11.06.2013 около 14 часов 30 минут Сухочев А.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на принадлежащем ему автомобиле марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра, после чего зашел внутрь помещения пункта технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
11.06.2013 в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Сухочева А.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Сухочева А.В. денежные средства в сумме 1700 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Сухочеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3401-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Сухочеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
11.06.2013 в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Сухочеву А.В. диагностическую карту № 3401-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
13.06.2013 около 12 часов 19 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонил его знакомый Лебедев А.В. и сообщил Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21144» и назвал государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
13.06.2013 года, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком С 346 ЕУ 124 RUS диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
13.06.2013 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут Тетюев Н.П. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком У, после чего зашел в помещение пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», где находился технический эксперт Фадеев С.С.
13.06.2013 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Тетюева Н.П. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Тетюева Н.П. деньги в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Тетюеву Н.П. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3431-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Тетюеву Н.П. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
13.06.2013 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Тетюеву Н.П. диагностическую карту № 3431-2013 с заключением о соответствии автомобиля марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком У обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Тетюева Н.П. денежными средствами в сумме 1500 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
13.06.2013 около 12 часов 19 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонил его знакомый Лебедев А.В. и сообщил Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21144» и назвал государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
13.06.2013, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком Х диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
13.06.2013 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут Тетюев Н.П. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком Х после чего зашел в помещение пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», где находился технический эксперт Фадеев С.С.
13.06.2013 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Тетюева Н.П. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком У RUS, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Тетюева Н.П. деньги в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Тетюеву Н.П. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3431-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Тетюеву Н.П. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
13.06.2013 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Тетюеву Н.П. диагностическую карту № 3431-2013 с заключением о соответствии автомобиля марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком У обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
22.06.2013 в 09 часов 54 минуты на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонил его знакомый Тюркин Ю.А. и сообщил Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехал автомобиль марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком У для прохождения технического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца данного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
22.06.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
00.00.0000 года около 10 часов 00 минут А28 подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: Х, на своем личном автомобиле марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком М 523 ВХ 124 RUS, для прохождения технического осмотра, после чего зашел в помещение пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», где встретился с А6, который, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с А2, сообщил А28 о том, что последний должен отдать документы на свой автомобиль техническому эксперту А2
00.00.0000 года в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А2, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: Х, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с А6, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от А28 свидетельство о регистрации транспортного средства марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком М 523 ВХ 124 RUS и необходимые сведения о нем.
После этого, 00.00.0000 года в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, А2, продолжая реализовывать совместный с А6 преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства в установленном законом порядке, изготовил на компьютере диагностическую карту У, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего А28 автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
00.00.0000 года в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, А2, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с А6, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал А28 диагностическую карту У с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком М 523 ВХ 124 RUS, а затем лично получил от А28 денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего А28 автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от А28 денежными средствами в сумме 1000 рублей А6 и А2 распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы У по Х00.00.0000 года, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Х.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 00.00.0000 года общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: Х, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом У учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 00.00.0000 года, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран А6, который приказом У от 00.00.0000 года назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У от 00.00.0000 года, У от 00.00.0000 года, У от 00.00.0000 года, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А6 продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, А6, занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 00.00.0000 годаУА2 принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 00.00.0000 года директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А6, с которой А2 ознакомлен 00.00.0000 года под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, А2, занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 00.00.0000 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Х предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением ХУ-П от 00.00.0000 года «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Х».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 годаУ «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению У, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 годаУ, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 00.00.0000 года, заключенного между ГУВД по Х, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по ХА13, и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора А6, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
00.00.0000 года в 09 часов 54 минуты на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А6 позвонил его знакомый А27 и сообщил А6 о том, что к пункту технического осмотра подъехал автомобиль марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком М 523 ВХ 124 RUS для прохождения технического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А6 из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца данного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым А6 служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
00.00.0000 года, находясь в Х, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, А6 при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А2, находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: Х, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком М 523 ВХ 124 RUS диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением ХУ-П от 00.00.0000 года предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с А2 в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
00.00.0000 года около 10 часов 00 минут А28 подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: Х, на своем личном автомобиле марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком М 523 ВХ 124 RUS, для прохождения технического осмотра, после чего зашел в помещение пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», где встретился с А6, который, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с А2, сообщил А28 о том, что последний должен отдать документы на свой автомобиль техническому эксперту А2
00.00.0000 года в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А2, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: Х, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с А6, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от А28 свидетельство о регистрации транспортного средства марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком М 523 ВХ 124 RUS и необходимые сведения о нем.
После этого, 00.00.0000 года в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, А2, продолжая реализовывать совместный с А6 преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства в установленном законом порядке, изготовил на компьютере диагностическую карту У, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего А28 автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
00.00.0000 года в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, А2, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с А6, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал А28 диагностическую карту У с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком М 523 ВХ 124 RUS, а затем лично получил от А28 денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего А28 автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы У по Х00.00.0000 года, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Х.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 00.00.0000 года общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: Х, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом У учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 00.00.0000 года, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран А6, который приказом У от 00.00.0000 года назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У от 00.00.0000 года, У от 00.00.0000 года, У от 00.00.0000 года, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А6 продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, А6, занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 00.00.0000 годаУА2 принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 00.00.0000 года директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А6, с которой А2 ознакомлен 00.00.0000 года под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, А2, занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 00.00.0000 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Х предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением ХУ-П от 00.00.0000 года «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Х».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 годаУ «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению У, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 годаУ, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 00.00.0000 года, заключенного между ГУВД по Х, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по ХА13, и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора А6, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
00.00.0000 года в 13 часов 22 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А6 на мобильный телефон позвонил ранее знакомый А20 с просьбой выдать диагностическую карту на принадлежащий ему автомобиль марки «КАМАЗ 4310» с государственным регистрационным знаком Т 724 ЕУ 124 RUS без его фактического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А6 из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от А20 коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым А6 служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, А6 согласился выполнить просьбу А20 и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: Х, привезти с собой документы на указанный автомобиль, а также записать данные спидометра.
00.00.0000 года, находясь в Х, точные время и место не установлены, продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, А6 при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А2, находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: Х, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать А20 диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением ХУ-П от 00.00.0000 года предельного размера платы за прохождение технического осмотра (1407 рублей) в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с А2 в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
00.00.0000 года в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут А20 подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, где встретился с А6, который действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с А2, сообщил А20, что последнему необходимо отдать документы на свой автомобиль техническому эксперту А2, находящемуся на указанном пункте технического осмотра, а также передать А2 денежные средства в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего А20 автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
00.00.0000 года в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А2, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: Х, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с А6, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от А20 свидетельство о регистрации транспортного средства марки «КАМАЗ 4310» с государственным регистрационным знаком Т 724 ЕУ 124 RUS и необходимые сведения о нем. После этого, А2, продолжая реализовывать совместный с А6 преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту У, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего А20 автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
00.00.0000 года в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу А2, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с А6, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал А20 диагностическую карту У с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «КАМАЗ 4310» с государственным регистрационным знаком Т 724 ЕУ 124 RUS и лично получил от А20 денежные средства в сумме 1600 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего А20 автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от А20 денежными средствами в сумме 1600 рублей А6 и А2 распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы У по Х00.00.0000 года, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Х.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 00.00.0000 года общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: Х, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом У учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 00.00.0000 года, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран А6, который приказом У от 00.00.0000 года назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У от 00.00.0000 года, У от 00.00.0000 года, У от 00.00.0000 года, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А6 продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, А6, занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 00.00.0000 годаУА2 принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 00.00.0000 года директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А6, с которой А2 ознакомлен 00.00.0000 года под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, А2, занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 00.00.0000 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Х предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением ХУ-П от 00.00.0000 года «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Х».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 годаУ «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению У, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 годаУ, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 00.00.0000 года, заключенного между ГУВД по Х, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по ХА13, и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора А6, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
00.00.0000 года в 13 часов 22 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А6 на мобильный телефон позвонил ранее знакомый А20 с просьбой выдать диагностическую карту на принадлежащий ему автомобиль марки «КАМАЗ 4310» с государственным регистрационным знаком Т 724 ЕУ 124 RUS без его фактического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А6 из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от А20 коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым А6 служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, А6 согласился выполнить просьбу А20 и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: Х, привезти с собой документы на указанный автомобиль, а также записать данные спидометра.
00.00.0000 года, находясь в Х, точные время и место не установлены, продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, А6 при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А2, находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: Х, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать А20 диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением ХУ-П от 00.00.0000 года предельного размера платы за прохождение технического осмотра (1407 рублей) в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с А2 в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
00.00.0000 года в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут А20 подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, где встретился с А6, который действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с А2, сообщил А20, что последнему необходимо отдать документы на свой автомобиль техническому эксперту А2, находящемуся на указанном пункте технического осмотра, а также передать А2 денежные средства в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего А20 автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
00.00.0000 года в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А2, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: Х, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с А6, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от А20 свидетельство о регистрации транспортного средства марки «КАМАЗ 4310» с государственным регистрационным знаком Т 724 ЕУ 124 RUS и необходимые сведения о нем. После этого, А2, продолжая реализовывать совместный с А6 преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту У, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего А20 автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
00.00.0000 года в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу А2, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с А6, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал А20 диагностическую карту У с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «КАМАЗ 4310» с государственным регистрационным знаком Т 724 ЕУ 124 RUS и лично получил от А20 денежные средства в сумме 1600 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего А20 автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы У по Х00.00.0000 года, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Х.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 00.00.0000 года общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: Х, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом У учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 00.00.0000 года, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран А6, который приказом У от 00.00.0000 года назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У от 00.00.0000 года, У от 00.00.0000 года, У от 00.00.0000 года, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А6 продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, А6, занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 00.00.0000 годаУА1 принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 00.00.0000 года директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А6, с которой А1 ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, А1, занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 00.00.0000 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 00.00.0000 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Х предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением ХУ-П от 00.00.0000 года «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Х».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 годаУ «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению У, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
05.07.2013 в 20 часов 13 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Спиридонов С.А. и сообщил Фадееву И.С., что на следующий день к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет девушка на автомобиле марки «SKODA FABIA» и скажет, что она от него.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца данного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
06.07.2013 в период времени с 09 часов 00 минут до 09 часов 30 минут Моцыборова Ж.В. подъехала к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «SKODA FABIA» с государственным регистрационным знаком У, где встретилась с Фадеевым С.И., сообщив, что на данный пункт ей посоветовал обратиться Спиридонов С.А.
06.07.2013 в 09 часов 40 минут технический эксперт Фадеев С.И. со своего мобильного телефона позвонил на мобильный телефон Фадеева И.С. и спросил у последнего, какую сумму денежных средств за выдачу диагностической карты он должен получить от Моцыборовой Ж.В., которую на пункт технического осмотра направил Спиридонов С.А. В ходе разговора Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, дал указание техническому эксперту Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Моцыборовой Ж.В. диагностическую карту и за указанные действия принять от последней денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
00.00.0000 года в период с 09 часов 40 минут до 10 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А1, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Моцыборовой Ж.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «SKODA FABIA» с государственным регистрационным знаком У, а также необходимые сведения о нем.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3965-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Моцыборовой Ж.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
06.07.2013 в период с 09 часов 40 минут до 10 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И. действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Моцыборовой Ж.В. диагностическую карту № 3965-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «SKODA FABIA» с государственным регистрационным знаком У и лично получил от Моцыборовой Ж.В. денежные средства в сумме 1500 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Моцыборовой Ж.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Моцыборовой Ж.В. денежными средствами в сумме 1500 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.И. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
05.07.2013 в 20 часов 13 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Спиридонов С.А. и сообщил Фадееву И.С., что на следующий день к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет девушка на автомобиле марки «SKODA FABIA» и скажет, что она от него.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца данного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
06.07.2013 в период времени с 09 часов 00 минут до 09 часов 30 минут Моцыборова Ж.В. подъехала к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «SKODA FABIA» с государственным регистрационным знаком У RUS, где встретилась с Фадеевым С.И., сообщив, что на данный пункт ей посоветовал обратиться Спиридонов С.А.
06.07.2013 в 09 часов 40 минут технический эксперт Фадеев С.И. со своего мобильного телефона позвонил на мобильный телефон Фадеева И.С. и спросил у последнего, какую сумму денежных средств за выдачу диагностической карты он должен получить от Моцыборовой Ж.В., которую на пункт технического осмотра направил Спиридонов С.А. В ходе разговора Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, дал указание техническому эксперту Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Моцыборовой Ж.В. диагностическую карту и за указанные действия принять от последней денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
06.07.2013 в период с 09 часов 40 минут до 10 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Моцыборовой Ж.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «SKODA FABIA» с государственным регистрационным знаком У, а также необходимые сведения о нем.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3965-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Моцыборовой Ж.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
06.07.2013 в период с 09 часов 40 минут до 10 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И. действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Моцыборовой Ж.В. диагностическую карту № 3965-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «SKODA FABIA» с государственным регистрационным знаком У и лично получил от Моцыборовой Ж.В. денежные средства в сумме 1500 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Моцыборовой Ж.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
12.07.2013 около 10 часов 30 минут Никитин Ю.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком А У, для прохождения технического осмотра и позвонил своему брату Никитину А.В., который ранее посоветовал ему обратиться на указанный пункт, сообщив последнему, что он подъехал к пункту технического осмотра.
После чего, Никитин А.В. позвонил на мобильный телефон своему знакомому Лебедеву А.В., сообщив, что его брат Никитин Ю.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», назвав государственный регистрационный знак его автомобиля.
После этого, 12.07.2013 около 10 часов 37 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонил его знакомый Лебедев А.В. и сообщил Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехал автомобиль марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
12.07.2013 около 10 часов 40 минут Никитин Ю.В. зашел в помещение пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по вышеуказанному адресу, где встретился с Фадеевым И.С., который реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, сообщил Никитину Ю.В., что последнему необходимо отдать ему документы на свой автомобиль, а также денежные средства в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
12.07.2013 около 10 часов 45 минут директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Никитина Ю.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем, а также лично получил от Никитина Ю.В. денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого Фадеев И.С., продолжая реализовывать свой преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем, и дал указание последнему оформить диагностическую карту без проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
12.07.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4080-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
12.07.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев И.С. действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Никитину Ю.В. диагностическую карту № 4080-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Никитина Ю.В. денежными средствами в сумме 1500 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
12.07.2013 около 10 часов 30 минут Никитин Ю.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра и позвонил своему брату Никитину А.В., который ранее посоветовал ему обратиться на указанный пункт, сообщив последнему, что он подъехал к пункту технического осмотра.
После чего, Никитин А.В. позвонил на мобильный телефон своему знакомому Лебедеву А.В., сообщив, что его брат Никитин Ю.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», назвав государственный регистрационный знак его автомобиля.
После этого, 12.07.2013 около 10 часов 37 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонил его знакомый Лебедев А.В. и сообщил Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехал автомобиль марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
12.07.2013 около 10 часов 40 минут Никитин Ю.В. зашел в помещение пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по вышеуказанному адресу, где встретился с Фадеевым И.С., который реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, сообщил Никитину Ю.В., что последнему необходимо отдать ему документы на свой автомобиль, а также денежные средства в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
12.07.2013 около 10 часов 45 минут директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Никитина Ю.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем, а также лично получил от Никитина Ю.В. денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого Фадеев И.С., продолжая реализовывать свой преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем, и дал указание последнему оформить диагностическую карту без проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
12.07.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4080-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
12.07.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев И.С. действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Никитину Ю.В. диагностическую карту № 4080-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
26.07.2013 около 13 часов 12 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Климентьев В.В., работающий механиком в ОАО «РЖД», с просьбой выдать диагностическую карту на автомобиль марки «ГАЗ САЗ 3507» с государственным регистрационным знаком У, имеющий превышение уровня вредных веществ в выхлопных газах, без указания в ней каких-либо неисправностей указанного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Климентьева В.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Климентьева В.В. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, привезти с собой документы на указанный автомобиль, сообщив, что за указанную услугу он должен будет заплатить 1300 рублей.
В этот же день, 26.07.2013 около 14 часов 40 минут Климентьев В.В. на своем личном автомобиле марки «ВАЗ 2103» с государственным регистрационным знаком У, подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, после чего позвонил на мобильный телефон Фадееву И.С. В ходе телефонного разговора Фадеев И.С. попросил Климентьева В.В. передать телефон Фадееву С.С., находившему на указанном пункте технического осмотра. В ходе телефонного разговора, продолжая реализацию своего преступного умысла, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. дал указание Фадееву С.С. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Климентьеву В.В. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства в сумме 1300 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
26.07.2013 в период с 14 часов 40 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Климентьева В.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ГАЗ САЗ 3507» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем. После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4331-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «РЖД» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
26.07.2013 в период с 14 часов 40 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С. действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Климентьеву В.В. диагностическую карту № 4331-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ГАЗ САЗ 3507» с государственным регистрационным знаком У и лично получил от Климентьева В.В. денежные средства в сумме 1300 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «РЖД» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Климентьева В.В. денежными средствами в сумме 1300 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
26.07.2013 около 13 часов 12 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Климентьев В.В., работающий механиком в ОАО «РЖД», с просьбой выдать диагностическую карту на автомобиль марки «ГАЗ САЗ 3507» с государственным регистрационным знаком У имеющий превышение уровня вредных веществ в выхлопных газах, без указания в ней каких-либо неисправностей указанного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Климентьева В.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Климентьева В.В. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, привезти с собой документы на указанный автомобиль, сообщив, что за указанную услугу он должен будет заплатить 1300 рублей.
В этот же день, 26.07.2013 около 14 часов 40 минут Климентьев В.В. на своем личном автомобиле марки «ВАЗ 2103» с государственным регистрационным знаком У подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, после чего позвонил на мобильный телефон Фадееву И.С. В ходе телефонного разговора Фадеев И.С. попросил Климентьева В.В. передать телефон Фадееву С.С., находившему на указанном пункте технического осмотра. В ходе телефонного разговора, продолжая реализацию своего преступного умысла, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. дал указание Фадееву С.С. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Климентьеву В.В. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства в сумме 1300 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
26.07.2013 в период с 14 часов 40 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Климентьева В.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ГАЗ САЗ 3507» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем. После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4331-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «РЖД» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
26.07.2013 в период с 14 часов 40 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С. действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Климентьеву В.В. диагностическую карту № 4331-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ГАЗ САЗ 3507» с государственным регистрационным знаком У и лично получил от Климентьева В.В. денежные средства в сумме 1300 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «РЖД» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15. Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
06.08.2013 в 11 часов 19 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Малинин А.С. с просьбой выдать диагностические карты на принадлежащие ему автомобили марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У, а также на принадлежащий Ногиной Е.Н. автомобиль марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У без их фактических осмотров.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Малинина А.С. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащих заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Малинина А.С. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и привезти с собой документы на указанные автомобили.
06.08.2013 около 13 часов 00 минут Малинин А.С. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, после чего снова позвонил на мобильный телефон Фадеева И.С. В ходе телефонного разговора Фадеев И.С. сообщил Малинину А.С. о том, что документы на свои автомобили он должен отдать техническому эксперту Фадееву С.И., который находится на пункте технического осмотра, и передать Фадееву С.И. денежные средства в сумме по 1000 рублей за каждый автомобиль.
06.08.2013 в 13 часов 13 минут, находясь в г. Красноярске, точное место не установлено, Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, позвонил на мобильный телефон Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и дал указание без проведения технических осмотров транспортных средств в установленном законом порядке выдать Малинину А.С. диагностические карты и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме по 1000 рублей с каждого автомобиля в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
06.08.2013 в период с 13 часов 15 минут до 14 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно с Фадеевым И.С., в составе группы лиц по предварительному сговору, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Малинина А.С. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У, копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У, копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У RUS, необходимые сведения о них, а также лично получил от Малинина А.С. денежные средства в сумме 3 000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу трех диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащими заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащих Малинину А.С. и Ногиной Е.Н. автомобилях в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр автомобиля марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У, изготовил на компьютере диагностические карты № 4488-2013, № 4489-2013, 4490-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра указанных автомобилей в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
06.08.2013 в период с 13 часов 15 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Малинину А.С. диагностические карты № 4488-2013, № 4489-2013, № 4490-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У, транспортного средства марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У, транспортного средства марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Малинина А.С. денежными средствами в сумме 3000 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.И. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15. Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
06.08.2013 в 11 часов 19 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Малинин А.С. с просьбой выдать диагностические карты на принадлежащие ему автомобили марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У а также на принадлежащий Ногиной Е.Н. автомобиль марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У без их фактических осмотров.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Малинина А.С. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащих заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Малинина А.С. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и привезти с собой документы на указанные автомобили.
06.08.2013 около 13 часов 00 минут Малинин А.С. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, после чего снова позвонил на мобильный телефон Фадеева И.С. В ходе телефонного разговора Фадеев И.С. сообщил Малинину А.С. о том, что документы на свои автомобили он должен отдать техническому эксперту Фадееву С.И., который находится на пункте технического осмотра, и передать Фадееву С.И. денежные средства в сумме по 1000 рублей за каждый автомобиль.
06.08.2013 в 13 часов 13 минут, находясь в г. Красноярске, точное место не установлено, Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, позвонил на мобильный телефон Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и дал указание без проведения технических осмотров транспортных средств в установленном законом порядке выдать Малинину А.С. диагностические карты и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме по 1000 рублей с каждого автомобиля в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
06.08.2013 в период с 13 часов 15 минут до 14 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно с Фадеевым И.С., в составе группы лиц по предварительному сговору, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Малинина А.С. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о них, а также лично получил от Малинина А.С. денежные средства в сумме 3 000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу трех диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащими заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащих Малинину А.С. и Ногиной Е.Н. автомобилях в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр автомобиля марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У, изготовил на компьютере диагностические карты № 4488-2013, № 4489-2013, 4490-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра указанных автомобилей в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
06.08.2013 в период с 13 часов 15 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Малинину А.С. диагностические карты № 4488-2013, № 4489-2013, № 4490-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У транспортного средства марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У, транспортного средства марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15. Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
17.08.2013 около 09 часов 47 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Тюркин Ю.А. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-2106», назвав государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
17.08.2013 около 09 часов 50 минут Додонов А.Ю. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на принадлежащем его жене Додоновой Ю.Г. автомобиле марки «ВАЗ-2106» с государственным регистрационным знаком У, где встретился с Фадеевым С.И., сообщив, что на данный пункт ему посоветовал обратиться Тюркин Ю.А.
17.08.2013 около 09 часов 54 минут технический эксперт Фадеев С.И. со своего мобильного телефона позвонил на мобильный телефон Фадеева И.С., спросив у последнего, звонил ли ему Тюркин Ю.А. В этот момент Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в ходе телефонного разговора дал указание техническому эксперту Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Додонову А.Ю. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
17.08.2013 в период с 09 часов 50 минут до 10 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Додонова А.Ю. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-2106» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Додонова А.Ю. денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Додоновой Ю.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4701-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Додоновой Ю.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
17.08.2013 в период с 09 часов 50 минут до 10 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Додонову А.Ю. диагностическую карту № 4701-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-2106» с государственным регистрационным знаком У.
Полученными от Додонова А.Ю. денежными средствами в сумме 1000 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.И. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15. Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
17.08.2013 около 09 часов 47 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Тюркин Ю.А. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-2106», назвав государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
17.08.2013 около 09 часов 50 минут Додонов А.Ю. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на принадлежащем его жене Додоновой Ю.Г. автомобиле марки «ВАЗ-2106» с государственным регистрационным знаком У, где встретился с Фадеевым С.И., сообщив, что на данный пункт ему посоветовал обратиться Тюркин Ю.А.
17.08.2013 около 09 часов 54 минут технический эксперт Фадеев С.И. со своего мобильного телефона позвонил на мобильный телефон Фадеева И.С., спросив у последнего, звонил ли ему Тюркин Ю.А. В этот момент Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в ходе телефонного разговора дал указание техническому эксперту Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Додонову А.Ю. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
17.08.2013 в период с 09 часов 50 минут до 10 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Додонова А.Ю. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-2106» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Додонова А.Ю. денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Додоновой Ю.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4701-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Додоновой Ю.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
17.08.2013 в период с 09 часов 50 минут до 10 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Додонову А.Ю. диагностическую карту № 4701-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-2106» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
19.08.2013 около 10 часов 45 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонил его знакомый Крылов В.М. и сообщил Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъедет его племянница Крылова Н.М. для прохождения технического осмотра на своем автомобиле.
В этот период времени, у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Крыловой Н.М. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в ее интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, Фадеев И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, при неустановленных следствием обстоятельствах, дал указание техническому эксперту Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Крыловой Н.М. диагностическую карту и за указанные действия принять от последней денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
19.08.2013 около 11 часов 00 минут Крылова Н.М. подъехала к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA COROLLA AXIO» с государственным регистрационным знаком У, после чего зашла во внутрь помещения пункта технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
19.08.2013 в период с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Крыловой Н.М. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA AXIO» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4725-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Крыловой Н.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
19.08.2013 в период с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Крыловой Н.М. диагностическую карту № 4725-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA AXIO» с государственным регистрационным знаком У, а также лично получил от Крыловой Н.М. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Крыловой Н.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Крыловой Н.М. денежными средствами в сумме 1200 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
19.08.2013 около 10 часов 45 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонил его знакомый Крылов В.М. и сообщил Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъедет его племянница Крылова Н.М. для прохождения технического осмотра на своем автомобиле.
В этот период времени, у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Крыловой Н.М. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в ее интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, Фадеев И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действия умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, при неустановленных следствием обстоятельствах, дал указание техническому эксперту Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Крыловой Н.М. диагностическую карту и за указанные действия принять от последней денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
19.08.2013 около 11 часов 00 минут Крылова Н.М. подъехала к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA COROLLA AXIO» с государственным регистрационным знаком У, после чего зашла во внутрь помещения пункта технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
19.08.2013 в период с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Крыловой Н.М. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA AXIO» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4725-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Крыловой Н.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
19.08.2013 в период с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Крыловой Н.М. диагностическую карту № 4725-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA AXIO» с государственным регистрационным знаком К 367 МА 124 RUS, а также лично получил от Крыловой Н.М. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Крыловой Н.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
27.08.2013 около 10 часов 42 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Умраев А.Г.о. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21093», назвав государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца данного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
27.08.2013 в период с 10 часов 40 минут до 11 часов 30 минут Еремин В.И. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на принадлежащем его матери Ереминой Н.А. автомобиле марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком У, после чего зашел вовнутрь пункта технического осмотра, где находился директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С.
27.08.2013 в период с 10 часов 40 минут до 11 часов 30 минут директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по вышеуказанному адресу, реализуя свой преступный умысел, получил от Еремина В.И. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком У, а также лично получил от Еремина В.И. денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Ереминой Н.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. После этого, продолжая реализовывать свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. передал свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком У техническому эксперту Фадееву С.И. и дал указание последнему без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Еремину В.И. диагностическую карту, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4863-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Ереминой Н.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
27.08.2013 в период с 10 часов 40 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев И.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Еремину В.И. диагностическую карту № 4863-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком У.
Полученными от Еремина В.И. денежными средствами в сумме 1500 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.И. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
27.08.2013 около 10 часов 42 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Умраев А.Г.о. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21093», назвав государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца данного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
27.08.2013 в период с 10 часов 40 минут до 11 часов 30 минут Еремин В.И. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на принадлежащем его матери Ереминой Н.А. автомобиле марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком У, после чего зашел вовнутрь пункта технического осмотра, где находился директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С.
27.08.2013 в период с 10 часов 40 минут до 11 часов 30 минут директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по вышеуказанному адресу, реализуя свой преступный умысел, получил от Еремина В.И. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком У, а также лично получил от Еремина В.И. денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Ереминой Н.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. После этого, продолжая реализовывать свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. передал свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком У техническому эксперту Фадееву С.И. и дал указание последнему без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Еремину В.И. диагностическую карту, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4863-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Ереминой Н.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
27.08.2013 в период с 10 часов 40 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев И.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Еремину В.И. диагностическую карту № 4863-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
28.08.2013 около 09 часов 00 минут Головашко Ю.Н. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на автомобиле марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащему его сыну Головашко А.Ю., для прохождения технического осмотра и позвонил своему знакомому Крылову В.М., который ранее посоветовал ему обратиться на указанный пункт, сообщив последнему, что он подъехал к пункту технического осмотра.
28.08.2013 в 09 часов 24 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Крылов В.М. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъехал автомобиль марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
28.08.2013 в 09 часов 25 минут, находясь в г. Красноярске, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон Фадеева С.И., находящегося на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, сообщив последнему, что к пункту технического осмотра подъедет автомобиль марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У и дал указание Фадееву С.И. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать водителю данного автомобиля диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа. В свою очередь, Фадеев С.И. сообщил Фадееву С.С., также находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу, о необходимости формального осмотра автомобиля марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У. Таким образом, Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. вступили между собой в преступный сговор, при этом Фадеев И.С. выступил организатором совершения преступления.
28.08.2013 в период с 09 часов 30 минут до 10 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Головашко Ю.Н. свидетельство о регистрации транспортного средства «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, а также необходимые сведения о нем, после чего получил лично от Головашко Ю.Н. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Головашко А.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
В этот же период времени, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, посмотрев марку шин и показания спидометра транспортного средства «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, сообщил указанные сведения техническому эксперту Фадееву С.И.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства в установленном законом порядке, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4885-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Головашко А.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
28.08.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Головашко Ю.Н. диагностическую карту № 4885-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Головашко Ю.Н. денежными средствами в сумме 1200 рублей Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
28.08.2013 около 09 часов 00 минут Головашко Ю.Н. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на автомобиле марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащему его сыну Головашко А.Ю., для прохождения технического осмотра и позвонил своему знакомому Крылову В.М., который ранее посоветовал ему обратиться на указанный пункт, сообщив последнему, что он подъехал к пункту технического осмотра.
28.08.2013 в 09 часов 24 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Крылов В.М. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъехал автомобиль марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
28.08.2013 в 09 часов 25 минут, находясь в г. Красноярске, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон Фадеева С.И., находящегося на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, сообщив последнему, что к пункту технического осмотра подъедет автомобиль марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У и дал указание Фадееву С.И. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать водителю данного автомобиля диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа. В свою очередь, Фадеев С.И. сообщил Фадееву С.С., также находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу, о необходимости формального осмотра автомобиля марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У. Таким образом, Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. вступили между собой в преступный сговор, при этом Фадеев И.С. выступил организатором совершения преступления.
28.08.2013 в период с 09 часов 30 минут до 10 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Головашко Ю.Н. свидетельство о регистрации транспортного средства «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, а также необходимые сведения о нем, после чего получил лично от Головашко Ю.Н. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Головашко А.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
В этот же период времени, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, посмотрев марку шин и показания спидометра транспортного средства «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, сообщил указанные сведения техническому эксперту Фадееву С.И.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства в установленном законом порядке, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4885-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Головашко А.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
28.08.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Головашко Ю.Н. диагностическую карту № 4885-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
28.08.2013 около 12 часов 19 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Суняев А.Б. и сообщил последнему, что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «CHRYSLER CROSSFIRE», назвав государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
28.08.2013 в 12 часов 21 минуту, находясь в г. Красноярске, Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон Фадеева С.С., находящегося на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и дал указание без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «CHRYSLER CROSSFIRE» диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 700 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
28.08.2013 около 13 часов 00 минут Анучин Р.М. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «CHRYSLER CROSSFIRE» с государственным регистрационным знаком У, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
28.08.2013 в период с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Анучина Р.М. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «CHRYSLER CROSSFIRE» с государственным регистрационным знаком У необходимые сведения о нем, а также лично получил от Анучина Р.М. денежные средства в сумме 700 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Анучину Р.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4894-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Анучину Р.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
28.08.2013 в период с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Анучину Р.М. диагностическую карту № 4894-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «CHRYSLER CROSSFIRE» с государственным регистрационным знаком У.
Полученными от Анучина Р.М. денежными средствами в сумме 700 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
28.08.2013 около 12 часов 19 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Суняев А.Б. и сообщил последнему, что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «CHRYSLER CROSSFIRE», назвав государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
28.08.2013 в 12 часов 21 минуту, находясь в г. Красноярске, Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон Фадеева С.С., находящегося на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и дал указание без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «CHRYSLER CROSSFIRE» диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 700 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
28.08.2013 около 13 часов 00 минут Анучин Р.М. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «CHRYSLER CROSSFIRE» с государственным регистрационным знаком У, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
28.08.2013 в период с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Анучина Р.М. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «CHRYSLER CROSSFIRE» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Анучина Р.М. денежные средства в сумме 700 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Анучину Р.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4894-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Анучину Р.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
28.08.2013 в период с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Анучину Р.М. диагностическую карту № 4894-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «CHRYSLER CROSSFIRE» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
30.08.2013 около 14 часов 50 минут Богоявленский В.А. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком Н 411 СР 24 RUS, для прохождения технического осмотра и позвонил малознакомой Гришкявичуте С.К., которая ранее посоветовала ему обратиться на указанный пункт, сообщив последней, что он подъехал к пункту технического осмотра.
После этого, 30.08.2013 в 14 часов 54 минуты на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонила его знакомая Гришкявичуте С.К. и сообщила Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехал для прохождения технического осмотра автомобиль «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У
В этот момент у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
30.08.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническим экспертам Фадееву С.С. и Фадееву С.И., находящимся на своих рабочих местах в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1700 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С., Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
30.08.2013 в период с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Богоявленского В.А. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У, а также лично получил от Богоявленского В.А. денежные средства в сумме 1700 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Богоявленскому В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
В этот же период времени Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4939-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Богоявленскому В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, которую затем подписал технический эксперт Фадеев С.И.
На следующий день, 31.08.2013 в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Богоявленскому В.А. диагностическую карту № 4939-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Богоявленского В.А. денежными средствами в сумме 1700 рублей Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
30.08.2013 около 14 часов 50 минут Богоявленский В.А. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком Н 411 СР 24 RUS, для прохождения технического осмотра и позвонил малознакомой Гришкявичуте С.К., которая ранее посоветовала ему обратиться на указанный пункт, сообщив последней, что он подъехал к пункту технического осмотра.
После этого, 30.08.2013 в 14 часов 54 минуты на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонила его знакомая Гришкявичуте С.К. и сообщила Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехал для прохождения технического осмотра автомобиль «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У
В этот момент у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
30.08.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническим экспертам Фадееву С.С. и Фадееву С.И., находящимся на своих рабочих местах в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1700 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С., Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
30.08.2013 в период с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Богоявленского В.А. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У, а также лично получил от Богоявленского В.А. денежные средства в сумме 1700 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Богоявленскому В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
В этот же период времени Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4939-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Богоявленскому В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, которую затем подписал технический эксперт Фадеев С.И.
На следующий день, 31.08.2013 в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Богоявленскому В.А. диагностическую карту № 4939-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
03.09.2013 в 17 часов 14 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее не знакомый Ковалев Д.А. и спросил у Фадеева И.С., когда ему можно подъехать к ним на пункт технического осмотра для прохождения технического осмотра автомобиля.
В этот момент у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Ковалева Д.А. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в ходе телефонного разговора Фадеев И.С. сообщил Ковалеву Д.А., что последний может приехать к ним на пункт на следующий день в утреннее время.
04.09.2013 в 10 часов 42 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон снова позвонил Ковалев Д.А., сообщив, что он подъехал к пункту технического осмотра. В этот момент Фадеев И.С., продолжая реализовывать свой преступный умысел, спросил у Ковалева Д.А. регистрационный знак его автомобиля, а также сообщил последнему, чтобы тот заходил внутрь помещения пункта технического осмотра.
04.09.2013 в 10 часов 44 минуты, находясь в г. Красноярске, Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, позвонил на мобильный телефон Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и дал указание Фадееву С.С. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «FORD FOСUS» диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа. В свою очередь, Фадеев С.С. устно передал указания Фадеева И.С. техническому эксперту Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу. Таким образом, Фадеев И.С., Фадеев С.С., Фадеев С.И. вступили между собой в преступный сговор, при этом Фадеев И.С. выступил организатором совершения преступления.
04.09.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Ковалева Д.А. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «FORD FOСUS» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащего Осадчей Е.А., необходимые сведения о нем, а также лично получил от Ковалева Д.А. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Осадчей Е.Н. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 5003-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Осадчей Е.Н. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
04.09.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С, Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Ковалеву Д.А. диагностическую карту № 5003-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «FORD FOСUS» с государственным регистрационным знаком У.
Полученными от Ковалева Д.А. денежными средствами в сумме 1200 рублей Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
03.09.2013 в 17 часов 14 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее не знакомый Ковалев Д.А. и спросил у Фадеева И.С., когда ему можно подъехать к ним на пункт технического осмотра для прохождения технического осмотра автомобиля.
В этот момент у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Ковалева Д.А. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в ходе телефонного разговора Фадеев И.С. сообщил Ковалеву Д.А., что последний может приехать к ним на пункт на следующий день в утреннее время.
04.09.2013 в 10 часов 42 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон снова позвонил Ковалев Д.А., сообщив, что он подъехал к пункту технического осмотра. В этот момент Фадеев И.С., продолжая реализовывать свой преступный умысел, спросил у Ковалева Д.А. регистрационный знак его автомобиля, а также сообщил последнему, чтобы тот заходил внутрь помещения пункта технического осмотра.
04.09.2013 в 10 часов 44 минуты, находясь в г. Красноярске, Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, позвонил на мобильный телефон Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и дал указание Фадееву С.С. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «FORD FOСUS» диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа. В свою очередь, Фадеев С.С. устно передал указания Фадеева И.С. техническому эксперту Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу. Таким образом, Фадеев И.С., Фадеев С.С., Фадеев С.И. вступили между собой в преступный сговор, при этом Фадеев И.С. выступил организатором совершения преступления.
04.09.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Ковалева Д.А. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «FORD FOСUS» с государственным регистрационным знаком А 254 АР 124 RUS, принадлежащего Осадчей Е.А., необходимые сведения о нем, а также лично получил от Ковалева Д.А. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Осадчей Е.Н. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 5003-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Осадчей Е.Н. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
04.09.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С, Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Ковалеву Д.А. диагностическую карту № 5003-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «FORD FOСUS» с государственным регистрационным знаком А 254 АР 124 RUS.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
05.09.2013 Малинин А.С., в ходе телефонного разговора с ранее знакомым директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., обратился к последнему с просьбой выдать диагностическую карту на принадлежащий ему автомобиль марки «TOYOTA CURREN» с государственным регистрационным знаком О 708 ТО 24 RUS без его фактического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Малинина А.С. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Малинина А.С. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и привезти с собой документы на указанный автомобиль, заплатив при этом техническим экспертам на пункте технического осмотра денежные средства в сумме 1000 рублей.
В период с 05.09.2013 по 06.09.2013, точные дата, время и место не установлены, продолжая реализовывать свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, при неустановленных следствием обстоятельствах Фадеев И.С. дал указание Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Малинину А.С. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа за выдачу диагностической карты без проведения технического осмотра в установленном законом порядке.
06.09.2013 в период с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут Малинин А.С. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, после чего зашел внутрь помещения пункта технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
06.09.2013 в период с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Малинина А.С. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CURREN» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Малинина А.С. денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Малинину А.С. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С, продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 5046-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Малинину А.С. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
06.09.2013 в период с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Малинину А.С. диагностическую карту № 5046-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA CURREN» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Малинина А.С. денежными средствами в сумме 1000 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
05.09.2013 Малинин А.С., в ходе телефонного разговора с ранее знакомым директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., обратился к последнему с просьбой выдать диагностическую карту на принадлежащий ему автомобиль марки «TOYOTA CURREN» с государственным регистрационным знаком У без его фактического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Малинина А.С. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Малинина А.С. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и привезти с собой документы на указанный автомобиль, заплатив при этом техническим экспертам на пункте технического осмотра денежные средства в сумме 1000 рублей.
В период с 05.09.2013 по 06.09.2013, точные дата, время и место не установлены, продолжая реализовывать свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, при неустановленных следствием обстоятельствах Фадеев И.С. дал указание Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Малинину А.С. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа за выдачу диагностической карты без проведения технического осмотра в установленном законом порядке.
06.09.2013 в период с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут Малинин А.С. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, после чего зашел внутрь помещения пункта технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
06.09.2013 в период с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Малинина А.С. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CURREN» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Малинина А.С. денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Малинину А.С. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С, продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 5046-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Малинину А.С. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
06.09.2013 в период с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Малинину А.С. диагностическую карту № 5046-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA CURREN» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, № 5/2013 от 14.09.2013 полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
В период не позднее 01.10.2013, находясь в г. Красноярске, более точные время и место не установлены, у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. возник преступный умысел на изготовление и сбыт диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащих заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра транспортных средств ОАО «Красноярсккрайгаз» в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Не позднее 01.10.2013, точная дата не установлена, реализуя свой преступный умысел, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предложил инженеру транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. не пригонять автотранспорт ОАО «Красноярсккрайгаз» на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра, сообщив, что для выдачи диагностических карт ей достаточно будет только предоставить техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. необходимые сведения по каждому автомобилю. На предложение Фадеева И.С. Гришкявичуте С.К. согласилась.
В период не позднее 01.10.2013, находясь в г. Красноярске, более точные дата, время и место не установлены, продолжая реализовывать свой преступный умысел, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. и Фадееву С.С. принимать от представителя ОАО «Красноярсккрайгаз» копии документов на принадлежащие данному предприятию транспортные средства, после чего, без проведения осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке, изготавливать диагностические карты, являющиеся официальными документами, внося в них заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке и его результатах и выдавать их представителю ОАО «Красноярсккрайгаз», вступив тем самым с Фадеевым С.И. и Фадеевым С.С. в преступный сговор и выступив организатором совершения преступления.
01.10.2013 между ОАО «Красноярсккрайгаз», в лице заместителя генерального директора Ивлева С.П., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., заключен договор № 32 на сумму 45 590 рублей, в соответствии с которым ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обязуется проводить в период с 01.10.2013 по 01.12.2013 проверку технического состояния автотранспортных средств, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз», на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения и выдавать диагностические карты.
09.10.2013, на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 48 от 04.10.2013, с расчетного счета ОАО «Красноярсккрайгаз» У, открытого в Филиале ГПБ (ОАО) в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 45 590 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля автомобилей, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
В период с 01.10.2013 по 07.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «HYUNDAI GRAND STAREX» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «УАЗ-2206» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком Р У, автомобиль марки «ЗИЛ- 431412» с государственным регистрационным знаком У.
07.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300193, 0011300189, 0011300184, 0011300187, 0011300185, 0011300196, 0011300190, 0011300191, 0011300197, 0011300198, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 07.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, технический эксперт Фадеев С.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300193, 0011300189, 0011300184, 0011300187, 0011300185, 0011300196, 0011300190, 0011300191, 0011300197, 0011300198 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «HYUNDAI GRAND STAREX» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком Н 078 ОХ 24 RUS, автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «УАЗ-2206» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ- 431412» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 08.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У
08.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300205, 0011300203, 0011300210, 0011300212, 0011300208, 0011300211, 0011300204, 0011300206, 0011300207, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 08.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300205, 0011300203, 0011300210, 0011300212, 0011300208, 0011300211, 0011300204, 0011300206, 0011300207 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля «марки КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 09.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «АЦТ-22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-5320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ 433366» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АЦТ-22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У.
09.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300258, 0011300259, 0011300257, 0011300260, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
В этот же период времени, 09.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300249, 0011300251, 0011300250, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 09.10.2013 по 17.10.2013 технические эксперты ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С. и Фадеев С.И., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, передали Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300258, 0011300259, 0011300257, 0011300260, 0011300249, 0011300251, 0011300250 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «АЦТ-22» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КАМАЗ-5320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком УУ, автомобиля марки «ЗИЛ 433366» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «АЦТ-22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У У
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 10.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «АМУР-53131» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АЦТ-8МУ» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ 330730» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком КЕ 0022, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-54112» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком УУ
10.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300272, 0011300269, 0011300270, 0011300271, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
10.10.2013, точное время не установлено, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300278, 0011300274, 0011300276, 0011300277, 0011300275, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технического осмотра принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 10.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, технические эксперты ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С. и Фадеев С.И., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, передали Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300278, 0011300274, 0011300276, 0011300277, 0011300275, 0011300272, 0011300269, 0011300270, 0011300271, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «АМУР-53131» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «АЦТ-8МУ» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ 330730» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У 24 RUS, автомобиля марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КАМАЗ-54112» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком УУ.
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 11.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «МАЗ-5440А8360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦ-36741» с государственным регистрационным знаком КЕ 0100, автомобиль марки «ППЦТ-20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У
11.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300317, 0011300318, 0011300320, 0011300319, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 11.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И. передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300317, 0011300318, 0011300320, 0011300319 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «МАЗ-5440А8360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦ-36741» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «ППЦТ-20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 14.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «ППНТ-20» с государственным регистрационным номером У, принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз», а также необходимые сведения о нем.
14.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 0011300327, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» транспортного средства в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
После этого, в период с 14.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И. передал Гришкявичуте С.К. диагностическую карту № 0011300327 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ППНТ-20» с государственным регистрационным номером У.
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 15.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобиль марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У и автомобиль марки «ОДАЗ-337001» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
15.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300336, 0011300357, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 15.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, технический эксперт Фадеев С.И. передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300336, 0011300357 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У и автомобиля марки «ОДАЗ-337001» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 16.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобиль марки «МАЗ-5440» с государственным регистрационным знаком У и автомобиль марки «ОДАЗ-9385» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
16.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300356, 0011300365, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 16.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И. передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300356, 0011300365, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «МАЗ-5440» с государственным регистрационным знаком У и автомобиль марки «ОДАЗ-9385» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства на автомобиль марки «ОДАЗ-9370» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащий ОАО «Красноярсккрайгаз».
17.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 0011300366, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
После этого, 17.10.2013, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И. передал Гришкявичуте С.К. диагностическую карту № 0011300366 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ОДАЗ-9370» с государственным регистрационным знаком У
Подсудимый Фадеевым С.И. преступления были совершены при следующих обстоятельствах.
Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
19.01.2012 между ОАО «ТрансКредитБанк», в лице управляющего Филиалом ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Кардашова В.И., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., заключен договор № 3 на сумму 14058 рублей, в соответствии с которым ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обязуется проводить проверку технического состояния 22 бронеавтомобилей, принадлежащих банку, на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения и выдавать диагностические карты.
В период не позднее 08.02.2013, находясь в г. Красноярске, более точные время и место не установлены, у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. возник преступный умысел на изготовление и сбыт диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащих заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра транспортных средств Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, в период не позднее 08.02.2013, находясь в г. Красноярске, более точные время и место не установлены, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предложил начальнику отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Гришову А.В. не пригонять бронеавтомобили банка на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра, сообщив, что для выдачи диагностических карт достаточно будет только предоставить техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. необходимые сведения по каждому автомобилю. На предложение Фадеева И.С. Гришов А.В. согласился.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период не позднее 08.02.2013, находясь в г. Красноярске, более точные дата, время и место не установлены, при неустановленных следствием обстоятельствах, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. и техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. принимать от представителя Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске копии документов на принадлежащие банку транспортные средства, после чего, без проведения осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке, изготавливать диагностические карты, являющиеся официальными документами, внося в них заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке и его результатах и выдавать их представителю Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, вступив тем самым с Фадеевым С.И. и Фадеевым С.С. в преступный сговор и выступив организатором совершения преступления.
07.02.2013 на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 5 от 05.02.2013, с расчетного счета Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске У, открытого в Филиале ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 3195 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля пяти бронеавтомобилей.
После этого, 08.02.2013, по указанию начальника отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Гришова А.В. старший водитель отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Коркин О.В. приехал на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие бронеавтомобили, принадлежащие Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, а именно: автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком Р 032 ХН 24 RUS, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У.
08.02.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 494-2013, 491-2013, 493-2013, 490-2013, 492-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал их.
В этот же день, 08.02.2013, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Коркину О.В. диагностические карты №№ 494-2013, 491-2013, 493-2013, 490-2013, 492-2013, содержащие заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У RUS, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком УУ
Кроме того, 05.03.2013, на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 7 от 01.03.2013, с расчетного счета Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске У, открытого в Филиале ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 2 556 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля четырех бронеавтомобилей.
После этого, 27.03.2013, по указанию начальника отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Гришова А.В., старший водитель отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Коркин О.В. приехал на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие бронеавтомобили, принадлежащие Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, а именно: автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У.
00.00.0000 года технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А1, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: Х, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с А6 и А2, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №У, 1310-2013, 1311-2013, 217-2012, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в Х бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал их.
В этот же день, 27.03.2013, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Коркину О.В. диагностические карты №№ 1309-2013, 1310-2013, 1311-2013, 217-2012, содержащие заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, 09.04.2013, на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 20 от 05.04.2013, с расчетного счета Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске У, открытого в Филиале ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 2 556 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля четырех бронеавтомобилей.
После этого, 29.04.2013, по указанию начальника отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Гришова А.В., старший водитель отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Коркин О.В. приехал на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие бронеавтомобили, принадлежащие Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в Х, а именно: автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком А У.
29.04.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2288-2013, 2291-2013, 2290-2013, 2289-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал их.
В этот же день, 29.04.2013, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Коркину О.В. диагностические карты №№ 2288-2013, 2291-2013, 2290-2013, 2289-2013, содержащие заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, 10.06.2013, на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 33 от 05.06.2013, с расчетного счета Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске У, открытого в Филиале ОАО «ТрансКредитБанк» в Х, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 639 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля бронеавтомобиля марки «ЛАУРА-29804» с государственным регистрационным знаком У.
После этого, 18.06.2013, по указанию начальника отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Гришова А.В., старший водитель отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Коркин О.В. приехал на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства, а также необходимые сведения на бронеавтомобиль марки «ЛАУРА-29804» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащий Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске.
18.06.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3523-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобиля в установленном законом порядке и его результате, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал ее.
В этот же день, 18.06.2013, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Коркину О.В. диагностическую карту № 3523-2013, содержащую заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобиля в установленном законом порядке и его результате, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ЛАУРА-29804» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
В период не позднее 08.04.2013, находясь в г. Красноярске, более точные время и место не установлены, у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. возник преступный умысел на изготовление и сбыт диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащих заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра транспортных средств ОАО «Красноярсккрайгаз» в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, в период не позднее 08.04.2013, находясь в г. Красноярске, более точные время и место не установлены, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предложил инженеру транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. не пригонять автотранспорт ОАО «Красноярсккрайгаз» на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра, сообщив, что для выдачи диагностических карт достаточно будет только предоставить техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. необходимые сведения по каждому автомобилю. На предложение Фадеева И.С. Гришкявичуте С.К. согласилась.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период не позднее 08.04.2013, находясь в г. Красноярске, более точные дата, время и место не установлены, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. и техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. принимать от представителя ОАО «Красноярсккрайгаз» копии документов на принадлежащие предприятию транспортные средства, после чего, без проведения осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке, изготавливать диагностические карты, являющиеся официальными документами, внося в них заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке и его результатах и выдавать их представителю ОАО «Красноярсккрайгаз», вступив тем самым с Фадеевым С.И. и Фадеевым С.С. в преступный сговор и выступив организатором совершения преступления.
08.04.2013 между ОАО «Красноярсккрайгаз», в лице заместителя генерального директора Ивлева С.П., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., заключен договор № 31 на сумму 95660 рублей, в соответствии с которым ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обязуется проводить в период с 08.04.2013 по 08.06.2013 проверку технического состояния автотранспортных средств, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз», на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения и выдавать диагностические карты.
19.04.2013 на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 23 от 10.04.2013, с расчетного счета ОАО «Красноярсккрайгаз» У, открытого в Филиале ГПБ (ОАО) в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 95 660 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля автомобилей, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
В период с 08.04.2013 по 10.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. копию свидетельства о регистрации транспортного средства, а также необходимые сведения на автомобиль марки «УАЗ-3303» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащий ОАО «Красноярсккрайгаз».
10.04.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 1650-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал ее.
После этого, в период с 10.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностическую карту № 1650-2013 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «УАЗ-3303» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз».
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 16.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-5320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АМУР 53131» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АЦТ 22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АЦТ 22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-54112» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «МАЗ-5440А8-360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «МАЗ-5440А8-360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У
В указанный период времени Фадеев И.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также в п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средства, подписал от имени технических экспертов Фадеева С.С. и Фадеева С.И. изготовленные при неустановленных следствием обстоятельствах диагностические карты №№ 1846-2013, 1847-2013, 1840-2013, 1838-2013, 1839-2013, 1848-2013, 1849-2013, 1852-2013, 1853-2013, 1837-2013, 1835-2013, 1830-2013, 1829-2013, 1841-2013, 1842-2013, 1844-2013, 1845-2013, 1831-2013, 1833-2013, 1832-2013, 1834-2013, являющиеся официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключениями о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, в период с 16.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 1846-2013, 1847-2013, 1840-2013, 1838-2013, 1839-2013, 1848-2013, 1849-2013, 1852-2013, 1853-2013, 1837-2013, 1835-2013, 1830-2013, 1829-2013, 1841-2013, 1842-2013, 1844-2013, 1845-2013, 1831-2013, 1833-2013, 1832-2013, 1834-2013, с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КАМАЗ-5320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «АМУР 53131» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «АЦТ 22» с государственным регистрационным знаком У У, автомобиля марки «АЦТ 22» с государственным регистрационным знаком У У, автомобиля марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КАМАЗ-54112» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-5440 А8-360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-5440А8-360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 18.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ -330210» с государственным регистрационным знаком Т У автомобиль марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-31029» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 18.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У.
18.04.2013 Фадеев И.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также в п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, подписал от имени технических экспертов Фадеева С.С. и Фадеева С.И. изготовленные при неустановленных следствием обстоятельствах диагностические карты №№ 1925-2013, 1916-2013, 1924-2013, 1918-2013, 1920-2013, являющиеся официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
18.04.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 1919-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал ее.
После этого, в период с 18.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 1925-2013, 1916-2013, 1924-2013, 1918-2013, 1920-2013, с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком М У, автомобиль марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-31029» с государственным регистрационным знаком У.
В период с 18.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностическую карту № 1919-2013 с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 19.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИЖ-27175-037» с государственным регистрационным знаком УУ
В этот же период времени, с 08.04.2013 по 19.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У
19.04.2013 Фадеев И.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также в п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средства, подписал от имени технических экспертов Фадеева С.С. и Фадеева С.И. изготовленные при неустановленных следствием обстоятельствах диагностические карты №№ 1961-2013, 1972-2013, а также изготовленную Фадеевым С.И. диагностическую карту № 1979-2013, являющиеся официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
19.04.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 1979-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал ее.
После этого, в период с 19.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 1961-2013, 1972-2013, 1979-2013 с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИЖ-27175-037» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 15.05.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «4735 0000010-03» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «САРЗ 397602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «УАЗ-2206» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АЦТ-8МУ» с государственным регистрационным знаком У, полуприцеп марки «ОДАЗ-9385» с государственным регистрационным знаком У
15.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2639-2013, 2634-2013, 2638-2013, 2636-2013, 2632-2013, 2612-2013, 2611-2013, 2631-2013, 2633-2013, 2637-2013, 2630-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал их.
После этого, в период с 15.05.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 2639-2013, 2634-2013, 2638-2013, 2636-2013, 2632-2013, 2612-2013, 2611-2013, 2631-2013, 2633-2013, 2637-2013, 2630-2013, с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «4735 0000010-03» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «САРЗ 397602» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком В У, автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «УАЗ-2206» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «АЦТ-8 МУ» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ОДАЗ-9385» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 16.05.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автотранспортные средства, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «КАМАЗ-55102» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЧМЗАП-3396» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГКБ-8527» с государственным регистрационным знаком МВ 3861, автомобиль марки «НЕФАЗ-9334» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-ММЗ-4502» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-ММЗ-554» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦ 320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦ 96741» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦ 320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦТ 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦТ 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-130» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-ММЗ-554М» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ОДАЗ-9370» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ОДАЗ 937001» с государственным регистрационным знаком У
16.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2655-2013, 2663-2013, 2661-2013, 2660-2013, 2654-2013, 2653-2013, 2672-2013, 2665-2013, 2670-2013, 2668-2013, 2669-2013, 2640-2013, 2652-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
В этот же период времени, 16.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2662-2013, 2664-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал их.
После этого, в период с 16.05.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технические эксперты ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И. и Фадеев С.С., находясь на своих рабочих местах в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передали Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 2655-2013, 2663-2013, 2661-2013, 2660-2013, 2654-2013, 2653-2013, 2672-2013, 2665-2013, 2670-2013, 2668-2013, 2669-2013, 2640-2013, 2652-2013, 2662-2013, 2664-2013, с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «КАМАЗ-55102» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЧМЗАП-3396» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГКБ-8527» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «НЕФАЗ-9334» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-ММЗ-4502» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-ММЗ-554» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦЗ 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦ 96741» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦ3 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦТ 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦТ 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-130» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ- ММЗ-554М» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ОДАЗ-9370» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ОДАЗ 937001» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 17.05.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства, а также необходимые сведения на автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащий ОАО «Красноярсккрайгаз».
17.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действия умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 2743-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал ее.
После этого, в период с 17.05.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностическую карту № 2743-2013 на автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 21.05.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобиль марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У У и автомобиль марки «ППЦ 320» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
21.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2817-2013, 2816-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 21.05.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 2817-2013, 2816-2013 на автомобиль марки «КТ602» с государственным регистрационным знаком У и автомобиль марки «ППЦ 320» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «КО-505А» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИЖ-27175-037» государственным регистрационным знаком УУ, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ОДАЗ 93701» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-43255-НЗ» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3102» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-441510» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-130» с государственным регистрационным знаком С У, автомобиль марки «ЗИЛ-131Н» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ 330210» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У.
22.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2886-2013, 2874-2013, 2892-2013, 2893-2013, 2884-2013, 2891-2013, 2871-2013, 2867-2013, 2885-2013, 2883-2013, 2894-2013, 2880-2013, 2881-2013, 2878-2013, 2866-2013, 2873-2013, 2875-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, 22.05.2013, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 2886-2013, 2874-2013, 2892-2013, 2893-2013, 2884-2013, 2891-2013, 2871-2013, 2867-2013, 2885-2013, 2883-2013, 2894-2013, 2880-2013, 2881-2013, 2878-2013, 2866-2013, 2873-2013, 2875-2013, на автомобиль марки «КО-505А» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИЖ-27175-037» государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ОДАЗ 93701» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-43255-НЗ» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3102» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-441510» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-130» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-131Н» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ 330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15. Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
21.05.2013 в период времени с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, точное время не установлено, Мытько М.Ю. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, 159, на своем личном автомобиле марки «ВАЗ-2109» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеева С.И. Мытько М.Ю. сообщил Фадееву С.И. о том, что приехал на пункт для прохождения технического осмотра своего автомобиля. В этот момент у технического эксперта ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева С.И. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Мытько М.Ю. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах, в связи с занимаемым Фадеевым С.И. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Мытько М.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
21.05.2013 в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Мытько М.Ю. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-2109» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Мытько М.Ю. денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Мытько М.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 2814-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Мытько М.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
21.05.2013 в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, Фадеев С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Мытько М.Ю. диагностическую карту № 2814-2013 с заключением о соответствии транспортного средства марки «ВАЗ-2109» с государственным регистрационным знаком У обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Мытько М.Ю. денежными средствами в сумме 1000 рублей Фадеев С.И. распорядился по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15. Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
21.05.2013 в период времени с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, точное время не установлено, Мытько М.Ю. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская. 159, на своем личном автомобиле марки «ВАЗ-2109» с государственным регистрационным знаком В 465 ВН 124 RUS, для прохождения технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеева С.И. Мытько М.Ю. сообщил Фадееву С.И. о том, что приехал на пункт для прохождения технического осмотра своего автомобиля. В этот момент у технического эксперта ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева С.И. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Мытько М.Ю. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах, в связи с занимаемым Фадеевым С.И. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Мытько М.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
21.05.2013 в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Мытько М.Ю. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-2109» с государственным регистрационным знаком У необходимые сведения о нем, а также лично получил от Мытько М.Ю. денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Мытько М.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 2814-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Мытько М.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
21.05.2013 в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, Фадеев С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Мытько М.Ю. диагностическую карту № 2814-2013 с заключением о соответствии транспортного средства марки «ВАЗ-2109» с государственным регистрационным знаком У обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
31.05.2013 в 10 часов 03 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Еремин П.В. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У 730 СВ 24 RUS.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
31.05.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С., при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И., находящимся на своих рабочих местах в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. и Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
31.05.2013 около 10 часов 30 минут Лубянов И.А. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У 730 СВ 24 RUS, после чего перезвонил Еремину П.В., сообщив, что подъехал к пункту технического осмотра.
После этого, 31.05.2013 в 10 часов 33 минуты Еремин П.В. снова позвонил на мобильный телефон директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С., сообщив, что Лубянов И.А. подъехал к пункту технического осмотра.
31.05.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Лубянова И.А. свидетельство о регистрации транспортного средства «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У, а также необходимые сведения о нем, после чего лично получил от Лубянова И.А. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Лубянову И.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3144-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Лубянову И.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
31.05.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут, Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Лубянову И.А. диагностическую карту № 3144-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Лубянова И.А. денежными средствами в сумме 1200 рублей Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
31.05.2013 в 10 часов 03 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Еремин П.В. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
31.05.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С., при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И., находящимся на своих рабочих местах в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. и Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
31.05.2013 около 10 часов 30 минут Лубянов И.А. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У 730 СВ 24 RUS, после чего перезвонил Еремину П.В., сообщив, что подъехал к пункту технического осмотра.
После этого, 31.05.2013 в 10 часов 33 минуты Еремин П.В. снова позвонил на мобильный телефон директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С., сообщив, что Лубянов И.А. подъехал к пункту технического осмотра.
31.05.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Лубянова И.А. свидетельство о регистрации транспортного средства «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У, а также необходимые сведения о нем, после чего лично получил от Лубянова И.А. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Лубянову И.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3144-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Лубянову И.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
31.05.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут, Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Лубянову И.А. диагностическую карту № 3144-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15. Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
21.06.2013 в период времени с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут Хакимов А.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на автомобиле марки «NISSAN TIIDA» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащем его жене Хакимовой К.В., для прохождения технического осмотра, после чего зашел внутрь помещения пункта технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.И. Хакимов А.В. сообщил Фадееву С.И. о том, что приехал на пункт для прохождения технического осмотра своего автомобиля.
В этот момент у технического эксперта ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева С.И. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Хакимова А.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым С.И. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Хакимовой К.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
21.06.2013 в период с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, получил от Хакимова А.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «NISSAN TIIDA» с государственным регистрационным знаком У необходимые сведения о нем, а также лично получил от Хакимова А.В. денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Хакимовой К.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3656-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Хакимовой К.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
21.06.2013 в период с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, Фадеев С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Хакимову А.В. диагностическую карту № 3656-2013 с заключением о соответствии транспортного средства марки «NISSAN TIIDA» с государственным регистрационным знаком У обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Хакимова А.В. денежными средствами в сумме 1000 рублей Фадеев С.И. распорядился по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15. Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
21.06.2013 в период времени с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут Хакимов А.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на автомобиле марки «NISSAN TIIDA» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащем его жене Хакимовой К.В., для прохождения технического осмотра, после чего зашел внутрь помещения пункта технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.И. Хакимов А.В. сообщил Фадееву С.И. о том, что приехал на пункт для прохождения технического осмотра своего автомобиля.
В этот момент у технического эксперта ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева С.И. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Хакимова А.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым С.И. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Хакимовой К.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
21.06.2013 в период с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, получил от Хакимова А.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «NISSAN TIIDA» с государственным регистрационным знаком М 681 УЕ 24 RUS, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Хакимова А.В. денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Хакимовой К.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3656-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Хакимовой К.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
21.06.2013 в период с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, Фадеев С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Хакимову А.В. диагностическую карту № 3656-2013 с заключением о соответствии транспортного средства марки «NISSAN TIIDA» с государственным регистрационным знаком У обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
05.07.2013 в 20 часов 13 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Спиридонов С.А. и сообщил Фадееву И.С., что на следующий день к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет девушка на автомобиле марки «SKODA FABIA» и скажет, что она от него.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца данного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
06.07.2013 в период времени с 09 часов 00 минут до 09 часов 30 минут Моцыборова Ж.В. подъехала к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «SKODA FABIA» с государственным регистрационным знаком У, где встретилась с Фадеевым С.И., сообщив, что на данный пункт ей посоветовал обратиться Спиридонов С.А.
06.07.2013 в 09 часов 40 минут технический эксперт Фадеев С.И. со своего мобильного телефона позвонил на мобильный телефон Фадеева И.С. и спросил у последнего, какую сумму денежных средств за выдачу диагностической карты он должен получить от Моцыборовой Ж.В., которую на пункт технического осмотра направил Спиридонов С.А. В ходе разговора Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, дал указание техническому эксперту Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Моцыборовой Ж.В. диагностическую карту и за указанные действия принять от последней денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
06.07.2013 в период с 09 часов 40 минут до 10 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Моцыборовой Ж.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «SKODA FABIA» с государственным регистрационным знаком У, а также необходимые сведения о нем.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3965-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Моцыборовой Ж.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
06.07.2013 в период с 09 часов 40 минут до 10 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И. действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Моцыборовой Ж.В. диагностическую карту № 3965-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «SKODA FABIA» с государственным регистрационным знаком У и лично получил от Моцыборовой Ж.В. денежные средства в сумме 1500 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Моцыборовой Ж.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Моцыборовой Ж.В. денежными средствами в сумме 1500 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.И. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
05.07.2013 в 20 часов 13 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Спиридонов С.А. и сообщил Фадееву И.С., что на следующий день к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет девушка на автомобиле марки «SKODA FABIA» и скажет, что она от него.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца данного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
06.07.2013 в период времени с 09 часов 00 минут до 09 часов 30 минут Моцыборова Ж.В. подъехала к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «SKODA FABIA» с государственным регистрационным знаком У, где встретилась с Фадеевым С.И., сообщив, что на данный пункт ей посоветовал обратиться Спиридонов С.А.
06.07.2013 в 09 часов 40 минут технический эксперт Фадеев С.И. со своего мобильного телефона позвонил на мобильный телефон Фадеева И.С. и спросил у последнего, какую сумму денежных средств за выдачу диагностической карты он должен получить от Моцыборовой Ж.В., которую на пункт технического осмотра направил Спиридонов С.А. В ходе разговора Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, дал указание техническому эксперту Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Моцыборовой Ж.В. диагностическую карту и за указанные действия принять от последней денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
06.07.2013 в период с 09 часов 40 минут до 10 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Моцыборовой Ж.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «SKODA FABIA» с государственным регистрационным знаком У, а также необходимые сведения о нем.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3965-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Моцыборовой Ж.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
06.07.2013 в период с 09 часов 40 минут до 10 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И. действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Моцыборовой Ж.В. диагностическую карту № 3965-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «SKODA FABIA» с государственным регистрационным знаком У и лично получил от Моцыборовой Ж.В. денежные средства в сумме 1500 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Моцыборовой Ж.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Фадеев Сергей Иванович совершил особо тяжкое преступление против интересов службы в коммерческих организациях при следующих обстоятельствах.
Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15. Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
06.08.2013 в 11 часов 19 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Малинин А.С. с просьбой выдать диагностические карты на принадлежащие ему автомобили марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У, а также на принадлежащий Ногиной Е.Н. автомобиль марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У без их фактических осмотров.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Малинина А.С. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащих заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Малинина А.С. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и привезти с собой документы на указанные автомобили.
06.08.2013 около 13 часов 00 минут Малинин А.С. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, после чего снова позвонил на мобильный телефон Фадеева И.С. В ходе телефонного разговора Фадеев И.С. сообщил Малинину А.С. о том, что документы на свои автомобили он должен отдать техническому эксперту Фадееву С.И., который находится на пункте технического осмотра, и передать Фадееву С.И. денежные средства в сумме по 1000 рублей за каждый автомобиль.
06.08.2013 в 13 часов 13 минут, находясь в г. Красноярске, точное место не установлено, Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, позвонил на мобильный телефон Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и дал указание без проведения технических осмотров транспортных средств в установленном законом порядке выдать Малинину А.С. диагностические карты и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме по 1000 рублей с каждого автомобиля в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
06.08.2013 в период с 13 часов 15 минут до 14 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно с Фадеевым И.С., в составе группы лиц по предварительному сговору, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Малинина А.С. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У, копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о них, а также лично получил от Малинина А.С. денежные средства в сумме 3 000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу трех диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащими заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащих Малинину А.С. и Ногиной Е.Н. автомобилях в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр автомобиля марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У, изготовил на компьютере диагностические карты № 4488-2013, № 4489-2013, 4490-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра указанных автомобилей в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
06.08.2013 в период с 13 часов 15 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Малинину А.С. диагностические карты № 4488-2013, № 4489-2013, № 4490-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У, транспортного средства марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У, транспортного средства марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У.
Полученными от Малинина А.С. денежными средствами в сумме 3000 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.И. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15. Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
06.08.2013 в 11 часов 19 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Малинин А.С. с просьбой выдать диагностические карты на принадлежащие ему автомобили марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У, а также на принадлежащий Ногиной Е.Н. автомобиль марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У без их фактических осмотров.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Малинина А.С. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащих заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Малинина А.С. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и привезти с собой документы на указанные автомобили.
06.08.2013 около 13 часов 00 минут Малинин А.С. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, после чего снова позвонил на мобильный телефон Фадеева И.С. В ходе телефонного разговора Фадеев И.С. сообщил Малинину А.С. о том, что документы на свои автомобили он должен отдать техническому эксперту Фадееву С.И., который находится на пункте технического осмотра, и передать Фадееву С.И. денежные средства в сумме по 1000 рублей за каждый автомобиль.
06.08.2013 в 13 часов 13 минут, находясь в г. Красноярске, точное место не установлено, Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, позвонил на мобильный телефон Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и дал указание без проведения технических осмотров транспортных средств в установленном законом порядке выдать Малинину А.С. диагностические карты и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме по 1000 рублей с каждого автомобиля в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
06.08.2013 в период с 13 часов 15 минут до 14 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно с Фадеевым И.С., в составе группы лиц по предварительному сговору, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Малинина А.С. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У, копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У, копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о них, а также лично получил от Малинина А.С. денежные средства в сумме 3 000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу трех диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащими заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащих Малинину А.С. и Ногиной Е.Н. автомобилях в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр автомобиля марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У, изготовил на компьютере диагностические карты № 4488-2013, № 4489-2013, 4490-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра указанных автомобилей в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
06.08.2013 в период с 13 часов 15 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Малинину А.С. диагностические карты № 4488-2013, № 4489-2013, № 4490-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA PROBOX» с государственным регистрационным знаком У, транспортного средства марки «LEXUS RX330» с государственным регистрационным знаком У, транспортного средства марки «TOYOTA CALDINA» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15. Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
17.08.2013 около 09 часов 47 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Тюркин Ю.А. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-2106», назвав государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
17.08.2013 около 09 часов 50 минут Додонов А.Ю. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на принадлежащем его жене Додоновой Ю.Г. автомобиле марки «ВАЗ-2106» с государственным регистрационным знаком У, где встретился с Фадеевым С.И., сообщив, что на данный пункт ему посоветовал обратиться Тюркин Ю.А.
17.08.2013 около 09 часов 54 минут технический эксперт Фадеев С.И. со своего мобильного телефона позвонил на мобильный телефон Фадеева И.С., спросив у последнего, звонил ли ему Тюркин Ю.А. В этот момент Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в ходе телефонного разговора дал указание техническому эксперту Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Додонову А.Ю. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
17.08.2013 в период с 09 часов 50 минут до 10 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Додонова А.Ю. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-2106» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Додонова А.Ю. денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Додоновой Ю.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4701-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Додоновой Ю.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
17.08.2013 в период с 09 часов 50 минут до 10 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Додонову А.Ю. диагностическую карту № 4701-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-2106» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Додонова А.Ю. денежными средствами в сумме 1000 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.И. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15. Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
17.08.2013 около 09 часов 47 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Тюркин Ю.А. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-2106», назвав государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
17.08.2013 около 09 часов 50 минут Додонов А.Ю. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на принадлежащем его жене Додоновой Ю.Г. автомобиле марки «ВАЗ-2106» с государственным регистрационным знаком У, где встретился с Фадеевым С.И., сообщив, что на данный пункт ему посоветовал обратиться Тюркин Ю.А.
17.08.2013 около 09 часов 54 минут технический эксперт Фадеев С.И. со своего мобильного телефона позвонил на мобильный телефон Фадеева И.С., спросив у последнего, звонил ли ему Тюркин Ю.А. В этот момент Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в ходе телефонного разговора дал указание техническому эксперту Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Додонову А.Ю. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
17.08.2013 в период с 09 часов 50 минут до 10 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Додонова А.Ю. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-2106» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Додонова А.Ю. денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Додоновой Ю.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4701-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Додоновой Ю.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
17.08.2013 в период с 09 часов 50 минут до 10 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Додонову А.Ю. диагностическую карту № 4701-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-2106» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
27.08.2013 около 10 часов 42 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Умраев А.Г.о. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21093», назвав государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца данного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
27.08.2013 в период с 10 часов 40 минут до 11 часов 30 минут Еремин В.И. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на принадлежащем его матери Ереминой Н.А. автомобиле марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком У, после чего зашел вовнутрь пункта технического осмотра, где находился директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С.
27.08.2013 в период с 10 часов 40 минут до 11 часов 30 минут директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по вышеуказанному адресу, реализуя свой преступный умысел, получил от Еремина В.И. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком К 731 АМ 124 RUS, а также лично получил от Еремина В.И. денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Ереминой Н.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. После этого, продолжая реализовывать свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. передал свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком У техническому эксперту Фадееву С.И. и дал указание последнему без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Еремину В.И. диагностическую карту, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4863-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Ереминой Н.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
27.08.2013 в период с 10 часов 40 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев И.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Еремину В.И. диагностическую карту № 4863-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Еремина В.И. денежными средствами в сумме 1500 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.И. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
27.08.2013 около 10 часов 42 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Умраев А.Г.о. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21093», назвав государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца данного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
27.08.2013 в период с 10 часов 40 минут до 11 часов 30 минут Еремин В.И. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на принадлежащем его матери Ереминой Н.А. автомобиле марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком У, после чего зашел вовнутрь пункта технического осмотра, где находился директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С.
27.08.2013 в период с 10 часов 40 минут до 11 часов 30 минут директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по вышеуказанному адресу, реализуя свой преступный умысел, получил от Еремина В.И. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком У, а также лично получил от Еремина В.И. денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Ереминой Н.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. После этого, продолжая реализовывать свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. передал свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком У техническому эксперту Фадееву С.И. и дал указание последнему без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Еремину В.И. диагностическую карту, вступив тем самым с Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4863-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Ереминой Н.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
27.08.2013 в период с 10 часов 40 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев И.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Еремину В.И. диагностическую карту № 4863-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-21093» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
28.08.2013 около 09 часов 00 минут Головашко Ю.Н. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на автомобиле марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащему его сыну Головашко А.Ю., для прохождения технического осмотра и позвонил своему знакомому Крылову В.М., который ранее посоветовал ему обратиться на указанный пункт, сообщив последнему, что он подъехал к пункту технического осмотра.
28.08.2013 в 09 часов 24 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Крылов В.М. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъехал автомобиль марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
28.08.2013 в 09 часов 25 минут, находясь в г. Красноярске, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон Фадеева С.И., находящегося на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, сообщив последнему, что к пункту технического осмотра подъедет автомобиль марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У и дал указание Фадееву С.И. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать водителю данного автомобиля диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа. В свою очередь, Фадеев С.И. сообщил Фадееву С.С., также находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу, о необходимости формального осмотра автомобиля марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком Т 618 КВ 124 RUS. Таким образом, Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. вступили между собой в преступный сговор, при этом Фадеев И.С. выступил организатором совершения преступления.
28.08.2013 в период с 09 часов 30 минут до 10 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Головашко Ю.Н. свидетельство о регистрации транспортного средства «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, а также необходимые сведения о нем, после чего получил лично от Головашко Ю.Н. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Головашко А.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
В этот же период времени, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, посмотрев марку шин и показания спидометра транспортного средства «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, сообщил указанные сведения техническому эксперту Фадееву С.И.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства в установленном законом порядке, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4885-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Головашко А.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
28.08.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Головашко Ю.Н. диагностическую карту № 4885-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Головашко Ю.Н. денежными средствами в сумме 1200 рублей Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
28.08.2013 около 09 часов 00 минут Головашко Ю.Н. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на автомобиле марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащему его сыну Головашко А.Ю., для прохождения технического осмотра и позвонил своему знакомому Крылову В.М., который ранее посоветовал ему обратиться на указанный пункт, сообщив последнему, что он подъехал к пункту технического осмотра.
28.08.2013 в 09 часов 24 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Крылов В.М. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъехал автомобиль марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
28.08.2013 в 09 часов 25 минут, находясь в г. Красноярске, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон Фадеева С.И., находящегося на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, сообщив последнему, что к пункту технического осмотра подъедет автомобиль марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У и дал указание Фадееву С.И. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать водителю данного автомобиля диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа. В свою очередь, Фадеев С.И. сообщил Фадееву С.С., также находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу, о необходимости формального осмотра автомобиля марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком Т 618 КВ 124 RUS. Таким образом, Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. вступили между собой в преступный сговор, при этом Фадеев И.С. выступил организатором совершения преступления.
28.08.2013 в период с 09 часов 30 минут до 10 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Головашко Ю.Н. свидетельство о регистрации транспортного средства «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, а также необходимые сведения о нем, после чего получил лично от Головашко Ю.Н. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Головашко А.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
В этот же период времени, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, посмотрев марку шин и показания спидометра транспортного средства «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, сообщил указанные сведения техническому эксперту Фадееву С.И.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства в установленном законом порядке, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4885-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Головашко А.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
28.08.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Головашко Ю.Н. диагностическую карту № 4885-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
30.08.2013 около 14 часов 50 минут Богоявленский В.А. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У для прохождения технического осмотра и позвонил малознакомой Гришкявичуте С.К., которая ранее посоветовала ему обратиться на указанный пункт, сообщив последней, что он подъехал к пункту технического осмотра.
После этого, 30.08.2013 в 14 часов 54 минуты на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонила его знакомая Гришкявичуте С.К. и сообщила Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехал для прохождения технического осмотра автомобиль «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком Н 411 СР 24 RUS.
В этот момент у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
30.08.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническим экспертам Фадееву С.С. и Фадееву С.И., находящимся на своих рабочих местах в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1700 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С., Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
30.08.2013 в период с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Богоявленского В.А. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У, а также лично получил от Богоявленского В.А. денежные средства в сумме 1700 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Богоявленскому В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
В этот же период времени Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4939-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Богоявленскому В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, которую затем подписал технический эксперт Фадеев С.И.
На следующий день, 31.08.2013 в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Богоявленскому В.А. диагностическую карту № 4939-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Богоявленского В.А. денежными средствами в сумме 1700 рублей Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
30.08.2013 около 14 часов 50 минут Богоявленский В.А. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра и позвонил малознакомой Гришкявичуте С.К., которая ранее посоветовала ему обратиться на указанный пункт, сообщив последней, что он подъехал к пункту технического осмотра.
После этого, 30.08.2013 в 14 часов 54 минуты на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонила его знакомая Гришкявичуте С.К. и сообщила Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехал для прохождения технического осмотра автомобиль «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком Н 411 СР 24 RUS.
В этот момент у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
30.08.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническим экспертам Фадееву С.С. и Фадееву С.И., находящимся на своих рабочих местах в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1700 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С., Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
30.08.2013 в период с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Богоявленского В.А. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У, а также лично получил от Богоявленского В.А. денежные средства в сумме 1700 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Богоявленскому В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
В этот же период времени Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4939-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Богоявленскому В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, которую затем подписал технический эксперт Фадеев С.И.
На следующий день, 31.08.2013 в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Богоявленскому В.А. диагностическую карту № 4939-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
03.09.2013 в 17 часов 14 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее не знакомый Ковалев Д.А. и спросил у Фадеева И.С., когда ему можно подъехать к ним на пункт технического осмотра для прохождения технического осмотра автомобиля.
В этот момент у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Ковалева Д.А. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в ходе телефонного разговора Фадеев И.С. сообщил Ковалеву Д.А., что последний может приехать к ним на пункт на следующий день в утреннее время.
04.09.2013 в 10 часов 42 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон снова позвонил Ковалев Д.А., сообщив, что он подъехал к пункту технического осмотра. В этот момент Фадеев И.С., продолжая реализовывать свой преступный умысел, спросил у Ковалева Д.А. регистрационный знак его автомобиля, а также сообщил последнему, чтобы тот заходил внутрь помещения пункта технического осмотра.
04.09.2013 в 10 часов 44 минуты, находясь в г. Красноярске, Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, позвонил на мобильный телефон Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и дал указание Фадееву С.С. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «FORD FOСUS» диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа. В свою очередь, Фадеев С.С. устно передал указания Фадеева И.С. техническому эксперту Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу. Таким образом, Фадеев И.С., Фадеев С.С., Фадеев С.И. вступили между собой в преступный сговор, при этом Фадеев И.С. выступил организатором совершения преступления.
04.09.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Ковалева Д.А. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «FORD FOСUS» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащего Осадчей Е.А., необходимые сведения о нем, а также лично получил от Ковалева Д.А. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Осадчей Е.Н. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 5003-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Осадчей Е.Н. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
04.09.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С, Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Ковалеву Д.А. диагностическую карту № 5003-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «FORD FOСUS» с государственным регистрационным знаком У.
Полученными от Ковалева Д.А. денежными средствами в сумме 1200 рублей Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
03.09.2013 в 17 часов 14 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее не знакомый Ковалев Д.А. и спросил у Фадеева И.С., когда ему можно подъехать к ним на пункт технического осмотра для прохождения технического осмотра автомобиля.
В этот момент у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Ковалева Д.А. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в ходе телефонного разговора Фадеев И.С. сообщил Ковалеву Д.А., что последний может приехать к ним на пункт на следующий день в утреннее время.
04.09.2013 в 10 часов 42 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон снова позвонил Ковалев Д.А., сообщив, что он подъехал к пункту технического осмотра. В этот момент Фадеев И.С., продолжая реализовывать свой преступный умысел, спросил у Ковалева Д.А. регистрационный знак его автомобиля, а также сообщил последнему, чтобы тот заходил внутрь помещения пункта технического осмотра.
04.09.2013 в 10 часов 44 минуты, находясь в г. Красноярске, Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, позвонил на мобильный телефон Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и дал указание Фадееву С.С. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «FORD FOСUS» диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа. В свою очередь, Фадеев С.С. устно передал указания Фадеева И.С. техническому эксперту Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу. Таким образом, Фадеев И.С., Фадеев С.С., Фадеев С.И. вступили между собой в преступный сговор, при этом Фадеев И.С. выступил организатором совершения преступления.
04.09.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Ковалева Д.А. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «FORD FOСUS» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащего Осадчей Е.А., необходимые сведения о нем, а также лично получил от Ковалева Д.А. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Осадчей Е.Н. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 5003-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Осадчей Е.Н. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
04.09.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С, Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Ковалеву Д.А. диагностическую карту № 5003-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «FORD FOСUS» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, № 5/2013 от 14.09.2013 полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
В период не позднее 01.10.2013, находясь в г. Красноярске, более точные время и место не установлены, у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. возник преступный умысел на изготовление и сбыт диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащих заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра транспортных средств ОАО «Красноярсккрайгаз» в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Не позднее 01.10.2013, точная дата не установлена, реализуя свой преступный умысел, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предложил инженеру транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. не пригонять автотранспорт ОАО «Красноярсккрайгаз» на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра, сообщив, что для выдачи диагностических карт ей достаточно будет только предоставить техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. необходимые сведения по каждому автомобилю. На предложение Фадеева И.С. Гришкявичуте С.К. согласилась.
В период не позднее 01.10.2013, находясь в г. Красноярске, более точные дата, время и место не установлены, продолжая реализовывать свой преступный умысел, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. и Фадееву С.С. принимать от представителя ОАО «Красноярсккрайгаз» копии документов на принадлежащие данному предприятию транспортные средства, после чего, без проведения осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке, изготавливать диагностические карты, являющиеся официальными документами, внося в них заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке и его результатах и выдавать их представителю ОАО «Красноярсккрайгаз», вступив тем самым с Фадеевым С.И. и Фадеевым С.С. в преступный сговор и выступив организатором совершения преступления.
01.10.2013 между ОАО «Красноярсккрайгаз», в лице заместителя генерального директора Ивлева С.П., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., заключен договор № 32 на сумму 45 590 рублей, в соответствии с которым ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обязуется проводить в период с 01.10.2013 по 01.12.2013 проверку технического состояния автотранспортных средств, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз», на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения и выдавать диагностические карты.
09.10.2013, на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 48 от 04.10.2013, с расчетного счета ОАО «Красноярсккрайгаз» У, открытого в Филиале ГПБ (ОАО) в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 40702810598060000460, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 45 590 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля автомобилей, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
В период с 01.10.2013 по 07.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У У, автомобиль марки «HYUNDAI GRAND STAREX» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «УАЗ-2206» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ- 431412» с государственным регистрационным знаком У
07.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300193, 0011300189, 0011300184, 0011300187, 0011300185, 0011300196, 0011300190, 0011300191, 0011300197, 0011300198, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 07.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, технический эксперт Фадеев С.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300193, 0011300189, 0011300184, 0011300187, 0011300185, 0011300196, 0011300190, 0011300191, 0011300197, 0011300198 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «HYUNDAI GRAND STAREX» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «УАЗ-2206» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ- 431412» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 08.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У
08.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300205, 0011300203, 0011300210, 0011300212, 0011300208, 0011300211, 0011300204, 0011300206, 0011300207, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 08.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300205, 0011300203, 0011300210, 0011300212, 0011300208, 0011300211, 0011300204, 0011300206, 0011300207 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля «марки КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком В У, автомобиля марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 09.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «АЦТ-22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-5320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ 433366» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АЦТ-22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У.
09.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300258, 0011300259, 0011300257, 0011300260, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
В этот же период времени, 09.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300249, 0011300251, 0011300250, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 09.10.2013 по 17.10.2013 технические эксперты ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С. и Фадеев С.И., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, передали Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300258, 0011300259, 0011300257, 0011300260, 0011300249, 0011300251, 0011300250 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «АЦТ-22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КАМАЗ-5320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ 433366» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «АЦТ-22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 10.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «АМУР-53131» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АЦТ-8МУ» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ 330730» с государственным регистрационным знаком Т У, автомобиль марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-54112» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У
00.00.0000 года технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» А1, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300272, 0011300269, 0011300270, 0011300271, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
10.10.2013, точное время не установлено, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300278, 0011300274, 0011300276, 0011300277, 0011300275, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технического осмотра принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 10.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, технические эксперты ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С. и Фадеев С.И., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, передали Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300278, 0011300274, 0011300276, 0011300277, 0011300275, 0011300272, 0011300269, 0011300270, 0011300271, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «АМУР-53131» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «АЦТ-8МУ» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ 330730» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КАМАЗ-54112» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 11.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «МАЗ-5440А8360-031» с государственным регистрационным знаком У У, автомобиль марки «ППЦ-36741» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦТ-20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У
11.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300317, 0011300318, 0011300320, 0011300319, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 11.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И. передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300317, 0011300318, 0011300320, 0011300319 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «МАЗ-5440А8360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦ-36741» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦТ-20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 14.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «ППНТ-20» с государственным регистрационным номером МР 1187, принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз», а также необходимые сведения о нем.
14.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 0011300327, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» транспортного средства в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
После этого, в период с 14.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И. передал Гришкявичуте С.К. диагностическую карту № 0011300327 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ППНТ-20» с государственным регистрационным номером У
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 15.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобиль марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У и автомобиль марки «ОДАЗ-337001» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
15.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300336, 0011300357, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 15.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, технический эксперт Фадеев С.И. передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300336, 0011300357 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У и автомобиля марки «ОДАЗ-337001» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 16.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобиль марки «МАЗ-5440» с государственным регистрационным знаком У и автомобиль марки «ОДАЗ-9385» с государственным регистрационным знаком КК 0573, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
16.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300356, 0011300365, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 16.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И. передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300356, 0011300365, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «МАЗ-5440» с государственным регистрационным знаком У и автомобиль марки «ОДАЗ-9385» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства на автомобиль марки «ОДАЗ-9370» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащий ОАО «Красноярсккрайгаз».
17.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 0011300366, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
После этого, 17.10.2013, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И. передал Гришкявичуте С.К. диагностическую карту № 0011300366 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ОДАЗ-9370» с государственным регистрационным знаком У
Преступления подсудимым Фадеевым С.С. совершены при следующих обстоятельствах.
Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
19.01.2012 между ОАО «ТрансКредитБанк», в лице управляющего Филиалом ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Кардашова В.И., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., заключен договор № 3 на сумму 14058 рублей, в соответствии с которым ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обязуется проводить проверку технического состояния 22 бронеавтомобилей, принадлежащих банку, на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения и выдавать диагностические карты.
В период не позднее 08.02.2013, находясь в г. Красноярске, более точные время и место не установлены, у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. возник преступный умысел на изготовление и сбыт диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащих заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра транспортных средств Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, в период не позднее 08.02.2013, находясь в г. Красноярске, более точные время и место не установлены, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предложил начальнику отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Гришову А.В. не пригонять бронеавтомобили банка на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра, сообщив, что для выдачи диагностических карт достаточно будет только предоставить техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. необходимые сведения по каждому автомобилю. На предложение Фадеева И.С. Гришов А.В. согласился.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период не позднее 08.02.2013, находясь в г. Красноярске, более точные дата, время и место не установлены, при неустановленных следствием обстоятельствах, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. и техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. принимать от представителя Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске копии документов на принадлежащие банку транспортные средства, после чего, без проведения осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке, изготавливать диагностические карты, являющиеся официальными документами, внося в них заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке и его результатах и выдавать их представителю Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, вступив тем самым с Фадеевым С.И. и Фадеевым С.С. в преступный сговор и выступив организатором совершения преступления.
07.02.2013 на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 5 от 05.02.2013, с расчетного счета Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске У, открытого в Филиале ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 3195 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля пяти бронеавтомобилей.
После этого, 08.02.2013, по указанию начальника отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Гришова А.В. старший водитель отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Коркин О.В. приехал на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие бронеавтомобили, принадлежащие Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, а именно: автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У.
08.02.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 494-2013, 491-2013, 493-2013, 490-2013, 492-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал их.
В этот же день, 08.02.2013, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Коркину О.В. диагностические карты №№ 494-2013, 491-2013, 493-2013, 490-2013, 492-2013, содержащие заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком Р У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, 05.03.2013, на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 7 от 01.03.2013, с расчетного счета Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске У, открытого в Филиале ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 2 556 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля четырех бронеавтомобилей.
После этого, 27.03.2013, по указанию начальника отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Гришова А.В., старший водитель отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Коркин О.В. приехал на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие бронеавтомобили, принадлежащие Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в Х, а именно: автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У.
00.00.0000 года технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 1309-2013, 1310-2013, 1311-2013, 217-2012, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал их.
В этот же день, 27.03.2013, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Коркину О.В. диагностические карты №№ 1309-2013, 1310-2013, 1311-2013, 217-2012, содержащие заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, 09.04.2013, на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 20 от 05.04.2013, с расчетного счета Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске У, открытого в Филиале ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 2 556 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля четырех бронеавтомобилей.
После этого, 29.04.2013, по указанию начальника отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Гришова А.В., старший водитель отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Коркин О.В. приехал на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие бронеавтомобили, принадлежащие Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в Х, а именно: автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком УУ, автомобиль марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У.
29.04.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2288-2013, 2291-2013, 2290-2013, 2289-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал их.
В этот же день, 29.04.2013, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Коркину О.В. диагностические карты №№ 2288-2013, 2291-2013, 2290-2013, 2289-2013, содержащие заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ИМЯ 19282» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, 10.06.2013, на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 33 от 05.06.2013, с расчетного счета Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске У, открытого в Филиале ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 639 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля бронеавтомобиля марки «ЛАУРА-29804» с государственным регистрационным знаком У.
После этого, 18.06.2013, по указанию начальника отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Гришова А.В., старший водитель отдела перевозки и сопровождения ценных грузов Филиала ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске Коркин О.В. приехал на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства, а также необходимые сведения на бронеавтомобиль марки «ЛАУРА-29804» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащий Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске.
18.06.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3523-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобиля в установленном законом порядке и его результате, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал ее.
В этот же день, 18.06.2013, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Коркину О.В. диагностическую карту № 3523-2013, содержащую заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Филиалу ОАО «ТрансКредитБанк» в г. Красноярске бронеавтомобиля в установленном законом порядке и его результате, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ЛАУРА-29804» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
В период не позднее 08.04.2013, находясь в г. Красноярске, более точные время и место не установлены, у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. возник преступный умысел на изготовление и сбыт диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащих заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра транспортных средств ОАО «Красноярсккрайгаз» в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, в период не позднее 08.04.2013, находясь в г. Красноярске, более точные время и место не установлены, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предложил инженеру транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. не пригонять автотранспорт ОАО «Красноярсккрайгаз» на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра, сообщив, что для выдачи диагностических карт достаточно будет только предоставить техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. необходимые сведения по каждому автомобилю. На предложение Фадеева И.С. Гришкявичуте С.К. согласилась.
Продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период не позднее 08.04.2013, находясь в г. Красноярске, более точные дата, время и место не установлены, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. и техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. принимать от представителя ОАО «Красноярсккрайгаз» копии документов на принадлежащие предприятию транспортные средства, после чего, без проведения осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке, изготавливать диагностические карты, являющиеся официальными документами, внося в них заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке и его результатах и выдавать их представителю ОАО «Красноярсккрайгаз», вступив тем самым с Фадеевым С.И. и Фадеевым С.С. в преступный сговор и выступив организатором совершения преступления.
08.04.2013 между ОАО «Красноярсккрайгаз», в лице заместителя генерального директора Ивлева С.П., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., заключен договор № 31 на сумму 95660 рублей, в соответствии с которым ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обязуется проводить в период с 08.04.2013 по 08.06.2013 проверку технического состояния автотранспортных средств, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз», на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения и выдавать диагностические карты.
19.04.2013 на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 23 от 10.04.2013, с расчетного счета ОАО «Красноярсккрайгаз» У, открытого в Филиале ГПБ (ОАО) в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 95 660 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля автомобилей, принадлежащих ОАО «Хгаз».
В период с 08.04.2013 по 10.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. копию свидетельства о регистрации транспортного средства, а также необходимые сведения на автомобиль марки «УАЗ-3303» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащий ОАО «Красноярсккрайгаз».
10.04.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 1650-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал ее.
После этого, в период с 10.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностическую карту № 1650-2013 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «УАЗ-3303» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз».
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 16.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-5320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АМУР 53131» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АЦТ 22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АЦТ 22» с государственным регистрационным знаком У У, автомобиль марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-54112» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «МАЗ-5440А8-360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «МАЗ-5440А8-360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У
В указанный период времени Фадеев И.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также в п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средства, подписал от имени технических экспертов Фадеева С.С. и Фадеева С.И. изготовленные при неустановленных следствием обстоятельствах диагностические карты №№ 1846-2013, 1847-2013, 1840-2013, 1838-2013, 1839-2013, 1848-2013, 1849-2013, 1852-2013, 1853-2013, 1837-2013, 1835-2013, 1830-2013, 1829-2013, 1841-2013, 1842-2013, 1844-2013, 1845-2013, 1831-2013, 1833-2013, 1832-2013, 1834-2013, являющиеся официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключениями о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, в период с 16.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 1846-2013, 1847-2013, 1840-2013, 1838-2013, 1839-2013, 1848-2013, 1849-2013, 1852-2013, 1853-2013, 1837-2013, 1835-2013, 1830-2013, 1829-2013, 1841-2013, 1842-2013, 1844-2013, 1845-2013, 1831-2013, 1833-2013, 1832-2013, 1834-2013, с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КАМАЗ-5320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «АМУР 53131» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «АЦТ 22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «АЦТ 22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КАМАЗ-54112» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-5440 А8-360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-5440А8-360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «ЗИЛ-431411» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 18.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ -330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком К 125 ВТ 24 RUS, автомобиль марки «ГАЗ-31029» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 18.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У
18.04.2013 Фадеев И.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также в п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, подписал от имени технических экспертов Фадеева С.С. и Фадеева С.И. изготовленные при неустановленных следствием обстоятельствах диагностические карты №№ 1925-2013, 1916-2013, 1924-2013, 1918-2013, 1920-2013, являющиеся официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
18.04.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 1919-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал ее.
После этого, в период с 18.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 1925-2013, 1916-2013, 1924-2013, 1918-2013, 1920-2013, с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-31029» с государственным регистрационным знаком У.
В период с 18.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностическую карту № 1919-2013 с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «ГАЗ-330210» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 19.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИЖ-27175-037» с государственным регистрационным знаком У,
В этот же период времени, с 08.04.2013 по 19.04.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У.
19.04.2013 Фадеев И.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также в п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средства, подписал от имени технических экспертов Фадеева С.С. и Фадеева С.И. изготовленные при неустановленных следствием обстоятельствах диагностические карты №№ 1961-2013, 1972-2013, а также изготовленную Фадеевым С.И. диагностическую карту № 1979-2013, являющиеся официальными документами, содержащие заведомо ложные сведения о факте проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
19.04.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 1979-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал ее.
После этого, в период с 19.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 1961-2013, 1972-2013, 1979-2013 с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «ИЖ-27175-037» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 15.05.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «4735 0000010-03» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «САРЗ 397602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «УАЗ-2206» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АЦТ-8МУ» с государственным регистрационным знаком У, полуприцеп марки «ОДАЗ-9385» с государственным регистрационным знаком У
15.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2639-2013, 2634-2013, 2638-2013, 2636-2013, 2632-2013, 2612-2013, 2611-2013, 2631-2013, 2633-2013, 2637-2013, 2630-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал их.
После этого, в период с 15.05.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 2639-2013, 2634-2013, 2638-2013, 2636-2013, 2632-2013, 2612-2013, 2611-2013, 2631-2013, 2633-2013, 2637-2013, 2630-2013, с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «4735 0000010-03» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «САРЗ 397602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «УАЗ-2206» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «АЦТ-8 МУ» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ОДАЗ-9385» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 16.05.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автотранспортные средства, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «КАМАЗ-55102» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЧМЗАП-3396» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГКБ-8527» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «НЕФАЗ-9334» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-ММЗ-4502» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-ММЗ-554» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ППЦ 320» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ППЦ 96741» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦ 320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦТ 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦТ 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-130» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-ММЗ-554М» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ОДАЗ-9370» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ОДАЗ 937001» с государственным регистрационным знаком У
16.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2655-2013, 2663-2013, 2661-2013, 2660-2013, 2654-2013, 2653-2013, 2672-2013, 2665-2013, 2670-2013, 2668-2013, 2669-2013, 2640-2013, 2652-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
В этот же период времени, 16.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2662-2013, 2664-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал их.
После этого, в период с 16.05.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технические эксперты ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И. и Фадеев С.С., находясь на своих рабочих местах в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передали Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 2655-2013, 2663-2013, 2661-2013, 2660-2013, 2654-2013, 2653-2013, 2672-2013, 2665-2013, 2670-2013, 2668-2013, 2669-2013, 2640-2013, 2652-2013, 2662-2013, 2664-2013, с заключениями о возможности эксплуатации автомобиля марки «КАМАЗ-55102» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЧМЗАП-3396» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГКБ-8527» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «НЕФАЗ-9334» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-ММЗ-4502» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-ММЗ-554» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦЗ 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦ 96741» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦ3 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦТ 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦТ 20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-130» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ- ММЗ-554М» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ОДАЗ-9370» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ОДАЗ 937001» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 17.05.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства, а также необходимые сведения на автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У принадлежащий ОАО «Красноярсккрайгаз».
17.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действия умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 2743-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и подписал ее.
После этого, в период с 17.05.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностическую карту № 2743-2013 на автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 21.05.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобиль марки «КТ 602» с государственным регистрационным знаком У 862 УУ 24 RUS и автомобиль марки «ППЦ 320» с государственным регистрационным знаком КЕ 0023, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
21.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2817-2013, 2816-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 21.05.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 2817-2013, 2816-2013 на автомобиль марки «КТ602» с государственным регистрационным знаком У и автомобиль марки «ППЦ 320» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, в период с 08.04.2013 по 22.05.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на следующие автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «КО-505А» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИЖ-27175-037» государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ОДАЗ 93701» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-43255-НЗ» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3102» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-441510» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-130» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-131Н» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ 330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У
22.05.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 2886-2013, 2874-2013, 2892-2013, 2893-2013, 2884-2013, 2891-2013, 2871-2013, 2867-2013, 2885-2013, 2883-2013, 2894-2013, 2880-2013, 2881-2013, 2878-2013, 2866-2013, 2873-2013, 2875-2013, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, 22.05.2013, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 2886-2013, 2874-2013, 2892-2013, 2893-2013, 2884-2013, 2891-2013, 2871-2013, 2867-2013, 2885-2013, 2883-2013, 2894-2013, 2880-2013, 2881-2013, 2878-2013, 2866-2013, 2873-2013, 2875-2013, на автомобиль марки «КО-505А» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ИЖ-27175-037» государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ОДАЗ 93701» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «КАМАЗ-43255-НЗ» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-2705» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3102» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-441510» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-130» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-131Н» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ 330210» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
06.05.2013 в 09 часов 03 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Разуваев А.В. с просьбой выдать диагностическую карту на принадлежащий ему автомобиль марки «УРАЛ-4320» с государственным регистрационным знаком У без его фактического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С., из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Разуваева А.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Разуваева А.В. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и привезти с собой документы на указанный автомобиль.
06.05.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, Фадеев И.С., продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, при неустановленных следствием обстоятельствах, дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Разуваеву А.В. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (1407 рублей) в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
06.05.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут Разуваев А.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, где встретился с Фадеевым И.С., который действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С., сообщил Разуваеву А.В., что последнему необходимо отдать документы на свой автомобиль техническому эксперту Фадееву С.С., находившему на указанном пункте технического осмотра, а также передать Фадееву С.С. денежные средства в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
06.05.2013 в период с 14 часов 15 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Разуваева А.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «УРАЛ-4320» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем. После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 2405-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
06.05.2013 в период с 14 часов 15 минут до 15 часов 00 минут, Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Разуваеву А.В. диагностическую карту № 2405-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «УРАЛ-4320» с государственным регистрационным знаком У, и лично получил от Разуваева А.В. денежные средства в сумме 1 600 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Разуваева А.В. денежными средствами в сумме 1 600 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
06.05.2013 в 09 часов 03 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Разуваев А.В. с просьбой выдать диагностическую карту на принадлежащий ему автомобиль марки «УРАЛ-4320» с государственным регистрационным знаком У без его фактического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С., из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Разуваева А.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Разуваева А.В. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и привезти с собой документы на указанный автомобиль.
06.05.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, Фадеев И.С., продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, при неустановленных следствием обстоятельствах, дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Разуваеву А.В. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (1407 рублей) в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
06.05.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут Разуваев А.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, где встретился с Фадеевым И.С., который действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С., сообщил Разуваеву А.В., что последнему необходимо отдать документы на свой автомобиль техническому эксперту Фадееву С.С., находившему на указанном пункте технического осмотра, а также передать Фадееву С.С. денежные средства в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
06.05.2013 в период с 14 часов 15 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Разуваева А.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «УРАЛ-4320» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем. После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 2405-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
06.05.2013 в период с 14 часов 15 минут до 15 часов 00 минут, Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Разуваеву А.В. диагностическую карту № 2405-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «УРАЛ-4320» с государственным регистрационным знаком У 108 ЕУ 124 RUS, и лично получил от Разуваева А.В. денежные средства в сумме 1 600 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
31.05.2013 в 10 часов 03 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Еремин П.В. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
31.05.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С., при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И., находящимся на своих рабочих местах в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. и Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
31.05.2013 около 10 часов 30 минут Лубянов И.А. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком УУ после чего перезвонил Еремину П.В., сообщив, что подъехал к пункту технического осмотра.
После этого, 31.05.2013 в 10 часов 33 минуты Еремин П.В. снова позвонил на мобильный телефон директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С., сообщив, что Лубянов И.А. подъехал к пункту технического осмотра.
31.05.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Лубянова И.А. свидетельство о регистрации транспортного средства «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У, а также необходимые сведения о нем, после чего лично получил от Лубянова И.А. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Лубянову И.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3144-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Лубянову И.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
31.05.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут, Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Лубянову И.А. диагностическую карту № 3144-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Лубянова И.А. денежными средствами в сумме 1200 рублей Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
31.05.2013 в 10 часов 03 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Еремин П.В. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
31.05.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С., при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И., находящимся на своих рабочих местах в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. и Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
31.05.2013 около 10 часов 30 минут Лубянов И.А. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У, после чего перезвонил Еремину П.В., сообщив, что подъехал к пункту технического осмотра.
После этого, 31.05.2013 в 10 часов 33 минуты Еремин П.В. снова позвонил на мобильный телефон директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С., сообщив, что Лубянов И.А. подъехал к пункту технического осмотра.
31.05.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Лубянова И.А. свидетельство о регистрации транспортного средства «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У, а также необходимые сведения о нем, после чего лично получил от Лубянова И.А. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Лубянову И.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3144-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Лубянову И.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
31.05.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут, Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Лубянову И.А. диагностическую карту № 3144-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-21213» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
08.06.2013 около 13 часов 40 минут Горбачева Д.Г. подъехала к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «HONDA AIRWAVE» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра и позвонила своей знакомой Гришкявичуте С.К., которая ранее посоветовала ей обратиться на указанный пункт, сообщив последней, что она подъехала к пункту технического осмотра.
После этого, 08.06.2013 около 13 часов 43 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонила его знакомая Гришкявичуте С.К. и сообщила Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехала ее знакомая для прохождения технического осмотра автомобиля, назвала марку и государственный регистрационный знак автомобиля Горбачевой Д.Г.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Горбачевой Д.Г. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в ее интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
08.06.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Горбачевой Д.Г. диагностическую карту и за указанные действия принять от последней денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
08.06.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Горбачевой Д.Г. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «HONDA AIRWAVE» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Горбачевой Д.Г. денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Горбачевой Д.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3356-2013, являющейся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Горбачевой Д.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
08.06.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Горбачевой Д.Г. диагностическую карту № 3356-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «HONDA AIRWAVE» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Горбачевой Д.Г. денежными средствами в сумме 1 000 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
08.06.2013 около 13 часов 40 минут Горбачева Д.Г. подъехала к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «HONDA AIRWAVE» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра и позвонила своей знакомой Гришкявичуте С.К., которая ранее посоветовала ей обратиться на указанный пункт, сообщив последней, что она подъехала к пункту технического осмотра.
После этого, 08.06.2013 около 13 часов 43 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонила его знакомая Гришкявичуте С.К. и сообщила Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехала ее знакомая для прохождения технического осмотра автомобиля, назвала марку и государственный регистрационный знак автомобиля Горбачевой Д.Г.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Горбачевой Д.Г. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в ее интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
08.06.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Горбачевой Д.Г. диагностическую карту и за указанные действия принять от последней денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
08.06.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Горбачевой Д.Г. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «HONDA AIRWAVE» с государственным регистрационным знаком У необходимые сведения о нем, а также лично получил от Горбачевой Д.Г. денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Горбачевой Д.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3356-2013, являющейся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Горбачевой Д.Г. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
08.06.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Горбачевой Д.Г. диагностическую карту № 3356-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «HONDA AIRWAVE» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
11.06.2013 около 14 часов 26 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонила его знакомая Гришкявичуте С.К. и сообщила Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У для прохождения технического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
11.06.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1700 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
11.06.2013 около 14 часов 30 минут Сухочев А.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на принадлежащем ему автомобиле марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У RUS, для прохождения технического осмотра, после чего зашел внутрь помещения пункта технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
11.06.2013 в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Сухочева А.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Сухочева А.В. денежные средства в сумме 1700 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Сухочеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3401-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Сухочеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
11.06.2013 в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Сухочеву А.В. диагностическую карту № 3401-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Сухочева А.В. денежными средствами в сумме 1700 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
11.06.2013 около 14 часов 26 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонила его знакомая Гришкявичуте С.К. и сообщила Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У для прохождения технического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
11.06.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1700 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
11.06.2013 около 14 часов 30 минут Сухочев А.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на принадлежащем ему автомобиле марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра, после чего зашел внутрь помещения пункта технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
11.06.2013 в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Сухочева А.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Сухочева А.В. денежные средства в сумме 1700 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Сухочеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3401-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Сухочеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
11.06.2013 в период с 14 часов 30 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Сухочеву А.В. диагностическую карту № 3401-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ВАЗ-21053» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
13.06.2013 около 12 часов 19 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонил его знакомый Лебедев А.В. и сообщил Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21144» и назвал государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
13.06.2013, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
13.06.2013 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут Тетюев Н.П. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком У, после чего зашел в помещение пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», где находился технический эксперт Фадеев С.С.
13.06.2013 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Тетюева Н.П. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Тетюева Н.П. деньги в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Тетюеву Н.П. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3431-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Тетюеву Н.П. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
13.06.2013 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Тетюеву Н.П. диагностическую карту № 3431-2013 с заключением о соответствии автомобиля марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком У обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Тетюева Н.П. денежными средствами в сумме 1500 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
13.06.2013 около 12 часов 19 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонил его знакомый Лебедев А.В. и сообщил Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «ВАЗ-21144» и назвал государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
13.06.2013, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком С 346 ЕУ 124 RUS диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
13.06.2013 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут Тетюев Н.П. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком У после чего зашел в помещение пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», где находился технический эксперт Фадеев С.С.
00.00.0000 года в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Тетюева Н.П. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Тетюева Н.П. деньги в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Тетюеву Н.П. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3431-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Тетюеву Н.П. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
13.06.2013 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Тетюеву Н.П. диагностическую карту № 3431-2013 с заключением о соответствии автомобиля марки «ВАЗ-21144» с государственным регистрационным знаком У обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
22.06.2013 в 09 часов 54 минуты на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонил его знакомый Тюркин Ю.А. и сообщил Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехал автомобиль марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком У для прохождения технического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца данного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
22.06.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
22.06.2013 около 10 часов 00 минут Высоцкий В.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра, после чего зашел в помещение пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», где встретился с Фадеевым И.С., который, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С., сообщил Высоцкому В.В. о том, что последний должен отдать документы на свой автомобиль техническому эксперту Фадееву С.С.
22.06.2013 в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Высоцкого В.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем.
После этого, 22.06.2013 в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства в установленном законом порядке, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3686-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Высоцкому В.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
22.06.2013 в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Высоцкому В.В. диагностическую карту № 3686-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком У а затем лично получил от Высоцкого В.В. денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Высоцкому В.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Высоцкого В.В. денежными средствами в сумме 1000 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
22.06.2013 в 09 часов 54 минуты на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонил его знакомый Тюркин Ю.А. и сообщил Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехал автомобиль марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком У для прохождения технического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца данного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
22.06.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
22.06.2013 около 10 часов 00 минут Высоцкий В.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра, после чего зашел в помещение пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», где встретился с Фадеевым И.С., который, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С., сообщил Высоцкому В.В. о том, что последний должен отдать документы на свой автомобиль техническому эксперту Фадееву С.С.
00.00.0000 года в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Высоцкого В.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем.
После этого, 22.06.2013 в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства в установленном законом порядке, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3686-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Высоцкому В.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
22.06.2013 в период с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Высоцкому В.В. диагностическую карту № 3686-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком У, а затем лично получил от Высоцкого В.В. денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Высоцкому В.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
01.07.2013 в период времени с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут Назаров А.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на автомобиле марки «TOYOTA COROLLA FIELDER» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащем его отцу Назарову В.А., для прохождения технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С. Назаров А.В. поинтересовался у Фадеева С.С., можно ли выдать диагностическую карту на автомобиль без его фактического осмотра. В этот момент у технического эксперта ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева С.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Назарова А.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым С.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Назарову В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. На просьбу Назарова А.В. Фадеев С.С. ответил согласием.
01.07.2013 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Назарова А.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA FIELDER» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Назарова А.В. денежные средства в сумме 600 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Назарову В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3845-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Назарову В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
01.07.2013 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, Фадеев С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Назарову А.В. диагностическую карту № 3845-2013 с заключением о соответствии транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA FIELDER» с государственным регистрационным знаком У обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Назарова А.В. денежными средствами в сумме 600 рублей Фадеев С.С. распорядился по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
01.07.2013 в период времени с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут Назаров А.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на автомобиле марки «TOYOTA COROLLA FIELDER» с государственным регистрационным знаком Х 153 ЕУ 124 RUS, принадлежащем его отцу А56, для прохождения технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С. Назаров А.В. поинтересовался у Фадеева С.С., можно ли выдать диагностическую карту на автомобиль без его фактического осмотра. В этот момент у технического эксперта ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева С.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Назарова А.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым С.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Назарову В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. На просьбу Назарова А.В. Фадеев С.С. ответил согласием.
01.07.2013 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Назарова А.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA FIELDER» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Назарова А.В. денежные средства в сумме 600 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Назарову В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3845-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Назарову В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
01.07.2013 в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, Фадеев С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Назарову А.В. диагностическую карту № 3845-2013 с заключением о соответствии транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA FIELDER» с государственным регистрационным знаком У обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
03.07.2013 в 13 часов 22 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Разуваев А.В. с просьбой выдать диагностическую карту на принадлежащий ему автомобиль марки «КАМАЗ 4310» с государственным регистрационным знаком Т 724 ЕУ 124 RUS без его фактического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Разуваева А.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Разуваева А.В. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, привезти с собой документы на указанный автомобиль, а также записать данные спидометра.
03.07.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Разуваеву А.В. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (1407 рублей) в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
03.07.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут Разуваев А.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, где встретился с Фадеевым И.С., который действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С., сообщил Разуваеву А.В., что последнему необходимо отдать документы на свой автомобиль техническому эксперту Фадееву С.С., находящемуся на указанном пункте технического осмотра, а также передать Фадееву С.С. денежные средства в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
03.07.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Разуваева А.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «КАМАЗ 4310» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем. После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3916-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
03.07.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Разуваеву А.В. диагностическую карту № 3916-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «КАМАЗ 4310» с государственным регистрационным знаком У и лично получил от Разуваева А.В. денежные средства в сумме 1600 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Разуваева А.В. денежными средствами в сумме 1600 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
03.07.2013 в 13 часов 22 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Разуваев А.В. с просьбой выдать диагностическую карту на принадлежащий ему автомобиль марки «КАМАЗ 4310» с государственным регистрационным знаком У без его фактического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Разуваева А.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Разуваева А.В. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, привезти с собой документы на указанный автомобиль, а также записать данные спидометра.
03.07.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Разуваеву А.В. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (1407 рублей) в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
03.07.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут Разуваев А.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, где встретился с Фадеевым И.С., который действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С., сообщил Разуваеву А.В., что последнему необходимо отдать документы на свой автомобиль техническому эксперту Фадееву С.С., находящемуся на указанном пункте технического осмотра, а также передать Фадееву С.С. денежные средства в сумме 1600 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
03.07.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Разуваева А.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «КАМАЗ 4310» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем. После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 3916-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
03.07.2013 в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Разуваеву А.В. диагностическую карту № 3916-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «КАМАЗ 4310» с государственным регистрационным знаком У и лично получил от Разуваева А.В. денежные средства в сумме 1600 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Разуваеву А.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
12.07.2013 около 10 часов 30 минут Никитин Ю.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра и позвонил своему брату Никитину А.В., который ранее посоветовал ему обратиться на указанный пункт, сообщив последнему, что он подъехал к пункту технического осмотра.
После чего, Никитин А.В. позвонил на мобильный телефон своему знакомому Лебедеву А.В., сообщив, что его брат Никитин Ю.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», назвав государственный регистрационный знак его автомобиля.
После этого, 12.07.2013 около 10 часов 37 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонил его знакомый Лебедев А.В. и сообщил Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехал автомобиль марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
12.07.2013 около 10 часов 40 минут Никитин Ю.В. зашел в помещение пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по вышеуказанному адресу, где встретился с Фадеевым И.С., который реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, сообщил Никитину Ю.В., что последнему необходимо отдать ему документы на свой автомобиль, а также денежные средства в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
12.07.2013 около 10 часов 45 минут директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Никитина Ю.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем, а также лично получил от Никитина Ю.В. денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого Фадеев И.С., продолжая реализовывать свой преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем, и дал указание последнему оформить диагностическую карту без проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
12.07.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4080-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
12.07.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев И.С. действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Никитину Ю.В. диагностическую карту № 4080-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Никитина Ю.В. денежными средствами в сумме 1500 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: Х, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
12.07.2013 около 10 часов 30 минут Никитин Ю.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра и позвонил своему брату Никитину А.В., который ранее посоветовал ему обратиться на указанный пункт, сообщив последнему, что он подъехал к пункту технического осмотра.
После чего, Никитин А.В. позвонил на мобильный телефон своему знакомому Лебедеву А.В., сообщив, что его брат Никитин Ю.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», назвав государственный регистрационный знак его автомобиля.
После этого, 12.07.2013 около 10 часов 37 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонил его знакомый Лебедев А.В. и сообщил Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехал автомобиль марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
12.07.2013 около 10 часов 40 минут Никитин Ю.В. зашел в помещение пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по вышеуказанному адресу, где встретился с Фадеевым И.С., который реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, сообщил Никитину Ю.В., что последнему необходимо отдать ему документы на свой автомобиль, а также денежные средства в сумме 1500 рублей в качестве коммерческого подкупа за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
12.07.2013 около 10 часов 45 минут директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Никитина Ю.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем, а также лично получил от Никитина Ю.В. денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1500 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого Фадеев И.С., продолжая реализовывать свой преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, передал техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем, и дал указание последнему оформить диагностическую карту без проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
12.07.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4080-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Никитину Ю.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
12.07.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев И.С. действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Никитину Ю.В. диагностическую карту № 4080-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA CARINA» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
26.07.2013 около 13 часов 12 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Климентьев В.В., работающий механиком в ОАО «РЖД», с просьбой выдать диагностическую карту на автомобиль марки «ГАЗ САЗ 3507» с государственным регистрационным знаком У, имеющий превышение уровня вредных веществ в выхлопных газах, без указания в ней каких-либо неисправностей указанного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Климентьева В.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Климентьева В.В. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, привезти с собой документы на указанный автомобиль, сообщив, что за указанную услугу он должен будет заплатить 1300 рублей.
В этот же день, 26.07.2013 около 14 часов 40 минут Климентьев В.В. на своем личном автомобиле марки «ВАЗ 2103» с государственным регистрационным знаком У подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, после чего позвонил на мобильный телефон Фадееву И.С. В ходе телефонного разговора Фадеев И.С. попросил Климентьева В.В. передать телефон Фадееву С.С., находившему на указанном пункте технического осмотра. В ходе телефонного разговора, продолжая реализацию своего преступного умысла, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. дал указание Фадееву С.С. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Климентьеву В.В. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства в сумме 1300 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
26.07.2013 в период с 14 часов 40 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Климентьева В.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ГАЗ САЗ 3507» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем. После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4331-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «РЖД» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
26.07.2013 в период с 14 часов 40 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С. действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Климентьеву В.В. диагностическую карту № 4331-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ГАЗ САЗ 3507» с государственным регистрационным знаком В 172 КЕ 24 RUS и лично получил от Климентьева В.В. денежные средства в сумме 1300 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «РЖД» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Климентьева В.В. денежными средствами в сумме 1300 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
26.07.2013 около 13 часов 12 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Климентьев В.В., работающий механиком в ОАО «РЖД», с просьбой выдать диагностическую карту на автомобиль марки «ГАЗ САЗ 3507» с государственным регистрационным знаком У, имеющий превышение уровня вредных веществ в выхлопных газах, без указания в ней каких-либо неисправностей указанного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Климентьева В.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Климентьева В.В. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, привезти с собой документы на указанный автомобиль, сообщив, что за указанную услугу он должен будет заплатить 1300 рублей.
В этот же день, 26.07.2013 около 14 часов 40 минут Климентьев В.В. на своем личном автомобиле марки «ВАЗ 2103» с государственным регистрационным знаком Н 793 ВМ 124 RUS, подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, после чего позвонил на мобильный телефон Фадееву И.С. В ходе телефонного разговора Фадеев И.С. попросил Климентьева В.В. передать телефон Фадееву С.С., находившему на указанном пункте технического осмотра. В ходе телефонного разговора, продолжая реализацию своего преступного умысла, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. дал указание Фадееву С.С. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Климентьеву В.В. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства в сумме 1300 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
26.07.2013 в период с 14 часов 40 минут до 15 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Климентьева В.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «ГАЗ САЗ 3507» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем. После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4331-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «РЖД» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
26.07.2013 в период с 14 часов 40 минут до 15 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, Фадеев С.С. действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Климентьеву В.В. диагностическую карту № 4331-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «ГАЗ САЗ 3507» с государственным регистрационным знаком У и лично получил от Климентьева В.В. денежные средства в сумме 1300 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «РЖД» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
19.08.2013 около 10 часов 45 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонил его знакомый Крылов В.М. и сообщил Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъедет его племянница Крылова Н.М. для прохождения технического осмотра на своем автомобиле.
В этот период времени, у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Крыловой Н.М. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в ее интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, Фадеев И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, при неустановленных следствием обстоятельствах, дал указание техническому эксперту Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Крыловой Н.М. диагностическую карту и за указанные действия принять от последней денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
19.08.2013 около 11 часов 00 минут Крылова Н.М. подъехала к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA COROLLA AXIO» с государственным регистрационным знаком У, после чего зашла во внутрь помещения пункта технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
19.08.2013 в период с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Крыловой Н.М. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA AXIO» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4725-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Крыловой Н.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
19.08.2013 в период с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Крыловой Н.М. диагностическую карту № 4725-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA AXIO» с государственным регистрационным знаком У, а также лично получил от Крыловой Н.М. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Крыловой Н.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Крыловой Н.М. денежными средствами в сумме 1200 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
19.08.2013 около 10 часов 45 минут на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонил его знакомый Крылов В.М. и сообщил Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъедет его племянница Крылова Н.М. для прохождения технического осмотра на своем автомобиле.
В этот период времени, у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Крыловой Н.М. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в ее интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, Фадеев И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, при неустановленных следствием обстоятельствах, дал указание техническому эксперту Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Крыловой Н.М. диагностическую карту и за указанные действия принять от последней денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
19.08.2013 около 11 часов 00 минут Крылова Н.М. подъехала к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA COROLLA AXIO» с государственным регистрационным знаком У, после чего зашла во внутрь помещения пункта технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
19.08.2013 в период с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Крыловой Н.М. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA AXIO» с государственным регистрационным знаком У и необходимые сведения о нем.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4725-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Крыловой Н.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
19.08.2013 в период с 11 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, продолжая выполнять условия получения коммерческого подкупа, передал Крыловой Н.М. диагностическую карту № 4725-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA AXIO» с государственным регистрационным знаком У, а также лично получил от Крыловой Н.М. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Крыловой Н.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Фадеев А65 совершил особо тяжкое преступление против интересов службы в коммерческих организациях при следующих обстоятельствах.
Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
28.08.2013 около 09 часов 00 минут Головашко Ю.Н. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на автомобиле марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащему его сыну Головашко А.Ю., для прохождения технического осмотра и позвонил своему знакомому Крылову В.М., который ранее посоветовал ему обратиться на указанный пункт, сообщив последнему, что он подъехал к пункту технического осмотра.
28.08.2013 в 09 часов 24 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Крылов В.М. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъехал автомобиль марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
28.08.2013 в 09 часов 25 минут, находясь в г. Красноярске, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон Фадеева С.И., находящегося на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, сообщив последнему, что к пункту технического осмотра подъедет автомобиль марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У дал указание Фадееву С.И. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать водителю данного автомобиля диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа. В свою очередь, Фадеев С.И. сообщил Фадееву С.С., также находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу, о необходимости формального осмотра автомобиля марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У Таким образом, Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. вступили между собой в преступный сговор, при этом Фадеев И.С. выступил организатором совершения преступления.
28.08.2013 в период с 09 часов 30 минут до 10 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Головашко Ю.Н. свидетельство о регистрации транспортного средства «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У а также необходимые сведения о нем, после чего получил лично от Головашко Ю.Н. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Головашко А.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
В этот же период времени, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, посмотрев марку шин и показания спидометра транспортного средства «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, сообщил указанные сведения техническому эксперту Фадееву С.И.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства в установленном законом порядке, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4885-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Головашко А.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
28.08.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Головашко Ю.Н. диагностическую карту № 4885-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Головашко Ю.Н. денежными средствами в сумме 1200 рублей Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
28.08.2013 около 09 часов 00 минут Головашко Ю.Н. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на автомобиле марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащему его сыну Головашко А.Ю., для прохождения технического осмотра и позвонил своему знакомому Крылову В.М., который ранее посоветовал ему обратиться на указанный пункт, сообщив последнему, что он подъехал к пункту технического осмотра.
28.08.2013 в 09 часов 24 минуты директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Крылов В.М. и сообщил Фадееву И.С., что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъехал автомобиль марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
28.08.2013 в 09 часов 25 минут, находясь в г. Красноярске, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон Фадеева С.И., находящегося на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, сообщив последнему, что к пункту технического осмотра подъедет автомобиль марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У и дал указание Фадееву С.И. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать водителю данного автомобиля диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа. В свою очередь, Фадеев С.И. сообщил Фадееву С.С., также находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу, о необходимости формального осмотра автомобиля марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У. Таким образом, Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. вступили между собой в преступный сговор, при этом Фадеев И.С. выступил организатором совершения преступления.
28.08.2013 в период с 09 часов 30 минут до 10 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Головашко Ю.Н. свидетельство о регистрации транспортного средства «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, а также необходимые сведения о нем, после чего получил лично от Головашко Ю.Н. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Головашко А.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
В этот же период времени, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, посмотрев марку шин и показания спидометра транспортного средства «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У, сообщил указанные сведения техническому эксперту Фадееву С.И.
После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства в установленном законом порядке, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4885-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Головашко А.Ю. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
28.08.2013 в период с 10 часов 35 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Головашко Ю.Н. диагностическую карту № 4885-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA PREMIO» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
28.08.2013 около 12 часов 19 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Суняев А.Б. и сообщил последнему, что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «CHRYSLER CROSSFIRE», назвав государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
28.08.2013 в 12 часов 21 минуту, находясь в г. Красноярске, Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон Фадеева С.С., находящегося на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и дал указание без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «CHRYSLER CROSSFIRE» диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 700 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
28.08.2013 около 13 часов 00 минут Анучин Р.М. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «CHRYSLER CROSSFIRE» с государственным регистрационным знаком У где находился технический эксперт Фадеев С.С.
28.08.2013 в период с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Анучина Р.М. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «CHRYSLER CROSSFIRE» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Анучина Р.М. денежные средства в сумме 700 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Анучину Р.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4894-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Анучину Р.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
28.08.2013 в период с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Анучину Р.М. диагностическую карту № 4894-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «CHRYSLER CROSSFIRE» с государственным регистрационным знаком У.
Полученными от Анучина Р.М. денежными средствами в сумме 700 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
28.08.2013 около 12 часов 19 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее знакомый Суняев А.Б. и сообщил последнему, что к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра подъедет автомобиль марки «CHRYSLER CROSSFIRE», назвав государственный регистрационный знак данного автомобиля.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
28.08.2013 в 12 часов 21 минуту, находясь в г. Красноярске, Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, позвонил со своего мобильного телефона на мобильный телефон Фадеева С.С., находящегося на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и дал указание без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «CHRYSLER CROSSFIRE» диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 700 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
28.08.2013 около 13 часов 00 минут Анучин Р.М. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «CHRYSLER CROSSFIRE» с государственным регистрационным знаком У, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
28.08.2013 в период с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Анучина Р.М. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «CHRYSLER CROSSFIRE» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Анучина Р.М. денежные средства в сумме 700 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Анучину Р.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4894-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Анучину Р.М. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
28.08.2013 в период с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Анучину Р.М. диагностическую карту № 4894-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «CHRYSLER CROSSFIRE» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15. Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
30.08.2013 в период времени с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут Меркулов О.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA COROLLA» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
В этот момент у технического эксперта ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева С.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Меркулова О.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах, в связи с занимаемым Фадеевым С.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Меркулову О.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
30.08.2013 в период с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, получил от Меркулова О.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Меркулова О.В. денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 700 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Меркулову О.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4929-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Меркулову О.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
30.08.2013 в период с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, Фадеев С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Меркулову О.В. диагностическую карту № 4929-2013 с заключением о соответствии транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA» с государственным регистрационным знаком У 442 ЕВ 124 RUS обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Полученными от Меркулова О.В. денежными средствами в сумме 700 рублей Фадеев С.С. распорядился по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15. Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
30.08.2013 в период времени с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут Меркулов О.В. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA COROLLA» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
В этот момент у технического эксперта ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева С.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Меркулова О.В. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах, в связи с занимаемым Фадеевым С.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Меркулову О.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
30.08.2013 в период с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, получил от Меркулова О.В. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Меркулова О.В. денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 700 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Меркулову О.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С., продолжая реализовывать преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4929-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Меркулову О.В. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
30.08.2013 в период с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, Фадеев С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Меркулову О.В. диагностическую карту № 4929-2013 с заключением о соответствии транспортного средства марки «TOYOTA COROLLA» с государственным регистрационным знаком У обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
30.08.2013 около 14 часов 50 минут Богоявленский В.А. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У, для прохождения технического осмотра и позвонил малознакомой Гришкявичуте С.К., которая ранее посоветовала ему обратиться на указанный пункт, сообщив последней, что он подъехал к пункту технического осмотра.
После этого, 30.08.2013 в 14 часов 54 минуты на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонила его знакомая Гришкявичуте С.К. и сообщила Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехал для прохождения технического осмотра автомобиль «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У
В этот момент у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
30.08.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническим экспертам Фадееву С.С. и Фадееву С.И., находящимся на своих рабочих местах в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1700 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С., Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
30.08.2013 в период с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Богоявленского В.А. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У, а также лично получил от Богоявленского В.А. денежные средства в сумме 1700 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Богоявленскому В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
В этот же период времени Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4939-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Богоявленскому В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, которую затем подписал технический эксперт Фадеев С.И.
На следующий день, 31.08.2013 в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Богоявленскому В.А. диагностическую карту № 4939-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Богоявленского В.А. денежными средствами в сумме 1700 рублей Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
30.08.2013 около 14 часов 50 минут Богоявленский В.А. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, на своем личном автомобиле марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У для прохождения технического осмотра и позвонил малознакомой Гришкявичуте С.К., которая ранее посоветовала ему обратиться на указанный пункт, сообщив последней, что он подъехал к пункту технического осмотра.
После этого, 30.08.2013 в 14 часов 54 минуты на мобильный телефон директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. позвонила его знакомая Гришкявичуте С.К. и сообщила Фадееву И.С. о том, что к пункту технического осмотра подъехал для прохождения технического осмотра автомобиль «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У
В этот момент у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от владельца указанного транспортного средства коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
30.08.2013, находясь в г. Красноярске, точные время и место не установлены, реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническим экспертам Фадееву С.С. и Фадееву С.И., находящимся на своих рабочих местах в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1700 рублей в качестве коммерческого подкупа, вступив тем самым с Фадеевым С.С., Фадеевым С.И. в преступный сговор, выступив при этом организатором совершения преступления.
00.00.0000 года в период с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Богоявленского В.А. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У, а также лично получил от Богоявленского В.А. денежные средства в сумме 1700 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Богоявленскому В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
В этот же период времени Фадеев С.С., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 4939-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Богоявленскому В.А. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, которую затем подписал технический эксперт Фадеев С.И.
На следующий день, 31.08.2013 в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Богоявленскому В.А. диагностическую карту № 4939-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA CROWN» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
03.09.2013 в 17 часов 14 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее не знакомый Ковалев Д.А. и спросил у Фадеева И.С., когда ему можно подъехать к ним на пункт технического осмотра для прохождения технического осмотра автомобиля.
В этот момент у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Ковалева Д.А. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в ходе телефонного разговора Фадеев И.С. сообщил Ковалеву Д.А., что последний может приехать к ним на пункт на следующий день в утреннее время.
04.09.2013 в 10 часов 42 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон снова позвонил Ковалев Д.А., сообщив, что он подъехал к пункту технического осмотра. В этот момент Фадеев И.С., продолжая реализовывать свой преступный умысел, спросил у Ковалева Д.А. регистрационный знак его автомобиля, а также сообщил последнему, чтобы тот заходил внутрь помещения пункта технического осмотра.
04.09.2013 в 10 часов 44 минуты, находясь в г. Красноярске, Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, позвонил на мобильный телефон Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и дал указание Фадееву С.С. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «FORD FOСUS» диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа. В свою очередь, Фадеев С.С. устно передал указания Фадеева И.С. техническому эксперту Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу. Таким образом, Фадеев И.С., Фадеев С.С., Фадеев С.И. вступили между собой в преступный сговор, при этом Фадеев И.С. выступил организатором совершения преступления.
04.09.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Ковалева Д.А. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «FORD FOСUS» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащего Осадчей Е.А., необходимые сведения о нем, а также лично получил от Ковалева Д.А. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Осадчей Е.Н. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 5003-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Осадчей Е.Н. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
04.09.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С, Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Ковалеву Д.А. диагностическую карту № 5003-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «FORD FOСUS» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Ковалева Д.А. денежными средствами в сумме 1200 рублей Фадеев И.С., Фадеев С.И., Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
03.09.2013 в 17 часов 14 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон позвонил ранее не знакомый Ковалев Д.А. и спросил у Фадеева И.С., когда ему можно подъехать к ним на пункт технического осмотра для прохождения технического осмотра автомобиля.
В этот момент у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Ковалева Д.А. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в ходе телефонного разговора Фадеев И.С. сообщил Ковалеву Д.А., что последний может приехать к ним на пункт на следующий день в утреннее время.
04.09.2013 в 10 часов 42 минут директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С. на мобильный телефон снова позвонил Ковалев Д.А., сообщив, что он подъехал к пункту технического осмотра. В этот момент Фадеев И.С., продолжая реализовывать свой преступный умысел, спросил у Ковалева Д.А. регистрационный знак его автомобиля, а также сообщил последнему, чтобы тот заходил внутрь помещения пункта технического осмотра.
04.09.2013 в 10 часов 44 минуты, находясь в г. Красноярске, Фадеев И.С., реализуя свой преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, позвонил на мобильный телефон Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и дал указание Фадееву С.С. без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать владельцу автомобиля марки «FORD FOСUS» диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1200 рублей в качестве коммерческого подкупа. В свою очередь, Фадеев С.С. устно передал указания Фадеева И.С. техническому эксперту Фадееву С.И., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному выше адресу. Таким образом, Фадеев И.С., Фадеев С.С., Фадеев С.И. вступили между собой в преступный сговор, при этом Фадеев И.С. выступил организатором совершения преступления.
04.09.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Ковалева Д.А. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «FORD FOСUS» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащего Осадчей Е.А., необходимые сведения о нем, а также лично получил от Ковалева Д.А. денежные средства в сумме 1200 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Осадчей Е.Н. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. После этого, Фадеев С.И., продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С., Фадеевым С.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 5003-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Осадчей Е.Н. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
04.09.2013 в период с 10 часов 45 минут до 11 часов 30 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.И., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С, Фадеевым С.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Ковалеву Д.А. диагностическую карту № 5003-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «FORD FOСUS» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории
Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
05.09.2013 Малинин А.С., в ходе телефонного разговора с ранее знакомым директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., обратился к последнему с просьбой выдать диагностическую карту на принадлежащий ему автомобиль марки «TOYOTA CURREN» с государственным регистрационным знаком У без его фактического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Малинина А.С. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Малинина А.С. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и привезти с собой документы на указанный автомобиль, заплатив при этом техническим экспертам на пункте технического осмотра денежные средства в сумме 1000 рублей.
В период с 05.09.2013 по 06.09.2013, точные дата, время и место не установлены, продолжая реализовывать свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, при неустановленных следствием обстоятельствах Фадеев И.С. дал указание Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Малинину А.С. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа за выдачу диагностической карты без проведения технического осмотра в установленном законом порядке.
06.09.2013 в период с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут Малинин А.С. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, после чего зашел внутрь помещения пункта технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
06.09.2013 в период с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Малинина А.С. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CURREN» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Малинина А.С. денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Малинину А.С. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С, продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 5046-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Малинину А.С. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
06.09.2013 в период с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Малинину А.С. диагностическую карту № 5046-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA CURREN» с государственным регистрационным знаком У
Полученными от Малинина А.С. денежными средствами в сумме 1000 рублей Фадеев И.С. и Фадеев С.С. распорядились по своему усмотрению.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14, ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра. Предельный размер платы за проведение технического осмотра устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
На территории Красноярского края предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств установлен постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств и предельного размера расходов на оформление дубликата талона технического осмотра транспортных средств на территории Красноярскогокрая».
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
05.09.2013 Малинин А.С., в ходе телефонного разговора с ранее знакомым директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., обратился к последнему с просьбой выдать диагностическую карту на принадлежащий ему автомобиль марки «TOYOTA CURREN» с государственным регистрационным знаком У без его фактического осмотра.
В этот период времени у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. из корыстных побуждений, с целью незаконного обогащения, возник преступный умысел на незаконное получение от Малинина А.С. коммерческого подкупа в виде денег за совершение незаконных действий в его интересах в связи с занимаемым Фадеевым И.С. служебным положением, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Реализуя свой преступный умысел, Фадеев И.С. согласился выполнить просьбу Малинина А.С. и сообщил последнему, что он должен приехать на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, и привезти с собой документы на указанный автомобиль, заплатив при этом техническим экспертам на пункте технического осмотра денежные средства в сумме 1000 рублей.
В период с 05.09.2013 по 06.09.2013, точные дата, время и место не установлены, продолжая реализовывать свой преступный умысел, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, при неустановленных следствием обстоятельствах Фадеев И.С. дал указание Фадееву С.С., находящемуся на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, без проведения технического осмотра транспортного средства в установленном законом порядке выдать Малинину А.С. диагностическую карту и за указанные действия принять от последнего денежные средства сверх установленного постановлением Правительства Красноярского края № 789-П от 21.12.2011 предельного размера платы за прохождение технического осмотра (639 рублей) в сумме 1000 рублей в качестве коммерческого подкупа за выдачу диагностической карты без проведения технического осмотра в установленном законом порядке.
06.09.2013 в период с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут Малинин А.С. подъехал к пункту технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенному по вышеуказанному адресу, после чего зашел внутрь помещения пункта технического осмотра, где находился технический эксперт Фадеев С.С.
06.09.2013 в период с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, получил от Малинина А.С. свидетельство о регистрации транспортного средства марки «TOYOTA CURREN» с государственным регистрационным знаком У, необходимые сведения о нем, а также лично получил от Малинина А.С. денежные средства в сумме 1000 рублей за незаконные действия, а именно за выдачу диагностической карты, являющейся официальным документом, содержащей заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Малинину А.С. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
После этого, Фадеев С.С, продолжая реализовывать совместный с Фадеевым И.С. преступный умысел на получение коммерческого подкупа за совершение незаконных действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 5046-2013, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего Малинину А.С. автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
06.09.2013 в период с 12 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, Фадеев С.С., действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С., выполняя условия получения коммерческого подкупа, передал Малинину А.С. диагностическую карту № 5046-2013 с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства марки «TOYOTA CURREN» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью «КАТЭКС-ТЕХАВТО» (далее по тексту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО») зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 22.09.2009, состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.
В соответствии с уставом ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденным 14.04.2010 общим собранием участников общества, ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» является коммерческой организацией, предметом деятельности которой является осуществление технического контроля автомобилей, а именно осуществление периодического технического осмотра легковых и грузовых автомобилей, мотоциклов, автобусов и других автотранспортных средств.
Для осуществления указанного вида деятельности ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» арендует нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где расположен пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО».
В соответствии с п.п. 9.1, 10.8 устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», руководство текущей деятельностью общества осуществляет единоличный исполнительный орган – директор, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, определяет организационную структуру общества, распоряжается имуществом общества в пределах, установленных Общим собранием участников, указанным уставом и действующим законодательством, утверждает штатные расписания общества, открывает расчетный, валютный и другие счета общества в банковских учреждениях, заключает договоры и совершает иные сделки, выдает доверенности от имени общества, обеспечивает организацию бухгалтерского учета и ведение отчетности, осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества.
В соответствии с решением участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», оформленным протоколом № 1 учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2009, директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» избран Фадеев И.С., который приказом № 1/2009 от 22.09.2009 назначен на данную должность.
В соответствии с протоколами учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» № 2/2010 от 14.09.2010, № 3/2011 от 14.09.2011, № 4/2012 от 14.09.2012, № 5/2013 от 14.09.2013 полномочия директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. продлевались сроком на 1 год.
Таким образом, Фадеев И.С., занимая должность директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», выполнял функции единоличного исполнительного органа, в силу чего являлся лицом, постоянно выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2012 № 5 Фадеев С.С. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.С. ознакомлен 01.06.2012 под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.С., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Приказом директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.03.2012 № 4 Фадеев С.И. принят на работу в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» на должность технического эксперта.
В соответствии с должностной инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденной 01.04.2010 директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С., с которой Фадеев С.И. ознакомлен под подпись, эксперт по контролю технического состояния автотранспортных средств организует работу подчиненных ему контролеров и обеспечивает соблюдение ими технологии проверки автомототранспортных средств, правил эксплуатации контрольно-диагностического оборудования и приборов, правил безопасности; осуществляет контроль технического состояния автомототранспортных средств на соответствие требованиям безопасности и техническому состоянию, оценивая по показаниям оборудования и приборов, визуального и органолептического контроля параметры технического состояния автомототранспортных средств в соответствии с методиками проверки; вносит в диагностическую карту результаты контроля технического состояния проверенного автотранспортного средства и подписывает ее.
Таким образом, Фадеев С.И., занимая должность технического эксперта в ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», постоянно осуществлял организационно-распорядительные функции, поскольку обладал полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, в силу чего являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно п.п. 2, 7, 12, 13, 14 ст. 1 Федерального закона РФ от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 170-ФЗ), оператор технического осмотра – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке на право проведения технического осмотра. Технический осмотр транспортных средств (далее по тексту технический осмотр) – проверка технического состояния транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами. Технический эксперт – работник оператора технического осмотра, осуществляющий техническое диагностирование и отвечающий установленным в сфере технического осмотра квалификационным требованиям. Техническое диагностирование – часть технического осмотра, заключающаяся в процедуре подтверждения соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта – документ, оформленный по результатам проведения технического осмотра транспортного средства (в том числе его частей, предметов его дополнительного оборудования), содержащий сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств и в случае, если содержит сведения о соответствии обязательным требованиям безопасности транспортных средств, подтверждающий допуск транспортного средства к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в соответствии с международными договорами Российской Федерации также за ее пределами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 5, п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, технический осмотр проводится операторами технического осмотра, аккредитованными в соответствии с данным Федеральным законом профессиональным объединением страховщиков, созданным в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту Федеральный закон № 40-ФЗ). Технический осмотр проводится в соответствии с правилами проведения технического осмотра, установленными Правительством Российской Федерации. После проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Оператор технического осмотра обязан: оказывать услугу, связанную с проведением технического осмотра, за исключением случая оказания услуг по проведению технического осмотра транспортных средств дилером, любому лицу, обратившемуся за ее оказанием, вне зависимости от места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, места регистрации транспортного средства, отказывать в выдаче диагностической карты при несоответствии транспортного средства хотя бы одному из обязательных требований безопасности транспортных средств, передавать в порядке, установленном частью 4 статьи 12 указанного Федерального закона, информацию, необходимую для ведения единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.
В соответствии с п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (далее по тексту Правила проведения технического осмотра транспортных средств), для проведения технического осмотра заявитель обращается к любому оператору технического осмотра в любой пункт технического осмотра вне зависимости от места регистрации транспортного средства и представляет транспортное средство и следующие документы: документ, удостоверяющий личность, и доверенность (для представителя владельца транспортного средства); свидетельство о регистрации транспортного средства или паспорт транспортного средства. В случае соответствия транспортного средства данным, указанным в представленных документах, и после его идентификации это транспортное средство допускается к проведению технического диагностирования. Техническое диагностирование проводится техническим экспертом, являющимся работником оператора технического осмотра и отвечающим квалификационным требованиям, установленным Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Техническое диагностирование проводится методами визуального, органолептического контроля и (или) с использованием средств технического диагностирования, в том числе передвижных средств. По завершении процедуры технического диагностирования оператор технического осмотра осуществляет оформление и выдачу заявителю диагностической карты по форме согласно приложению № 3, содержащей заключение о возможности или невозможности эксплуатации транспортного средства.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3, 4, 6 ст. 19 Федерального закона № 170-ФЗ, диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта заверяется подписью технического эксперта, проводившего проверку технического состояния транспортного средства. Диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет. Диагностическая карта является документом строгой отчетности. Форма диагностической карты утверждается Правительством Российской Федерации, правила заполнения диагностической карты утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 3, ч. 1 ст. 15, п. «е» ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 40-ФЗ, основным принципом обязательного страхования является недопустимость использования на территории Российской Федерации транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную Федеральным законом № 40-ФЗ обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев, которых застрахована. Для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 Федерального закона № 40-ФЗ.
В соответствии с п. 15 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263, для заключения договора обязательного страхования страхователь представляет страховщику документы, в том числе диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет 6 месяцев, а также случаев, предусмотренных абзацами 3-5 п. 13 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
На основании п. 7 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, п.п. 9, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также договора без номера от 31.03.2010, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обеспечивает проведение проверки транспортных средств на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения.
В период не позднее 01.10.2013, находясь в г. Красноярске, более точные время и место не установлены, у директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. возник преступный умысел на изготовление и сбыт диагностических карт, являющихся официальными документами, содержащих заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра транспортных средств ОАО «Красноярсккрайгаз» в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств.
Не позднее 01.10.2013, точная дата не установлена, реализуя свой преступный умысел, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предложил инженеру транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. не пригонять автотранспорт ОАО «Красноярсккрайгаз» на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» для прохождения технического осмотра, сообщив, что для выдачи диагностических карт ей достаточно будет только предоставить техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. необходимые сведения по каждому автомобилю. На предложение Фадеева И.С. Гришкявичуте С.К. согласилась.
В период не позднее 01.10.2013, находясь в г. Красноярске, более точные дата, время и место не установлены, продолжая реализовывать свой преступный умысел, директор ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев И.С. при неустановленных следствием обстоятельствах дал указание техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. и Фадееву С.С. принимать от представителя ОАО «Красноярсккрайгаз» копии документов на принадлежащие данному предприятию транспортные средства, после чего, без проведения осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке, изготавливать диагностические карты, являющиеся официальными документами, внося в них заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра данных транспортных средств в установленном законом порядке и его результатах и выдавать их представителю ОАО «Красноярсккрайгаз», вступив тем самым с Фадеевым С.И. и Фадеевым С.С. в преступный сговор и выступив организатором совершения преступления.
01.10.2013 между ОАО «Красноярсккрайгаз», в лице заместителя генерального директора Ивлева С.П., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., заключен договор № 32 на сумму 45 590 рублей, в соответствии с которым ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» обязуется проводить в период с 01.10.2013 по 01.12.2013 проверку технического состояния автотранспортных средств, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз», на соответствие их требованиям нормативно-технической документации по условиям безопасности дорожного движения и выдавать диагностические карты.
09.10.2013, на основании выставленного ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» счета № 48 от 04.10.2013, с расчетного счета ОАО «Красноярсккрайгаз» У, открытого в Филиале ГПБ (ОАО) в г. Красноярске, на расчетный счет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» У, открытый в Красноярском филиале ОАО «АК БАРС» БАНК, перечислено 45 590 рублей в качестве оплаты за проведение диагностического контроля автомобилей, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
В период с 01.10.2013 по 07.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «HYUNDAI GRAND STAREX» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «УАЗ-2206» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ- 431412» с государственным регистрационным знаком У
00.00.0000 года технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300193, 0011300189, 0011300184, 0011300187, 0011300185, 0011300196, 0011300190, 0011300191, 0011300197, 0011300198, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 07.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, технический эксперт Фадеев С.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300193, 0011300189, 0011300184, 0011300187, 0011300185, 0011300196, 0011300190, 0011300191, 0011300197, 0011300198 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «HYUNDAI GRAND STAREX» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433360» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «УАЗ-2206» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ПАЗ-32053» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ- 431412» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 08.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У
08.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300205, 0011300203, 0011300210, 0011300212, 0011300208, 0011300211, 0011300204, 0011300206, 0011300207, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 08.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенном по указанному адресу, передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300205, 0011300203, 0011300210, 0011300212, 0011300208, 0011300211, 0011300204, 0011300206, 0011300207 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля «марки КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-433362» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КТ-602» с государственным регистрационным знаком У.
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 09.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «АЦТ-22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-5320» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ 433366» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «АЦТ-22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У
09.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300258, 0011300259, 0011300257, 0011300260, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
В этот же период времени, 09.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300249, 0011300251, 0011300250, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 09.10.2013 по 17.10.2013 технические эксперты ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С. и Фадеев С.И., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, передали Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300258, 0011300259, 0011300257, 0011300260, 0011300249, 0011300251, 0011300250 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «АЦТ-22» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «КАМАЗ-5320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431410» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «ЗИЛ 433366» с государственным регистрационным знаком У 932 ВМ 124 RUS, автомобиля марки «АЦТ-22» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ-3307» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 10.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническим экспертам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.С. и Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «АМУР-53131» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «АЦТ-8МУ» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ГАЗ 330730» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «КАМАЗ-54112» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У.
00.00.0000 года технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300272, 0011300269, 0011300270, 0011300271, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
10.10.2013, точное время не установлено, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.И., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300278, 0011300274, 0011300276, 0011300277, 0011300275, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технического осмотра принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 10.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, технические эксперты ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.С. и Фадеев С.И., находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по указанному адресу, передали Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300278, 0011300274, 0011300276, 0011300277, 0011300275, 0011300272, 0011300269, 0011300270, 0011300271, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «АМУР-53131» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «АЦТ-8МУ» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ГАЗ 330730» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «ЗИЛ-431412» с государственным регистрационным знаком У автомобиля марки «КАМАЗ-54112» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «МАЗ-54329» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 11.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобили, принадлежащие ОАО «Красноярсккрайгаз», а именно: автомобиль марки «МАЗ-5440А8360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦ-36741» с государственным регистрационным знаком У, автомобиль марки «ППЦТ-20» с государственным регистрационным знаком У автомобиль марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У
11.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300317, 0011300318, 0011300320, 0011300319, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 11.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И. передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300317, 0011300318, 0011300320, 0011300319 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «МАЗ-5440А8360-031» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦ-36741» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦТ-20» с государственным регистрационным знаком У, автомобиля марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 14.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства марки «ППНТ-20» с государственным регистрационным номером У, принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз», а также необходимые сведения о нем.
14.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 0011300327, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» транспортного средства в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
После этого, в период с 14.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И. передал Гришкявичуте С.К. диагностическую карту № 0011300327 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ППНТ-20» с государственным регистрационным номером У
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 15.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобиль марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У и автомобиль марки «ОДАЗ-337001» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
15.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300336, 0011300357, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 15.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, технический эксперт Фадеев С.И. передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300336, 0011300357 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ППЦ-320» с государственным регистрационным знаком У и автомобиля марки «ОДАЗ-337001» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 16.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копии свидетельств о регистрации транспортных средств, а также необходимые сведения на автомобиль марки «МАЗ-5440» с государственным регистрационным знаком У и автомобиль марки «ОДАЗ-9385» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз».
16.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанных транспортных средств, изготовил на компьютере диагностические карты №№ 0011300356, 0011300365, являющиеся официальными документами, в которые внес заведомо ложные сведения о фактах проведения технических осмотров принадлежащих ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобилей в установленном законом порядке и их результатах, с заключением о соответствии данных транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал их.
После этого, в период с 16.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И. передал Гришкявичуте С.К. диагностические карты №№ 0011300356, 0011300365, с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «МАЗ-5440» с государственным регистрационным знаком У и автомобиль марки «ОДАЗ-9385» с государственным регистрационным знаком У
Кроме того, в период с 01.10.2013 по 17.10.2013, точная дата не установлена, инженер транспортной службы ОАО «Красноярсккрайгаз» Гришкявичуте С.К. приехала на пункт технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, где передала техническому эксперту ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву С.И. копию свидетельства о регистрации транспортного средства на автомобиль марки «ОДАЗ-9370» с государственным регистрационным знаком У, принадлежащий ОАО «Красноярсккрайгаз».
17.10.2013 технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И., находясь на своем рабочем месте в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, действуя совместно и согласованно в составе группы лиц по предварительному сговору с Фадеевым И.С. и Фадеевым С.С., действуя умышленно, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, в нарушение частей 2, 6 ст. 5, пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 170-ФЗ, а также п.п. 9, 11, 12, 13, 15 Правил проведения технического осмотра транспортных средств, не проводя осмотр указанного транспортного средства, изготовил на компьютере диагностическую карту № 0011300366, являющуюся официальным документом, в которую внес заведомо ложные сведения о факте проведения технического осмотра принадлежащего ОАО «Красноярсккрайгаз» автомобиля в установленном законом порядке и его результатах, с заключением о соответствии данного транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, и подписал ее.
После этого, 17.10.2013, находясь в помещении пункта технического осмотра ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Пролетарская, д. 159, технический эксперт ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеев С.И. передал Гришкявичуте С.К. диагностическую карту № 0011300366 с заключением о возможности эксплуатации автомобиля марки «ОДАЗ-9370» с государственным регистрационным знаком У
В судебном заседании государственным обвинителем заявлено ходатайствоо прекращении уголовного дела в отношении Фадеева И.С., Фадеева С.И., Фадеева С.С., в части обвинения их в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, поскольку данные преступления относятся к категории небольшой тяжести и совершены в период с 18.06.2013 года по 17.10.2013 г.
Кроме того, в связи с вступлением в силу Федерального закона №324-ФЗ от 03.07.2016 года о внесении изменений в уголовное законодательство, действия Фадеева И.С., Фадеева С.И. и Фадеева С.С. следует переквалифицировать с п.п. «а, в» ч. 4 ст. 204 УК РФ на ч. 1 ст. 204.2 УК РФ – мелкий коммерческий подкуп по каждому преступлению, поскольку сумма коммерческого подкупа менее 10000 рублей; действия подсудимых Фадеева С.И. и Фадеева С.С. следует переквалифицировать с п.п. «в» ч. 4 ст. 204 УК РФ на ч. 1 ст. 204.2 УК РФ – мелкий коммерческий подкуп по каждому преступлению, поскольку сумма коммерческого подкупа по данным преступлениям менее 10000 рублей. А поскольку эти преступления, отнесены законом к категории небольшой тяжести и совершены в период с 29.04.2013 года по 17.10.2013 года, срок привлечения к уголовной ответственности, установленный п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, истек.
Подсудимый Фадеев И.С. и его защитник против прекращения дела, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, не возражали.
Подсудимый Фадеев С.И. и его защитник против прекращения дела, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, не возражали.
Подсудимый Фадеев С.С. и его защитник против прекращения дела, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности, не возражали.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает заявленное ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Согласно ст. 78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли два года после совершения преступления небольшой тяжести.
По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ если обвиняемый не возражает против прекращения уголовного дела по данному основанию, то уголовное дело подлежит прекращению.
Учитывая, что Фадеев И.С. обвиняется в совершении 22 преступлений, предусмотренных ч.3 ст.33, ч.1 ст.327 УК РФ; Фадеев С.И. обвиняется в совершении 13 преступлений, предусмотренных ч.1 ст.327 УК РФ; Фадеев С.С. обвиняется в совершении 20 преступлений, предусмотренных ч.1 ст.327 УК РФ, то есть преступлений, отнесенных к категории небольшой тяжести, совершенных в период с 18.06.2013 г. по 17.10.2013 г., а также учитывая, что Федеральным законом № 324-ФЗ от 03.07.2016 года инкриминируемые подсудимым: Фадееву И.С. 19 преступлений, предусмотренных п. «а,в» ч.4 ст.204 УК РФ; Фадееву С.С. 15 преступлений, предусмотренных п. «а,в» ч.4 ст.204 УК РФ, 2 преступления, предусмотренных п. «в» ч.4 ст.204 УК РФ; Фадееву С.И. 8 преступлений, предусмотренных п.п. «а», «в» ч. 4 ст. 204 УК РФ, 2 преступления, предусмотренные п. «в» ч. 4 ст. 204 УК РФ, совершенных ими в период с 29.04.2013 года по 17.10.2013 года, подлежат переквалификации на ч.1 ст.204.2 УК РФ – мелкий коммерческий подкуп, не превышающий десяти тысяч рублей, по каждому из данных преступлению, в связи с чем отнесенных к категории небольшой тяжести, установленный в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ срок давности привлечения подсудимых к уголовной ответственности в настоящее время истек При этом оснований для приостановления течения сроков давности уголовного преследования, предусмотренных ч. 3 ст. 78 УК РФ, по делу не установлено. При изложенных обстоятельствах суд полагает необходимым производство по уголовному делу в отношении Фадеева И.С., Фадеева С.И., Фадеева С.С. прекратить, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.24, 254 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Уголовное дело в отношении Фадеева Ивана Сергеевича, обвиняемого в совершении девятнадцати преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ, и двадцати двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 33, ч. 1 ст. 327 УК РФ, Фадеева Сергея Ивановича, обвиняемого в совершении десяти преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ, и тринадцати преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ, Фадеева Сергея Сергеевича, обвиняемого в совершении семнадцати преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ, двадцати преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ, прекратить, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, освободив Фадеева И.С., Фадеева С.И. и Фадеева С.С. от уголовной ответственности в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ.
Меру пресечения в отношении Фадеева И.С., Фадеева С.И. и Фадеева С.С. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлению постановления в законную силу – отменить.
Вещественные доказательства по делу:
- материалы оперативно-розыскной деятельности, предоставленные УЭБ и ПК ГУ МВД России по Красноярскому краю (т. 3 л.д. 75-225, т. 4 л.д. 66-70); компакт-диск peг. № 29/245с 04.09.2013 серийный №: 236 435+RED 34586, компакт-диск peг. № 29/244с 04.09.2013 № 236435+REC34389; копия протокола № 4/2012 учредительного собрания ООО «КАТЕКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2012 о продлении полномочий директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. на 1 год; копия протокола № 3/2011 учредительного собрания ООО «КАТЕКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2011 о продлении полномочий директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. на 1 год; должностная инструкцией эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств Фадеева С.И.; должностная инструкция эксперта по проверке технического состояния автотранспортных средств Фадеева С.С; копия договора, заключенного между ГУВД по Красноярскому краю, в лице начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Красноярскому краю Черникова М.Ю., и ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С., от 31.03.2010 - хранить при деле;
- ватный тампон с образцом люминесцентного вещества «Лютик Комбо 365»; лист бумаги с надписью «подкуп», выполненной люминесцентным фломастером; два конверта, содержащие ватные тампоны со смывами с правой и левой рук Фадеева СИ.; бумажный конверт, содержащий контрольный образец ватного тампона - по вступлению постановления в законную силу - уничтожить;
флеш-карта № 4133727, денежная купюра номиналом 1000 рублей серии ЛЛ № 1654780; две денежные купюры номиналом по 100 рублей каждая следующих серий и номеров: СЭ № 5983947, ГК № 4589031; денежная купюра номиналом 1000 рублей серии ОА № 2225998 – по вступлению постановления в законную силу - передать по принадлежности в УЭБиПК ГУ МВД России по Красноярскому краю;
- стеклянная бутылка с водкой объемом 0,25 литра, ежедневник в обложке из кожзаменителя коричневого цвета, флеш-карта № 5869700 объемом 8 GB, печать в пластиковом корпусе фиолетового цвета с оттиском клише круглой формы со следующим текстом «ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАТЭКС-ТЕХАВТО» ОГРН 1092468039290 ИНН 2463215448 г. Красноярск для диагностических карт», печать в корпусе серо-черного цвета с оттиском клише круглой формы со следующим текстом «ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАТЭКС-ТЕХАВТО» ИНН 2463215448 ОГРН 1092468039290 г. Красноярск Оператор технического осмотра 01047 Технический эксперт Фадеев С.И.» - передать по принадлежности директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С.;
- документ, поименованный «Размер платы за повторную диагностику автомобиля»; документ, поименованный «Предельный размер платы (с учетом НДС) за прохождение технического осмотра»; документ, поименованный «Размер платы за повторную диагностику автомобиля»; диагностические карты №№ 4939-2013, 4516-2013, 2743-2013, 2636-2013, 2635-2013, 1919-2013, 2679-2013, 2632-2013, 2637-2013, 2727-2013, журнал кассира-операциониста ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», копия устава ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», утвержденного протоколом общего собрания участников ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.04.2010, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» серии 24 № 005295131; копия свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, серии 24 № 005285995; копия протокола № 5/2012 учредительного собрания ООО «КАТЕКС-ТЕХАВТО» от 14.09.2013 о продлении полномочий директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. на 1 год; приказ директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. № 5 от 01.04.2010 о назначении ответственного за пункт технического осмотра; приказ директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. № 3 от 01.04.2010; приказ директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. № 2 от 01.04.2010 о порядке учета и хранения диагностических карт; договор аренды нежилого помещения № А-02/12 от 01.04.2012 с приложениями, копия свидетельства на имя Фадеева С.С. о том, что он прошел обучение по программе «проверка технического состояния транспортных средств с использованием средств диагностирования» в центре повышения квалификации специалистов транспортного комплекса (ЦПК СТК) Политехнического института СФУ и решением Государственной аттестационной комиссии ему присвоена квалификация «Контролер технического состояния транспортных средств»; копия водительского удостоверения на имя Фадеева С.С., 19.02.1989 г.р.; копия удостоверения № КП-24-0533/11 на имя Фадеева С.С., копия свидетельства серии КП № 000363 на имя Фадеева С.С; копия диплома Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный технологический университет» КА № 42505 на имя Фадеева С.С; копия водительского удостоверения 24 ТН № 002508 на имя Фадеева С.И.; копия свидетельства НОУ «Российский технический центр безопасности дорожного движения» на имя Фадеева СИ.; копия свидетельства НОУ «Российский технический центр безопасности дорожного движения» на имя Фадеева СИ.; копия свидетельства серии КП № 000191 на имя Фадеева СИ.; копия диплома НТ № 514265 на имя Фадеева СИ.; акт № КК000000838 от 30.06.2013, акт № КК0000001350 от 30.09.2013, приказ (распоряжение) о приеме работника на работу № 1 от 22.09.2009; трудовой договор № 01 с директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С от 22.09.2009; сменный отчет 0470 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 03.05.2013, сменный отчет 0471 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 04.05.2013, сменный отчет 0472 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 06.05.2013, сменный отчет 0473 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 07.05.2013, сменный отчет 0474 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 08.05.2013, сменный отчет 0475 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 10.05.2013, сменный отчет 0476 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 11.05.2013, сменный отчет 0477 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 13.05.2013, сменный отчет 0478 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.05.2013, сменный отчет 0479 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 15.05.2013, сменный отчет 0480 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 16.05.2013, сменный отчет 0481 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 17.05.2013, сменный отчет 0482 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 18.05.2013, сменный отчет 0963 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 20.05.2013, сменный отчет 0484 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 21.05.2013, сменный отчет 0485 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 22.05.2013, сменный отчет 0486 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 23.05.2013, сменный отчет 0487 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 24.05.2013, сменный отчет 0488 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 25.05.2013, сменный отчет 0489 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 27.05.2013, сменный отчет 0490 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 28.05.2013, сменный отчет 0491 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 29.05.2013, сменный отчет 0492 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 30.05.2013, сменный отчет 0493 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 31.05.2013, сменный отчет 0494 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.06.2013, сменный отчет 0495 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 03.06.2013, сменный отчет 0496 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 04.06.2013, сменный отчет 0497 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.06.2013, сменный отчет 0498 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 06.06.2013, сменный отчет 0499 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 07.06.2013, сменный отчет 0501 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 08.06.2013, сменный отчет 0502 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 10.06.2013, сменный отчет 0503 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 11.06.2013, сменный отчет 0504 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 13.06.2013, сменный отчет 0505 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.06.2013, сменный отчет 0507 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 15.06.2013, сменный отчет 0511 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 17.06.2013, сменный отчет 0512 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 18.06.2013, сменный отчет 0523 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 29.06.2013, сменный отчет 0521 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 28.06.2013, сменный отчет 0520 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 27.06.2013, сменный отчет 0519 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 28.06.2013, сменный отчет 0518 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 25.06.2013, сменный отчет 0517 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 24.06.2013, сменный отчет 0516 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 22.06.2013, сменный отчет 0515 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 21.06.2013, сменный отчет 0514 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 20.06.2013, сменный отчет 0513 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 19.06.2013, сменный отчет 0546 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 31.07.2013, сменный отчет 0545 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 30.07.2013, сменный отчет 0544 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 29.07.2013, сменный отчет 0543 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 27.07.2013, сменный отчет 0542 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 25.07.2013, сменный отчет 0542 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 25.07.2013, сменный отчет 0541 OOO «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 24.07.2013, сменный отчет 0540 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 23.07.2013, сменный отчет 0539 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 22.07.2013, сменный отчет 0538 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 20.07.2013, сменный отчет 1016 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 19.07.2013, сменный отчет 1015 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 19.07.2013, сменный отчет 0537 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 17.07.2013, сменный отчет 0536 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 16.07.2013, сменный отчет 0535 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 15.07.2013, сменный отчет 0534 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 13.07.2013, сменный отчет 0533 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 11.07.2013, сменный отчет 0532 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 10.07.2013, сменный отчет 0531 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 09.07.2013, сменный отчет 0524 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.07.2013, сменный отчет 0525 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 02.07.2013, сменный отчет 0526 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 03.07.2013, сменный отчет 0527 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 04.07.2013, сменный отчет 0528 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.07.2013, сменный отчет 0529 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 06.07.2013, сменный отчет 0530 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 08.07.2013, сменный отчет 0557 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 12.08.2013, сменный отчет 0556 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 10.08.2013, сменный отчет 0555 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 09.08.2013, сменный отчет 0554 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 08.08.2013, сменный отчет 0552 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 07.08.2013, сменный отчет 0551 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 06.08.2013, сменный отчет 0550 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 05.08.2013, сменный отчет 0549 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 03.08.2013, сменный отчет 0548 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 02.08.2013, сменный отчет 0547 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 01.08.2013, сменный отчет 0546 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 31.07.2013, сменный отчет 0545 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 30.07.2013, сменный отчет 0544 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 29.07.2013, сменный отчет 0543 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 27.07.2013, сменный отчет 0542 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 25.07.2013, сменный отчет 0572 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 30.08.2013, сменный отчет 0571 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 29.08.2013, сменный отчет 0570 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 28.08.2013, сменный отчет 0569 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 27.08.2013, сменный отчет 0568 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 26.08.2013, сменный отчет 0567 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 24.08.2013, сменный отчет 0566 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 23.08.2013, сменный отчет 0565 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 22.08.2013, сменный отчет 0564 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 21.08.2013, сменный отчет 0563 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 20.08.2013, сменный отчет 0562 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 17.08.2013, сменный отчет 0560 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 15.08.2013, сменный отчет 0559 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 14.08.2013, сменный отчет 0558 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 13.08.2013, сменный отчет 0561 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 16.08.2013, сменный отчет 0573 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 31.08.2013, сменный отчет 0575 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 03.09.2013, сменный отчет 0574 ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 02.09.2013 - передать по принадлежности директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С
- свод начислений и удержаний за декабрь 2012 года, расчетные листки за декабрь 2012 года; табель учета рабочего времени от 31.12.2012; регистр учета начисления налогов, включаемых в состав расходов; свод начислений и удержаний за ноябрь 2012 года; расчетные листки за ноябрь 2012 года; табель учета рабочего времени от 30.11.2012; регистр учета начисления налогов за период с 01.11.12 по 30.11.12, включаемых в состав расходов; свод начислений и удержаний за октябрь 2012 года; расчетные листки за октябрь 2012 года; табель учета рабочего времени от 31.10.2012; регистр учета начисления налогов за период с 01.10.12 по 31.10.12, включаемых в состав расходов; свод начислений и удержаний за сентябрь 2012 года; расчетные листки за сентябрь 2012 года; табель учета рабочего времени от 30.09.2012; регистр учета начисления налогов за период с 01.09.12 по 30.09.12, включаемых в состав расходов; свод начислений и удержаний за август 2012 года; расчетные листки за август 2012 года; табель учета рабочего времени от 31.08.2012; регистр учета начисления налогов за период с 01.08.12 по 31.08.12, включаемых в состав расходов; свод начислений и удержаний за июль 2012 года; расчетные листки за июль 2012 года; табель учета рабочего времени от 31.07.2012; регистр учета начисления налогов за период с 01.07.12 по 31.11.12, включаемых в состав расходов; свод начислений и удержаний за июнь 2012 года; расчетные листки за июнь 2012 года; табель учета рабочего времени от 30.06.2012; регистр учета начисления налогов за период с 01.06.12 по 30.06.12, включаемых в состав расходов, копия паспорта Фадеева И.С., копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Фадеева И.С. У; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ на имя Фадеева И.С. серии 24 У; копия удостоверения о приписке к призывному участку НН У на имя Фадеев И.С, копия свидетельства о заключении брака между Фадеевым А66, 00.00.0000 года и Ярош А67, 00.00.0000 года, копия свидетельства о рождении Фадеева А68, 00.00.0000 года; копия паспорта Фадеев СИ.; копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя А1; копия свидетельства о постановке на учет в налогом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серии 24 У, личная карточка работника Фадеева А6900.00.0000 года г.р. по форме ОКУД 0301002; справка о доходах физического лица за 2009 год № 10 от 10.02.2010 на имя Фадеева С.И., выданная ИП Ивковым О.В.; приказ (распоряжение) о приеме работника на работу У от 02.03.2011 о принятии на работу Валеева А70 на должность коммерческого директора, заявление Валеева К.Р. на имя директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. о принятии на работу на должность коммерческого директора, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на имя Валеева К.Р. серии 24 У, копия паспорта на имя А5 от 00.00.0000 года г.р.; копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя Валеева К.Р. У; справка, выданная «Сибирским государственным технологическим университетом» от 09.04.2010; копия диплома государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный технологический университет» серии КА У на имя Фадеева А71, копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования на имя Фадеева А72У; копия паспорта на имя Фадеева С.С, 00.00.0000 года г.р.; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации на имя Фадеева С.С.; свод начислений и удержаний за май 2012 года; расчетный листок за май 2012 года на имя Валеева К.Р.; расчетный листок за май 2012 года на имя Фадеева И.С.; расчетный листок за май 2012 года на имя Фадеева СИ.; табель учета рабочего времени за период с 01.05.2012 по 31.05.2012; регистр учета начисления налогов, включаемых в состав расходов, свод начислений и удержаний за апрель 2012 года; расчетный листок за апрель 2012 года на имя Валеева К.Р., расчетный листок за апрель 2012 года на имя Фадеева И.С., расчетный листок за апрель 2012 года на имя Фадеева СИ., табель учета рабочего времени от 00.00.0000 года за период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года; регистр учета начисления налогов, включаемых в состав расходов; свод начислений и удержаний за март 2012 года; расчетный листок за март 2012 года на имя Валеева К.Р.; расчетный листок за март 2012 года на имя Фадеева И.С; расчетный листок за март 2012 года на имя Фадеева СИ.; табель учета рабочего времени за период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года; регистр учета начисления налогов, включаемых в состав расходов за период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года; свод начислений и удержаний за февраль 2012 года; расчетный листок за февраль 2012 года на имя Валеева К.Р.; расчетный листок за февраль 2012 года на имя Фадеева И.С; расчетный листок за февраль 2012 года на имя Фадеева СИ.; табель учета рабочего времени за период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года; регистр учета начисления налогов, включаемых в состав расходов; свод начислений и удержаний за январь 2012 года; расчетный листок за январь 2012 года на имя Валеева К.Р.; расчетный листок за январь 2012 года на имя Фадеева И.С; расчетный листок за январь 2012 года на имя Фадеева СИ.; табель учета рабочего времени за период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года; отчет по контрольным лентам ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» за период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, полный фискальный отчет ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» за период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года – по вступлению постановления в законную силу, передать по принадлежности директору ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадееву И.С
- компакт-диск peг. Ус 00.00.0000 года, содержащий файлы с образцами голоса Фадеева И.С., Фадеева С.И., Фадеева С.С.; компакт-диск У, содержащий файл с образцами голоса Фадеева И.С., CD-R диск У, содержащий файлы с образцами голоса Фадеева С.И.; - DVD-R диск инв. Ус, DVD-R диск инв. Ус; компакт-диск УRE У, содержащий детализации соединений абонентских номеров У, У, У, которыми пользовались Фадеев И.С, Фадеев С.С., Фадеев С.И – хранить при деле;
- трудовой договор У от 00.00.0000 года, заключенный с директором ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеевым И.С, договор об учреждении ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 00.00.0000 года, приказ директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. У от 00.00.0000 года о вступлении в должность директора и возложении на себя обязанности главного бухгалтера, протокол У учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 00.00.0000 года; протокол У учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 00.00.0000 года; протокол У учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 00.00.0000 года; приказ У от 00.00.0000 года о принятии Фадеева СИ. на работу в качестве контролера технического состояния транспортных средств 1 категории; трудовой договор У от 00.00.0000 года, заключенный между ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО», в лице директора Фадеева И.С, и Фадеевым С.И.; приказ (распоряжение) директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) У от 00.00.0000 года; приказ (распоряжение) о приеме работника на работу У от 00.00.0000 года, приказ (распоряжение) директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» о приеме работника на работу У от 00.00.0000 года; заявление Фадеева С.С. на имя директора ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» Фадеева И.С. о принятии на работу на должность технического эксперта с 00.00.0000 года; протокол У учредительного собрания ООО «КАТЭКС-ТЕХАВТО» от 00.00.0000 года – хранить при деле;
- ксерокопии должностных инструкций директора станции технического состояния транспортных средств Валеева К.Р., должностных инструкций экспертов технического диагностирования Фадеева С.С. и Фадеева С.И., диагностические карты №№ 3523-2013, 1310-2013, 1309-2013, 1311-2013, 494-2013, 491-2013, 493-2013, 490-2013, 492-2013, 2288-2013, 2291-2013, 2290-2013, 2289-2013, 217-2012, 2662-2013, 1650-2013, 2664-2013, 1846-2013, 1847-2013, 1840-2013, 1838-2013, 1839-2013, 1848-2013, 1846-2013, 1852-2013, 1853-2013, 1837-2013, 1835-2013, 1830-2013, 1829-2013, 1941-2013, 1842-2013, 1844-2013, 1845-2013, 1831-2013, 1833-2013, 1832-2013, 1834-2013, 1925-2013, 1916-2013, 1924-2013, 1918-2013, 1920-2013, 1961-2013, 1972-2013, 1919-2013, 1979-2013, 2639-2013, 2634-2013, 2638-2013, 2636-2013, 2632-2013, 2631-2013, 2612-2013, 2611-2013, 2631-2013, 2633-2013, 2637-2013, 2630-2013, 2673-2013, 2655-2013, 2663-2013,2661-2013, 2660-2013, 2654-2013, 2653-2013, 2672-2013, 2665-2013, 2670-2013,2668-2013, 2669-2013, 2640-2013, 2652-2013, 2743-2013, 2817-2013, 2816-2013, 2886-2013, 2874-2013, 2892-2013, 2893-2016, 2884-2013, 2891-2013, 2871-2013, 2867-2013, 2885-2013, 2883-2013, 2894-2013, 2884-2013, 2891-2013, 2871-2013, 2867-2013, 2885-2013, 2883-2013, 2894-2013, 2880-2013, 2881-2013, 2878-2013, 2866-2013, 2873-2013, 2875-2013, 0011300193, 0011300189, 0011300184, 0011300187, 0011300185, 0011300196, 0011300190, 0011300191, 0011300197, 0011300211, 0011300204, 0011300206, 0011300207, 0011300258, 0011300259, 0011300257, 0011300260, 0011300251, 0011300250, 0011300272, 0011300269, 0011300270, 0011300271, 0011300317, 0011300318, 0011300320, 0011300319, 0011300237, 0011300336, 0011300317, 001130318, 0011300320, 0011300319, 0011300327, 0011300336, 0011300357, 0011300359, 0011300365, 0011300366, 3965-2013, 2767-2013, 3208-2013, 4516-2013, 4986-2013, 4080-2013, 4488-2013, 4489-2013, 4490-2013, 5046-2013, 4214-2013, 2729-2013, 4331-2013, 3773-2013, 3845-2013,, 4939-2013, 3686-2013, 4701-2013,4894-2013,3356-2013,3138-2013,3144-2013,2814-2013, 3431-2013, 3401-2013, 4725-2013, 4885-2013, 3656-2013, электрофотографические копии диагностических карт №№4118-2013, 2405-2013, 3916-2013, 4929-2013, 4863-2013 - хранить при деле.
- печать в пластиковом корпусе серо-черного цвета с надписью на корпусе «Trodat printi 46040» с оттиском клише круглой формы со следующим текстом: «ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСВЕННОСТЬЮ «КАТЭКС-ТЕХАВТО» ИНН 2463215448 ОГРН 1092468039290 Оператор технического осмотра 01047 Технический эксперт Фадеев С.С», системный блок в корпусе черного цвета s/n: NT00010730 – по вступлению постановления в законную силу, передать по принадлежности Фадееву С.С.;
- сотовый телефон марки «Samsung» модель GT-S5610, IMEI:У, S/N: У; сотовый телефон марки «Nokia» модели У, IMEI: У с находящейся в нем сим-картой У; сотовый телефон марки «fly» модель DS125: IMEI 1: У, IMEI 2: У, У, с находящимися в нем сим-картами У, У, компакт-диски У, У-У, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств второго управления по расследованию особо важных дел ГСУ СК России по Красноярскому краю, по вступлению постановления в законную силу – вернуть по принадлежности;
- трудовые книжки на имя Фадеева С.И., Фадеева С.С., хранящиеся у Фадеева И.С., по вступлению постановления в законную силу - вернуть по принадлежности;
- автомобиль марки «NISSAN TERRANO» с государственным регистрационным знаком У, хранящийся у Высоцкого В.В. – по вступлению постановления в законную силу, оставить по принадлежности.
автомобиль марки «FORD FOCUS» с государственным регистрационным знаком У, хранящийся у Ковалева Д.А. - по вступлении постановления в законную силу, оставить по принадлежности.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня его провозглашения, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Красноярска.
Судья М.М. Клименкова