ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-709/19 от 22.04.2019 Промышленного районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

26RS0001-01-2019-004841-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ставрополь 22 апреля 2019 года

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Мальцевой Е.Н.,

при секретаре Антоненко О.Г.,

с участием: государственного обвинителя – помощника прокурора Промышленного района Стуколова Р.С.,

подсудимого Яковлева Ю.Н., его защитника адвоката Харченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы уголовного дела в отношении Яковлева Ю. Н., дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении супругу являющуюся инвалидом 2 группы и отца, состоящего в должности начальника отдела планирования и осуществления закупок товаров, работ и услуг Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1.1 ст.293 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия Яковлев Ю.Н. обвиняется в умышленном действии, выразившемся в халатности, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного исполнения обязанностей по должности, повлекшее причинение особо крупного ущерба при следующих обстоятельствах.

Яковлев Ю. Н. в соответствии с приказом -л/с от дата министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> с дата был назначен на должность начальника отдела планирования и осуществления закупок товаров, работ и услуг министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края. На основании приказа -о/д от дата министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края Яковлев Ю.Н. был включен в состав единой комиссии министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ставропольского края. На основании приказов министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края -о/д от дата и -о/д от датаЯковлев Ю.Н. был назначен руководителем контрактной службы министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>. На основании положений о контрактной службе министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>, утвержденного приказом министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края -о/д от дата и -о/д от датаЯковлев Ю.Н. был наделен полномочиями по руководству контрактной службой, функцией которой являлось обеспечение планирования и осуществления государственным заказчиком - министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, обеспечение приемки поставленного товара, выполнения работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги. На основании приказа -о/д от дата министра строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края Яковлев Ю.Н. был включен в состав комиссии министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края для приемки поставленного оборудования по объекту «Ставропольский клинический перинатальный центр». Тем самым Яковлев Ю.Н. будучи лицом, состоящим на руководящей должности, служебной деятельностью обеспечивал реализацию полномочий министерства по проведению государственной политики, осуществлению управления и нормативно-правового регулирования определенного Положением о контрактной службе министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, выполнял организационно-распорядительные функции, то есть являлся должностным лицом.

дата между государственным заказчиком - министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края и поставщиком - ООО «<данные изъяты>» в лице директора Свидетель №7 был заключен государственный контракт № от дата на поставку насоса инфузионного для обеспечения государственных нужд <адрес> по объекту «<данные изъяты>», согласно которого необходимо поставить инфузионый шприцевой насос «<данные изъяты> «<данные изъяты>.» Китай» в количестве 90 штук на общую сумму 13 838 656 рублей 45 копеек.

дата ООО «МедПост» поставило оборудование министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> по адресу: <адрес>, а именно медицинское изделие - инфузионый шприцевой насос «<данные изъяты>-<данные изъяты>» в количестве 90 штук, незарегистрированное на территории Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1415 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий», и не имеющее разрешение к применению в медицинских целях.

датаЯковлев Ю.Н., являясь должностным лицом, действуя небрежно, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, не надлежаще исполнил свои обязанности, не обладая техническими познаниями в области медицинского оборудования, в нарушение ФЗ № 44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд» без проведения необходимой экспертизы произвел принятие поставленного ООО «<данные изъяты>» медицинского оборудования, нарушив тем самым положение о контрактной службе министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>, пункты 3.1, 5.2, 9 должностного регламента государственного гражданского служащего, замещающего должность начальника отдела планирования и осуществления закупок товаров, работ и услуг министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес>. После чего подписал акт сдачи-приемки услуг по государственному контракту № от дата на поставку насоса инфузионного для обеспечения государственных нужд <адрес> по объекту «Ставропольский клинический перинатальный центр», согласно которому Исполнитель своевременно, с надлежащим качеством и в полном объеме оказал услуги по поставке инфузионого шприцевого насоса «<данные изъяты> «<данные изъяты>.» Китай» в количестве 90 штук. Однако сведения указанные в акте сдачи приемки от дата не соответствовали действительности, так как объем фактически выполненных работ по государственному контракту № - от дата не полностью соответствует техническому заданию к государственному контракту № от дата, а именно: не соответствует скорость инфузии в обычном режиме, скорость инфузии в микро режиме, объем, тип шприцев, защита поршня шприца, защита от утечки напряжения.

В результате ненадлежащего исполнения Яковлевым Ю.Н. своих должностных обязанностей, незарегистрированные на территории Российской Федерации, а равно запрещенные в использовании медицинские изделия были установлены в ГБУЗ СК «Ставропольский клинический перинатальный центр».

дата по государственному контракту № от дата была произведена полная оплата ООО «<данные изъяты>» за поставку инфузионого шприцевого насосп «<данные изъяты>.» Китай» в количестве 90 штук на общую сумму 13 838 656 рублей 45 копеек.

В марте 2018 года, на основании письма РОСЗДРАВНАДЗОРА, все 90 инфузионных шприцевых насосов BYZ-810 «Чангша Бьонд Медикал Девайсес Ко., Лтд. Китай, были изъяты из эксплуатации ГБУЗ СК «Ставропольский краевой клинический перинатальный центр № 1» и помещены в карантин.

В результате ненадлежащего исполнения Яковлевым Ю.Н. своих должностных обязанностей, бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации был причинен ущерб в общей сумме 13 838 656 рублей 45 копеек, что согласно примечанию к ст. 293 УК РФ, является особо крупным размером.

В судебном заседании защитник подсудимого Яковлева Ю.Н. адвокат Харченко А.А. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Яковлева Ю.Н. в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, так как преступление, предусмотренное ч.1.1 ст.293 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В судебном заседании подсудимый Яковлев Ю.Н., поддержал ходатайство его защитника адвоката Харченко А.А., просил прекратить уголовное дело, возбужденное по ч.1.1 ст.293 УК РФ, в отношении него, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

В судебном заседании государственный обвинитель не возражал против удовлетворения ходатайства защитника подсудимого Яковлева Ю.Н. адвоката Харченко А.А., о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание представитель потерпевшего Потерпевший №1 извещенная надлежащим образом в суд не явилась, причины неявки суду не известны.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования.

В соответствии со ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести прошло два года.

В соответствии с частью 2 статьи 27 УПК РФ обязательным условием принятия решения о прекращении уголовного дела по истечению срока давности уголовного преследования является согласие на это лица, совершившего преступление.

Судом установлено, что органами предварительного следствия действия Яковлева Ю.Н. правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.293 УК РФ, как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного исполнения обязанностей по должности, повлекшее причинение особо крупного ущерба.

Совершенное Яковлевым Ю.Н. преступление в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений небольшой тяжести, поскольку санкция ч.1.1 ст.293 Уголовного кодекса Российской Федерации не предусматривает лишения свободы.

Преступление, Яровым Н.В. совершено дата, то есть на момент рассмотрения уголовного дела в суде прошло более двух лет со дня совершения преступления.

При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются достаточные основания для прекращения уголовного дела в отношении Яковлева Ю.Н. в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Руководствуясь ст.24, 254 УПК РФ, 78 УК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении Яковлева Ю. Н., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1.1 ст.293 УК РФ, прекратить по п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Меру пресечения Яковлеву Ю. Н. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить.

Вещественные доказательства: документы изъятые в ходе проведения обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств дата по адресу: <адрес>, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Промышленному району г.Ставрополь следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, - по вступлению постановления в законную силу, вернуть по принадлежности в Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ставропольского краевого суда через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Судья Е.Н. Мальцева

<данные изъяты>