Гражданский кодекс часть 1

Бадьина Сергея Алексеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее общее образование, состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка, трудоустроенного водителем в АО «<данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бадьин, желая стать водителем автотранспортного средства, перевозящего опасные грузы, для осуществления своей рабочей деятельности и получения свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, в соответствии с главой 8.2 «Требования, касающиеся подготовки экипажа транспортного средства» приложения В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 (ДОПОГ) (далее – свидетельство ДОПОГ) дал взятку должностному лицу – государственному инспектору Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – ТОГАДН по Курганской области) Б. за обеспечение ему возможности получения свидетельства ДОПОГ без фактического прохождения обучения и сдачи соответствующего экзамена, то есть за совершение незаконных действий, при следующих обстоятельствах.

Б. с 10.09.2018 в соответствии с приказом начальника Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №-к от 10.09.2018 назначен на должность государственного инспектора ТОГАДН по Курганской области.

Занимая указанную должность, Б. в соответствии с должностным регламентом государственного инспектора ТОГАДН по Курганской области от 20.07.2017, утвержденным врио начальника Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Уральское МУГАДН), обладал полномочиями и обязанностями: -знать Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в части правового положения (статуса) гражданского служащего и иных вопросов, необходимых для исполнения своих должностных обязанностей, иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации в части предмета ведения, деятельности и компетенции Управления, применительно к исполнению своих должностных обязанностей, Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398, Регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, нормативные акты, относящиеся к функциям по надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в области автомобильного транспорта, в том числе международных договоров Российской Федерации о порядке осуществлению международных автомобильных перевозок (транспортный контроль), Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденный Приказом Ространснадзора от 11.02.2011 № АК-100фс, должностной регламент (п. 2.2); -осуществлять государственный контроль и надзор за исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, организующими и осуществляющими деятельность по обеспечению процесса перевозки пассажиров и грузов на автомобильном транспорте и иную, связанную с транспортным процессом деятельность, установленных федеральными законами и другими нормативными актами Российской Федерации требований, в том числе международных договоров (п.п. 3.1.1, 3.2.1); -осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с КоАП РФ (п.п. 3.1.6, 3.2.11); -выполнять обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (п. 3.2.24); -соблюдать законодательство РФ и иные нормативные правовые акты, а также локальные акты Управления, направленные на предупреждение и пресечение антикоррупционных проявлений со стороны госслужащих (п. 3.2.26); -уведомлять в порядке, предусмотренном законодательством РФ и указаниями Службы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к коррупционным правонарушениям (п. 3.2.27); -выполнять требования ст.ст. 8, 9, 11 и 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (п. 3.1.22); -сообщать начальнику Управления о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта (п. 3.1.25);

Согласно п.п. 3.4.1, 3.4.2, 3.4.4, 3.4.6, 3.4.7 указанного регламента государственный инспектор ТОГАДН по Курганской области несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения, за действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, за совершение коррупционных правонарушений, за несоблюдение принципов служебного поведения.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственный гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

Таким образом, Б. являлся должностным лицом, постоянно выполняющим функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, в сфере осуществления транспортного контроля.

С. с 10.04.2018 в соответствии с приказом начальника Уральского МУГАДН №-к от 10.04.2018 назначен на должность государственной гражданской службы консультанта ТОГАДН по Курганской области.

Занимая указанную должность, С. в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего, замещающего должность консультанта ТОГАДН по Курганской области от 18.03.2019, утвержденным начальником Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, обладал следующими полномочиями и был обязан: -знать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы применительно к исполнению своих должностных обязанностей, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иные нормативные правовые акты Российской Федерации о государственной гражданской службе применительно к исполнению своих должностных обязанностей, Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398, Положение об Уральском МУГАДН, Регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (п. 2.2.1); -исполнять обязанности секретаря экзаменационной комиссии по проверке и оценке необходимых знаний водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы; подготовку материалов к проведению экзамена водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы; формирование билетов для экзамена водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, в соответствии с перечнем экзаменационных вопросов; оформление результатов проведенного экзамена водителей транспортных средств (п. 3.1.1); -проверять полноту и достоверность сведений, документов от образовательных учреждений по утверждению курсов подготовки водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы (п. 3.1.2); Согласно п. 3.3.1 указанного регламента консультант ТОГАДН по Курганской области несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на него настоящим регламентом задачи и функций; превышение должностных полномочий; совершение коррупционных правонарушений; несоблюдение принципов служебного поведения.

Таким образом, С. являлся должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные функции в государственной организации при проведении экзаменов по проверке и оценке необходимых знаний водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы.

Согласно п.3 раздела 1 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272,перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и BЕвропейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 (ДОПОГ) и настоящими Правилами;

Согласно положениям главы 8.2 «Требования, касающиеся подготовки экипажа транспортного средства» приложения В к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 (ДОПОГ) следует: -водители транспортных средств максимально допустимой массой более 3,5 т., перевозящих опасные грузы, должны иметь свидетельство, выданное компетентным органом или любой организацией, признанной этим органом, и удостоверяющее, что они прошли курс подготовки и сдали экзамен на знание специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов (п. 8.2.1.1); -водители транспортных средств, указанных в пункте 8.2.1.1, должны пройти базовый курс подготовки (п. 8.2.1.2), а водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы во встроенных или съемных цистернах вместимостью более 1 м3, и водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы в контейнерах-цистернах, переносных цистернах или МЭГК индивидуальной вместимостью более 3 м3 на одной транспортной единице, должны пройти специализированный курс подготовки по перевозке в цистернах (п. 8.2.1.3); -посредством соответствующих подтверждающих записей, вносимых в его свидетельство каждые пять лет компетентным органом или любой организацией, признанной этим органом, водитель транспортного средства должен быть способен доказать, что в течение года, предшествовавшего дате истечения срока действительности его свидетельства, он прошел курсы переподготовки и сдал соответствующие экзамены. Новый срок действительности начинается с даты истечения предыдущего срока действительности свидетельства (п. 8.2.1.5); -необходимые знания и навыки приобретаются с помощью теоретических и практических занятий. Для проверки полученных знаний проводится экзамен (п. 8.2.2.1); -обучающая организация обеспечивает знание и учет преподавателями-инструкторами изменений в правилах перевозки опасных грузов и в требованиях к подготовке персонала для осуществления перевозки таких грузов. Подготовка должна быть связана с практикой (п. 8.2.2.2); -после прохождения курса переподготовки кандидат допускается к сдаче соответствующего экзамена (п. 8.2.2.7.3.1), который проводится и контролируется на основе тех же требований, которые изложены в пункте 8.2.2.7.1 – в том числе экзаменационная комиссия готовит перечень вопросов по темам, кратко изложенным в пункте 8.2.2.3.2; экзаменационные вопросы должны выбираться из этого перечня; до соответствующего экзамена кандидаты не должны знать содержания вопросов, выбранных из перечня (п. 8.2.2.7.3.2); -экзамены проводятся либо в форме письменного экзамена, либо в форме комбинированного письменного и устного экзамена. Экзамен длится по меньшей мере 45 минут (п. 8.2.2.7.1.6); Согласно п.п. 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 раздела 3 Приказа Минтранса России от 09.07.2012 № 202 «Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки» для проведения экзамена с целью проверки и оценки знаний кандидата распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации создается экзаменационная комиссия; экзаменационная комиссия не позднее чем за три дня до окончания соответствующего курса подготовки извещается об этом образовательной организации для определения времени, даты и места проведения экзамена по курсу соответствующей подготовки; экзаменационной комиссией готовится перечень экзаменационных вопросов по темам, кратко изложенным в пункте 8.2.2.3.2ДОПОГ. Экзаменационные вопросы должны выбираться из указанного перечня. До соответствующего экзамена кандидаты не должны знать содержания вопросов, выбранных из перечня; экзамены проводятся экзаменационной комиссией либо в форме письменного экзамена, либо в форме комбинированного письменного и устного ответа. Экзамен считается сданным, если кандидат правильно ответил не менее чем на семьдесят пять процентов поставленных вопросов; экзамен по базовому курсу подготовки проводится либо в форме письменного экзамена, либо в форме комбинированного письменного и устного экзамена. Каждому кандидату задается не менее 25 письменных вопросов по базовому курсу подготовки в течение не менее 45 минут; после сдачи экзамена по базовому курсу подготовки и после прохождения специализированного курса подготовки по перевозке в цистернах или по перевозке веществ и изделий класса 1 или радиоактивных материалов класса 7 кандидат допускается к сдаче экзамена, соответствующего подготовке. Этот экзамен проводится на основе тех же требований, которые установлены для сдачи экзамена по базовому курсу подготовки и изложены в пункте 8.2.2.7.1ДОПОГ. Экзаменационной комиссией готовится перечень экзаменационных вопросов по темам, кратко изложенным в пунктах 8.2.2.3.3, 8.2.2.3.4 и 8.2.2.3.5ДОПОГ, в зависимости от конкретного случая. В ходе каждого экзамена по специализированному курсу подготовки задается не менее 15 письменных вопросов в течение не менее 30 минут; по завершении курса соответствующей подготовки при условии успешной сдачи кандидатом экзамена территориальным органом Ространснадзора выдается свидетельство о подготовке водителя автотранспортного средства, перевозящего опасные грузы. Кандидат, успешно сдавший экзамен, обращается в территориальный орган Ространснадзора для получения свидетельства о подготовке водителя. Свидетельство о подготовке водителя выдается в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления кандидата о получении свидетельства и подтверждения факта уплаты государственной пошлины в соответствии сподпунктом 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации;

Согласно Положению о ТОГАДН по Курганской области, утвержденному приказом врио начальника Уральского МУГАДН от 05.07.2017 №, ТОГАДН по Курганской области: - осуществляет контрольные (надзорные) функции в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, дорожного хозяйства за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации (п. 5); - осуществляет государственный контроль и надзор за исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, организующими и осуществляющими деятельность по обеспечению процесса перевозки пассажиров и грузов на автомобильном транспорте и иную, связанную с транспортным процессом в сфере дорожного хозяйства деятельность, установленных федеральными законами, другими нормативными актами Российской Федерации требований, в том числе международных договоров (п. 6.1); - выдает в случаях, установленных Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, при осуществлении перевозок опасных грузов в международном, междугородном, пригородном и городском сообщении свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы (п. 6.3.4.3); - имеет право проверять в установленном порядке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства дорожную, перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность (п. 25.1).

Бадьин, являясь водителем автотранспортного средства, желая заниматься перевозкой опасных грузов и достоверно зная, что для осуществления указанной рабочей деятельности ему необходимо получить свидетельство ДОПОГ, решил получить указанное свидетельство без фактического прохождения обучения и сдачи соответствующего экзамена путем дачи взятки в виде денег должностному лицу государственного автодорожного надзора в размере 18 000 рублей за обеспечение ему возможности получения свидетельства ДОПОГ без фактического прохождения обучения и сдачи соответствующего экзамена, то есть за совершение незаконных действий.

Так, в начале июля 2019 года, но не позднее 03.07.2019, Бадьин посредством телефонных переговоров с Б. достигли договоренности о передаче последнему взятки за незаконные действия в его интересах путем перевода денежных средств в размере 18 000 рублей на банковскую карту, оформленную на имя Б.

Реализуя свои преступные действия, направленные на дачу взятки, Бадьин 03.07.2019 в 21 час 55 минут, находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, осознавая, что выдача свидетельства ДОПОГ входит в компетенцию должностного лица государственного автодорожного надзора и осуществляется в соответствии с вышеописанными нормативно-правовыми актами, путем денежного перевода в размере 8000 рублей, используя мобильное приложение «Сбербанк Онлайн», со своего банковского счета, открытого ДД.ММ.ГГГГ на имя Бадьина в дополнительном офисе ПАО Сбербанк по адресу: <адрес> на банковский счет, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя Б. в дополнительном офисе ПАО Сбербанк по адресу: <адрес>, передал Б. часть взятки за совершение вышеуказанных незаконных действий в его пользу.

Продолжая реализацию преступного умысла, направленного на дачу взятки, Бадьин 10.07.2019 в 19 часов 14 минут, выполняя условия ранее достигнутой договоренности о передаче взятки в виде денег в размере 18000 рублей за вышеуказанные незаконные действия, находясь в неустановленном месте на территории <адрес>, осознавая, что выдача свидетельства ДОПОГ входит в компетенцию должностного лица государственного автодорожного надзора и осуществляется в соответствии с вышеописанными нормативно-правовыми актами, путем денежного перевода в размере 10000 рублей, используя мобильное приложение «Сбербанк Онлайн», со своего банковского счета, открытого ДД.ММ.ГГГГ на имя Бадьина в дополнительном офисе № ПАО Сбербанк по адресу: <адрес>, на банковский счет, открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя Б. в дополнительном офисе ПАО Сбербанк по адресу: <адрес>, передал Б. оставшуюся часть от ранее оговоренного размера взятки за совершение вышеуказанных незаконных действий в его пользу.

Далее Б., действуя в рамках ранее достигнутой договоренности с Бадьиным, в период с 03.07.2019 по 11.07.2019 организовал изготовление фиктивных свидетельств о повышении квалификации водителя, осуществляющего перевозки опасных грузов в соответствии с Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, согласно которым Бадьин в период с 01.07.2019 по 08.07.2019 прошел начальную подготовку по базовому и специализированному курсам, которые предоставил в Территориальную экзаменационную комиссию ТОГАДН по Курганской области с извещением и сведениями о прохождении Бадьиным в АНО ДДПО «Специалист» начальной подготовки по базовому и специализированному курсам, необходимые для допуска Бадьина к экзамену по курсам соответствующей подготовки. На основании указанных документов Бадьин был включен в список для сдачи экзаменов по курсам начальной подготовки водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы.

Вместе с тем, в период с 01.07.2019 по 08.07.2019 Бадьин на территории г.Кургана не находился, на занятиях по начальной подготовке не присутствовал, обучение, в том числе дистанционное, не проходил.

Далее, 11.07.2019 в период с 8 до 17 часов Б. через С. организовал беспрепятственную успешную сдачу соответствующего экзамена Бадьиным в Территориальной экзаменационной комиссии ТОГАДН по Курганской области, расположенной по адресу: <адрес>, без фактической явки последнего на экзамен.

Вместе с тем, Бадьин 11.07.2019 в указанный период времени на территории г.Курган не находился, на экзамене не присутствовал.

Далее, на основании протокола № заседания Территориальной экзаменационной комиссии по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы в Курганской области (г.Курган), от 11.07.2019, свидетельствующего об успешной сдаче Бадьиным экзамена, Уральским МУГАДН изготовлено свидетельство ДОПОГ о подготовке водителя № на имя Бадьина, сроком действия до 11.07.2024.

Таким образом, в период с 03.07.2019 по 10.07.2019 Бадьин умышленно и незаконно лично передал взятку в виде денег в общем размере 18 000 рублей должностному лицу ТОГАДН по Курганской области Б. за совершение вышеуказанных заведомо незаконных действий в его интересах.

Указанные обстоятельства установлены судом на основе анализа представленных сторонами и исследованных в ходе судебного разбирательства по делу доказательств.

Подсудимый Бадьин в судебном заседании виновным себя признал в полном объеме, от дачи показаний на основании ст. 51 Конституции Российской Федерации отказался.

Из показаний Бадьина следует, что в 2019 г. он решил устроиться на новую работу и заниматься перевозкой опасных грузов, которая была более высокооплачиваемой. Он знает, что для того, чтобы заниматься перевозкой опасных грузов в обязательном порядке нужно иметь свидетельство на перевозку опасных грузов (ДОПОГ), а чтобы получить такое свидетельство, нужно сначала пройти специальное обучение в учебной организации и сдать экзамен. У него такого свидетельства не было. Примерно в конце июня 2019 г. в ходе разговора с ФИО7 он узнал, что тот недавно получил свидетельство ДОПОГ без фактического обучения и сдачи экзамена, заплатив за это 18000 рублей, что свидетельство сделали в г.Курган. Он этим заинтересовался, так как у него не было времени на обучение и сдачу экзамена, он все время находился на работе, занимался перевозкой древесины в <адрес>. ФИО7 также ему сказал, что переводил деньги ФИО6, который созванивался с работником ТОГАДН по Курганской области и который в последующем сделал им свидетельства ДОПОГ. Он обратился к ФИО6 и попросил номер телефона этого человека. ФИО6 дал номер ФИО8, последние цифры «№», который являлся государственным инспектором ТОГАДН по Курганской области. ФИО6 сказал, что он за ФИО7 переводил ФИО8 18000 рублей, при этом про себя ФИО6 ему не говорил. Через несколько дней, в начале июля 2019 г., он позвонил ФИО8 и спросил, сможет ли тот помочь сделать свидетельство ДОПОГ без прохождения обучения и сдачи экзамена в ТОГАДН по Курганской области, на что ФИО8 ответил согласием, сказав, что это будет стоить 18000 рублей. Он согласился. 03.07.2019 в вечернее время ему позвонил ФИО8 и сказал, чтобы он в мессенджере «Ватсапп» выслал фотографии своих документов и свою фотографию в анфас. Также ФИО8 сказал, чтобы он перевел ему на карту деньги в сумме 8000 рублей по номеру телефона. В этот же вечер в мессенджерах «Ватсапп» и «Вайбер» он отправил ФИО8 фотографии документов и свою фотографию, которые тот просил. После этого, также вечером 03.07.2019, через приложение «Сбербанк Онлайн» он со своей банковской карты Сбербанка, номер карты заканчивался на «№», перевел 8 000 рублей по номеру телефона на карту ФИО8. В момент перевода денег он находился в <адрес>. 10.07.2019 в вечернее время ему также позвонил ФИО8, сказал, что завтра будет экзамен, и что ему надо перевести на карту оставшиеся деньги в сумме 10000 рублей по номеру телефона. Он практически сразу через приложение «Сбербанк Онлайн» со своей банковской карты Сбербанка, номер карты заканчивался на «№», перевел 10 000 рублей по номеру телефона на карту ФИО8. В момент перевода денег он находился в <адрес>. 11.07.2019 был экзамен в ТОГАДН по Курганской области, но он на нем не присутствовал, в тот день он находился на работе в <адрес>. Вечером 11.07.2019 ему позвонил ФИО8 и сказал, что он сдал экзамен, и что свидетельство ДОПОГ будет готово через 2 недели. Также ФИО8 сказал, что ему нужно будет заплатить госпошлину в размере 1300 рублей, после чего ФИО8 заберет готовое свидетельство ДОПОГ и отправит его ему транспортной компанией. На следующий день 12.07.2019 он сам оплатил госпошлину, после чего отправил чек ФИО8 в мессенджере «Вайбер». Через некоторое время, примерно в конце июля 2019 г., свидетельство ДОПОГ привезли в <адрес>, где он его получил. По предъявленным в ходе допроса копиям экзаменационных листов от 11.07.2019 о сдаче экзамена по базовому курсу подготовки: «Перевозка ОГ» и по специализированному курсу подготовки: «Перевозка ОГ в цистернах» пояснил, что записи в билетах выполнены не им, подписи стоят не его. Также пояснил, что обучение в АНО ДДПО «Специалист» он никогда не проходил, занятия не посещал, никакую информацию относительно учебных занятий ему никто не передавал, в том числе в электронном виде. Деньги за обучение в АНО ДДПО «Специалист» он не платил, денежные средства в кассу указанной организации лично не вносил. В г.Курган он вообще ранее не приезжал. Когда он переводил ФИО8 денежные средства 8 000 рублей и 10000 рублей, в общем размере 18000 рублей, он осознавал, что дает взятку именно должностным лицам, которые работают в ТОГАДН по Курганской области и сделают ему свидетельство ДОПОГ без фактического прохождения обучения, а также беспрепятственную сдачу экзамена в ТОГАДН по Курганской области, в том числе и без его участия на данном экзамене, без них экзамен ему никто просто так бы не проставил. В конце 2022 года от знакомых водителей на работе он узнал, что в отношении сотрудников ТОГАДН по Курганской области возбуждены уголовные дела за получение взяток. В тот момент он вспомнил, что переводил 18000 рублей ФИО8 за получение свидетельства ДОПОГ, и у него возникли сомнения в законности получения указанного свидетельства, поэтому он решил добровольно об этом сообщить и обратился в правоохранительные органы (т.1 л.д.227-231, 247-249).

Из показаний свидетеля ФИО1 следует, что в период с 2017 по 03.10.2022 он состоял в должности заместителя начальника Уральского МУГАДН – начальника ТОГАДН по Курганской области. ТОГАДН по Курганской области организует проведение и прием экзаменов по проверке и оценке необходимых знаний водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, для получения свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы. Для приема экзамена создается экзаменационная комиссия в составе: председателя, заместителя председателя территориальной экзаменационной, секретаря и представителя органа власти субъекта. Секретарем экзаменационной комиссии на протяжении примерно 3 лет, с 2018 года по 2021 год, являлся ФИО10, занимающий должность консультанта ТОГАДН по Курганской области. В должностном регламенте ФИО10 прямо прописано, что ФИО10 исполняет обязанности секретаря экзаменационной комиссии, готовит материалы к проведению экзамена, формирует билеты для экзамена в соответствии с перечнем экзаменационных вопросов, а также оформляет результаты проведенного экзамена путем изготовления протокола заседания экзаменационной комиссии по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, который подписывается всеми членами комиссии, а также утверждается председателем экзаменационной комиссии. Для допуска лица к сдаче экзамена необходимо пройти обучение в образовательной организации, после чего обратиться в ТОГАДН по Курганской области с заявлением с просьбой принять экзамен. К заявлению прилагается копии паспорта, водительского удостоверения, свидетельства ДОПОГ и сертификатов либо свидетельств о повышении квалификации. Если документ о прохождении обучения отсутствует, в приеме экзамена будет отказ. При подаче заявления оригиналы этих документов должны быть с собой у заявителя, так как копии сверяются с оригиналами. Приемом и проверкой документов занимался ФИО10, который обязан был проверять полноту и достоверность предоставляемых сведений. Образовательные организации г.Курган предоставляют заявки на принятие экзамена, списки лиц и информацию о прохождении обучения, включая приказы о зачислении на обучение. При проверке документов, предоставляемых с заявлением, секретарь обязан проверить предоставленные списки. Если списки из образовательных организаций по каким-то причинам не поступили в ТОГАДН по Курганской области, то заявление лица на сдачу экзамена с документами о прохождении им обучения можно принять, потому что оснований для отказа в приеме у лица экзамена нет. Непосредственно перед экзаменом проходит регистрация экзаменуемых, у них принимаются заявления, проверяются документы, оформляются списки экзаменуемых, в которых они ставят свои подписи, которые в дальнейшем сканируется и направляются в Уральское МУГАДН для помещения на свидетельство ДОПОГ. Также одно время была практика фотографирования экзаменуемых, фотографии которых также направлялись в Уральское МУГАДН для помещения на свидетельство ДОПОГ. В последнее время экзаменуемые самостоятельно либо через учебные центры предоставляли в электронном виде свои фотографии и фотографии подписей. Всем этим занимается секретарь экзаменационной комиссии. В ТОГАДН по Курганской области экзамен проводится только в письменной форме в виде тестов. Экзамен может проводиться по следующим курсам начальной подготовки и переподготовки: Базовый курс, Специализированный курс по перевозке в цистернах (включает «Основной курс» и «Дополнительные курсы»), Специализированный курс по перевозке веществ и изделий класса 1, Специализированный курс по перевозке радиоактивных веществ класса 7. В аудиторию заходят в основном по 10-20 человек, всем им секретарь экзаменационной комиссии раздает экзаменационные билеты и бланки для ответов (экзаменационные листы), где они указывают свои анкетные данные, курс, номер билета, дату, время начала и окончания экзамена. Экзаменационная комиссия в полном составе присутствует на экзамене, в том числе председатель, она заходит в аудиторию, когда экзаменуемые уже сидят в аудитории. Иногда экзаменуемые пересчитываются по головам, но лично документы у каждого на экзамене не проверяются, так как это входит в должностные обязанности секретаря экзаменационной комиссии. Сначала сдается экзамен по Базовому курсу. После дачи ответов экзаменуемые сдают экзаменационные билеты и заполненные экзаменационные листы с ответами на них, которые проверяются членами комиссии по подготовленным секретарем бланкам с ответами. Членами комиссии сверяется номер билета с номером билета, указанного в экзаменационном листе, ставятся отметки о правильности ответа либо об ошибке в ответе, после чего на экзаменационном листе делается запись «сдал/не сдал» и ставится подпись проверяющего члена комиссии. После успешной сдачи экзамена по Базовому курсу, экзаменуемый допускает к сдаче экзамена по Специализированному курсу. Порядок экзамена такой же, как и на сдаче экзамена по Базовому курсу. Результаты экзамена и заседания экзаменационной комиссии оформляются протоколом, подписываемым всеми присутствующими членами комиссии. Протоколы, экзаменационные листы, заявления с приложениями должны хранится в секретариате экзаменационной комиссии. Протокол заседания экзаменационной комиссии изготавливается секретарем экзаменационной комиссии, как правило, в течение 2-3 дней после проведения экзамена, при этом дата его составления указывается датой проведения экзамена. Все сведения в протокол вносятся секретарем, который подписывает протокол сам, потом у членов комиссии, а затем предоставляет ему для утверждения. Далее секретарь составляет заявку на изготовление свидетельство ДОПОГ на имя лиц, которые успешно сдали экзамен, и вместе с отсканированной копией протокола заседания экзаменационной комиссии и сопроводительным письмом, подписанным руководством ТОГАДН по Курганской области, в электронном виде отправляет в Уральское МУГАДН на изготовление. Также в электронном виде секретарь направляет фотографии лиц, сдавших экзамен, и фотографии их подписей. Больше никаких документов не направляется. Весь документооборот с Уральским МУГАДН в электронном виде. Оригиналы протоколов заседания экзаменационной комиссии в Уральское МУГАДН не направляются, они хранятся в секретариате экзаменационной комиссии ТОГАДН по Курганской области. Ответственность за своевременное оформление документов и их хранение лежит на секретаре экзаменационной комиссии. Основанием для изготовления свидетельства ДОПОГ является протокол экзаменационной комиссии. После изготовления свидетельств ДОПОГ в Уральском МУГАДН они передаются в ТОГАДН по Курганской области для организации их выдачи. Свидетельство ДОПОГ можно получить лично либо по доверенности после предоставления сведений об уплате госпошлины в размере 1300 рублей. Выдачей занимаются специалисты ТОГАДН по Курганской области (т.1 л.д.192-196).

Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что в период с 2003 по 2020г. он работал в различных должностях в ТОГАДН по Курганской области. Он входил в состав экзаменационной комиссии при приеме экзамена по проверке и оценке необходимых знаний водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, для получения свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы. В состав экзаменационной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и представитель органа власти субъекта. Секретарем экзаменационной комиссии в период осуществления им трудовой деятельности в ТОГАДН по Курганской области являлся ФИО10, занимавший должность консультанта ТОГАДН по Курганской области. ФИО10 готовил материалы к проведению экзамена, формировал билеты для экзамена, а также оформлял результаты проведенного экзамена путем изготовления протокола заседания экзаменационной комиссии по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, который подписывался всеми членами комиссии, а также утверждался председателем экзаменационной комиссии. Для сдачи экзамена лицу необходимо пройти обучение в образовательной организации, после чего обратиться в ТОГАДН по Курганской области с заявлением с просьбой принять экзамен, в котором в обязательном порядке указать сведения о прохождении обучения в образовательной организации. К заявлению прилагаются копии паспорта, водительского удостоверения, свидетельства ДОПОГ (если ранее выдавалось) и сертификатов либо свидетельств о повышении квалификации. Если документ о прохождении обучения отсутствует, в приеме экзамена будет отказано. При подаче заявления оригиналы этих документов должны быть с собой у заявителя, так как копии сверяются с оригиналами. Приемом и проверкой документов занимается секретарь экзаменационной комиссии. В 2019 году приемом и проверкой документов занимался ФИО10, который обязан был проверять полноту и достоверность предоставляемых сведений. Также из образовательных организаций г.Курган поступают заявки на принятие экзамена, списки лиц и информация о прохождении обучения. В ТОГАДН по Курганской области экзамен проводится только в письменной форме в виде тестов. В аудиторию заходят в основном по 15-20 человек, всем им секретарь экзаменационной комиссии раздает экзаменационные билеты и экзаменационные листы для ответов, где они указывают свои анкетные данные, номер билета, дату, время начала и окончания экзамена. Экзаменационная комиссия в полном составе присутствует на экзамене, в том числе председатель. Сначала сдается экзамен по Базовому курсу. После дачи ответов экзаменуемые сдают экзаменационные билеты и заполненные экзаменационные листы с ответами на них, которые проверяются членами комиссии по подготовленным секретарем бланкам с ответами. Членами комиссии сверяется номер билета с номером билета, указанного в экзаменационном листе, ставятся отметки о правильности ответа либо об ошибке в ответе, после чего на экзаменационном листе делается запись «сдал/не сдал» и ставится подпись проверяющего члена комиссии. После успешной сдачи экзамена по Базовому курсу, экзаменуемый допускается к сдаче экзамена по Специализированному курсу. Порядок экзамена такой же, как и на сдаче экзамена по Базовому курсу. Результаты экзамена и заседания экзаменационной комиссии оформляются протоколом, подписываемым всеми присутствующими членами комиссии. Протоколы, экзаменационные листы, заявления с приложениями должны хранится в секретариате экзаменационной комиссии. Протокол заседания экзаменационной комиссии изготавливается секретарем экзаменационной комиссии, все сведения в протокол вносятся секретарем, который подписывает протокол сам, потом у членов комиссии, а затем предоставляет председателю экзаменационной комиссии для утверждения. Далее свидетельства ДОПОГ изготавливаются в Уральском МУГАДН. По предъявленной в ходе допроса копии протокола № заседания Территориальной экзаменационной комиссии по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы в Курганской области (г.Курган), от 11.07.2019 пояснил, что экзамен проводился 11.07.2019, в состав экзаменационной комиссии входили он как председатель, ФИО3 как заместитель председателя экзаменационной комиссии, секретарь территориальной экзаменационной комиссии – консультант ТОГАДН по Курганской области ФИО10 и главный специалист отдела транспорта Департамента промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области ФИО4 Судя по протоколу Бадьин С.А. проходил начальную подготовку в АНО ДДПО «Специалист» в период с 01.07.2019 по 08.07.2019, а 11.07.2019 сдал экзамен по начальной подготовке по Базовому курсу и цистернам. Если Бадьин С.А. указан в протоколе, значит он присутствовал на экзамене и сдавал его. Все сведения вносятся в протокол секретарем экзаменационной комиссии, который несет за это ответственность. Секретарем был ФИО10 на протоколе подпись ФИО10 Также протокол подписан ФИО3 и ФИО4 и утвержден его подписью (т.1 л.д.197-201).

Из показаний свидетеля ФИО3 следует, что в период с октября 2004 года по март 2020 года работал в различных должностях в ТОГАДН по Курганской области. Он входил в состав экзаменационной комиссии при приеме экзамена по проверке и оценке необходимых знаний водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, для получения свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы. В состав экзаменационной комиссии также входят председатель территориальной экзаменационной комиссии, заместитель, секретарь и представитель органа власти субъекта. Секретарем экзаменационной комиссии в период осуществления им трудовой деятельности в ТОГАДН по Курганской области являлся ФИО10 занимавший должность консультанта ТОГАДН по Курганской области. ФИО10 готовил материалы к проведению экзамена, формировал билеты для экзамена, а также оформлял результаты проведенного экзамена путем изготовления протокола заседания экзаменационной комиссии по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, который подписывался всеми членами комиссии, а также утверждался председателем экзаменационной комиссии. Для сдачи экзамена лицу необходимо пройти обучение в образовательной организации, после чего обратиться в ТОГАДН по Курганской области с заявлением с просьбой принять экзамен, в котором в обязательном порядке указать сведения о прохождении обучения в образовательной организации. К заявлению прилагаются копии паспорта, водительского удостоверения, свидетельства ДОПОГ (если ранее выдавалось) и сертификатов либо свидетельств о повышении квалификации. Если документ о прохождении обучения отсутствует, в приеме экзамена будет отказано. При подаче заявления оригиналы этих документов должны быть с собой у заявителя, так как копии сверяются с оригиналами. Приемом и проверкой документов занимается секретарь экзаменационной комиссии. В 2019 году приемом и проверкой документов занимался ФИО10 он обязан был проверять полноту и достоверность предоставляемых сведений. Также из образовательных организаций г.Курган поступают заявки на принятие экзамена, списки лиц и информация о прохождении обучения. В ТОГАДН по Курганской области экзамен проводится только в письменной форме в виде тестов. В аудиторию заходят в основном по 15-20 человек, всем им секретарь экзаменационной комиссии раздает экзаменационные билеты и экзаменационные листы для ответов, где они указывают свои анкетные данные, номер билета, дату, время начала и окончания экзамена. Экзаменационная комиссия в полном составе присутствует на экзамене, в том числе председатель. Сначала сдается экзамен по Базовому курсу. После дачи ответов экзаменуемые сдают экзаменационные билеты и заполненные экзаменационные листы с ответами на них, которые проверяются членами комиссии по подготовленным секретарем бланкам с ответами. Членами комиссии сверяется номер билета с номером билета, указанного в экзаменационном листе, ставятся отметки о правильности ответа либо об ошибке в ответе, после чего на экзаменационном листе делается запись «сдал/не сдал» и ставится подпись проверяющего члена комиссии. После успешной сдачи экзамена по Базовому курсу, экзаменуемый допускается к сдаче экзамена по Специализированному курсу. Порядок экзамена такой же, как и на сдаче экзамена по Базовому курсу. Результаты экзамена и заседания экзаменационной комиссии оформляются протоколом, подписываемым всеми присутствующими членами комиссии. Протоколы, экзаменационные листы, заявления с приложениями должны хранится в секретариате экзаменационной комиссии. Протокол заседания экзаменационной комиссии изготавливается секретарем экзаменационной комиссии, все сведения в протокол вносятся секретарем, который подписывает протокол сам, потом у членов комиссии, а затем предоставляет председателю экзаменационной комиссии для утверждения. Далее свидетельства ДОПОГ изготавливаются в Уральском МУГАДН. По предъявленной в ходе допроса копии протокола № заседания Территориальной экзаменационной комиссии по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы в Курганской области (г.Курган), от 11.07.2019 пояснил, что экзамен проводился экзамен проводился 11.07.2019, в состав экзаменационной комиссии входили он как заместитель председателя экзаменационной комиссии, секретарь территориальной экзаменационной комиссии – консультант ТОГАДН по Курганской области ФИО10 и главный специалист отдела транспорта Департамента промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области ФИО4 а также председатель – заместитель начальника ТОГАДН по Курганской области ФИО2 Судя по протоколу Бадьин С.А. проходил начальную подготовку в АНО ДДПО «Специалист» в период с 01.07.2019 по 08.07.2019, а 11.07.2019 сдал экзамен по начальной подготовке по Базовому курсу и цистернам. Если Бадьин С.А. указан в протоколе, значит он присутствовал на экзамене и сдавал его. Все сведения вносятся в протокол секретарем экзаменационной комиссии, который несет за это ответственность. Секретарем был ФИО10 на протоколе имеется подпись ФИО10 Также протокол подписан им, ФИО4 и утвержден подписью ФИО2 (т.1 л.д.187-191).

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что в 2019 году он, как представитель органа власти субъекта, входил в состав экзаменационной комиссии при приеме экзамена по проверке и оценке необходимых знаний водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, для получения свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы. Также в состав экзаменационной комиссии входили председатель, заместитель председателя и секретарь. Секретарем экзаменационной комиссии являлся ФИО10 который регистрировал экзаменуемых, готовил материалы к проведению экзамена, раздавал экзаменуемым билеты на экзамене, а после экзамена оформлял результаты проведенного экзамена путем изготовления протокола заседания экзаменационной комиссии, который подписывался всеми членами комиссии и утверждался председателем комиссии. В ТОГАДН по Курганской области экзамен проводился только в письменной форме в виде тестов. В аудиторию заходило в основном по 20 человек, всем им секретарь экзаменационной комиссии раздавал экзаменационные билеты и экзаменационные листы для ответов, где они указывали свои анкетные данные, номер билета, дату, время начала и окончания экзамена. Сначала сдавался экзамен по Базовому курсу, потом после успешной сдачи по Специализированному курсу (цистерны), а уже потом следующие курсы, если были лица, которым необходимо было сдавать по ним экзамен. После дачи ответов экзаменуемые сдают экзаменационные билеты и заполненные экзаменационные листы с ответами на них, которые проверяются членами комиссии по подготовленным секретарем бланкам с ответами. Членами комиссии сверяется номер билета с номером билета, указанного в экзаменационном листе, ставятся отметки о правильности ответа либо об ошибке в ответе, после чего на экзаменационном листе делается запись «сдал/не сдал» и ставится подпись проверяющего члена комиссии. Результаты экзамена и заседания экзаменационной комиссии оформлялись протоколом, подписываемым всеми присутствующими членами комиссии. Допускает, что протокол заседания экзаменационной комиссии изготавливался секретарем экзаменационной комиссии. Как далее оформлялись и выдавались свидетельства ДОПОГ, ему не известно. Также ему известно, что до экзамена лица должны были пройти какое-то обучение. По предъявленной в ходе допроса копии протокола № заседания Территориальной экзаменационной комиссии по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы в Курганской области (г.Курган), от 11.07.2019 пояснил, что экзамен проводился 11.07.2019, в состав экзаменационной комиссии входили он, председатель комиссии ФИО2 заместитель председателя комиссии ФИО3 и секретарь комиссии ФИО10 Судя по протоколу Бадьин С.А. проходил начальную подготовку в АНО ДДПО «Специалист» в период с 01.07.2019 по 08.07.2019, а 11.07.2019 сдал экзамен по начальной подготовке по Базовому курсу и цистернам. Если Бадьин С.А. указан в протоколе, значит он присутствовал на экзамене и сдавал его. Протокол подписан им, ФИО3ФИО10 и утвержден подписью ФИО2 (т.1 л.д.205-208)

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что ранее он работал в должности директора АНО ДПО «Специалист», которая изначально называлась АНО ДДПО «Специалист». В момент образования АНО ДДПО «Специалист» ФИО9 был назначен преподавателем, проводил занятия для водителей для получения свидетельства ДОПОГ. В последующем ФИО9 был назначен на должность заместителя директора АНО ДДПО «Специалист». Для прохождения обучения в АНО ДДПО «Специалист» и для последующего получения свидетельства ДОПОГ гражданин должен был обратиться с анкетой, в которой указывались его анкетные данные и согласие на обработку персональных данных. Обучение в 2019 году по базовому курсу и по курсу по перевозке в цистернах стоило 4 000 рублей. Группы формировались по графику, первоначально это было 1 раз в месяц, когда количество обучающихся стало больше, стали проводить 2 раза в месяц. Оплата за обучение как правило происходила по 100% предоплате, но бывали разные случаи, и мы шли навстречу, давали отсрочки. Оплата происходила как наличным, так и безналичным способом (расчеты с организациями). Далее издавался приказ о формировании группы и подписывался им как директором организации. Обучение происходило в очной форме. Заочной формы обучения никогда не было, так как в ходе обучения изучался большой объем информации. После очного обучения для самостоятельного изучения гражданам скидывали дополнительный материал, но в любом случае занятия проходили в очной форме. Дистанционное обучение по данному направлению обучения не предусматривалось. Журнал учета посещаемости при обучении на краткосрочных курсах не заводился. Посещаемость гражданами занятий он никогда не проверял, так как в организации были доверительные отношения, в том числе с ФИО9 По окончании обучения сдавался внутренний экзамен, который состоял из тестов. Обучающийся сдавал указанный тест, после чего выдавалось свидетельство о повышении квалификации водителя при условии наличия оплаты. Указанный экзамен проводил ФИО9 Он лично на экзаменах не присутствовал, но был указан в протоколах экзаменационной комиссии как председатель комиссии, поэтому подписывал их, полностью доверяя ФИО9 Также в момент формирования группы формировалась заявка с указанием лиц, прошедших обучение в ТОГАДН по Курганской области. Изготовлением свидетельств о повышении квалификации водителя занималась методист на основании списка лиц, прошедших обучение, предоставляемых ФИО9 В последующем он как директор организации подписывал указанные свидетельства. У них в коллективе всегда были доверительные отношения, поэтому каких-либо сомнений в чем-либо, в том числе в отношении ФИО9 у него не возникало. По предъявленным в ходе допроса копиям свидетельств о повышении квалификации водителя на имя Бадьина С.А. № от 04.07.2019 и № от 08.07.2019 пояснил, что из указанных свидетельств следует, что Бадьин С.А. проходил начальную подготовку в АНО ДДПО «Специалист» в период с 01.07.2019 по 04.07.2019 по базовому курсу и в период с 05.07.2019 по 08.07.2019 по специализированному курсу по перевозке в цистернах. Исходя из того, что имеются указанные свидетельства, Бадьин С.А. проходил обучение в АНО ДДПО «Специалист», так как оно выдается непосредственно перед экзаменом, который проходит в ТОГАДН по Курганской области. Подписи в свидетельствах о повышении квалификации водителя на имя Бадьина С.А. выполнены им (т.1 л.д.212-215).

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что с 2019 года занимается перевозкой опасных грузов. До 2019 года данными видами перевозок не занимался, так как у него не было свидетельства на перевозку опасных грузов (ДОПОГ), которое является обязательным документом для осуществления данного вида перевозок. Чтобы получить такое свидетельство, нужно сначала пройти обучение в специальной учебной организации и сдать экзамен. В апреле 2019 года он и его друг ФИО7 обращались к работнику ТОГАДН по Курганской области ФИО8 который за 18000 рублей с каждого сделал им свидетельства ДОПОГ без фактического обучения и сдачи экзамена. В июне или июле 2019 года к нему обращался Бадьин С.А. с просьбой дать телефон ФИО8 Через некоторое время от ФИО7 он узнал, что Бадьин С.А. также, заплатив ФИО8 18000 рублей, получил свидетельство ДОПОГ без фактического прохождения обучения и сдачи экзамена в ТОГАДН по Курганской области (т.1 л.д.219-221).

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что с 2019 года занимается перевозкой опасных грузов. До 2019 года перевозкам опасных грузов он не занимался, у него не было свидетельства на перевозку опасных грузов (ДОПОГ), которое является обязательным документом для осуществления данного вида перевозок. Чтобы получить такое свидетельство нужно сначала пройти специальное обучение в учебной организации и сдать экзамен в органах автодорожного надзора. В апреле 2019 года он и ФИО6 обращались к ФИО8 который работал в ТОГАДН по Курганской области, ФИО8 сделал им свидетельства ДОПОГ без фактического обучения и сдачи экзамена, за это они заплатили ФИО8 по 18000 рублей. В июне или июле 2019 года в ходе разговора с Бадьиным С.А. он сказал последнему, что ему сделали свидетельство ДОПОГ. Бадьин С.А. тоже хотел сделать такое свидетельство, чтобы заниматься перевозкой опасных грузов. Он сказал Бадьину С.А., что это ему обошлось в 18000 рублей, что деньги он переводил ФИО6 который переводил их работнику ТОГАДН по Курганской области. Потом Бадьин С.А. обращался к ФИО6 последний дал Бадьину С.А. номер телефона ФИО8 и в последующем Бадьин С.А. также, заплатив ФИО8 18000 рублей, получил свидетельство ДОПОГ без фактического прохождения обучения и сдачи экзамена в ТОГАДН по Курганской области (т.1 л.д.222-224).

В ходе судебного разбирательства были также исследованы письменные материалы дела:

-заявление Бадьина от 13.12.2022, в котором он добровольно заявил о том, что в июле 2019 г. перевел денежные средства в сумме 18 000 рублей государственному инспектору ТОГАДН по Курганской области ФИО8 за беспрепятственную сдачу экзамена и получение свидетельства на перевозку опасных грузов (т.1 л.д.7);

-протокол осмотра предметов от 14.03.2023 с фототаблицей и приложениями, согласно которому осмотрен диск с информацией о движении денежных средств по счетам Бадьина и ФИО8 где содержится информация о переводе денежных средств:

1) 03.07.2019 в 21 час 55 минут с карты Бадьина перечислено 8 000 рублей на карту ФИО8, а в 21 час 55 минут на карту ФИО8 поступило 8 000 рублей с карты Бадьина. При этом в 12 часов 48 минут банковская операция по карте Бадьина совершена на территории <адрес>;

2) 10.07.2019 в 19 часов 14 минут с карты Бадьина перечислено 10 000 рублей на карту ФИО8, а в 19 часов 14 минут на карту ФИО8 поступило 10 000 рублей с карты Бадьина. При этом в 10 часов 07 минут банковская операция по карте Бадьина совершена на территории <адрес> (т.1 л.д.146-156);

-протокол обыска от 27.09.2022, в котором указано, что в ТОГАДН по Курганской области изъято: протокол № заседания Территориальной экзаменационной комиссии по проверке и оценке необходимых знаний водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы в Курганской области (г.Курган), от 11.07.2019; 2 экзаменационных листа Бадьина; заявление Бадьина с фотографией его водительского удостоверения; 2 копии свидетельства о повышении квалификации водителя № от 04.07.2019 и № от 08.07.2019 на имя Бадьина; извещение из АНО ДДПО «Специалист» 05.07.2019 исх. № с приказом от 01.07.2019 № и списком водителей (т.1 л.д.86-89);

-протокол обыска от 27.09.2022, в котором указано, что АНО ДПО «Специалист» изъято: приказ АНО ДДПО «Специалист» № от 01.07.2019 об учебных группах (о зачислении группы П-44/1, П-44/2); протокол АНО ДДПО «Специалист» № П-44/1 от 08.07.2019 экзаменационной комиссии по выпуску учащихся; приказ АНО ДДПО «Специалист» № от 08.07.2019 об учебных группах (окончание курсов группы П-44/1, П-44/2) (т.1 л.д.123-127).

Оценивая исследованные доказательства, суд пришел к выводу, что все они являются допустимыми, поскольку каких-либо нарушений требований уголовно-процессуального закона при их получении в ходе судебного разбирательства по делу не установлено.

Оценивая показания подсудимого, свидетелей, суд признает их достоверными и принимает за основу при вынесении окончательного решения, поскольку они согласуются, как между собой, так и с другими доказательствами представленными сторонами.

Оснований для оговора подсудимого свидетелями, а также самооговора подсудимого не установлено.

Анализ совокупности указанных доказательств позволяет суду прийти к достоверному выводу, что Бадьин дал взятку должностному лицу в виде денежных средств в сумме 18000 рублей за совершение заведомо незаконных действий в его пользу, при отсутствии для этого правовых и фактических оснований, что прямо следует из его показаний, согласующихся с показаниями свидетелей, а также изъятыми документами.

Действия Бадьина суд квалифицирует по ч. 3 ст. 291 УК РФ, как дача взятки должностному лицу лично, за совершение заведомо незаконных действий.

Исследовав и оценив доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о необходимости прекращения уголовного дела в отношении Бадьина по следующим основаниям.

Согласно примечанию к ст. 291 УК РФ лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

В судебном заседании установлено, что Бадьин 13 декабря 2022 г. добровольно обратился в следственные органы с заявлением, в котором указал, что в июле 2019 г. перевел денежные средства в сумме 18000 рублей государственному инспектору ТОГАДН ФИО8 в качестве взятки за сдачу экзамена и получение свидетельства на перевозку опасных грузов (л.д. 7), что явилось основанием для возбуждения в отношении него уголовного дела по ч. 3 ст. 291 УК РФ (л.д.1).

При этом материалы уголовного дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что правоохранительные органы к моменту обращения Бадьина с указанным заявлением располагали достоверной информацией о даче последним взятки должностному лицу.

Таким образом, указанное заявление Бадьина расценивается судом, как добровольное сообщение о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело, то есть явкой с повинной.

Кроме того, судом установлено, что в ходе расследования уголовного дела Бадьин активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, давая при неоднократных допросах в качестве подозреваемого и обвиняемого показания, содержащие до этого не известную и значимую для раскрытия и расследования преступления информации об обстоятельствах совершения им преступления.

В связи с этим, суд приходит к выводу о прекращении в отношении Бадьина уголовного дела по ч. 3 ст. 291 УК РФ и освобождении его от уголовной ответственности на основании примечания к указанной статье.

На основании изложенного и руководствуясь примечанием к ст. 291 УК РФ, ст. 236, 239 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить в отношении Бадьина Сергея Алексеевича уголовное дело по ч. 3 ст. 291 УК РФ на основании примечания к ст. 291 УК РФ и освободить его от уголовной ответственности за совершение данного преступления.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 15 суток со дня его вынесения путем принесения апелляционной жалобы или представления через Курганский городской суд. В случае апелляционного обжалования постановления лицо, в отношении которого прекращено уголовное дело, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно указать в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса, либо в отдельном заявлении в течение 15 суток со дня вынесения постановления.

Председательствующий А.В. Петров