ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-72/20 от 02.06.2020 Валдайского районного суда (Новгородская область)

Дело № 1 – 72/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июня 2020 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Носовой,

с участием помощника прокурора Валдайского района Новгородской области С.В. Васильева,

обвиняемой Ю.В. Шишковой,

защитника в лице адвоката С.Н. Клюбина,

при секретаре Ю.Г. Середа,

а также с участием представителя потерпевшего – представителя государственного областного казенного учреждения «Валдайское лесничество» Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области – О.К. Соколовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление старшего следователя Валдайского МСО СУ СК РФ по Новгородской области Чубуковой Н.Е. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Шишковой Юлии Владимировны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, имеющей среднее профессиональное образование, не работающей, замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, невоеннообязанной, не судимой,

обвиняемой в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Органами предварительного расследования Шишкова Ю.В. обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно, в совершении двух служебных подлогов, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и разработанного Государственным областным казенным учреждением «Валдайское лесничество» (далее – ГОКУ «Валдайское лесничество») в целях реализации положений о принятии мер по противодействию коррупции Кодекса этики и служебного поведения работников, а также Положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, утвержденные приказом ГОКУ «Валдайское лесничество» от 15 июня 2016 года (далее – Положение) работники ГОКУ «Валдайское лесничество» призваны, в частности, при исполнении должностных обязанностей, исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей.

В соответствии с пунктом 9.1 Положения, работник обязан при выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами учреждения – без учета своих личных интересов, интересов своих родственников.

Согласно Уставу ГОКУ «Валдайское лесничество», утвержденного приказом комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области от 24 сентября 2015 года , лесничество осуществляет, в том числе, контроль за выполнением лицами, использующими леса, условий заключенных договоров аренды лесных участков, проектов освоения лесов, лесных деклараций, технологических карт, лесохозяйственных регламентов, и осуществляет федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на подведомственной территории, а также осуществляет федеральный государственный пожарный надзор в лесах на подведомственной территории.

Шишкова Ю.В. в период времени с 10 ноября 2015 года по 26 сентября 2019 года на основании приказа -л от 10 ноября 2015 года директора ГОКУ «Валдайское лесничество» занимала должность участкового лесничего Едровского участкового лесничества.

Согласно пункту 1.3 раздела 1 трудового договора от 10 ноября 2015 года Шишкова Ю.В. осуществляла работу в структурном подразделении ГОКУ «Валдайское лесничество» - Едровское участковое лесничество.

Согласно должностной инструкции участкового лесничего
ГОКУ «Валдайское лесничество», утвержденной 09 января 2019 года директором ГОКУ «Валдайское лесничество» Соколовой О.К. (далее – должностная инструкция), участковый лесничий ГОКУ «Валдайское лесничество» Шишкова Ю.В. обязана:

- в соответствии с п. 2.1. осуществлять руководство деятельностью участкового лесничества;

- в соответствии с п. 2.2. осуществлять организацию использования лесов, их охрану, защиту, воспроизводство в границах участкового лесничества;

- в соответствии с п.п. 2.2.1. обеспечивать реализацию лесохозяйственного регламента на территории участкового лесничества и осуществлять контроль соблюдения его требований и условий участниками лесных отношений;

- в соответствии с п.п. 2.2.5. осуществлять контроль соблюдения требований и условий проектов освоения лесов, лесных деклараций, а также договоров постоянного (бессрочного) пользования лесными участками и безвозмездного срочного пользования лесными участками;

- в соответствии с п.п. 2.2.6. осуществлять систематические проверки соблюдения требований и условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений, в том числе осуществлять контроль над полным освоением расчетной лесосеки при заготовке древесины, выполнением лесохозяйственных работ;

- в соответствии с п.п. 2.2.7. проводить приемку мест рубок в установленном порядке;

- в соответствии с п.п. 2.2.8. осуществлять организацию работ по противопожарному обустройству лесов;

- в соответствии с п.п. 2.2.10. участвовать в приемке выполненным арендатором работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории участкового лесничества;

- в соответствии с п. 2.3. осуществлять государственный лесной контроль и надзор, в том числе пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства; составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления лицам, осуществляющим использование лесных участков; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки; предъявлять требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

- в соответствии с п. 2.11. составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- в соответствии с п. 2.19. сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

Кроме того, имеет право на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федеральный государственный пожарный надзор.

Таким образом, участковый лесничий Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» Шишкова Ю.В. осуществляла функции представителя власти, то есть была наделена правами и обязанностями по осуществлению функций контролирующего органа, наделенного в установленном законом порядке правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

На основании договора аренды лесного участка от 12 декабря 2008 года с комитетом лесного хозяйства Новгородской области, на территории Едровского участкового лесничества, в том числе в лесном квартале осуществляло деятельность общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «Экопарк Валдайский», ИНН 5302012636 (далее – ООО «ИСК «Экопарк Валдайский»).

01 декабря 2017 года ООО «ИСК «Экопарк Валдайский» направил в ГОКУ «Валдайское лесничество» лесную декларацию с заявкой на использование леса для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке Едровского участкового лесничества Новгородской области, в том числе, лесосеки лесотаксационного выдела квартал Едровского участкового лесничества, о чем достоверно было известно Шишковой Ю.В., принимавшей участие в перечете деревьев назначенных в рубку 28 ноября 2017 года и отводе и таксации лесосеки 01 декабря 2017года.

В соответствии с договором аренды лесного участка от 12 декабря 2008 года по окончании срока действия лесной декларации в бесснежный период должно производиться освидетельствование лесосек. По результатам освидетельствования составляется акт освидетельствования лесосек и в случае выявления нарушений служит основанием для начисления неустоек и (или) ущерба.

Шишков А.А. в соответствии с Приказом от 01 февраля 2012 года о приеме работника на работу, принят в основное подразделение ООО «ИСК «Экопарк Валдайский» на должность мастера леса, в чьи обязанности, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной генеральным директором ООО «ИСК «Экопарк Валдайский» Трущенковым Д.Л., входило руководство лесозаготовительным участком и выполнение других должностных обязанностей.

Кроме того, между Шишковым А.А., являющимся индивидуальным предпринимателем, , и ООО «ИСК «Экопарк Валдайский», являющимся «Заказчиком» 10 января 2018 года заключен договор на заготовку древесины «Заказчика», в соответствии с п.п. 1.1. которого, Шишков А.А., являющийся на основании указанного договора «Подрядчиком», ведет работы по заготовке древесины «Заказчика» в соответствии с действующим законодательством и «Правилами заготовки древесины» и несет за это полную материальную и административную ответственность, о чем достоверно знала участковый лесничий Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» Шишкова Ю.В., поскольку согласно актовой записи о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области, Шишков А.А. является супругом Шишковой Ю.В.

В период времени с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, Шишков А.А., осуществляя работы по заготовке древесины на лесосеке лесотаксационный выдел квартал Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество», в нарушение пунктов 16,17 раздела 3 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 (далее – Правила пожарной безопасности), неправильно осуществил укладку порубочных остатков в валы, ширина которых превышает 3 метра, а расстояние от прилагающих лесных насаждений в нескольких местах составляет менее 10 метров; осуществил укладку порубочных остатков в валы, в нарушение сведений указанных в технологической карте лесосечных работ от 30.11.2017 на указанную лесосеку, а также в нарушение п.п. «з» п. 12 «Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 года (Далее – «Правила заготовки древесины), оставил не вывезенную в установленный срок древесину на лесосеке и в нарушении п. 16, 24 «Правил заготовки древесины» оставил недоруб на площади 0,04га, объемом 5 кубических метров.

06 мая 2019 года, в соответствии с графиком проведения осмотра лесосек на май 2019 года, утвержденным директором ГОКУ «Валдайское лесничество» Соколовой О.К. 08 апреля 2019 года, участковый лесничий Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» Шишкова Ю.В., в нарушение Закона № 273-ФЗ, Кодекса этики и служебного поведения работников в ГОКУ «Валдайское лесничество», а также Положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в ГОКУ «Валдайское лесничество» осуществила прием лесосечных работ на лесосеке лесотаксационного выдела квартал Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» вопреки интересам учреждения – ГОКУ «Валдайское лесничество».

Так, в период времени с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут 06 мая 2019 года, то есть в рабочее время, участковый лесничий Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» Шишкова Ю.В., являясь должностным лицом, осуществляя свои должностные обязанности, предусмотренные п.п. 2.1., 2.2., 2.2.1., 2.2.5., 2.2.6., 2.2.7., 2.2.8., 2.2.10., 2.3., 2.11., 2.19. должностной инструкции, произвела осмотр лесосеки лесотаксационного выдела квартал Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» по договору аренды лесного участка от 12 декабря 2008 года, в ходе которого, умышленно, заведомо зная о незаконности своих действий, из корыстной и иной личной заинтересованности, с целью незаконного освобождения ее супруга Шишкова А.А. от привлечения к административной ответственности за допущенные им лесонарушения, совершенные в период времени с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, в ходе заготовки древесины на лесосеке лесотаксационного выдела квартала Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество», предусмотренные ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ – нарушение правил пожарной безопасности в лесах, а также ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ – нарушение правил заготовки древесины, не желая чтобы Шишков А.А. нес материальные затраты в связи с уплатой неустойки, скрыла факты лесонарушений, допущенных её супругом Шишковым А.А. и желая скрыть факт ненадлежащего контроля со своей стороны за осуществлением соблюдения требований и условий договора аренды лесного участка, в том числе по осуществлению контроля над полным освоением расчетной лесосеки при заготовке древесины в период времени с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в ходе заготовки древесины на лесосеке лесотаксационного выдела квартала Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество», тем самым избежать негативной оценки своей деятельности как участкового лесничего Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество».

В период времени с 08 часов 30 минут 06 мая 2019 года до 17 часов 30 минут 07 мая 2019 года, участковый лесничий Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» Шишкова Ю.В., находясь в здании конторы Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» по адресу: Новгородская область, Валдайский район, с. Едрово, ул. Белова, д. 1, реализуя свой преступный умысел, направленный на сокрытие совершенных Шишковым А.А. лесонарушений, допущенных в период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в ходе заготовки древесины на лесосеке № 1 лесотаксационного выдела № 36/39 квартала № 74 Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество», заведомо зная о незаконности своих действий, из корыстной и иной личной заинтересованности, с целью незаконного освобождения ее супруга Шишкова А.А. от привлечения к административной ответственности за допущенные им лесонарушения, совершенные в период времени с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, в ходе заготовки древесины на лесосеке лесотаксационного выдела квартала Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество», предусмотренные ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ – нарушение правил пожарной безопасности в лесах и ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ – нарушение правил заготовки древесины, не желая чтобы Шишков А.А. нес материальные затраты в связи с уплатой неустойки и желая скрыть факт ненадлежащего контроля со своей стороны за осуществлением соблюдения требований и условий договора аренды лесного участка, в том числе по осуществлению контроля над полным освоением расчетной лесосеки при заготовке древесины в период времени с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в ходе заготовки древесины на лесосеке лесотаксационного выдела квартала Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество», тем самым избежать негативной оценки своей деятельности как участкового лесничего Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество», путем служебного подлога, составила, предусмотренный приложением к приказу Минприроды России от 27 июня 2016 года «Об утверждении Видов лесосечный работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки» официальный документ – акт осмотра лесосеки от 06 мая 2019 года по договору аренды лесного участка от 12 декабря 2008 года, внеся заведомо для нее ложные сведения об отсутствии лесонарушений на лесосеке лесотаксационного выдела квартала Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» и подписала его, тем самым скрыла совершенные Шишковым А.А. административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, – нарушение правил пожарной безопасности в лесах и ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ – нарушение правил заготовки древесины.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и разработанного Государственным областным казенным учреждением «Валдайское лесничество» (далее – ГОКУ «Валдайское лесничество») в целях реализации положений о принятии мер по противодействию коррупции Кодекса этики и служебного поведения работников, а также Положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, утвержденные приказом ГОКУ «Валдайское лесничество» от 15 июня 2016 года (далее – Положение) работники ГОКУ «Валдайское лесничество» призваны, в частности, при исполнении должностных обязанностей, исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей.

В соответствии с пунктом 9.1 Положения, работник обязан при выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами учреждения – без учета своих личных интересов, интересов своих родственников.

Согласно Уставу ГОКУ «Валдайское лесничество», утвержденного приказом комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области от 24 сентября 2015 года , лесничество осуществляет, в том числе, контроль за выполнением лицами, использующими леса, условий заключенных договоров аренды лесных участков, проектов освоения лесов, лесных деклараций, технологических карт, лесохозяйственных регламентов, и осуществляет федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на подведомственной территории, а также осуществляет федеральный государственный пожарный надзор в лесах на подведомственной территории.

Шишкова Ю.В. в период времени с 10 ноября 2015 года по 26 сентября 2019 года на основании приказа -л от 10 ноября 2015 года директора ГОКУ «Валдайское лесничество» занимала должность участкового лесничего Едровского участкового лесничества.

Согласно пункту 1.3 раздела 1 трудового договора от 10 ноября 2015 года Шишкова Ю.В. осуществляла работу в структурном подразделении ГОКУ «Валдайское лесничество» - Едровское участковое лесничество.

Согласно должностной инструкции участкового лесничего
ГОКУ «Валдайское лесничество», утвержденной 09 января 2019 года директором ГОКУ «Валдайское лесничество» Соколовой О.К. (далее – должностная инструкция), участковый лесничий ГОКУ «Валдайское лесничество» Шишкова Ю.В. обязана:

- в соответствии с п. 2.1. осуществлять руководство деятельностью участкового лесничества;

- в соответствии с п. 2.2. осуществлять организацию использования лесов, их охрану, защиту, воспроизводство в границах участкового лесничества;

- в соответствии с п.п. 2.2.1. обеспечивать реализацию лесохозяйственного регламента на территории участкового лесничества и осуществлять контроль соблюдения его требований и условий участниками лесных отношений;

- в соответствии с п.п. 2.2.5. осуществлять контроль соблюдения требований и условий проектов освоения лесов, лесных деклараций, а также договоров постоянного (бессрочного) пользования лесными участками и безвозмездного срочного пользования лесными участками;

- в соответствии с п.п. 2.2.6. осуществлять систематические проверки соблюдения требований и условий договоров аренды лесных участков и купли-продажи лесных насаждений, в том числе осуществлять контроль над полным освоением расчетной лесосеки при заготовке древесины, выполнением лесохозяйственных работ;

- в соответствии с п.п. 2.2.7. проводить приемку мест рубок в установленном порядке;

- в соответствии с п.п. 2.2.8. осуществлять организацию работ по противопожарному обустройству лесов;

- в соответствии с п.п. 2.2.10. участвовать в приемке выполненным арендатором работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории участкового лесничества;

- в соответствии с п. 2.3. осуществлять государственный лесной контроль и надзор, в том числе пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства; составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления лицам, осуществляющим использование лесных участков; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки; предъявлять требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

- в соответствии с п. 2.11. составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- в соответствии с п. 2.19. сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.Кроме того, имеет право на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федеральный государственный пожарный надзор.

Таким образом, участковый лесничий Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» Шишкова Ю.В. осуществляла функции представителя власти, то есть была наделена правами и обязанностями по осуществлению функций контролирующего органа, наделенного в установленном законом порядке правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

На основании договора аренды лесного участка от 12 декабря 2008 года с комитетом лесного хозяйства Новгородской области, на территории Едровского участкового лесничества, в том числе в лесном квартале осуществляло деятельность общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-строительная компания «Экопарк Валдайский», (далее – ООО «ИСК «Экопарк Валдайский»).

01 декабря 2017 года ООО «ИСК «Экопарк Валдайский» направил в ГОКУ «Валдайское лесничество» лесную декларацию с заявкой на использование леса для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке Едровского участкового лесничества Новгородской области, в том числе, лесосеки лесотаксационного выдела квартал Едровского участкового лесничества, о чем достоверно было известно Шишковой Ю.В., принимавшей участие в отводе и таксации лесосеки 01 декабря 2017 года.

В соответствии с договором аренды лесного участка от 12 декабря 2008 года по окончании срока действия лесной декларации в бесснежный период должно производиться освидетельствование лесосек. По результатам освидетельствования составляется акт освидетельствования лесосек и в случае выявления нарушений служит основанием для начисления неустоек и (или) ущерба.

Шишков А.А. в соответствии с Приказом от 01 февраля 2012 года о приеме работника на работу, принят в основное подразделение ООО «ИСК «Экопарк Валдайский» на должность мастера леса, в чьи обязанности, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной генеральным директором ООО «ИСК «Экопарк Валдайский» Трущенковым Д.Л., входило руководство лесозаготовительным участком и выполнение других должностных обязанностей.

Кроме того, между Шишковым А.А., являющимся индивидуальным предпринимателем, , и ООО «ИСК «Экопарк Валдайский», являющимся «Заказчиком» 10 января 2018 года заключен договор на заготовку древесины «Заказчика», в соответствии с п.п. 1.1. которого, Шишков А.А., являющийся на основании указанного договора «Подрядчиком», ведет работы по заготовке древесины «Заказчика» в соответствии с действующим законодательством и «Правилами заготовки древесины» и несет за это полную материальную и административную ответственность, о чем достоверно знала участковый лесничий Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» Шишкова Ю.В., поскольку согласно актовой записи о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области, Шишков А.А. является супругом Шишковой Ю.В.

В период времени с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года Шишков А.А., осуществляя работы по заготовке древесины на лесосеке лесотаксационный выдел квартал Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество», в нарушение пунктов 16,17 раздела 3 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 (далее – Правила пожарной безопасности), неправильно осуществил укладку порубочных остатков в валы, ширина которых превышает 3 метра, а также в нарушение п.п. «з» п. 12 «Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ», утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 года (Далее – «Правила заготовки древесины), оставил не вывезенную в установленный срок древесину на лесосеке и в нарушении п. 16, 24 «Правил заготовки древесины» оставил недоруб на площади 0,19 га, объемом 25 кубических метров.

07 мая 2019 года в соответствии с графиком проведения осмотра лесосек на май 2019 года, утвержденным директором ГОКУ «Валдайское лесничество» Соколовой О.К. 08 апреля 2019 года, участковый лесничий Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» Шишкова Ю.В., в нарушение Закона № 273-ФЗ, Кодекса этики и служебного поведения работников в ГОКУ «Валдайское лесничество», а также Положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в ГОКУ «Валдайское лесничество» осуществила прием лесосечных работ на лесосеке лесотаксационного выдела квартал Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» вопреки интересам учреждения – ГОКУ «Валдайское лесничество».

Так, в период времени с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут 07 мая 2019 года, то есть в рабочее время, участковый лесничий Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» Шишкова Ю.В., являясь должностным лицом, осуществляя свои должностные обязанности, предусмотренные п.п. 2.1., 2.2., 2.2.1., 2.2.5., 2.2.6., 2.2.7., 2.2.8., 2.2.10., 2.3., 2.11., 2.19. должностной инструкции, произвела осмотр лесосеки лесотаксационного выдела квартал Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» по договору аренды лесного участка от 12 декабря 2008 года, в ходе которого, умышленно, заведомо зная о незаконности своих действий, из корыстной и иной личной заинтересованности, с целью незаконного освобождения ее супруга Шишкова А.А. от привлечения к административной ответственности за допущенные им лесонарушения, совершенные в период времени с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, в ходе заготовки древесины на лесосеке лесотаксационного выдела квартала Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество», предусмотренные ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ – нарушение правил пожарной безопасности в лесах, а также ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ – нарушение правил заготовки древесины, не желая чтобы Шишков А.А. нес материальные затраты в связи с уплатой неустойки, скрыла факты лесонарушений, допущенных её супругом Шишковым А.А. и желая скрыть факт ненадлежащего контроля со своей стороны за осуществлением соблюдения требований и условий договора аренды лесного участка, в том числе по осуществлению контроля над полным освоением расчетной лесосеки при заготовке древесины в период времени с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в ходе заготовки древесины на лесосеке лесотаксационного выдела квартала Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество», тем самым избежать негативной оценки своей деятельности как участкового лесничего Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество».

В период времени с 08 часов 30 минут 07 мая 2019 года до 17 часов 30 минут 08 мая 2019 года, участковый лесничий Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» Шишкова Ю.В., находясь в здании конторы Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» по адресу: Новгородская область, Валдайский район, с. Едрово, ул. Белова, д. 1, реализуя свой преступный умысел, направленный на сокрытие совершенных Шишковым А.А. лесонарушений, допущенных в период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, в ходе заготовки древесины на лесосеке лесотаксационного выдела квартала Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество», заведомо зная о незаконности своих действий, из корыстной и иной личной заинтересованности, с целью незаконного освобождения ее супруга Шишкова А.А. от привлечения к административной ответственности за допущенные им лесонарушения, совершенные в период времени с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, в ходе заготовки древесины на лесосеке лесотаксационного выдела квартала Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество», предусмотренные ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, – нарушение правил пожарной безопасности в лесах и ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ – нарушение правил заготовки древесины, не желая чтобы Шишков А.А. нес материальные затраты в связи с уплатой неустойки и желая скрыть факт ненадлежащего контроля со своей стороны за осуществлением соблюдения требований и условий договора аренды лесного участка, в том числе по осуществлению контроля над полным освоением расчетной лесосеки при заготовке древесины в период времени с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года в ходе заготовки древесины на лесосеке лесотаксационного выдела квартала Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество», тем самым избежать негативной оценки своей деятельности как участкового лесничего Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество», путем служебного подлога, составила, предусмотренный приложением к приказу Минприроды России от 27 июня 2016 года «Об утверждении Видов лесосечный работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки» официальный документ – акт осмотра лесосеки от 07 мая 2019 года по договору аренды лесного участка от 12 декабря 2008 года, внеся заведомо для нее ложные сведения об отсутствии лесонарушений на лесосеке лесотаксационного выдела квартала Едровского участкового лесничества ГОКУ «Валдайское лесничество» и подписала его, тем самым скрыла совершенное Шишковым А.А. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, – нарушение правил пожарной безопасности в лесах и ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ – нарушение правил заготовки древесины.

20 декабря 2019 года старшим следователем Валдайского МСО СУ СК РФ по Новгородской области Чубуковой Н.Е. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, в отношении Шишковой Ю.В.

17 февраля 2020 года старшим следователем Валдайского МСО СУ СК РФ по Новгородской области Чубуковой Н.Е. было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, в отношении Шишковой Ю.В.

20 февраля 2020 года уголовные дела соединены в одно производство, соединенному уголовному делу присвоен .

20 февраля 2020 года Шишковой Ю.В. предъявлено обвинение в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, в этот же день она допрошена в качестве обвиняемой.

26 февраля 2020 года Шишкова Ю.В. в присутствии защитника заявила ходатайство о прекращении в ее отношении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Сущность и основание прекращения уголовного дела ей разъяснены и понятны.

Старший следователь Валдайского МСО СУ СК РФ по Новгородской области Чубукова Н.Е., действуя с согласия и.о. руководителя Валдайского МСО СУ СК РФ по Новгородской области Быкова С.П., обратилась в суд с ходатайством о прекращении уголовного преследования в отношении Шишковой Ю.В. с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Ходатайство мотивировано тем, что Шишкова Ю.В. обвиняется в совершении двух преступлений небольшой тяжести, ранее не судима, имеет награды, по месту прежней работы в ГОКУ «Валдайское лесничество» характеризуется с положительной стороны. Материальный ущерб в результате преступления не причинен.

Обвиняемая Шишкова Ю.В. и ее защитник Клюбин С.Н., представитель потерпевшего – представитель ГОКУ Валдайское лесничество» Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области – Соколова О.К. ходатайство следователя о прекращении уголовного преследования с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа поддержали.

В судебное заседание старший следователь Валдайского МСО СУ СК РФ по Новгородской области Чубукова Н.Е., будучи извещенная о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом, не явилась.

В судебном заседании обвиняемая Шишкова Ю.В. ходатайство о прекращении уголовного преследования поддержала, просила его удовлетворить. Объяснила, что вину в инкриминируемых деяниях признает в полном объеме, раскаивается в содеянном, приняла меры к заглаживанию причиненного преступлением вреда, а именно, принесла публичные извинения представителю потерпевшего.

Защитник Клюбин С.Н. ходатайство о прекращении уголовного преследования с назначением Шишковой Ю.В. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа поддержал, поскольку все условия для применения данной нормы соблюдены. Одновременно указал, что обвиняемая впервые совершила два преступления небольшой тяжести, дала признательные и изобличающие ее показания, раскаялась в содеянном, материального ущерба, а также ущерба лесным ресурсам в результате ее действий причинено не было. Указал, что Шишкова Ю.В. в настоящее время уволена из ГОКУ «Валдайское лесничество», имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, имеет награды и благодарности за многолетний и добросовестный труд в лесном хозяйстве.

Представитель потерпевшего Соколова О.К. также просила удовлетворить ходатайство.

Прокурор Васильев С.В. ходатайство следователя поддержал по изложенным в нем основаниям.

Оценив в совокупности доводы, приведенные сторонами обвинения и защиты, с учетом фактических материалов дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

При этом, уголовный закон не содержит запрета на применение положений ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и в тех случаях, когда диспозиция соответствующей статьи Уголовного кодекса Российской Федерации не предусматривает причинение ущерба либо иного вреда в качестве обязательного признака состава преступления, либо когда в результате совершения преступления ущерб (вред) фактически не причинен.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, в совершении которых обвиняется Шишкова Ю.В., относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Судом установлено, что Шишкова Ю.В. ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась, на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит, имеет постоянную регистрацию и место жительства, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, на момент совершения преступлений имела двоих несовершеннолетних детей, по месту жительства характеризуется положительно, имеет награды и благодарности в связи за осуществление трудовой деятельности в ГОКУ «Валдайское лесничество», имеет заболевания, вину признала, раскаялась в содеянном.

Судом установлено, что обвинение Шишковой Ю.В. в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами, а Шишкова Ю.В. понимает существо обвинения и соглашается с ним в полном объеме. Шишкова Ю.В. обвиняется в совершении двух преступлений небольшой тяжести впервые, виновной себя признала полностью, раскаивается, после совершения преступления принесла публичные извинения, активно способствовала расследованию преступлений, при этом в результате совершенных Шишковой Ю.В. преступлений материального ущерба, а также ущерба лесным ресурсам причинено не было, в связи с чем, необходимые условия для освобождения обвиняемой от уголовной ответственности соблюдены.

Кроме того, суд учитывает, что в настоящее время Шишкова Ю.В. уволена из ГОКУ «Валдайское лесничество», имеет дисциплинарное взыскание в виде выговора по представлению прокурора Валдайского района Новгородской области за неуведомление о возможном конфликте интересов.

Учитывая изложенное выше, суд полагает, что общественная опасность Шишковой Ю.В. существенно уменьшилась, в связи с чем, становится нецелесообразным привлекать ее к уголовной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным прекратить уголовное преследование в отношении Шишковой Ю.В., обвиняемой в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначив ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Иных оснований для прекращения уголовного дела суд не усматривает.

Последствия прекращения уголовного преследования по нереабилитирующему основанию обвиняемой разъяснены и понятны.

Принятие данного решения с учетом данных о личности обвиняемой и ее поведения после совершения общественно опасных деяний не противоречит целям и задачам уголовного судопроизводства, не нарушает интересы личности, общества и государства, а потому соответствует требованиям справедливости и целям правосудия.

Размер судебного штрафа определяется судом в соответствии со статьей 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом тяжести совершенных преступлений и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, членов его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Шишкова Ю.В. проживает с супругом и двумя детьми, которые находятся на ее иждивении, не работает, состоит на учете в отделе занятости населения, супруг зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, имеет доходы, размер которых, с ее слов, составляет около 20 000 рублей в месяц. Принимая во внимание возраст обвиняемой, ее трудоспособность, отсутствие у нее тяжелых хронических заболеваний, препятствующих трудоустройству, суд считает, что у Шишковой Ю.В. имеется возможность получения дохода.

Таким образом, с учетом состава семьи обвиняемой, ее имущественного положения, тяжести совершенных преступлений, возраста виновной, ее трудоспособности, суд считает необходимым назначить Шишковой Ю.В. судебный штраф в размере 50 000 рублей, установив срок для его оплаты не позднее трех месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Вещественными доказательствами по данному уголовному делу надлежит распорядиться в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 25.1, 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд

п о с т а н о в и л:

Ходатайство старшего следователя Валдайского МСО СУ СК РФ по Новгородской области Чубуковой Н.Е. – удовлетворить.

Прекратить уголовное преследование в отношении Шишковой Юлии Владимировны, обвиняемой в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с назначением меры уголовно правового характера, на основании ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Освободить Шишкову Юлию Владимировну от уголовной ответственности за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 50 000 рублей, с уплатой его в срок три месяца с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Новгородской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области л/сч 04501А58990) БИК 044959001 отделение Новгород в г. В. Новгород, р/сч 40101810900000010001 ИНН 5321144444 КПП 532101001 ОКТМО 49701000 КБК 41711621010016000140.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Разъяснить, что сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для оплаты штрафа.

Вещественные доказательства – акты осмотра лесосеки выдел квартал и лесосеки выдел квартал , материалы отвода на указанные лесосеки, лесную декларацию с приложениями – хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Новгородского областного суда в течение 10 суток со дня вынесения через Валдайский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.А. Носова

Постановление вступило в законную силу: «____»___________ 2020 года.