ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-732/2016 от 26.10.2016 Нальчикского городского суда (Кабардино-Балкарская Республика)

Дело К О П И Я

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Нальчикский городской суд КБР в составе: судьи Федерального суда общей юрисдикции Бгажнокова Т.О., при секретаре Докшоковой М.Ф., с участием государственного обвинителя - помощника прокурора <адрес> Луценко А.Г., подсудимого Кучукова Х.Р., его защитника – адвоката Хочуева Д.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное деле в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в КБР, гражданина РФ, имеющего <данные изъяты> не судимого, проживающего в <адрес><адрес>,

обвиняемого по ч.4 ст.159.2, ч.3 ст.159.2, ч.3 ст.30, ч.4 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Кучуков Х.Р. обвиняется в том, что с целью хищения денежных средств, подал в Министерство сельского хозяйства КБР заявление о предоставлении субсидий на развитие молочного сктоводства в соответствии с Постановлением Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ- с приложением соответствующих документов, содержащие заведомо ложные и недостоверные сведения.

На основании предоставленных документов, Кучуков Х.Р. был включен в реестры получателей субсидий на развитие молочного скотоводства и ему были предоставлены денежные средства, перечисленные на его расчетный счет, в сумме <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> руб. из средств федерального бюджета и <данные изъяты> руб. из средств республиканского бюджета КБР, которые были им использованы на личные нужды, а инвестиционный проект остался не реализованным, в результате чего государству был причинен ущерб в особо крупном размере.

Действия Кучукова Х.Р. квалифицированы по ч.4 ст.159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведеом ложных и недостоверных сведений, совершенные в особо крупном размере.

Также Кучуков Х.Р. обвиняется в хищении денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенные в крупном размере (ч.3 ст.159.2 УК РФ) и в покушении на хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведеом ложных и недостоверных сведений, совершенные в особо крупном размере (ч.3 ст.30, ч.4 ст.159.2 УК РФ).

В ходе судебного заседания, суд по собственной инициативе пришел к выводу о необходимости возвращения уголовного дела прокурору для устранений препятствий его рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.237 УПК РФ судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом в случае, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

Согласно ст.220 УПК РФ в обвинительном заключении следователь указывает
существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела (п.3).

Указанные положения при составления обвинительного заключения были нарушены и они выражаются в следующем.

Диспозиция ст.159.2 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за мошенничество при получении только лишь социальных выплат, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами.

Объектом преступления являются лишь социальные правоотношения на основе законов и иных нормативных правовых актов, стороной в которых всегда выступают особые категории граждан, физические лица, нуждающиеся в обеспечении достойного уровня их жизни, в материальной, финансовой помощи и поддержке со стороны государства и муниципальных органов.

Действия Кучукова Х.Р., описанные в обвинительном заключении, не затрагивают социальные правоотношения, находятся за пределами объекта преступления, предусмотренного ст.159.2 УК РФ.

Согласно ст.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от ДД.ММ.ГГГГ, государственной социальной помощью является предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров; субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.

Субсидия, в незаконном получении которой обвиняется Кучуков Х.Р., не является социальной.

Как следует из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и Правил предоставления в ДД.ММ.ГГГГ. субсидий на развитие молочного скотоводства в КБР, утвержденных Постановлением Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ-ПП, данная субсидия предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на реализацию инвестиционных проектов по созданию и реконструкции животноводческих комплексов (ферм) молочного направления и т.д. и к социальным не относится.

Таким образом переквалификация предъявленного Кучукову Х.Р. обвинение недопустима в суде, поскольку неизбежно повлечет изменение объекта преступления, применение другой статьи УК РФ с существенно отличающейся от ст.159.2 УК РФ диспозицией, лишит его права на защиту.

Нарушение требований п. 4 ч.1 ст.220 УПК РФ при составлении обвинительного заключения в данном случае исключает возможность постановления судом приговора на основе данного заключения.

Таким образом, суд отмечает невозможность в ходе судебного заседания устранения допущенных в ходе предварительного расследования нарушений уголовно-процессуального закона в силу невозможности подмены функций органа предварительного расследования.

В отношении Кучукова Х.Р. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, которую суд считает необходимым оставить без изменения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.237, 256 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого по ч.4 ст.159.2, ч.3 ст.159.2, ч.3 ст.30, ч.4 ст.159.2 УК РФ, вернуть прокурору <адрес> для устранений препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения в отношении Кучукова Х.Р. в виде подписки о невыезде оставить без изменения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья подпись

Копия верна

Судья Т.О.Бгажноков