1-74/2020
39RS0008-01-2020-000398-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 апреля 2020 года город Гусев
Судья Гусевского городского суда Калининградской области Безденежных М.А.,
при секретаре Дроздовой В.С.,
с участием старшего помощника Гусевского городского прокурора Алехиной Е.В.,
подозреваемого Чугунова Б.С.,
защитника - адвоката Юдовской Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании старшего следователя СО МО МВД России «Гусевский» Лиман А.Д. о прекращении уголовного дела с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении
ЧУГУНОВА Бориса Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, не судимого,
подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе предварительного следствия установлено, что Чугунов Б.С. в период с 14 августа 2014 года по 10 июня 2016 года, являясь исполняющим обязанности генерального директора открытого акционерного общества «Гусев-Водоканал» (далее ОАО «Гусев-Водоканал»), контрольный пакет акций которого принадлежит администрации МО «Гусевский городской округ», на основании протокола № <...> от 13 августа 2014 года внеочередного заседания совета директоров ОАО «Гусев-Водоканал», подписанного председателем совета директоров ОАО «Гусев-Водоканал» ФИО7, приказа о переводе работника на другую работу №<...> от 14 августа 2014 года, подписанный и.о. генеральным директором ОАО «Гусев-Водоканал» Чугуновым Б.С., согласно которому Чугунов Б.С. с должности главного бухгалтера переводится на должность и.о. генерального директора с тарифной ставкой (окладом) в размере 28472 рубля и надбавкой в виде премии за соблюдение трудовой дисциплины в размере 25%, приказа № <...> от 14 августа 2014 года, подписанным врио генерального директора ОАО «Гусев-Водоканал» Чугуновым Б.С., согласно которому в соответствии с решением Совета Директоров ОАО «Гусев-Водоканал» протокол №<...> от 13 августа 2014 года Чугунов Б.С. вступает в должность врио генерального директора ОАО «Гусев-Водоканал», размер заработной платы в месяц и иные условия труда определяет в соответствии со штатным расписанием и иными нормативными актами, действующими на предприятии. На основании устава ОАО «Гусев-Водоканал» от 31 января 2014 года генеральный директора общества осуществляет руководство текущей деятельностью; к компетенции генерального директора относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции совета директоров; генеральный директор без доверенности действует от имени общества, в том числе: осуществляет оперативное руководство деятельностью общества, имеет право первой подписи под финансовыми документами, представляет интересы и ведет дела общества перед третьими лицами и любыми организациями, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества, исполняет другие функции, необходимые для достижения целей деятельности общества и обеспечения его нормальной работы, в соответствии с действующим законодательством и уставом; избирается общим собранием акционеров общества, несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами, то есть являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
На основании ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них; создавать производственный совет (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) - совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников. Полномочия, состав, порядок деятельности производственного совета и его взаимодействия с работодателем устанавливаются локальным нормативным актом. К полномочиям производственного совета не могут относиться вопросы, решение которых в соответствии с федеральными законами отнесено к исключительной компетенции органов управления организации, а также вопросы представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов работников, решение которых в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами отнесено к компетенции профессиональных союзов, соответствующих первичных профсоюзных организаций, иных представителей работников. Работодатель обязан информировать производственный совет о результатах рассмотрения предложений, поступивших от производственного совета, и об их реализации; реализовывать права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда.
В силу ст. 145 ТК РФ условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, определяются трудовыми договорами в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации). Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников таких фондов, учреждений, предприятий (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) определяется государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих фондов, учреждений, предприятий, в размере, не превышающем размера, который установлен: для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий - нормативными правовыми актами Правительства РФ; для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров территориальных фондов обязательного медицинского страхования, государственных учреждений субъектов РФ, государственных унитарных предприятий субъектов РФ - нормативными правовыми актами субъектов РФ; для руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы, указанного в части второй настоящей статьи, могут быть установлены условия оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов РФ, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, федеральных государственных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных учреждений субъектов РФ, государственных унитарных предприятий субъектов РФ, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, включенных в перечни, утвержденные соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Условия оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов иных организаций устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.
Так, Чугунов Б.С. 01 сентября 2014 года в дневное время, примерно в 13 часов, находясь в ОАО «Гусев-Водоканал» по адресу: <адрес>, в нарушение вышеуказанных требований законодательства, являясь должностным лицом, то есть исполняющим обязанности генерального директора ОАО «Гусев-Водоканал», принял преступное решение, на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, с использованием своего служебного положения. Реализуя свой преступный умысел, Чугунов Б.С., осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя наступление существенных нарушений прав и законных интересов ОАО «Гусев-Водоканал», и желая их наступления, с целью извлечения для себя имущественной выгоды в виде получения материального обогащения, обладая правом распоряжения денежными средствами, издания приказов и дачи указаний, обязательных для исполнения всеми работниками предприятия, умышленно, действуя из корыстных побуждений, осознавая, что действует за пределами возложенных на него полномочий советом директоров ОАО «Гусев-Водоканал», используя свои полномочия вопреки законным интересам возглавляемого им ОАО «Гусев-Водоканал», находясь в ОАО «Гусев-Водоканал», расположенном по адресу: <адрес>, 01 сентября 2014 года, в дневное время, примерно в 13 часов, издал дополнительное соглашение от 01 сентября 2014 года, которым внес изменение в свой трудовой договор <...> от 29 декабря 2006 года, увеличив свой должностной оклад установленный на предприятии согласно штатного расписания с 28472 рубля до 31324 рубля. Таким образом, Чугунов Б.С. в период времени с 01 сентября 2014 года по 10 июня 2016 года причинил ОАО «Гусев-Водоканал» имущественный вред на общую сумму 76043 рубля, тем самым совершил активные действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые с учетом повышения убытка, повышения кредиторской задолженности, уменьшения прибыли организации в период с 2014 года по 2016 год, вплоть до ее отсутствия, повлекли существенные нарушения прав и законных интересов ОАО «Гусев-Водоканал».
Действия Чугунова Б.С. квалифицированы по ч. 1 ст. 286 УК РФ – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации.
Старший следователь СО МО МВД России «Гусевский» Лиман А.Д. с согласия руководителя следственного органа – начальника СО МО МВД России «Гусевский», обратилась в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении Чугунова Б.С. с применением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку в ходе предварительного расследования установлено, что подозреваемый ранее не судим, совершил преступление средней тяжести, вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаялся, возместил имущественный ущерб, причиненный потерпевшему ОАО «Гусев-Водоканал» в полном объеме, путем внесения денежных средств в кассу ОАО «Гусев-Водоканал».
В судебном заседании подозреваемый Чугунов Б.С. поддержал ходатайство следователя о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, пояснив, что вину в совершенном преступлении полностью признает, имущественный ущерб возмещен полностью, согласен на прекращение уголовного дела по указанному нереабилитирующему основанию с назначением судебного штрафа.
Защитник подозреваемого адвокат Юдовская Н.А. также согласна с ходатайством следователя, просит назначить судебный штраф в минимальном размере.
Представитель потерпевшего ОАО «Гусев-Водоканал» Демин В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В своем заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие, не возражал против удовлетворения ходатайства следователя, указав, что причиненный ущерб возмещен в полном объеме, каких-либо материальных претензий, связанных с совершенным преступлением, не имеется.
Старший помощник Гусевского городского прокурора не возражала против прекращения уголовного дела в отношении подозреваемого с назначением судебного штрафа в размере 10000 рублей.
Обсудив ходатайство следователя, заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит ходатайство подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Статьей 76.2 УК РФ предусмотрено, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 УПК РФ прекращение уголовного преследования по основаниям, указанным в ст. 25.1 УПК РФ, допускается, если подозреваемый против этого не возражает.
Подозрение Чугунова Б.С. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 286 УК РФ, относится к преступлениям средней тяжести.
Причиненный ОАО «Гусев-Водоканал» вред возмещен полностью, что не оспаривалось представителем потерпевшего.
Поскольку подозреваемый Чугунов Б.С. впервые совершил преступление средней тяжести, загладил причиненный вред, согласен на прекращение уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, суд считает возможным удовлетворить ходатайство следователя и прекратить уголовное дело в отношении Чугунова Б.С. по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
При определении размера судебного штрафа суд учитывает, что Чугунов Б.С. привлекается к уголовной ответственности впервые за совершение преступления средней тяжести, ранее не судим, причиненный ущерб возмещен полностью, материальных претензий со стороны потерпевшего не имеется, по месту работы и месту жительства характеризуется исключительно положительно.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 76.2, 104.4, 105.4 УК РФ, ст. ст. 25.1, 446.1, 446.2 УПК РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить уголовное дело в отношении ЧУГУНОВА Бориса Сергеевича, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, который подлежит уплате до 11 июня 2020 года.
Разъяснить Чугунову Б.С. о необходимости представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
Разъяснить Чугунову Б.С., что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы уголовного дела руководителю следственного органа для производства по уголовному делу в общем порядке.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья М.А. Безденежных