Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела с ходатайством следователя по особо важным делам СО по Абанскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и Республике Хакасия Шишпор К.А. о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Кирпиченко П. П.ча, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Как следует из постановления о направлении в суд ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, Кирпиченко П.П. совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности.

Краевое государственное бюджетное учреждение «Абанское лесничество» (далее по тексту - КГБУ «Абанское лесничество», Учреждение) создано на основании распоряжения Правительства Красноярского края от 16.04.2014 № 1004-р путем изменения типа существующего краевого государственного казенного учреждения «Абанское лесничество». Учреждение является унитарной некоммерческой организацией, не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками.

Целями деятельности учреждения являются обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах на территории края, обеспечение охраны защиты лесов, воспроизводстве лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.

Приказом руководителя КГУ «Абанское лесничество» от 03.03.2008 Кирпиченко П.П. с 04.03.2008 принят на работу в КГБУ «Абанское лесничество» на должность инженера по лесовосстановлению.

Согласно п.п. 3.1., 3.2., 3.3., 3.4., 3.5., 3.6.1., 3.6.3., 3.8., 311., 3.14, 3.15. должностной инструкции инженера по лесовосстановлению, утвержденной руководителем КГБУ «Абанское лесничество» 09.01.2018, инженер по лесовосстановлению организует работу по лесовосстановлению и лесному семеноводству и выращиванию посадочного материала на территории лесничества; обеспечивает разработку проектов лесовосстановления (искусственного и естественного) и подготавливает их для утверждения, согласовывает проекты лесовосстановления, составляемые арендаторами лесных участков; контролирует сроки, агротехнику и качество выполнения работ по лесовосстановлению, работы в лесных питомниках, по заготовке, переработке, хранению лесных семян, созданию и формированию объектов лесного семеноводства; осуществляет приемку выполненных работ по лесовосстановлению на территории лесничества, в соответствии с установленными требованиями к приемке работ; участвует в составлении производственно-финансового плана и оперативно-календарных планов лесовосстановительных работ и с проведенными работами по лесовосстановлению и лесному семеноводству; вносит текущие изменения в материалы лесоустройства в части лесовосстановления; осуществляет натурные проверки качества и правомерности составления актов несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию в части лесовосстановления; подготавливает и сдает в министерство лесного хозяйства Красноярского края отчеты по лесничеству по формам ведения государственного лесного реестра в части лесовосстановления, обеспечивает их учет и хранение; осуществляет взаимодействие с лесоустроительными организациями и лесопользователями, на территории которых проводятся работы по лесоустройству, подготавливает и предоставляет информацию о текущих изменениях лесного фонда, необходимую для проведения лесоустроительных работ, осуществляет натурные проверки качества таксации лесов, камеральные проверки качества результирующей лесоустроительной документации в части лесовосстановления; организует и проводит техническую приемку работ по лесовосстановлению, посевов в лесном питомнике на территории лесничества; формирует комиссии по отнесению земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями по лесничеству, предоставляет состав комиссии в министерство лесного хозяйства Красноярского края для утверждения в срок до 1 мая года проведения работ, участвует в работе комиссии лесничества; составляет акты для внесения информации в государственной лесной реестр и ее изменения по мероприятиям по лесовосстановлению и лесному семеноводству, осуществляемыми арендаторами лесных участков по данным натурных осмотров; составляет акты натурно-технического обследования площадей с проведенными мероприятиями по лесовосстановлению и лесному семеноводству в целях осуществления текущего контроля за соблюдением требований нормативов и технологий проведения работ в рамках государственного задания.

Таким образом, Кирпиченко П.П., являясь инженером по лесовосстановлению в КГБУ «Абанское лесничество», выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, поскольку наделен полномочиями по руководству находящихся в его служебном подчинении отдельными работниками и по принятию решений, имеющих юридические последствия, то есть является должностным лицом.

17.03.2011 между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Горная компания» заключен договор аренды лесных участков № 547-3 в отношении лесных участков, расположенных: Красноярский край, Абанский район, Абанское лесничество, Абанское участковое лесничество, кварталы №№ 16 (выделы 1-6, 11-15, 21-28, 30-49, 61, 62, 64, 65, 68, 69), 17; Абанское сельское участковое лесничество, кварталы №№ 1-5, 13-16, 38 совхоза «Никольский»; кварталы №№ 1-7, 14, 15, 17, 18, 34-37 колхоза «им. Ленина»; кварталы №№ 1-3, 16, 17, 29, 30 колхоза «им. Крупской»; Долгомостовское участковое лесничество, кварталы №№ 21, 22, 38, 39, 45-49, 56-61, 71-73, 78-81, 85, 89, 95-103, 113-116, 120, 121 колхоза «Слава труду», сроком на 49 лет, с 17.03.2011 по 17.03.2060.

В силу п. 4 раздела I договора аренды лесных участков № 547-3 от 17.03.2011 арендатору - ООО «Горная компания» передаются лесные участки для заготовки древесины в объемах, согласно приложению № 3.

Согласно п.п. «ж» п. 13 раздела III договора аренды лесных участков № 547-з от 17.03.2011 ООО «Горная компания» обязана осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6, за счет собственных средств.

Согласно проекта лесовосстановления (естественное лесовосстановление) на 2019 год, разработанного ООО «Горная компания» в рамках исполнения возложенных на Общество договором аренды лесных участков № 547-3 от 17.03.2011 обязанностей, согласованного 12.04.2019 заместителем руководителя КГБУ «Абанское лесничество», ООО «Горная компания» обязалось осуществить лесовосстановительные работы в сфере естественного лесовосстановления - поранение почвы с применением машины ТТ-4 и орудия ПЛ-1 на следующих лесных участках: Долгомостовское участковое лесничество, колхоз «Слава труду», квартал 101, выдел 9; Абанское сельское участковое лесничество, колхоз «Крупской», квартал 2, выдел 11; Долгомостовское участковое лесничество, колхоз «Слава труду», квартал 57, выдел 12; Абанское сельское участковое лесничество, колхоз «Крупской», квартал 16, выдел 27; Долгомостовское участковое лесничество, колхоз «Слава труду», квартал 97, выдел 2; Абанское сельское участковое лесничество, колхоз «Крупской», квартал 16, выдел 4; Абанское сельское участковое лесничество, колхоз «Ленина», квартал 18, выдел 23.

На основании п.п. 6, 23, Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений» лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным Кодексом Российской Федерации, приемка работ по содействию естественному лесовосстановлению проводится в бесснежный период за исключением мероприятий по огораживанию площадей и оставлению семенных деревьев, куртин и групп.

Форма акта принятых лесничествами работ, проведенных лесопользователями по лесовосстановлению, утверждена Приказом Агентства лесной отрасли администрации Красноярского края от 25.03.2008 № 430 «Об утверждении методических рекомендаций по работе в рамках размещения государственного заказа на проведение комплекса работ по охране, защите и воспроизводству лесов».

Акт принятых лесничествами работ, проведенных лесопользователями по лесовосстановлению, удостоверяет факт проведения лесопользователями лесовосстановительных работ, на основании акта в государственный лесной реестр вносятся сведения о лесах и об их использовании.

В один из дней в период с 01.10.2019 по 30.12.2019 в дневное время (более точные даты и время не установлены) у инженера по лесовосстановлению КГБУ «Абанское лесничество» Кирпиченко П.П. с целью облегчения своей работы, а также с корыстной целью, обусловленной желанием получить премиальное вознаграждение по итогам работы за исполнение возложенных на него должностной инструкцией обязанностей по осуществлению приемки выполненных работ по лесовосстановлению, возник преступный умысел, направленный на внесение в официальные документы - акты по воспроизводству лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменения (естественное лесовосстановление) заведомо для Кирпиченко П.П. ложных сведений о выполнении ООО «Горная компания» лесовосстановительных работ в сфере естественного лесовосстановления - минерализация почвы, то есть поранение почвы с применением машины ТТ-4 и орудия ПЛ-1 на следующих лесных участках: Долгомостовское участковое лесничество, колхоз «Слава труду», квартал 101, выдел 9; Абанское сельское участковое лесничество, колхоз «Крупской», квартал 2, выдел 11; Долгомостовское участковое лесничество, колхоз «Слава труду», квартал 57, выдел 12; Абанское сельское участковое лесничество, колхоз «Крупской», квартал 16, выдел 27; Долгомостовское участковое лесничество, колхоз «Слава труду», квартал 97, выдел 2; Абанское сельское участковое лесничество, колхоз «Крупской», квартал 16, выдел 4; Абанское сельское участковое лесничество, колхоз «Ленина», квартал 18, выдел 23.

В один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дневное время (более точные даты и время не установлены) Кирпиченко П.П., находясь в помещении КГБУ «Абанское лесничество» по адресу: <адрес>, осознавая общественно опасный и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства и учреждения, заключающихся в подрыве деловой репутации КГБУ «Абанское лесничество» как государственного контрольно-надзорного органа в сфере лесопользования и желая наступления вышеуказанных последствий, в нарушение требований Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений», требований своей должностной инструкции, действуя из иной личной заинтересованности, обусловленной желанием облегчения своей работы, а также с корыстной целью, обусловленной желанием получить премиальное вознаграждение по итогам работы за исполнение возложенных на Кирпиченко П.П. должностной инструкцией обязанностей по осуществлению приемки выполненных работ по лесовосстановлению, фактически не проводя комиссионные натурные обследования лесных участков в лесах КГБУ «Абанское лесничество» Долгомостовское участковое лесничество, колхоз «Слава труду», квартал 101, выдел 9; Абанское сельское участковое лесничество, колхоз «Крупской», квартал 2, выдел 11; Долгомостовское участковое лесничество, колхоз «Слава труду», квартал 57, выдел 12; Абанское сельское участковое лесничество, колхоз «Крупской», квартал 16, выдел 27; Долгомостовское участковое лесничество, колхоз «Слава труду», квартал 97, выдел 2; Абанское сельское участковое лесничество, колхоз «Крупской», квартал 16, выдел 4; Абанское сельское участковое лесничество, колхоз «Ленина», квартал 18, выдел 23, составил официальные документы - акты по воспроизводству лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменения (естественное лесовосстановление) на указанные лесные участки, а именно: акт по воспроизводству лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменения (естественное лесовосстановление) от ДД.ММ.ГГГГ на участке леса Долгомостовскоого участкового лесничества, колхоз «Слава труду» квартал 101, выдел 9; акт по воспроизводству лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменения (естественное лесовосстановление) от ДД.ММ.ГГГГ на участке леса Абанского сельского участкового лесничества, колхоз «Крупской», квартал 2, выдел 11; акт по воспроизводству лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменения (естественное лесовосстановление) от ДД.ММ.ГГГГ на участке леса Долгомостовского участкового лесничества, колхоз «Слава труду», квартал 57, выдел 12; акт по воспроизводству лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменения (естественное лесовосстановление) от ДД.ММ.ГГГГ на участке леса Абанского сельского участкового лесничества, колхоз «Крупской», квартал 16, выдел 27; акт по воспроизводству лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменения (естественное лесовосстановление) от ДД.ММ.ГГГГ на участке леса Долгомостовского участкового лесничества, колхоз «Слава труду», квартал 97, выдел 2; акт по воспроизводству лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменения (естественное лесовосстановление) от ДД.ММ.ГГГГ на участке леса Абанского сельского участкового лесничества, колхоз «Крупской», квартал 16, выдел 4; акт по воспроизводству лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменения (естественное лесовосстановление) от ДД.ММ.ГГГГ на участке леса Абанского сельского участкового лесничества, колхоз «Ленина», квартал 18, выдел 23, в которые в отсутствии правовых оснований внес заведомо ложные сведения о проведении ООО «Горная компания» работ по естественному лесовосстановлению - минерализации почвы путем поранения почвы с применением машины ТТ-4 и орудия ПЛ-1, которые фактически не выполнялись, а также о проведении комиссионных натурных осмотров указанных ранее лесных участков, которые в действительности не проверялись, с участием лесничего КГБУ «Абанское лесничество» Р, участкового лесничего КГБУ «Абанское лесничество» П и представителя ООО «Горная компания» А, после чего самостоятельно подписал их. После этого, введя в заблуждение лесничего КГБУ «Абанское лесничество» Р, участкового лесничего КГБУ «Абанское лесничество» П и представителя ООО «Горная компания» А о якобы проведенных работах ООО «Горная компания» по естественному лесовосстановлению, убедил последних подписать указанные акты, удостоверяющие юридически значимые факты и события. В результате своих действий Кирпиченко П.П. путем составления, подписания и внесения заведомо ложных сведений в акты по воспроизводству лесов для внесения информации в государственный лесной реестр и ее изменения (естественное лесовосстановление) удостоверил факт проведения ООО «Горная компания» работ по лесовосстановлению на арендных лесных участках при фактическом отсутствии проведения таких работ, тем самым освободив ООО «Горная компания» от обязанности проведения таких работ.

Действия Кирпиченко П.П. в ходатайстве о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа квалифицированы по ч. 1 ст. 292 УК РФ.

Уголовное дело направлено в суд с постановлением следователя о его прекращении с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Как указано в постановлении, Кирпиченко П.П. обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести, не судим, вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал полностью, в содеянном раскаялся, перечислил на расчетный счет КГБУ «Абанское лесничество» денежные средства в сумме 20000 рублей на приобретение саженцев деревьев для проведения лесовосстановительных работ, на общем собрании коллектива учреждения принес извинения, предостерег от совершения подобной ошибки, т.е. загладил причиненный вред.

Подсудимый Кирпиченко П.П., его защитник – адвокат Еремина О.С., следователь О в судебном заседании ходатайство поддержали, Кирпиченко П.П. вину признал полностью, в содеянном раскаялся, просил ходатайство удовлетворить, уголовное дело прекратить.

Зам. прокурора Абанского района Красноярского края Алексеенко С.С. просил ходатайство оставить без удовлетворения, ссылаясь на то обстоятельство, что действия Кирпиченко П.П. нельзя признать достаточными для заглаживания вреда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Положения ст. 25.1 УПК РФ и ст.76.2 УК РФ не содержат в себе безусловного требования прекращения уголовного дела судом. Такое решение об освобождении лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа является правом суда.

Прекращение уголовного дела по указанному в ст. 76.2 УК РФ основанию не исключается и в отношении обвиняемого, деянием которого вред причинен охраняемым законом интересам общества и государства, при условии, что это деяние отнесено к категории небольшой или средней тяжести, а причиненный преступлением вред возмещен или иным образом заглажен.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, приведенной в Определении N 2257-0 от 26 октября 2017 года, различные уголовно наказуемые деяния влекут наступление разного по своему характеру вреда, и поэтому предусмотренные ст. 76.2 УК РФ действия, направленные на заглаживание такого вреда и свидетельствующие о снижении степени общественной опасности преступления, нейтрализации его вредных последствий, не могут быть одинаковыми во всех случаях, а определяются в зависимости от особенностей конкретного деяния.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности", возможные способы возмещения ущерба и заглаживания причиненного преступлением вреда законом не ограничены. Между тем вред, причиненный преступлением, может быть возмещен в любой форме, позволяющей компенсировать негативные изменения, причиненные преступлением охраняемым уголовным законом общественным отношениям.

Суд считает, что избранный обвиняемым способ добровольного возмещения вреда в денежном выражении несоизмерим с тем вредом, который причинен в результате преступных действий обвиняемого. Внесение денежных средств на счет КГБУ «Абанское лесничество» для приобретения саженцев и принесение извинений перед коллективом не свидетельствует об уменьшении степени общественной опасности содеянного, а, следовательно, недостаточно для принятия решения об освобождении его от уголовной ответственности по основанию, предусмотренному ст. 76.2 УК РФ. В судебном заседании Кирпиченко П.П. заявил об отсутствии у него корыстного мотива на совершение преступления, пояснив, что он получает только заработную плату, премию за данную работу он не получал, до настоящего времени лесовосстановительные работы в сфере естественного лесовосстановления в данных лесных массивах не проведены, в уголовном деле отсутствуют данные об исключении из государственного лесного реестра недостоверной информации о проведении лесовосстановительных работ.

Отсутствие судимости у Кирпиченко П.П., его положительные характеристики, внесение денежных средств для приобретения саженцев и выступление на собрании перед трудовым коллективом не являются безусловным основанием к удовлетворению ходатайства. При таких обстоятельствах прекращение уголовного дела не будет отвечать целям и задачам защиты прав и законных интересов общества и государства, принципу неотвратимости наказания, восстановлению социальной справедливости, исправлению лица и предупреждению новых преступлений.

Функция суда направлена на достижение конституционно значимых целей дифференциации уголовной ответственности и наказания, усиления их исправительного воздействия, предупреждения новых преступлений и тем самым - защиты личности, общества и государства от преступных посягательств.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 8 декабря 2003 года N 18-П, суд как орган правосудия призван обеспечивать в судебном разбирательстве соблюдение требований, необходимых для вынесения правосудного приговора, т.е. обоснованного и справедливого решения по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении ходатайства следователя по особо важным делам СО по Абанскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и Республике Хакасия Шишпор К.А. следует отказать.

Руководствуясь ст., ст. 446.2 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

В удовлетворении ходатайства следователя по особо важным делам СО по Абанскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и Республике Хакасия Шишпор К.А. о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Кирпиченко Петра Петровича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, - отказать.

Возвратить материалы уголовного дела с ходатайством следователя по особо важным делам СО по Абанскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и Республике Хакасия Шишпор К.А. о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Кирпиченко Петра Петровича, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, руководителю СО по Абанскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и Республике Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья