ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-79/19 от 31.07.2019 Дюртюлинского районного суда (Республика Башкортостан)

Дело № 1–79/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 июля 2019 года г. Дюртюли РБ

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Паньшина А.В., при секретаре Мусабировой Р.В., с участием государственного обвинителей – заместителя и старшего помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора Масалимова Р.Х., Хабирова А.Ф., подсудимого Новокшанова Р.В., его защитников - адвокатов Дорофеева Е.В., Султанова Р.Р., рассмотрев в особом порядке в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Новокшанова Р.В., <данные изъяты>

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Новокшанов Р.В. обвиняется в том, что совершил оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах:

Новокшанов Р.В., осуществляя предпринимательскую деятельность с основными видами экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - 47.30 торговлю розничную моторным топливом в специализированных магазинах, с дополнительными видами деятельности - 46.71.2 - торговля оптовая моторным топливом, включая авиационный бензин, на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, автодорога М-7 «Волга» 1231 км, с целевым назначением участка - размещение автозаправочной станции, и имеющимися на нем операторским помещением, топливозаправочным модулем, автоцистерной объемом 16,5 куб. м., емкостями пластиковыми объемом 1 куб. м. в количестве 4 штук, будучи привлеченным ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ - несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений, выразившееся в изливе дизельного топлива на почву, то есть достоверно зная о имеющихся нарушениях законодательства, незаконно, из корыстных побуждений, действуя единым продолжаемым умыслом, с целью систематического извлечения материальной выгоды, осознавая, что в результате его действий могут наступить общественно-опасные последствия в виде возникновения пожара или взрыва, а также они могут привести к гибели и травмированию граждан на заправке и рядом расположенных объектах, ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. 50 мин. посредством Свидетель №4, привлеченной в качестве оператора автозаправочной станции и неосведомленной о его преступных действиях, достоверно зная об имеющихся в деятельности автомобильной заправочной станции ИП Новокшанова Р.В., расположенной по адресу: <адрес>, автодорога М7 «Волга», 1231 км, возле кафе «Сарманай» нарушениях, а именно:

- в нарушение п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 на наружной установке (установка по хранению топлива, топливораздаточные колонки) отсутствуют обозначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

- в нарушение п/п «б» п. 450 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390, пролитые на землю нефтепродукты не засыпаются песком или не удаляются адсорбентами,

- в нарушение п. 77 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 не обеспечена очистка объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности,

- в нарушение п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности,

- в нарушение п. 481 Приложения к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 на территории АЗС, отсутствует укомплектованный в соответствии с требованиями норм пожарный щит типа ЩП-В,

-в нарушение п. 457 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 заправочная станция укомплектована неисправными огнетушителями,

- в нарушение п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 руководитель организации не ведет учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы,

- в нарушение п. 37 Норм пожарной безопасности НПБ 111-98* «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности» (утв. приказом ГУГПС МВД РФ от 23 марта 1998 г. N 25) размеры фундамента для контейнера хранения топлива в плане не соответствуют установленным требованиям: должен превышать не менее чем на 0,5 м. во все стороны, по факту размер фундамента идентичен размеру контейнера,

- в нарушение п. 9 Норм пожарной безопасности НПБ 111-98* «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности»(утв. приказом ГУГПС МВД РФ от 23 марта 1998 г. N 25) планировка территории АЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы. Пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м. установлены частично, дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения отсутствуют,

- в нарушение п/п «в» п. 450 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 отсутствуют визуальные указатели или отличительная разметка на покрытии дорог регламентирующие расстояние между стоящим под заправкой и следующим за ним автомобилем не менее 1 метра, обеспечивающая для каждого транспортного средства возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции. Основание: п/п «в» п. 450 ППР в РФ,

- в нарушение п. 91 Норм пожарной безопасности НПБ 111-98* «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности» (утв. приказом ГУГПС МВД РФ от 23 марта 1998 г. N 25) покрытие проездов, заправочных островков и площадка для АЦ выполнены не стойкими к воздействию нефтепродуктов,

- в нарушение ч. 4 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2018), раздаточная колонка АЗС не защищена от повреждения транспортными средствами,

которые согласно заключению эксперта №54/У/19 от 28.03.2019, представляют опасность для жизни и здоровья граждан (потребителей), могут повлечь возникновение пожара или взрыва, а также привести к гибели и травмированию граждан на заправке и рядом расположенных объектах, произвел сбыт дизельного топлива Сибагатуллину А.А. в количестве 30 литров за денежное вознаграждение в размере 1 170 рублей, то есть оказал услугу, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей и представляющую опасность для жизни и здоровья человека, так как заправка автомобилей бензином в данных условиях может привести к взрыву с возгоранием, а также отравлению человека.

Он же, Новокшанов Р.В., действуя единым продолжаемым умыслом, осуществляя предпринимательскую деятельность с основными видами экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности - 47.30 торговлю розничную моторным топливом в специализированных магазинах, с дополнительными видами деятельности - 46.71.2 - торговля оптовая моторным топливом, включая авиационный бензин, предпринимательскую на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, автодорога М-7 «Волга» 1231 км, с целевым назначением участка - размещение автозаправочной станции, и имеющимися на нем операторским помещением, топливозаправочным модулем, автоцистерной объемом 16,5 куб. м., емкостями пластиковыми объемом 1 куб. м. в количестве 4 штук, будучи привлеченным ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ - несоблюдение экологических требований при эксплуатации сооружений, выразившееся в изливе дизельного топлива на почву, то есть достоверно зная о имеющихся нарушениях законодательства, незаконно, из корыстных побуждений, действуя единым продолжаемым умыслом, с целью систематического извлечения материальной выгоды, осознавая, что в результате его действий могут наступить общественно-опасные последствия в виде возникновения пожара или взрыва, а также они могут привести к гибели и травмированию граждан на заправке и рядом расположенных объектах, ДД.ММ.ГГГГ около 10 час. 17 мин. посредством Свидетель №5, привлеченной в качестве оператора автозаправочной станции и неосведомленной о его преступных действиях, достоверно зная об имеющихся в деятельности автомобильной заправочной станции ИП Новокшанова Р.В., расположенной по адресу: <адрес>, автодорога М7 «Волга», 1231 км, возле кафе «Сарманай» нарушениях, а именно:

- в нарушение п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 лица допускаются к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности,

- в нарушении п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 руководитель организации не ведет учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения в специальном журнале произвольной формы,

- в нарушение п. 37 Норм пожарной безопасности НПБ 111-98* «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности» (утв. приказом ГУГПС МВД РФ от 23 марта 1998 г. N 25) размеры фундамента для контейнера хранения топлива в плане не соответствуют установленным требованиям: должен превышать не менее чем на 0,5 м. во все стороны, по факту размер фундамента идентичен размеру контейнера,

- в нарушение п. 481 Приложения к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 на территории АЗС, отсутствует укомплектованный в соответствии с требованиями норм пожарный щит типа ЩП-В,

- в нарушение п. 9 Норм пожарной безопасности НПБ 111-98* «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности»(утв. приказом ГУГПС МВД РФ от 23 марта 1998 г. N 25) планировка территории АЗС с учетом размещения на ее территории зданий, сооружений и технологического оборудования не исключает возможность растекания аварийного пролива топлива как по территории АЗС, так и за ее пределы. Пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м. установлены частично, дренажные лотки, предотвращающие растекание аварийного пролива топлива за территорию АЗС и отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения отсутствуют,

которые согласно заключению эксперта /У/19 от ДД.ММ.ГГГГ, представляют опасность для жизни и здоровья граждан (потребителей), могут повлечь возникновение пожара или взрыва, а также привести к гибели и травмированию граждан на заправке и рядом расположенных объектах, произвел сбыт дизельного топлива Свидетель №3 в количестве 21,3 литра за денежное вознаграждение в размере 850 рублей, то есть оказал услугу, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей и представляющую опасность для жизни и здоровья человека, так как заправка автомобилей бензином в данных условиях может привести к взрыву с возгоранием, а также отравлению человека.

Новокшанов Р.В., реализуя дизельное топливо ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. 50 мин. посредством Свидетель №4, а также ДД.ММ.ГГГГ около 10 час. 17 мин. посредством Свидетель №5, привлеченных в качестве операторов автомобильной заправочной станции ИП Новокшанова Р.В., расположенной по адресу: <адрес>, автодорога М7 «Волга», 1231 км, возле кафе «Сарманай» и неосведомленных о его преступных действиях, являющийся единоличным владельцем и руководителем вышеуказанной автозаправочной станции, действовал единым продолжаемым умыслом, направленным на систематическое извлечение прибыли от предпринимательской деятельности по розничной торговле дизельным топливом, достоверно знал об имеющихся на заправочной станции ИП Новокшанова Р.В. нарушениях, могущих повлечь возникновение пожара или взрыва, а также привести к гибели и травмированию граждан на заправке и рядом расположенных объектах, то есть представляющих опасность для жизни и здоровья человека, осознавал общественную опасность своих действий по реализации топлива в условиях, не отвечающих требованиям противопожарной безопасности, предвидел возможность наступления вышеуказанных опасных последствий, не желал их наступления, но относился к ним безразлично.

Данные действия Новокшанова Р.В. органами предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 238 УК РФ - как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Предъявленное Новокшанову Р.В. обвинение подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

В судебном заседании подсудимый просил уголовное дело в отношении него прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ и назначить ему меру уголовно правового характера в виде штрафа в сумме 5000 рублей со сроком уплаты до 1-го месяца, при этом, пояснив, что последствия данного прекращения ему разъяснены и понятны.

Защитник – адвокат Султанов Р.Р. позицию подзащитного поддержал.

Государственный обвинитель прекращению уголовного дела на основании ст. 25.1 УПК РФ не возражал, предложил назначить судебный штраф в сумме 50000 рублей.

Суд, выслушав мнение участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Тем самым в качестве условия освобождения лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа федеральный законодатель определил полное возмещение этим лицом ущерба или заглаживание иным образом вреда, причиненного преступлением. Такое правовое регулирование направлено на достижение конституционно значимых целей дифференциации уголовной ответственности и наказания, усиления их исправительного воздействия, предупреждения новых преступлений и в конечном счете – защиты личности, общества и государства от преступных посягательств (Определение Конституционного Суда РФ от 26.03.2019 № 650-О).

Соответственно, по тем делам, в которых отсутствует конкретный потерпевший и возмещение ущерба невозможно, по смыслу закона, подсудимый должен принимать меры по заглаживанию вреда, свидетельствующие о снижении степени общественной опасности преступления, нейтрализации его вредных последствий.

В данном случае, основания для прекращения уголовного дела в отношении Новокшанова Р.В. на основании ст. 25.1 УПК РФ имеются, и в соответствии со ст. 76.2 УК РФ он подлежит освобождению от уголовной ответственности, поскольку подсудимый является не судимым, обвиняется в совершении преступления, относящегося в силу требований ч. 2 ст. 15 УК РФ к категории небольшой тяжести, вред от преступления полностью заглажен путем устранения нарушений, явившихся основаниями для возбуждения уголовного дела.

Других оснований для прекращения уголовного дела не имеется.

Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения Новокшанова Р.В., который работает и имеет различный ежемесячный доход от его предпринимательской деятельности и устанавливает срок его уплаты с учетом позиции самого подсудимого в течение 2-х месяцев с момента вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 254, 446.3 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело в отношении Новокшанова Р.В., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ на основании ст. 25.1 УПК РФ и в соответствии со ст. 76.2 УК РФ освободить его от уголовной ответственности, назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства со сроком его уплаты в течение 2-х месяцев с момента вступления постановления в законную силу.

Разъяснить Новокшанову Р.В., что в случае неуплаты им судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями второй, третьей, шестой, седьмой статьи 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и продолжает рассмотрение уголовного дела в общем порядке.

Судебный штраф Новокшанову Р.В. необходимо оплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Новокшанову Р.В. необходимо представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю не позднее 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке в отношении Новокшанову Р.В. отменить с момента уплаты им судебного штрафа.

Вещественные доказательства: тетрадь серого цвета с рисунком в виде микроскопа и надписью «тетрадь по химии», тетрадь синего цвета с надписью «Point color point», хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Дюртюлинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан, возвратить Новокшанову Р.В. после уплаты им судебного штрафа, остальные – хранить при уголовном деле.

На основании ч. 10 ст. 316 УПК РФ Новокшанова Р.В. освободить от уплаты процессуальных издержек.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Дюртюлинского

районного суда РБ А.В. Паньшин