Гражданский кодекс часть 1

ФИО3 предъявлено обвинение в том, что он совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов государства.

Как указано в обвинительном заключении, ФИО3, занимая должность оперуполномоченного по особо важным делам отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Северо-Западной оперативной таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России, являясь должностным лицом, то есть лицом, постоянно исполняющим функции представителя власти, назначенный на указанную должность начальником Северо-Западной оперативной таможни №-К от Дата, принимая участие в проводимых сотрудниками Северо-Западной оперативной таможни ФТС России в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-розыскных мероприятиях в отношении ФИО7, ФИО8 и ФИО4, в период с 15 часов 05 минут Дата по 01 часа 40 минут Дата прибыл к гаражу № блока «А» гаражного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, для выполнения своих обязанностей по проверки информации о возможно совершенных преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов.

ФИО3, действуя в рамках своих служебных обязанностей, указанных в Должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Северо-Западной оперативной таможни Северо-Западного таможенного управления Государственного таможенного комитета Российской Федерации, утвержденной первым заместителем начальника Северо-Западного таможенного управления России - начальником Северо-Западной оперативной таможни ФИО9 от Дата, при этом используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, с целью приискания для своих родственников - ФИО1 и ФИО2 и знакомой - ФИО10 предметов одежды, а также имея умысел на тайное хищение предметов одежды, принадлежащих на праве собственности ФИО4, в период с 15 часов 05 минут Дата до 01 часа 40 минут Дата, не ставя в известность об указанном умысле других сотрудников Северо-Западной оперативной таможни ФТС России и собственника одежды ФИО4, которая вправе иметь данное имущество, пользоваться, распоряжаться им, и она не может быть лишена своего имущества иначе как по решению суда, а также присутствующих граждан в лице ФИО7 и ФИО8, обследовал помещение гаража № блока «А» гаражного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, после чего в указанное время тайно похитил из помещения данного гаража чужое имущество, принадлежащее ФИО4, а именно спортивную одежду торговой марки №

Указанным имуществом ФИО3 распорядился по своему усмотрению: 1 кофту (джемпер) красного цвета с биркой «<данные изъяты> передал ФИО10 для личного пользования, а вторую кофту (джемпер) голубого цвета с биркой «Loffler» <адрес> и штрих-ко<адрес>, передал для личного пользования своей матери ФИО2

Таким образом, ФИО3, явно злоупотребляя своими должностными полномочиями, действуя умышленно, вопреки интересам службы нарушил требования:

п. 1 ст. 19 Конституции РФ, которым гарантируется равенство всех перед законом;

п. 2, 3 ст. 35 Конституции РФ, согласно которым каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться, при этом никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда;

ст. 1, 3, 4, 5 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от Дата (далее № - ФЗ), согласно которым в своей деятельности он обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, действующими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, а также соблюдать конституционные принципы законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

-ст. 7 Уголовно-процессуального кодекса РФ, согласно которой он не вправе применять федеральный закон, противоречащий указанному Кодексу при проведении следственных действий;

-п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от Дата № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах» (далее - ФЗ №), согласно которому он обязан обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, исполнение федеральных конституционных законов и федеральных законов;

п. 5 ч. 1 ст. 17 ФЗ №, согласно которому он обязан выполнять должностные инструкции;

ст. 7.1 ФЗ №, согласно которой на него распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные статьей 18 Федерального закона от Дата № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - ФЗ №), а именно, обязанности установленные:

п. 1 ч. 1 ст. 18 ФЗ №, согласно которому он обязан исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;

п. 3 ч. 1 ст. 18 ФЗ №, согласно которому он обязан осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;

п. 5 ч. 1 ст. 18 ФЗ №, согласно которому он обязан не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

п. 3.1. Должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Северо- Западной оперативной таможни Северо-Западного таможенного управления Государственного Таможенного комитета Российской Федерации (далее - Должностная инструкция), утвержденной первым заместителем начальника Северо-Западного таможенного управления России - начальником Северо-Западной оперативной таможни ФИО9 от Дата, согласно которому он обязан в своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Уголовным и Уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», Федеральным законом «О службе в таможенных органах Российской Федерации» и иными ведомственными нормативно-правовыми актами и положениями;

- п. 3.3. указанной Должностной инструкции, согласно которой он обязан в соответствии с действующим законодательством осуществлять оперативно- розыскные мероприятия, направленные на выявление лиц, которые подготавливают, совершают или совершили противоправные действия, признаваемые законодательством РФ преступлением.

Таким образом, умышленные преступные действия ФИО3, использующего свои служебные полномочия вопреки интересам службы, совершенные из корыстной заинтересованности, повлекли: незаконное изъятие у ФИО4 вышеуказанного имущества, которого в соответствии со ст. 35 Конституции РФ последняя не может быть лишена иначе как по решению суда, причинив ФИО4 имущественный вред на сумму 4740 рублей; существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившееся в подрыве авторитета таможенных органов в лице других должностных лиц, осуществляющих в соответствии с действующим законодательством функции по охране экономической безопасности Российской Федерации, борьбе с коррупционными проявлениями, в подрыве веры граждан в лице ФИО7 и ФИО8 в приоритет соблюдения Конституции Российской Федерации и использование должностными лицами своих служебных полномочий на законных основаниях.

Перечисленные действия ФИО3 квалифицированы по ч. 1 ст. 285 УК РФ.

Он же обвиняется в совершении кражи, то есть тайного хищения чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину, при следующих обстоятельствах.

ФИО3, занимая должность оперуполномоченного по особо важным делам отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Северо-Западной оперативной таможни Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России, являясь должностным лицом, то есть лицом, постоянно исполняющим функции представителя власти, назначенный на указанную должность начальником Северо-Западной оперативной таможни №-К от Дата, принимая участие в проводимых сотрудниками Северо-Западной оперативной таможни ФТС России в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-розыскных мероприятиях в отношении ФИО7, ФИО8, и ФИО4, в период с 15 часов 05 минут Дата по 01 часа 40 минут Дата прибыл к гаражу № блока «А» гаражного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, для выполнения своих обязанностей по проверке информации о возможно совершенных преступлениях, отнесенных к компетенции таможенных органов.

ФИО3, действуя в рамках своих служебных обязанностей, указанных в должностной инструкции оперуполномоченного по особо важным делам отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Северо-Западной оперативной таможни Северо-Западного таможенного управления Государственного таможенного комитета Российской Федерации, утвержденной первым заместителем начальника Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы России - начальником Северо-Западной оперативной таможни ФИО9Дата, при этом используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, с целью приискания для своих родственников - ФИО1 и ФИО2 и знакомой - ФИО10 предметов одежды, а также имея умысел на тайное хищение предметов одежды, принадлежащих на праве собственности ФИО4, с причинением последней значительного ущерба, в период с 15 часов 05 минут Дата по 01 часа 40 минут Дата, не ставя в известность других сотрудников Северо-Западной оперативной таможни ФТС России и собственника одежды - ФИО4, которая вправе иметь данное имущество, пользоваться, распоряжаться им, и не может быть лишена своего имущества иначе как по решению суда, а также присутствующих граждан в лице ФИО7 и ФИО8 об указанном умысле, обследовал помещение гаража № блока «А» гаражного комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, после чего в указанное время тайно похитил из помещения данного гаража чужое имущество, принадлежащее ФИО4, а именно спортивную одежду торговой марки <адрес>.

Указанным имуществом ФИО3 распорядился по своему усмотрению: 1 джемпер красного цвета с № передал ФИО10 для личного пользования, а второй голубого цвета с биркой «№, № 1 и штрих-ко<адрес>, передал для личного пользования своей матери ФИО2

Таким образом, ФИО3, действуя умышленно, совершил тайное хищение чужого имущества - спортивной одежды торговой марки «Loffler», принадлежащей гражданке ФИО4, а именно: 1 кофты (джемпера) красного цвета с биркой «<данные изъяты>, которую в последующем передал ФИО10 для личного пользования; 1 кофты (джемпера) голубого цвета с биркой «<адрес> и штрих-ко<адрес>, которую передал для личного пользования своей матери ФИО2, причинив ФИО4 значительный материальный ущерб на общую сумму 4740 рублей, то есть совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

При выполнении требований, предусмотренных ст. 217 УПК РФ, обвиняемым ФИО3 и защитником ФИО11 заявлено ходатайство о проведении предварительного слушания для решения вопроса о прекращении уголовного дела (т. 14 л.д. 121-123).

В настоящем судебном заседании обвиняемый ФИО3 заявил ходатайство о возвращении уголовного дела прокурору по следующим основаниям. Он указывает, что в предъявленном ему обвинении отсутствуют указания на то, какими нормативными актами и иными документами установлены его права и обязанности как должностного лица, не изложено, злоупотребление какими из этих прав и обязанностей вменяется ему в вину; восполнить этот недостаток предварительного следствия невозможно. Указывает также на неправильную юридическую квалификацию его действий, заявляет о недопустимости всех следственных и процессуальных действий, произведенных органами предварительного расследования с Дата в отношении него, ввиду нарушения его права на защиту.

Защитник ФИО12 поддержал заявленное ходатайство полностью, а государственный обвинитель ФИО13 – частично. Он счел необоснованными доводы обвиняемого о неправильной квалификации содеянного и нарушении права на защиту в досудебной стадии производства по уголовному делу.

Обсудив заявленное ходатайство, нахожу его подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 285 УК РФ, должно быть установлено, какими нормативными правовыми актами и иными документами установлены права и обязанности обвиняемого должностного лица, и указано, злоупотребление какими из этих прав и обязанностей вменяется ему в вину, со ссылками на конкретные нормы (статью, часть, пункт). При отсутствии в обвинительном заключении указанных данных, восполнить которые в судебном заседании не представляется возможным, уголовное дело подлежит возвращению прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Требование о необходимости возвращения уголовного дела прокурору при наличии этих нарушений прямо закреплено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от Дата№ «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» (п. 22).

В предъявленном ФИО3 по ч. 1 ст. 285 УК РФ обвинении отсутствуют указания на то, злоупотребление какими из предоставленных ему нормативными правовыми актами и иными документами прав и обязанностей вменяется ему в вину. Восполнить это нарушение в судебном заседании невозможно, что приводит суд к выводу об обоснованности ходатайства о возвращении уголовного дела прокурору.

В настоящем судебном заседании не может быть рассмотрен вопрос о правильности либо неправильности квалификации деяния, вмененного обвиняемому, поскольку уголовное дело по существу не рассматривалось, доказательства не исследовались. Не может быть принято и решение о признании того или иного доказательства недопустимым ввиду нарушения права обвиняемого на защиту, поскольку стороны таких ходатайств в порядке ст. 235 УПК РФ не заявляли.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Уголовное дело в отношении ФИО3, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 и п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, возвратить Северо-Западному транспортному прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении ФИО3, оставить без изменения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий судья_________________ Ротов С.Д.