Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя по ОВД СО по <адрес> СУ СК РФ по КБР ФИО9 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, по уголовному делу в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО1<адрес> КБР, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, военнообязанного, не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: КБР, <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органом предварительного следствия ФИО6 Х.К. подозревается в том, что, являясь должностным лицом органа местного самоуправления - главой местной администрации сельского поселения ФИО1 Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее - местная администрация с.п. ФИО1), назначенным на указанную должность решением № двадцать первой сессии Совета местного самоуправления с.п. ФИО1 от 01.04.2014г., будучи наделенным в соответствии со ст. 27 Устава с.п. ФИО1, принятого решением Совета местного самоуправления с.п. ФИО1№ от 30.06.2015г. (далее Устав), и должностной инструкцией утвержденной 11.01.2016г., организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в органе местного самоуправления, а также функциями главного распорядителя средств местного бюджета, в период с 06.06.2016г. по 27.09.2016г. совершил умышленное преступление против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

Так, в соответствии со ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 27 Устава, глава сельского поселения ФИО1 является высшим должностным лицом поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с должностной инструкцией от 11.01.2016г. главы с.п. ФИО1, глава поселения: представляет Администрацию ФИО18 Черекского сельского поселения, осуществляет руководство деятельностью Администрации по выполнению Федерального и областного законодательства, нормативно-правовых актов Собрания депутатов <адрес> и <адрес>, соблюдение Устава муниципального образования на территории поселения в пределах своей компетенции и собрания депутатов поселения. Глава поселения: представляет Администрацию ФИО18 Черекского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями. Глава поселения решает следующие вопросы местного значения: обеспечивает исполнение закупок, в том числе исполнение контракта (участвует в приемке товаров, работ, услуг).

В соответствии с п.п. 2 п.11 ст. 27 Устава глава сельского поселения ФИО1 не в праве заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме дозволенной главе местной администрации федеральными законами и законами КБР.

На основании ФЗ от 21.07.2005г. №108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи», Постановлений Правительства Российской Федерации от 10.04.2013г. № «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016г.» и от 25.07.2015г. № «О предоставлении субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016г.», а также распоряжение Главы Кабардино-Балкарской Республики от 08.06.2015г. №-РГ «Об организации проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016г. на территории Кабардино-Балкарской Республики» и Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.06.2015г. №-ПП «Об организации подготовки и проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016г. на территории Кабардино-Балкарской Республики, Закона Кабардино-Балкарской Республики №-РЗ от 18.04.2016г. «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016г.», местной администрации Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики для организации и проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году, по соглашению № от 24.05.2016г. о предоставлении субвенций органам местного самоуправления на осуществление полномочий на подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, заключенному между Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики и местной администрации Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, предоставлены субвенции в виде денежных средств из бюджета и местная администрация по Урванскому муниципальному району наделена отдельными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году (далее - ВСХП 2016).

В целях исполнения указанных нормативно-правовых актов, то есть организации и проведения в Урванском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году, 06.06.2016г. между местной администрацией с.п. ФИО1 в лице главы местной администрации с.п. ФИО1 Х.К. (Исполнитель) и Муниципальным казенным учреждением «Управление имущественных и земельных отношений, сельского хозяйства и природопользования местной администрации Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» (далее – МКУ «УиЗО, СХиП местной администрации <адрес> КБР») в лице начальника данного учреждения ФИО10 (Заказчик) заключены два идентичных по условиям муниципальных контракта № и № о предоставлении транспорта для инструкторов полевого уровня в период проведения ВСХП 2016г. Согласно указанным контрактам Исполнитель (с.п. ФИО1) принимает на себя обязательства по оказанию транспортных услуг по перевозке пассажиров (инструкторов полевого уровня). Цена каждого контракта 97 440 руб. из расчета 1120 руб. за каждый день предоставления одной единицы транспорта в течение 87 дней, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 03.09.2016г. В соответствии с п. 5.1 указанных муниципальных контрактов, приемка оказанных услуг осуществляется ежедневно, по факту оказания услуг, на основании маршрутных листов, оформленных надлежащим образом. Сдача-приемка оказанных услуг оформляется актом выполненных работ, актом сдачи-приемки выполненных работ, счетом, маршрутными листами. В соответствии с приложением № к муниципальному контракту № от 06.06.2016г. - техническим заданием на предоставление транспорта для инструкторов в рамках проводимой Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, автотранспортные услуги заключаются в том, что Исполнитель осуществляет перевозку инструкторов и багажа на закрепленном за ним инструкторском участке № (адрес места дислокации инструктора: КБР, <адрес>), в соответствии с требованиями технического задания. В соответствии с аналогичным приложением к муниципальному контракту № от 06.06.2016г., Исполнитель осуществляет перевозку инструкторов и багажа на закрепленном за ним инструкторском участке № (адрес места дислокации инструктора: КБР, <адрес>), в соответствии с требованиями технического задания.

В соответствии с примерными средними нормами нагрузки на лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, определенными Основными методологическими и организационными положениями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года, утвержденными приказом Росстата от 30.03.2015г. № в <адрес> было сформировано 5 инструкторских участков, каждый из которых включал в себя определённые населенные пункты (либо часть населенного пункта) в <адрес> Кабардино-Балкарской Республики. Место дислокации инструкторов всех пяти инструкторских участков определено в одном месте по адресу: КБР, <адрес>.

В соответствии с «Основными методологическими и организационными положениями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года», утвержденными приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГг. № «Основные этапы подготовки и проведения ВСХП-2016» контроль работы переписчиков, инструкторов, уполномоченных осуществлялся следующим образом: переписчики в ходе обхода заполняли записные книжки и ежедневно передавали информацию но переписному участку инструктору, который в свою очередь заносил полученные данные в записную книжку инструктора и каждый день передавал информацию по инструкторскому участку уполномоченному. Уполномоченный также в своей записной книжке аккумулировал данные переписи по районному участку и ежедневно сообщал сводную информацию специалистам ВСХП 2016г. в Кабардино- Балкариястат.

В соответствии с Приказом Росстата от ДД.ММ.ГГГГ№, транспортные средства предоставлялись для обеспечения работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, в следующих целях: доставка форм переписных листов (МЧД), планшетных компьютеров, комплектов экипировки переписчиков, канцелярских принадлежностей, портфелей и др. в инструкторские участки, сдача-приемка заполненных переписных документов, а также средств материально-технического обеспечения и доставка их на районный уровень; доставка переписчиков к месту обучения и, при необходимости, к месту сбора сведений; переезды администраторов по сбору информации с планшетного компьютера в помещения, предоставленные для работы инструкторов полевого уровня. Транспорт, предоставленный инструктору, мог быть использован, при необходимости, для доставки переписчиков к месту сбора сведений. Порядок предоставления переписчикам транспорта, предназначенного для инструкторов, и периодичность его предоставления нормативными документами ВСХП-2016 не регламентировались. Порядок и форма осуществления контроля за предоставлением транспортных средств нормативными документами не были установлены, вследствие чего предоставление транспорта инструкторам и переписчикам контролировалось уполномоченным, инструктором и специалистами Кабардино- Балкариястата в районах в рабочем порядке. В <адрес> такой контроль осуществлялся путем ведения ведомостей учета работы автотранспорта, предоставленного инструктору с 9 июня по 3 сентября (87 суток), которые по настоящее время не сохранились, в связи с не включением их нормативным регулированием в список документов, подлежащих хранению. При этом, в связи со спецификой задач, возникавших в ходе ВСХП 2016, транспорт, предоставленный исполнителями по муниципальным контрактам, в том числе и предоставленный ФИО6 Х.К. мог использоваться по разным инструкторским участкам и порядок распределения и направления предоставленного в рамках ВСХП 2016 транспорта определялся координатором работы ВСХП 2016г. по Урванскому муниципальному району главным специалистом отдела статистики населения, здравоохранения, труда, науки, образования и культуры Кабардино-Балкариястата ФИО11

Во исполнение указанных муниципальных контрактов, ФИО6 Х.К., обратился к ФИО13, являющемуся действующим сотрудником местной администрации с.п. ФИО1 на должности специалиста с неполным рабочим днем, а также к жителям с.п. ФИО2 Х.А., ФИО6 М.Б., ФИО12 с просьбой подменяя друг друга поучаствовать в качестве водителей в рамках ВСХП 2016 таким образом, чтобы одновременно в один день было обеспечено предоставление только двух автомобилей с водителями. В свою очередь за участие в рамках ВСХП 2016г. в качестве водителей, он - ФИО6 Х.К. им будет давать за каждый день участия в данных мероприятиях от 800 до 1200 руб. наличными, ежедневная сумма более точно не установлена. На указанное предложение последние дали свое согласие. Одновременно с этим, ФИО6 Х.К., сознавая, что в соответствии с п.п. 2 п.11 ст. 27 Устава глава сельского поселения ФИО1 и с п. 7 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ (ред. № от 15.02.2016г. и № от 02.06.2016г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, решил также участвовать оказывая услуги по перевозке пассажиров в рамках ВСХП 2016г. с целью последующего извлечения выгоды без признаков хищения, в виде получения причитающегося за отработанные дни вознаграждения. При этом, вся оставшаяся сумма после оплаты услуг остальных водителей должна была остаться ФИО6 Х.К. для последующего использования в интересах работы местной администрации с.п. ФИО1.

Далее, ФИО6 Х.К. в период проведения ВСХП 2016, во взаимодействии с координатором работы ВСХП 2016г. в <адрес>ФИО11 обеспечил предоставление транспорта с водителями в рамках ВСХП 2016 в количестве двух единиц в течение 72 дней каждый в разные дни, в период с 09.06.2016г. по 09.09.2016г. Таким образом, с разной периодичностью и в разном количестве дней, указанные лица, в том числе и лично сам ФИО6 Х.К. обеспечивали предоставление транспорта в рамках ВСХП 2016г. в количестве двух единиц транспорта и водителей в день, с одновременной выдачей наличными от 800 до 1 200 руб. (точные суммы следствием не установлены) наличными, каждому водителю за каждый день при выходе для обеспечения ВСХП 2016г. транспортом, которые ФИО6 Х.К. изыскивал из своих личных средств. ФИО13 неосведомленный ФИО6 Х.К. о том, что указанные работы он будет делать вне рамок своего трудового распорядка и своих трудовых обязанностей, считая, что действует по отдельному поручению ФИО6 Х.К., согласился осуществлять возлагаемые на него функции по обеспечению перевозок в рамках ВСХП 2016 Таким образом ФИО6 Х.К. в связи с отвлечением ФИО13 от основной работы и привлечением к участию в иной оплачиваемой в договорном порядке деятельности, без издания соответствующего локального акта, регулирующего указанные отношения в установленном законом порядке, направил ФИО13 для осуществления перевозок в рамках ВСХП 2016 на весь период проведения ВСХП 2016.

При этом, ФИО6 Х.К., сознавая, что ФИО13 является действующим сотрудником местной администрации с.п. ФИО1 на должности специалиста и в соответствии с занимаемой им должностью не может без отрыва от основной работы полноценно обеспечивать предоставление транспорта для работы в рамках ВСХП 2016 во исполнение указанных выше муниципальных контрактов № и № от 06.06.2016г. без наличия умысла на извлечение личной выгоды в виде получения путем обмана материальных благ, в интересах создания видимости успешного исполнения указанных выше муниципальных контрактов, достоверно сознавая, что ФИО13, по основному месту работы в местной администрации с.п. ФИО1 не выполняет установленную ему по должности норму рабочего дня и не находится в установленное ему по роду занимаемой должности время на работе при исполнении своих непосредственных трудовых обязанностей и тем самым вносит недостоверные сведения в официальный документ – Табель учета рабочего времени являющийся локальным нормативно-правовым актом предприятия и имеющим юридическую силу, на основании которого рассчитывается и начисляется заработная плата в местной администрации с.п. ФИО1, указал ничего не подозревавшей о действительном состоянии дел, ФИО14-главному бухгалтеру вносить в табели учета рабочего времени с 09.06.2016г. по 31.07.2016г. сведения о выходе ФИО13 на работу на полный рабочий день, уточнив, что ФИО13 занимается выполнением основной работы, при этом, ФИО6 Х.К. осознавал, что ФИО13 в указанный период времени, в отдельные рабочие дни в количестве не более 72 дней (точные даты и точное количество дней следствием не установлены), выполнял функции по предоставлению транспорта и произведению перевозок в рамках ВСХП 2016. Тем самым, ФИО6 Х.К., без наличия прямого корыстного умысла на извлечение выгод материального характера, преследуя интерес успешного выполнения возложенных на него обязанностей по указанным выше муниципальным контрактам, и в связи с этим имея умысел на внесение недостоверных сведений в официальный документ – Табель учета рабочего времени, примерно 30.06.2016г. и 03.08.2016г., в дневное время, находясь на рабочем месте, по адресу: КБР, <адрес>, с.п. ФИО1<адрес>, дал указание главному бухгалтеру ФИО14, неосведомлённой о фактическом количестве дней и времени отработанных ФИО13 внести недостоверные сведения о полном исполнении ФИО13 своих трудовых обязанностей в следующие Табели учета рабочего времени: № от 30.06.2016г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2016г., согласно которому ФИО13 выходил на работу в течение всех 21 рабочих дней, при том, что в соответствии с актами сдачи-приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ, за июнь 2016 года, местная администрация с.п. ФИО1 обеспечила предоставление двух единиц транспорта с водителями в рамках ВСХП 2016 в течение 5-ти дней, из которых 4 дня были рабочими в местной администрации с.п. ФИО1; Табель учета рабочего времени без номера и даты за июль 2016г., согласно которому ФИО13 в июле 2016 года отработал 21 рабочий день, при том, что в соответствии с актами сдачи-приемки работ от 03.08.2016г., за июль 2016 года, местная администрация с.п. ФИО1 обеспечила предоставление двух единиц транспорта с водителями в рамках ВСХП 2016 в течение 31-го дня. После составления указанных табелей учета рабочего времени, ФИО6 Х.К., находясь у себя на рабочем месте утвердил их собственной рукописной подписью и гербовой печатью местной администрации с.п. ФИО1. На основании табеля учета рабочего времени от 30.06.2016г. - за июнь 2016 года, содержащего заведомо для ФИО6 Х.К. недостоверные сведения о полной отработке ФИО13 норм рабочего времени и дней, последнему была начислена заработная плата в сумме 10 184 руб. с последующим перечислением 8 258,24 руб. (за вычетом обязательных отчислений). Из которых, необоснованно перечислено 1572, 98 руб. (за период с 26.06.2016г. по 30.06.2016г.) с начислением без учета обязательных отчислений 1939,8 руб.. На основании табеля учета рабочего времени без даты, за июль 2016 года, содержащего заведомо для ФИО6 Х.К. недостоверные сведения о полной отработке ФИО13 норм рабочего времени и дней, последнему была начислена заработная плата в сумме 10184 руб. с последующим перечислением 8258,24 руб. (за вычетом обязательных удержаний). В период с 01.08.2016г. по 31.08.2016г. ФИО13 вышел в очередной трудовой отпуск, в связи с чем учет рабочего времени ФИО13 не велся. Далее, ФИО13, неосведомленному о том, что ему перечислена заработная плата на общую сумму 16516,48 руб., при том, что на период ВСХП 2016 он был отвлечен от выполнения своих прямых трудовых обязанностей установленные в соответствии с его обязанностями норму выхода на работу не выполнил, что повлекло необоснованное перечисление ФИО13 заработной платы за период с 09.06.2016г. по 31.08.2016г. в общей сумме 9831, 22 руб. и без учета обязательных удержаний, в общем необоснованно начислено 12123,8 в связи с внесением в официальные документы - табели учета рабочего времени недостоверных сведений о фактах выхода ФИО13 на работу в период ВСХП 2016.

В ходе этого, по итогам исполнения указанных выше муниципальных контрактов, по сведениям, предоставленным координатором работы ВСХП 2016 в <адрес> КБР ФИО11, в МКУ «УиЗО, СХиП местной администрации <адрес> КБР» были составлены и утверждены со стороны заказчика и исполнителя акты сдачи-приемки выполненных работ: по муниципальному контракту № от 06.06.2016г., акты № от 30.06.2016г. о предоставлении транспорта в течение 5 суток на сумму 5 600 руб.; № от 03.08.2016г. о предоставлении транспорта в течение 31 суток на общую сумму 34 720 руб.; № от 02.09.2016г. о предоставлении транспорта в течение 31 суток на общую сумму 34 720 руб.; № от 05.09.2016г. о предоставлении транспорта в течение 3 суток на общую стоимость 3 360 руб. из расчета 1120 руб. в сутки; по муниципальному контракту № от 06.06.2016г. акты № от 30.06.2016г. о предоставлении транспорта в течение 5 суток на сумму 5 600 руб.; № от 03.08.2016г. о предоставлении транспорта в течение 31 суток на общую сумму 34 720 руб.; № от 02.09.2016г. о предоставлении транспорта в течение 31 суток на общую сумму 34 720 руб., № от 05.09.2016г. о предоставлении транспорта в течение 3 суток на общую стоимость 3 360 руб. из расчета 1120 руб. в сутки.

Из указанных актов сдачи-приемки выполненных работ, акты № от 05.09.2016г. на 3360 руб.; № от 02.09.2016г. на 34 720 руб.; № от 05.09.2016г. на 3360 руб.; № от 02.09.2016г. на 34720 руб. были подписаны в период выставления данных актов, исполнявшим на период отпуска ФИО6 Х.К. обязанности главы местной администрации с.п. ФИО3 А.Х., по настоянию ФИО6 Х.К. При этом ФИО7 А.Х. фактически являвшийся заместителем главы местной администрации с.п. ФИО1, по роду своих должностных обязанностей, изначально не имел никакого отношения к взаимодействию вверенной ему местной администрации с МКУ «УиЗО, СХиП местной администрации <адрес> КБР» по вопросам предоставления транспорта в рамках ВСХП 2016 и вообще с работой в рамках ВСХП 2016 не связывался, в связи с чем не имел представления и не был осведомлен о фактической ситуации в данном вопросе и соответственно подписывал указанные акты сдачи-приемки выполненных работ на основании данных, предоставленных МКУ «УиЗО, СХиП местной администрации <адрес> КБР» и ФИО6 Х.К.

В ходе этого, имея намерение вернуть израсходованные наличными при оплате услуг водителей ФИО13, ФИО2 Х.А., ФИО6 М.Б., ФИО12, а также в ходе произведения собственных расходов при оказании самим транспортных услуг в рамках тех же муниципальных контрактов и иных расходов, связанных с деятельностью местной администрации с.п. ФИО1, но не включенных в бюджет данного учреждения, сознавая, что ФИО2 Х.А. и ФИО13, сами лично услуги по перевозке пассажиров (инструкторов полевого уровня) в полном объеме, оплаченном за счет предоставленных субвенций на проведение ВСХП 2016 в Урванском муниципальном районе КБР не оказывали, глава местной администрации с.п. ФИО1 Х.К., будучи уполномоченным на это Уставом с.п. ФИО1, должностной инструкцией, законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, в неустановленные следствием точные время и дату подготовил следующие документы, содержащие заведомо для него недостоверные сведения: договор № от 06.06.2016г. с ФИО2 Х.А. (Исполнитель) и договор № от 06.06.2016г. с ФИО13 (Исполнитель), по оказанию услуг по перевозке пассажиров (инструкторов полевого уровня) в рамках проводимой ВСХП 2016 в соответствии с требованиями технического задания, являющегося приложением к указанным договорам. В соответствии с техническим заданием, исполнитель в течение 87 дней, с 09.06.2016г. по 03.09.2016г. осуществлял перевозку пассажиров (инструкторов полевого уровня) и багажа, закрепленного за ним, в соответствии с требованиями настоящего технического задания. Далее, примерно ДД.ММ.ГГГГ по поручению ФИО6 Х.К., ФИО14 неосведомленная о реальном и фактическом исполнении ФИО2 Х.А. и ФИО13 своих обязательств по указанным договорам № и № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовила на своем рабочем компьютере, у себя на рабочем месте и предоставила ФИО6 Х.К. на утверждение официальные документы, удостоверяющие факты того, что услуга была действительно предоставлена (были выполнены работы) и соответственно относящиеся к документам первичной отчетности и выступающие основанием для причисления к затратам расходов по предоставленной услуге (работе) - акты сдачи-приемки работ (услуг), в том числе: с ФИО2 Х.А. № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5600 руб. за 5 суток с выплатой после удержания НДФЛ 4872 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34720 руб. за 31 сутки, с выплатой после удержания НДФЛ 30 206 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 720 руб. за 31 сутки, с выплатой после удержания НДФЛ 30 206 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3360 руб. за 3 суток, с выплатой после удержания НДФЛ 2 924 руб.; с ФИО13№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 600 руб. за 5 суток с выплатой после удержания НДФЛ 4 872 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 720 руб. за 31 сутки, с выплатой после удержания НДФЛ 30 206 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 720 руб. за 31 сутки, с выплатой после удержания НДФЛ 30 206 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3360 руб. за 3 суток, с выплатой после удержания НДФЛ 2 924 руб.

Одновременно с этим, по тому же указанию ФИО6 Х.К., ФИО14, не осведомленная об истинных намерениях последнего и о недостоверности содержащихся в составленных для подписания у ФИО2 Х.А. и ФИО13 актах сдачи-приемки работ (услуг) сведений, по указанию ФИО6 Х.К. подготовила заявления на имя ФИО14 как главного бухгалтера от имени ФИО2 Х.А. и ФИО13 о перечислении 100% суммы, причитающейся им по договорам об оказании услуг по перевозке пассажиров в рамках ВСХП 2016 на счет главы администрации ФИО6 Х.К., открытый в КБ РФ ОАО «Россельхозбанк» <адрес>№. Далее, примерно ДД.ММ.ГГГГ в дневное около обеденное время, находясь у себя в рабочем кабинете, расположенном на втором этаже административного здания, по адресу: КБР, <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, ФИО6 Х.К., осуществляя полномочия должностного лица – главы местной администрации с.п. ФИО1 подписал со своей стороны и удостоверил гербовой печатью местной администрации с.п. ФИО1 вышеуказанные официальные документы, содержащие указанные выше, заведомо недостоверные для ФИО6 Х.К. сведения - акты сдачи-приемки выполненных работ: с ФИО2 Х.А. № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 600 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 720 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 720 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3360 руб.; с ФИО13№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 600 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 720 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 720 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3360 руб. Всего к перечислению начислено бюджетных денежных средств в размере 156 800 руб., из которых удержано в качестве подоходного налога 20 800 руб. Далее, в то же время, приглашенные ФИО6 Х.К. ФИО13 и ФИО2 Х.А., неосведомленные должным образом о истинных намерениях ФИО6 Х.К., направленных на извлечение без признаков хищения поступивших по указанным выше муниципальным контрактам денежных средств в интересах местной администрации с.п. ФИО1 и компенсации фактически понесенных ФИО6 Х.К. при организации обеспечения транспортных средств с водителями в рамках ВСХП 2016 расходов, по просьбе последнего подписали документы, представленные ФИО6 Х.К.

В дальнейшем, на основании, указанных документов, заведомо для ФИО6 Х.К. содержащих указанные выше недостоверные сведения о фактически выполненных именно ФИО13 и ФИО2 Х.А. работах в части обеспечения перевозок в рамках ВСХП 2016, по указанию ФИО6 Х.К., ФИО14 неосведомленной о истинных целях ФИО6 Х.К., не связаных с хищением денежных средств, произведены зачисления с лицевого счета Местной администрации с.п. ФИО1 денежных средств, полученных по указанным выше муниципальным контрактам денежных средств на лицевой счет ФИО6 Х.К. в КБ РФ ОАО «Россельхозбанк» платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10192 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4872 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30206 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30206 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2924 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10192 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4872 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30206 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30206 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2924 руб., в общей сумме 136416 руб. Указанные денежные средства были зачислены на счет ФИО6 Х.К. ДД.ММ.ГГГГ, которые последний направил на понесенные им расходы в интересах ВСХП 2016 и также на иные расходы, имевшие место в ходе деятельности и в интересах местной администрации с.п. ФИО1.

Таким образом, ФИО6 Х.К. с иным корыстным умыслом без признаков хищения с причинением ущерба в виде произведенного необоснованного перечисления заработной платы ФИО13 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 12123,8 руб. в связи с внесением в официальные документы - табели учета рабочего времени недостоверных сведений о фактах выхода ФИО13 на работу в период ВСХП 2016. Также, в результате действий ФИО6 Х.К. выраженных во внесении в официальные документы - акты сдачи-приемки выполненных ФИО13 и ФИО2 Х.А. работ сведении о том, что все работы выполнялись исключительно указанными двумя лицами, тем самым скрыв факт своего участия и участия двух иных гражданских лиц на возмездной основе в предоставлении транспорта и обеспечении пассажирских перевозок в рамках исполнения муниципальных контрактов допущено получение ФИО6 Х.К. вознаграждения в неустановленном в ходе следствия размере без признаков хищения, как лицом, не имеющим права заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме дозволенной главе местной администрации федеральными законами и законами КБР.

Действия ФИО6 Х.К. органом предварительного следствия квалифицированы по ч.2 ст. 292 УК РФ по признакам: служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Следователь по ОВД СО по <адрес> СУ СК РФ по КБР ФИО9 с согласия руководителя СО по <адрес> СУ СК РФ по КБР обратился в суд с ходатайством о прекращении настоящего уголовного дела и назначении ФИО6 Х.К. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании подозреваемый ФИО6 Х.К. и его защитник просили суд удовлетворить заявленное следователем ходатайство и прекратить уголовное дело с назначением ему судебного штрафа.

Прокурор ФИО15 полагала возможным удовлетворить ходатайство следователя.

Исследовав материалы уголовного дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Подозрение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 292 УК РФ, с которым согласился ФИО6 Х.К., суд считает обоснованным, оно подтверждается доказательствами, собранными следствием.

В соответствии с ч.1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.292 УК РФ, в совершении которого подозревается ФИО6 Х.К., относится к категории средней тяжести, он ранее к уголовной ответственности не привлекался, причиненный преступлением имущественный ущерб возмещен, характеризуется положительно, имеет двух малолетних детей, раскаялся в содеянном, согласен на прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

При изложенных обстоятельствах суд считает возможным прекращение уголовного дела и назначение ФИО6 Х.К. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 446.2, 446.3 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении ФИО4, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, прекратить на основании ст.25.1 УПК РФ и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Судебный штраф должен быть оплачен ФИО6 Х.К. в течение 30 суток с момента вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО6 Х.К., что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок без уважительной причины, судебный штраф будет отменен, и он будет привлечен к уголовной ответственности по ч.2 ст.292 УК РФ.

Судебный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: лицевой счет №А59250 администратора доходов бюджета – Управление федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике) ИНН – 0725004549, КПП -072501001, БИК – 048327001, Расчетный счет – 401 018 101 000 000 100 17, ОКТМО – 83701000, код доходов – 417 1 16 21010 01 6000 140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда КБР в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Урванского

районного суда КБР М.А. Суншев