Гражданский кодекс часть 1

Челябинский Областной суд - Судебный акт №А3-000111-03/2011 table.main tr.row td.cell div.block div.paragraph .font0 font:12.00pt "Times New Roman", serif;

№4al 1-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 февраля 2011 года г. Челябинск

Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу защитника Ивановой Е.П. - Смирнова Ю.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области от 26 августа 2010 г. и решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 14 октября 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Елена» Ивановой Е.П.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области от 26 августа 2010 г. Иванова Е.П. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Копейского городского суда Челябинской области от 14 октября 2010 г. постановление мирового судьи от 26 августа 2010 г. отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе защитника Ивановой Е.П. - Смирнова Ю.И., поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене судебных постановлений ввиду их незаконности.

Проверив материалы дела об административно правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 14 октября 2010 г. подлежащим изменению.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 08 июля 2010 г. в период с 14 часов 10 минут до 14 часов 50 минут в помещении кафе «*******», расположенного по адресу: г. Копейск, ул. *******, в целях извлечения дохода была публично исполнена фонограмма отечественного исполнителя «Чиж и компания», состоящая в программных блоках радиостанции «Юмор FM» (101,2 FM) без заключения договоров о предоставлении права использования музыкальных произведений с правообладателями или с организацией по управлению правами на коллективной основе, и выплаты им соответствующего вознаграждения, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.

Факт совершения Ивановой Е.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, подтвержден постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколами осмотра помещения кафе «*******», рапортом сотрудника милиции Н.А.А., другими доказательствами, имеющимися в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ административным правонарушением признается ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, а также об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ, что влечет за собой наказание в виде административного штрафа па граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Из материалов дела, в том числе из протокола осмотра помещения кафе «*******» от 08 июля 2010 г., видно, что директор ООО «Елена» Иванова Е.П. совершила иное нарушение смежных прав в целях извлечения дохода, выразившееся в публичном исполнении фонограммы отечественного исполнителя «Чиж и компания» путем трансляции блока радиостанции «Юмор FM» в помещении кафе «*******» без заключения договоров о предоставлении права использования музыкальных произведений с правообладателями или с организацией по управлению правами на коллективной основе, и выплаты им соответствующего вознаграждения (л.д. 10).

Доводы жалобы о том, что в кафе «*******» осуществлялось прослушивание радиопередач в отсутствие посетителей и без цели извлечения прибыли, проверялись в судебных заседаниях, обоснованно отвергнуты судьями с приведением мотивов принятого решения.

Согласно ч. 1 ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, то-

варов, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе фонограммы.

В ч. 1 ст. 1324 ГК РФ указано, что изготовителю фонограммы принадлежит исключительное право использовать фонограмму в соответствии со ст. 1229 КоАП РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фонограмму). Изготовитель фонограммы может распоряжаться исключительным правом на фонограмму.

Использованием фонограммы считается публичное исполнение, то есть любое сообщение фонограммы с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается фонограмма в месте ее сообщения или в другом месте одновременно с ее сообщением, что следует из ч. 2 ст. 1324 ГК РФ.

В силу чч. 1, 2 ст. 1326 ГК РФ публичное исполнение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, а также се сообщение в эфир или по кабелю допускается без разрешения обладателя исключительного права на фонограмму и обладателя исключительного права на зафиксированное в этой фонограмме исполнение, но с выплатой им вознаграждения. Сбор с пользователей данного вознаграждения и распределение этого вознаграждения осуществляются организациями по управлению правами на коллективной основе, имеющими государственную аккредитацию на осуществление соответствующих видов деятельности (ст. 1244 ГК РФ).

Организация по управлению правами на коллективной основе заключает с пользователями лицензионные договоры о предоставлении им прав, переданных ей в управление правообладателями, па соответствующие способы использования объектов авторских и смежных прав на условиях простой (неисключительной) лицензии и собирает с пользователей вознаграждение за использование этих объектов. В случаях, когда объекты авторских и смежных прав в соответствии с ГК РФ могут быть использованы без согласия правообладателя, но с выплатой ему вознаграждения, организация по управлению правами на коллективной основе заключает с пользователями договоры о выплате вознаграждения и собирает средства на эти цели (ст. 1243 ГК РФ).

Таким образом, к публичному исполнению фонограмм относится любое сообщение передач организаций эфирного вещания, включающих данные произведения, в частности, в месте, открытом для свободного посещения.

К местам, открытым для свободного посещения относятся кафе, бары, рестораны, гостиницы, магазины, выставки, ярмарки, предприятия бытовых услуг и другие места, в которых процесс осуществления основной деятельности (бытовых, торговых услуг населению) имеет музыкальное сопровождение, воспринимаемое посетителями (клиентами) независимо от их прямого желания.

Как установлено мировым судьей и усматривается из материалов дела, трансляция передач радиостанции «Юмор FM» осуществлялась в помещении кафе «*******» (в месте, открытом для свободного пользования) с использованием технических средств (музыкального центра «Panasonic») и не для личного, а для коллективного прослушивания без заключения соответствующих договоров о предоставлении права использования музыкальных произведений с правообладателями или с организацией по управлению правами на коллективной основе, и выплаты им соответствующего вознаграждения.

Указания в жалобе на наличие лицензионного договора, заключенного между ООО «Российское Авторское Общество» и ООО «Елена», необоснованны, поскольку настоящий договор не распространяется на охрану прав исполнителей и изготовителей фонограмм (л.д. 79-87).

Доводы жалобы о том, что в данном случае административная ответственность смешана с гражданско-правовой ответственностью, основаны на неправильном толковании закона и не могут быть приняты во внимание.

Поскольку директором ООО «Елена» Ивановой Е.П. совершено нарушение смежных прав в целях извлечения дохода, в отношении неё обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на нормы ГПК РФ несостоятельна, поскольку с 1 июля 2002 г. ГПК РФ не определяет порядок производства по делам об административных правонарушениях, этот порядок устанавливает КоАП РФ.

Вместе с тем, решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 14 октября 2010 г. подлежит изменению по следующим основаниям.

В мотивировочной части решения судьи от 14 октября 20 г. указано о наличии оснований для освобождения Ивановой Е.П. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Также судья городского суда в своем решении сделал вывод о том, что срок давности привлечения Ивановой Е.П. к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек и прекратил производство по делу об административном правонарушении на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об авторском праве и смежных правах составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Указанное в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении событие имело место 08 июля 2010 г., в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела и жалобы не истек.

Исходя из вышеизложенного, в решении судьи городского суда приведены два взаимоисключающих основания для прекращения производства по делу в отношении директора ООО «Елена» Ивановой Е.П., которые при рассмотрении дела об административном правонарушении не могут быть применены одновременно при том, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 14 октября 2010 г. подлежит изменению в части основания прекращения производства по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить директора ООО «Елена» Иванову Е.П. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12, 30.16-30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 14 октября 2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Елена» Ивановой Е.П. изменить, освободить Иванову Е.П. от административной ответственности па основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения с объявлением устного замечания. Производство по делу прекратить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Копейска Челябинской области от 26 августа 2010 г. и в остальной част решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 14 октября 2010 г. оставить без изменения, а жалобу защитника Ивановой Е.П. - Смирнова Ю.И. - без удовлетворения.

Заместитель председателя областного суда