Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя СО по г. Кирово-Чепецк СУ СК России по Кировской области Огородникова Е.С. о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Пересторонина С. А., { ... }

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 293 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Пересторонин С.А. подозревается в совершении халатности, то есть неисполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностям по должности, что повлекло причинение особо крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов организации при следующих обстоятельствах.

{Дата изъята} Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «{ ... }» (далее – Университет, ФГБОУ ВО «{ ... }») с Пересторониным С.А. заключен трудовой договор {Номер изъят}, согласно которому последний принят на работу в Финансово-экономическое управление ФГБОУ ВО «{ ... }» на должность главного бухгалтера - начальника управления.

Согласно п. 2.2. трудового договора {Номер изъят} от {Дата изъята}Пересторонин С.А. был обязан исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него договором, должностной инструкцией, не допуская действий, препятствующих другим работникам исполнять свои трудовые обязанности; исполнять нормативные документы ФГБОУ ВО «{ ... }», распоряжения, а также поручения вышестоящих руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий; бережно относиться к имуществу работодателя; незамедлительно сообщать работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

В соответствии с соглашением от {Дата изъята} о внесении изменений в трудовой договор {Номер изъят} от {Дата изъята}Пересторонин С.А. переведен в Департамент экономики и финансов на должность главного бухгалтера – руководителя департамента экономики и финансов ФГБОУ ВО «{ ... }».

Положением о департаменте экономики и финансов Университета, утвержденным {Дата изъята} и.о. проректора ФГБОУ ВО «{ ... }» по организационной деятельности установлено, что Департамент экономики и финансов является структурным подразделением Университета, которое возглавляет главный бухгалтер – руководитель департамента, который в свою очередь подчиняется непосредственно проректору по организационным вопросам (п.п. 1.2, 1.3).

Основной целью департамента, среди прочих, является формирование полной и достоверной информации по всем направлениям деятельности Университета, его имущественного положения (п. 2).

Основными функциями департамента, среди прочих, являются: контроль за наличием и движением имущества, использованием финансовых ресурсов; рассмотрение и согласование договоров и соглашений, заключенных от имени Университета; осуществление контроля за целевым и эффективным расходованием денежных средств Университета (п. 3).

Главный бухгалтер уполномочен приостанавливать действие документов (не принимать к учету), противоречащих законодательству, инструкциям и положениям по вопросам финансово-хозяйственной деятельности, с последующим доведением до сведения руководства Университета для принятия соответствующих мер; ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной и финансовой дисциплины Университета; иные обязанности главного бухгалтера определяются локальными актами Университета, в том числе приказами и распоряжениями ректора Университета (п. 3.1).

На главного бухгалтера возлагается персональная ответственность за организацию деятельности по выполнению задач и функций, возложенных на департамент; ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей (п.5.1).

На основании должностной инструкции главного бухгалтера - руководителя департамента экономики и финансов { ... }, утвержденной и.о. ректора {Дата изъята}:

- главный бухгалтер относится к категории руководителей и организует работу департамента; в пределах своей компетенции готовит распорядительные документы и согласовывает их с руководством Университета; приостанавливает действие документов (не принимает к учету), противоречащих законодательству, инструкциям и положениям по вопросам финансово-хозяйственной деятельности, с последующим доведением до сведения руководства Университета для принятия соответствующих мер; рассматривает и визирует договоры и соглашения, заключенные Университетом; ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной и финансовой дисциплины Университета; подписывает и визирует документы и исходящие материалы в пределах своей компетенции; иные обязанности главного бухгалтера определяются локальными актами Университета, в том числе приказами и распоряжениями ректора Университета (п.п. 1.1, 2.1).

Пересторонин С.А., исполняя с {Дата изъята} обязанности главного бухгалтера - начальника финансово-экономического управления ФГБОУ ВО «{ ... }», а затем с {Дата изъята} по настоящее время обязанности главного бухгалтера - руководителя департамента экономики и финансов ФГБОУ ВО «{ ... } являлся должностным лицом бюджетного образовательного учреждения.

{Дата изъята} между ФГБОУ ВО { ... }» (далее – Университет, Подрядчик) и ООО «{ ... }» (далее – Общество, Заказчик) заключен договор подряда {Номер изъят}-П на оказание Университетом услуги по изготовлению термоэластопластов в соответствии с Техническим заданием их передачу Обществу, а Общество в свою очередь обязуется принять и оплатить выполненные работы.

Согласно п. 3.2 указанного Договора Заказчик обязуется оплатить Подрядчику стоимость выполненных работ по факту их выполнения в течение 5 рабочих дней после подписания Сторонами акта приемки выполненных работ по каждой партии готовой продукции.

В случае нарушения Заказчиком срока оплаты выполненных работ Подрядчик вправе потребовать от Заказчика уплаты неустойки в размере 0,05% от стоимости работ по конкретному заданию Заказчика за каждый день просрочки (п. 5.2).

Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных действующим законодательством с предварительным письменным уведомлением контрагента о расторжении не менее чем за 60 дней до даты предполагаемого расторжения (п. 6.3).

Во исполнение указанного договора подряда Пересторониным С.А. в помещении служебного кабинета ФГБОУ ВО «{ ... }» по адресу: {Адрес изъят}, в рабочее время подписаны счета фактуры, согласно которым Университетом оказаны услуги Обществу по изготовлению термоэластопластов в {Дата изъята} году:

{Номер изъят} от {Дата изъята} стоимостью услуги 237 465 руб. 60 коп.;

{Номер изъят} от {Дата изъята} стоимостью услуги 288 620 руб. 14 коп.;

{Номер изъят} от {Дата изъята} стоимостью услуги 901 625 руб. 52 коп.;

{Номер изъят} от {Дата изъята} стоимостью услуги 514 529 руб. 78 коп.;

{Номер изъят} от {Дата изъята} стоимостью услуги 302 990 руб. 56 коп.

Помимо этого, во исполнение указанного договора Пересторониным С.А. в помещении служебного кабинета ФГБОУ ВО «{ ... }» по адресу: {Адрес изъят}, в рабочее время подписаны счета фактуры, согласно которым Университетом оказаны услуги Обществу по переработке термоэластопластов в {Дата изъята} и {Дата изъята} годах:

{Номер изъят} от {Дата изъята} стоимостью услуги 914 865 руб. 53 коп.;

№ {Номер изъят} от {Дата изъята} стоимостью услуги 447 721 руб. 94 коп.;

№ {Номер изъят} от {Дата изъята} стоимостью услуги 2 302 889 руб. 96 коп.;

№ {Номер изъят} от {Дата изъята} стоимостью услуги 925 246 руб. 16 коп.;

№ {Номер изъят} от {Дата изъята} стоимостью услуги 1 175 302 руб. 75 коп.;

№ {Номер изъят} от {Дата изъята} стоимостью услуги 1 949 239 руб. 80 коп.;

{Номер изъят} от {Дата изъята} стоимостью услуги 2 228 159 руб. 63 коп.

Таким образом, Университетом оказаны Обществу услуги на общую сумму 12 188 657 руб. 37 коп.

Согласно п.2 приказа {Номер изъят} от {Дата изъята} «Об организации претензионной работы по контрактам, гражданско-правовым договорам», утвержденного и.о. ректора ФГБОУ ВО «{ ... }» - главному бухгалтеру-начальнику ФЭУ Пересторонину С.А. вменялась обязанность при наличии фактов просрочки исполнения контрагентами сроков обязательств по заключенным контрактам, гражданско-правовым договорам в течение пяти рабочих дней после предоставления структурными подразделениями в финансово-экономическое управление первичных документов (накладные, счета-фактуры, акты приемки) обеспечить передачу соответствующих копий документов в Отдел закупок.

Согласно п.3 приказа {Номер изъят} от {Дата изъята} отделу закупок при наличии правовых оснований предписывалось обеспечить претензионную работу по контрактам, гражданско-правовым договорам, в том числе, по взысканию с контрагентов неустойки (при экономической целесообразности).

Несмотря на неисполнение ООО «{ ... }» в течение всего периода действия договора обязательств по оплате услуг по изготовлению и переработке термоэластопластов, Пересторонин С.А., являясь должностным лицом ФГБОУ ВО «{ ... }», наделенным полномочиями по обеспечению строгого соблюдения финансовой дисциплины, контроля за обеспечением поступления денежных средств, приостановления действия документов, противоречащих законодательству, инструкциям и положениям по вопросам финансово-хозяйственной деятельности, вследствие недобросовестного и небрежного отношения к возложенным на него обязанностям по должности, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть их наступление, достоверно зная об увеличении имеющейся дебиторской задолженности ООО «{ ... }» перед Университетом, в нарушение Положения о департаменте экономики и финансов, своей должностной инструкции, а также Приказа «Об организации претензионной работы по контрактам, гражданско-правовым договорам», умышленно, не предпринимал никаких действий, направленных на приостановление действия договор подряда {Номер изъят}-П от {Дата изъята}, в том числе не доводил до сведения руководства ФГБОУ ВО «{ ... }» о наличии значительной дебиторской задолженности ООО «{ ... }» перед Университетом, для принятия соответствующих мер к расторжению указанного договора, а также не принимал никаких мер к информированию отдела закупок Университета для организации претензионной работы и своевременного взыскания задолженности с ООО «{ ... }» на общую сумму 12 188 657 руб. 37 коп.

Вследствие недобросовестного и небрежного отношения Пересторонина С.А. к своим должностным обязанностям, ввиду несвоевременного взыскания задолженности с ООО «{ ... }», Университету был причинен особо крупный ущерб и существенно нарушены права и законные интересы Университета.

{Дата изъята} следователем СО по г. Кирово-Чепецк СУ СК России по Кировской области Огородниковым Е.С. вынесено постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Пересторонина С.А.

В ходе судебного заседания прокурор поддержал ходатайство следователя.

Подозреваемый Пересторонин С.А. и защитник согласились на прекращение уголовного дела в отношении подозреваемого и назначение меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Представитель потерпевшего по доверенности Абдуллина С.В. также выразила согласие на прекращение уголовного дела в отношении Пересторонина С.А. с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Из представленных материалов уголовного дела следует, что Пересторонин С.А. не судим, подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, вред, причиненный преступлением, полностью заглажен путем погашения задолженности, против прекращения в отношении него данного уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не возражает.

Выдвинутое в отношении Пересторонина С.А. подозрение в совершении преступления небольшой тяжести представляется суду обоснованным и подтвержденным доказательствами, изложенными в постановлении о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела делу.

В частности, сведениями о должностном положении подозреваемого и его полномочиях подтверждено, что именно он был обязан контролировать вопросы возникновения и увеличения задолженности перед Университетом за оказанные им услуги, а также информировать иное подразделение Университета о наличии оснований для проведения претензионной работы по взысканию задолженности. Данные об участии подозреваемого в заключении договора, оформлении счетов-фактур на оказание услуг по договору свидетельствуют об осведомленности Пересторонина относительно длительно существующей задолженности контрагента перед Университетом, но продолжении оказания ему услуг.

В материалах дела содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Принимая решение о прекращении уголовного дела, суд также учитывает, что Пересторонин С.А. свою причастность к совершению описанных в постановлении действий не отрицает, согласен с их правовой квалификацией, по месту работы в ФГБОУВО «{ ... }» характеризуется положительно (том 5 л.д. 83), имеет 4-х несовершеннолетних детей.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности подсудимого, суд считает, что Пересторонин С.А. в соответствии с положениями ст. 76.2 УК РФ может быть освобожден от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ст. 104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода. Суду представлены сведения о том, что семья подозреваемого состоит из 6-ти человек, 5-ть из которых находятся на иждивении подозреваемого. Кроме того, подозреваемый является заемщиком по ипотечному кредиту (величина месячных платежей в банки составляет около 30 тысяч рублей).

Санкцией ч. 1.1 ст. 293 УК РФ предусмотрена возможность назначения штрафа в размере до 500 000 рублей.

Пересторонин С.А. является трудоспособным лицом, уроженцем {Адрес изъят}, имеющим постоянное место жительства и работы, постоянный источник дохода, то есть подсудимый имеет финансовую возможность заплатить судебный штраф.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 УПК РФ, суд полагает возможным прекратить уголовное дело в отношении Пересторонина С.А., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 293 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 446.2 УПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело в отношении Пересторонина С. А., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 293 УК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, на основании ст. 25.1 УПК РФ.

Назначить Пересторонину С. А. меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты судебного штрафа: УФК по Кировской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области, л/с 04401А58940) Банк получателя: Отделение Киров г. Киров БИК банка: 043304001 Р/счет получателя: 40101810222020011001 ИНН 4345294327 КПП 434501001 ОКТМО 33701000 ОКПО 84540575 КБК 41711621010016000140.

Судебный штраф подлежит уплате лицом, которому эта мера назначена в течение 90 (девяносто) дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

Контроль за исполнением судебного штрафа лицом, которому эта мера назначена, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

При возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения судебного штрафа судебным приставом-исполнителем не устанавливается, исполнительский сбор не взыскивается.

Лицо, которому назначен судебный штраф, обязан представить сведения об его уплате судебному приставу-исполнителю в срок не позднее десяти календарных дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, он направляет в суд представление об отмене указанной меры уголовного-правового характера и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционных жалобы или представления, лицо, освобожденное от ответственности и потерпевший вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в жалобе или возражениях на жалобу или представление.

Председательствующий судья К.Г. Зайцев