Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство старшего следователя Краснослободского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Шубина Н.А. о прекращении уголовного дела и применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

Балясниковой Н. В., <дата> г.р., <данные изъяты> ранее не судимой,

подозреваемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 292, ч.1 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Краснослободский районный суд Республики Мордовия поступило уголовное дело с постановлением старшего следователя Краснослободского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации о прекращении уголовного дела в отношении Балясниковой Н.В., подозреваемой в совершении преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч.1 ст. 292 УК РФ, ч.1 ст. 292 УК РФ, и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно вышеуказанному постановлению, Балясникова Н.В. подозревается в совершении служебного подлога, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенный из иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах:

Приказом начальника Муниципального казенного учреждения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия «Управление образованием» Масеева А.Н. № 110 л/с от 05.08.2014 Калебина Н. В. назначена на должность заведующего МАДОО «Центр развития ребенка - детский сад Радуга», приказом № 6 л/с от 20.01.2017, в связи с расторжением брака и сменой фамилии, фамилия Калебина изменена на Балясникову.

Согласно должностной инструкции заведующей детского сада, с которой Балясникова Н.В. ознакомлена 05.08.2014, заведующий детским садом осуществляет административно-хозяйственную деятельность в пределах предоставленных прав, решает в пределах предоставленных прав вопросы приема на работу, увольнения и поощрения работников, а также наложения дисциплинарных взысканий на нарушителей трудовой и производственной дисциплины.

Согласно Уставу муниципальной автономной дошкольной образовательной организации (далее по тексту - МАДОО) «Центр развития ребенка – детский сад Радуга», утвержденному постановлением администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия №310 от 04.08.2014, единоличным исполнительным органом управления является заведующий, который планирует, организует и контролирует процесс деятельности организации, отвечает за качество и эффективность ее работы; обеспечивает рациональное использование финансовых средств; разрабатывает и утверждает штатное расписание; действует от имени организации без доверенности, представляет ее в отношениях с государственными органами, организациями, учреждениями, предприятиями; выдает доверенности; распоряжается имуществом организации; открывает лицевые счета организации; заключает договоры с юридическими и физическими лицами; издает приказы, утверждает локальные акты организации, осуществляет прием на работу и расстановку кадров, поощряет работников организации; распределяет должностные обязанности между работниками, дает обязательные для исполнения работниками указания.

Таким образом, в период с 05.08.2014 по настоящее время Балясникова Н.В. является лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МАДОО «Центр развития ребенка – детский сад Радуга», то есть является должностным лицом.

На основании приказа Министерства образования Республики Мордовия №192 от 01.03.2019, приказа начальника муниципального казенного учреждения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия «Управление образованием» №97/2 от 01.03.2019, приказа МАДОО «Центр развития ребенка – детский сад Радуга» №04-о/д от 01.03.2019, Положения о региональной службе оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, утвержденного 04.03.2019 и.о. ректора ГБУ ДПО Республики Мордовия «Мордовский республиканский институт образования» (далее по тексту - ГБУ ДПО «Мордовский республиканский институт образования») С***, в рамках реализации национального проекта «Образование» и федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» на базе МАДОО «Центр развития ребенка – детский сад Радуга» Краснослободского муниципального района создан структурный элемент Региональной службы оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей – муниципальный консультационный центр оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей.

01.03.2019 между Государственным бюджетным учреждением дополнительного профессионального образования Республики Мордовия «Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников - «Педагог 13.ру» (далее по тексту - ГБУ ДПО РМ «Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников «Педагог 13.ру») в лице ректора С*** и МАДОО «Центр развития ребенка - детский сад Радуга» в лице заведующей Балясниковой Н.В. заключен договор о сотрудничестве на период с даты подписания до 31.12.2019, предметом которого является сотрудничество сторон по оказанию психолого-педагогической, консультативной и методической помощи семьям, имеющим детей и проживающим на территории Республике Мордовия. На основании п. 3.2.5. ГБУ ДПО РМ «Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников «Педагог 13.ру» обязуется оплачивать консультационные услуги.

Приказом ректора ГБУ ДПО «Мордовский республиканский институт образования» С*** №183/1 от 26.07.2019 «Об утверждении типовых форм отчетности» утверждена форма отчёта о результатах работы муниципального консультационного центра Региональной службы оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей, а так же форма Акта выполненных работ (оказанных услуг) специалистами муниципального консультационного центра Региональной службы оказания психолого-педагогической, методической и консультативной помощи гражданам, имеющим детей.

Оплата услуг сотрудникам муниципальных консультационных центров производится на основании вышеописанного ежемесячного отчета о работе муниципального консультационного центра, предоставленного руководителем муниципального консультационного центра в адрес Регионального центра - ГБУ ДПО Республики Мордовия «Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников «Педагог 13.ру». Денежные средства перечисляются на расчетные счета специалистов, оказавших услуги, с расчётного счёта ГБУ ДПО Республики Мордовия «Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников «Педагог 13.ру», исходя из количества оказанных услуг.

08.07.2019 руководителям муниципальных консультационных центров, расположенных на территории Республики Мордовия, в том числе, заведующей МАДОО «Центр развития ребенка - детский сад Радуга» Балясниковой Н.В. ректором ГБУ ДПО «Мордовский республиканский институт образования» С*** направлены информационные письма с приложением распределения услуг, согласно которому в 2019 году муниципальному консультационному центру МАДОО «Центр развития ребенка - детский сад Радуга» необходимо оказать 1740 услуг, из которых: 610 услуг – жителям Краснослободского муниципального района, 335 – Темниковского муниципального района, 260 – Теньгушевского муниципального района, 310 – Старошайговского муниципального района, 225 – Ельниковского муниципального района.

В период с марта по ноябрь 2019 года старший воспитатель МАДОО «Центр развития ребенка - детский сад Радуга» У***, находясь в помещении служебного кабинета МАДОО «Центр развития ребенка – детский сад Радуга», расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Краснослободск, ул. Микрорайон-2, д. 11, по указанию руководителя муниципального консультационного центра МАДОО «Центр развития ребенка – детский сад Радуга» Балясниковой Н.В., действующей из иной личной заинтересованности, с целью выполнения плановых показателей, установленных ГБУ ДПО «Мордовский республиканский институт образования», вносила в отчёты о работе муниципального консультационного центра МАДОО «Центр развития ребенка - детский сад Радуга» фиктивные сведения об оказании консультационных услуг жителям Темниковского, Теньгушевского, Старошайговского и Ельниковского районов Республики Мордовия, сотрудниками муниципального консультационного центра МАДОО «Центр развития ребенка — детский сад Радуга», а именно Балясниковой Н.В., У***, В***, А*** и В***

09.01.2020 между ГБУ ДПО Республики Мордовия «Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников «Педагог 13.ру» и МАДОО «Центр развития ребенка Радуга» был заключен новый договор о сотрудничестве №16/20 об оказании консультационных услуг сотрудниками детского сада, в рамках которого были заявлены новые плановые показатели по оказанию консультационных услуг, в том числе жителям Темниковского, Теньгушевского, Старошайговского и Ельниковского районов Республики Мордовия на 2020 год.

В период с января по июнь 2020 года старший воспитатель МАДОО «Центр развития ребенка – детский сад Радуга» У***, находясь в помещении служебного кабинета МАДОО «Центр развития ребенка – детский сад Радуга», расположенного по адресу: <адрес>-2, <адрес>, по указанию руководителя муниципального консультационного центра МАДОО «Центр развития ребенка – детский сад Радуга» Балясниковой Н.В., действующей из иной личной заинтересованности, с целью выполнения плановых показателей, установленных ГБУ ДПО «Мордовский республиканский институт образования», <данные изъяты>

Данные отчёты о работе муниципального консультационного центра МАДОО «Центр развития ребенка – детский сад Радуга» подписывались Балясниковой Н.В. и направлялись в региональный центр ГБУ ДПО РМ «Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников «Педагог 13.ру» расположенный по адресу: <адрес>, в качестве отчётных документов.

На основании представленных Балясниковой Н.В. отчётов о работе муниципального консультационного центра МАДОО «Центр развития ребенка – детский сад Радуга» сотрудникам данного центра Балясниковой Н.В., У***, В***, А*** и В*** на личные банковские карты, открытые в ПАО «Сбербанк России», с расчётного счета ГБУ ДПО РМ «Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников «Педагог 13.ру», открытого в Управлении федерального казначейства Республики Мордовия, перечислялись денежные вознаграждения за оказанные консультационные услуги.

В ходе следствия Балясникова Н.В. с целью искупления своей вины оказала благотворительную помощь ГКОУ РМ «Краснослободская общеобразовательная школа-интернат», ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась, подозревается в совершении преступлений небольшой тяжести.

Указанные обстоятельства, по мнению следователя, являются основаниями для прекращения уголовного дела в отношении Балясниковой Н.В. и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прокурор Краснослободского района РМ Медов С.В. в судебном заседании счел возможным прекратить уголовное дело в отношении Балясниковой Н.В. и освободить ее от уголовной ответственности, назначив ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Подозреваемая Балясникова Н.В. поддержала ходатайство следователя, подтвердила свое согласие на прекращение уголовного дела, просила прекратить в отношении нее уголовное дело, и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указала, что все денежные средства, неправомерно полученные за оказание фиктивных услуг, были потрачены на нужды МАДОО «Центр развития ребенка – детский сад Радуга», она оказала благотворительную помощь ГКОУ РМ «Краснослободская общеобразовательная школа-интернат», вину признает, в содеянном раскаивается.

Защитник Казнова К.Э. поддержала свою подзащитную, просила прекратить уголовное дело в отношении Балясниковой Н.В. и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Рассмотрев ходатайство старшего следователя Краснослободского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Шубина Н.А. о прекращении уголовного дела в отношении Балясниковой Н.В. и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, исследовав материалы уголовного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 104.4 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ,

В силу ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Исходя из смысла закона, прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 76.2 УК РФ, без участия в уголовном деле потерпевшего или при отсутствии наступившего вреда, возможно при условии, если после совершения преступления обвиняемый принял активные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления законных интересов личности, общества и государства.

Положения ст. 76.2 УК РФ не исключают возможность освобождения от уголовной ответственности с применением судебного штрафа при отсутствии по уголовному делу сведений об ущербе или ином вреде, причиненном преступлением.

Поскольку различные уголовно наказуемые деяния влекут наступление разного по своему характеру вреда, значит, предусмотренные ст. 76.2 УК РФ действия, направленные на заглаживание такого вреда и свидетельствующие о снижении степени общественной опасности преступления, нейтрализации его вредных последствий, не могут быть одинаковыми во всех случаях, а определяются в зависимости от особенностей конкретного деяния.

Суд считает, что такие обстоятельства по делу установлены.

Из материалов дела видно, что Балясникова Н.В. подозревается в совершении преступлений небольшой тяжести предусмотренных ч.1 ст. 292, ч.1 ст.292 УК РФ, а именно в совершении служебного подлога, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенного из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292.1 УК РФ). Подозрение обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами.

Принимая решение о прекращении уголовного преследования Балясниковой Н.В. по ч.1 ст. 292, ч.1 ст. 292 УК РФ, суд учитывает реальную степень общественной опасности преступлений, отсутствие реального ущерба и каких-либо негативных последствий, личность подсудимой Балясниковой Н.В., которая ранее не привлекалась к уголовной и административной ответственности, характеризуется положительно, имеет постоянное место жительства и работы, полное признание вины, раскаяние в содеянном, а также конкретные действия, предпринятые Балясниковой Н.В. по заглаживанию вреда, причиненного преступлением, выразившиеся в оказании благотворительной помощи ГКОУ РМ «Краснослободская общеобразовательная школа-интернат» в размере 10 005 рублей.

Принимая данное решение, суд учитывает правовую позицию, выраженную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.10.2017 №2257-О, согласно которой общественно опасные последствия совершенного преступления - в зависимости от конструкции его состава: материального или формального - могут входить или не входить в число его обязательных признаков. Вместе с тем отсутствие указаний на такие последствия в диспозиции соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве признака состава предусмотренного ею преступления не означает, что совершение этого преступления не влечет причинение вреда или реальную угрозу его причинения.

С учетом этого суд полагает, что указанные действия подозреваемой Балясниковой Н.В. с учетом данных о ее личности, обстоятельств совершения преступлений, являются достаточными для освобождения ее от уголовной ответственности, так как существенно уменьшают степень его общественной опасности.

При назначении судебного штрафа суд учитывает материальное, семейное и социальное положение подозреваемой, наличие постоянного заработка и его размер, а также тяжесть совершенных преступлений. Оснований для рассрочки судебного штрафа и уплаты его частями, суд не усматривает.

В связи с освобождением Балясниковой Н.В. от уголовной ответственности уголовное дело должно быть прекращено.

Судьбу вещественных доказательств суд определяет в соответствии со статьей 81 УПК Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 254 УПК Российской Федерации суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Уголовное дело в отношении Балясниковой Н. В. по подозрению в совершении преступлений предусмотренных ч.1 ст. 292 УК РФ и ч.1 ст. 292 УК РФ прекратить на основании статьи 25.1 УПК РФ.

Освободить Балясникову Н. В., подозреваемую в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 292 УК РФ и ч.1 ст. 292 УК РФ, от уголовной ответственности в соответствии со ст. 76.2 УК РФ и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить Балясниковой Н.В., что судебный штраф должен быть уплачен в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего постановления. В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судом по представлению судебного пристава – исполнителя судебный штраф может быть отменен и она может быть привлечена к уголовной ответственности по указанной статье Уголовного кодекса Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя - УФК по Республике Мордовия (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия л/с 04091А58670) 430001» г. Саранск, ул. Васенко, д. 7 «Д» л/с 04091А58670 в Управлении федерального казначейства по Республике Мордовия, р/с 40101810022020017002 в Отделение – НБ Республики Мордовия, БИК 048952001, код дохода 417 116 21010 01 6000 140, ИНН 1326217427 КПП 132601001, ОГРН 1111326000026, ОКТМО 89701000.

Сведения об уплате судебного штрафа должны быть представлены Балясниковой Н.В. судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Вещественные доказательства: копию журнала учета получателей консультативных услуг в МАДОО «Центр развития ребенка – детский сад Радуга» за 2019 год, копию журнала учета получателей консультативных услуг МАДОО «Центр развития ребенка – детский сад Радуга» за 2020 год передать МАДОО «Центр развития ребенка – детский сад Радуга».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня его вынесения. В случае обжалования постановления в апелляционном порядке сторонами, лицо, в отношении которого принято решение о прекращении уголовного дела, вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также имеет право ходатайствовать об участии в суде апелляционной инстанции адвоката для защиты своих интересов.

Судья Н.В. Андреева

1версия для печатиДело № 1-88/2020 (Постановление)