Дело № 1-901-18 П ОСТАНОВЛЕНИЕ
город Якутск | 30 июля 2018 года |
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Васильевой М.Г. единолично, при секретаре Монастыреве Д.В, с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г. Якутска Бубякиной Т.В., защитника – адвоката Наумова В.С., а также подсудимой Егоровой О.С., представителя потерпевшего З., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Егоровой С.С., ____ года рождения, уроженки ____, ___, зарегистрированной по адресу: ____, проживающей по адресу: ____, ___, не судимой, получившей копию обвинительного заключения 28 июня 2013 г., в отношении которой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,
установил:
Егорова С.С. (до перемены имени – Егорова О.С.) обвиняется в совершении мошенничества при получении выплат, то есть в хищении денежных средств при получении субсидии путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.
13 сентября 2010 года Егорова О.С., в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица /далее ИП/. С момента регистрации в качестве ИП в 2010 году Егорова О.С. предпринимательской деятельностью в сфере реализации сувенирной продукции из кости и бивня мамонта не занималась.
В период с 13 мая 2011 года по 31 декабря 2011 года Министерство предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) /далее Минпред РС (Я)/ в рамках Республиканской целевой программы «___», утвержденного Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 08 августа 2009 года № 1554 проводило конкурс на предоставление средств государственной финансовой поддержки субъектов предпринимательства, в том числе по мероприятию «___» в виде компенсации части понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства.
Согласно Республиканской целевой программе «___» одной из основных задач программы является повышение конкурентоспособности продукции, товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства в республике, ожидаемыми конечными результатам программы являются в том числе, повышение поступления налогов, повышение вклада малого и среднего бизнеса в валовом региональном продукте, увеличение оборота средств малых и средних предприятий, увеличение количества малых и средних предприятий. Согласно п. 11 указанной Республиканской целевой программы субсидия в размере до 500 000 рублей предоставляется на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, предназначенных для экспорта. Для участия в конкурсном отборе в Минпред РС (Я) через МКУ «___» предоставляются в том числе копии договоров, лицензий, разрешений, необходимых для реализации проекта, копии документов, подтверждающих реализацию мероприятий. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
Приказом Минпреда РС(Я) № П-076 от 13 мая 2011 года с 13 мая 2011 года объявлен конкурс по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий на финансирование мероприятий поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства; утверждены состав комиссии по проведении конкурсного отбора, перечень документов для участия в конкурсе (согласно приложения №2 к приказу); принято решение о размещении сообщений о конкурсе в общедоступной сети Интернет (в официальном сайте Минпреда РС(Я) и интернет - портале ___ уполномоченным органом по приему документов на участие в конкурсе назначено ГБУ «Центр поддержки предпринимательства РС(Я)», которому предписано осуществлять прием документов от субъектов предпринимательства по адресу: ____.
В соответствии с приложением №2 к приказу Минпреда PC(Я) № П-076 от 13 мая 2011 года в перечень документов для участия в конкурсном отборе субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий на финансирование мероприятий поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства включены: заявка на участие в конкурсе; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; копия свидетельства о постановке на налоговый учет (ИНН), копия паспорта индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица; справка территориального органа Федеральной налоговой службы о текущем состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам (по форме 39-1), копии договоров, лицензий, разрешений, необходимых для реализации проекта, описание бизнес - проекта, в целях реализации которой понесены соответствующие расходы, копии документов, подтверждающих реализацию мероприятий.
В период с 13 мая 2011 года по 19 сентября 2011 года Егорова О.С. узнала от своей матери П. о возможности хищения денежных средств из бюджета Республики Саха (Якутия) в крупном размере, выделяемых Минпредом РС (Я) в виде субсидии на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, предназначенных для экспорта, путем предоставления поддельных документов о понесенных расходах, то есть путем обмана членов конкурсной комиссии с использованием данных индивидуального предпринимателя. Незаконные услуги по изготовлению поддельных документов о экспортно-ориентированном характере предпринимательской деятельности в сфере производства ювелирных изделий, разъяснение порядка получения субсидии и перечня необходимых документов оказывали иные лица, состоящие в составе организованной преступной группы, заранее объединившиеся для совершения мошенничеств при получении субсидий Минпреда PC(Я). При этом, Егорова О.С. узнала, что по условиям членов организованной преступной группы из поступивших таким образом денежных средств в виде субсидии необходимо не менее 60% отдать иным лицам в качестве вознаграждения за оказанные незаконные услуги.
После этого, в период времени с 13 мая 2011 года по 19 сентября 2011 года, у Егоровой О.С., которая была осведомлена об условиях конкурса и условиях предоставления субсидии, возник корыстный преступный умысел, направленный на хищение денежных средств из бюджета Республики Саха (Якутия) в крупном размере, выделяемых Минпредом РС(Я) в виде субсидии на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с производством и реализацией товаров, работ, услуг, предназначенных для экспорта, путем предоставления поддельных документов о понесенных расходах, изготовленных для нее иными лицами, то есть путем обмана членов конкурсной комиссии с использованием своих данных как индивидуального предпринимателя, фактически не занимавшейся экспортно-ориентированной предпринимательской деятельностью в сфере сувенирного бизнеса. Егорова О.С. с иными лицами, состоящими в организованной преступной группе, знакома не была и с ними лично не встречалась, однако дала согласие их пособнику П. на изготовление для неё поддельных документов и согласилась предоставить часть средств в виде вознаграждения, тем самым вступила в предварительный преступный сговор с иными лицами, состоящими в организованной преступной группе.
Реализуя общий преступный умысел, направленный на хищение денежных средств в крупном размере, Егорова О.С. в период с 13 мая 2011 года по 19 сентября 2011 года выполнила следующие активные действия с целью успешного совершения преступления:
1) подготовила для последующего предоставления на получение субсидии копию своего свидетельства о постановке на налоговый учет, копию свидетельства о государственной регистрации в качестве ИП, копию своего паспорта;
2) собственноручно расписалась, чем придала законный вид следующим документам, изготовленным иными лицами, состоящими в организованной преступной группе и полученные через пособника П., в которых указаны заведомо ложные и недостоверные сведения:
- заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий на финансирование мероприятий поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства от имени ИП Егоровой О.С., в которой содержатся сведения о том, что она занимается продажей сувенирных изделий;
- бизнес-проект ИП Егоровой О.С. в котором содержатся сведения о том, что Егорова О.С. осуществляет свою деятельность в качестве посредника для продвижения сувенирной продукции мастеров Республики Саха (Якутии), принятии участия в международной выставке ___ в ____ года в ____, на которой была реализована сувенирная продукция из бивня мамонта;- договор купли-продажи сувенирных изделий № от ____ между ИП Куликовым H.JI. и ИП Егоровой О.С. о покупке ею сувенирных изделий из кости и бивня мамонта на сумму 518 000 рублей;
Далее, Егорова О.С. 30 сентября 2011 года в период рабочего времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 30 минут, находясь в помещении МКУ «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)» по адресу: ____, умышленно, из корыстных пробуждений, с целью обогащения преступным путем, осознавая общественную опасность своих действий, действуя в группе лиц с иными лицами, подала установленного образца заявку от имени ИП Егоровой О.С. с приложением пакета документов от своего имени, в котором находились указанные выше документы, а также копии документов, в том числе с ложными сведениями об экспортно-ориентированном характере ее предпринимательской деятельности и якобы понесенных ею расходах в 2011 году на общую сумму 518 000 рублей за приобретение сувенирных изделий из кости и бивня мамонта.
18 октября 2011 года в период рабочего времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 30 минут, указанная заявка с пакетом поданных Егоровой О.С. поддельных документов поступила на рассмотрение конкурсной комиссии по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, заседавшей в помещении Минпреда РС (Я) по адресу: ____. Члены конкурсной комиссии, будучи введенными в заблуждение поддельными документами, предоставленными Егоровой О.С. и изготовленными иными лицами, не подозревая об их преступных намерениях, большинством голосов проголосовали за предоставление субсидии в размере 500 000 рублей из бюджета Республики Саха (Якутия) ИП Егоровой О.С. за якобы понесенные расходы по экспортно-ориентированной деятельности.
Далее, 26 октября 2011 года в период рабочего времени, с 09 часов 00 минут до 18 часов 30 минут, на основании решения конкурсной комиссии между Минпредом РС (Я) и Егоровой О.С. в помещении МУ «Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)» по адресу: ____ заключен договор о предоставлении субсидии в размере 500 000 рублей экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства. Егорова О.С. при подписании указанного договора и после была осведомлена о предоставлении субсидии экспортно-ориентированной компании в целях возмещения затрат, но реализуя общий преступный умысел на хищение денежных средств при получении субсидии, не имея никаких прав на получение указанной субсидии, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, умолчала о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.
По указанному договору 28 октября 2011 года на расчетный счет Егоровой О.С. №, открытый в ___, которым единолично распоряжалась Егорова О.С., со счета Управления Федерального Казначейства по Республике Саха (Якутия) были перечислены денежные средства в размере 500 000 рублей в виде субсидии в целях компенсации произведенных затрат экспортно - ориентированным субъектам предпринимательства. Таким образом, умышленно похитив, путем обмана денежные средства в сумме 500 000 рублей, из которых не менее 300 000 рублей Егорова О.С. передала в качестве вознаграждения за оказание услуг по незаконному получению субсидии иным лицам, состоящими в организованной преступной группе через их пособника П., остальной частью денежных средств распорядилась по своему усмотрению, истратив на личные нужды, тем самым причинив группой лиц бюджету Республики Саха (Якутия) материальный ущерб в крупном размере на сумму 500 000 рублей.
В подготовительной части судебного заседания защитник Наумов В.С. заявил ходатайство о применении в отношении Егоровой С.С. нормы уголовного закона в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 г. № 207 – ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о прекращении уголовного дела в отношении Егоровой С.С. в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Подсудимая Егорова С.С. поддержала ходатайство защитника и пояснила, что вину признает полностью, последствия прекращения уголовного дела по указанному в ходатайстве основанию ей понятны, согласна на прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию.
Представитель потерпевшего З. оставила разрешение ходатайства защитника на усмотрение суда.
Государственный обвинитель Бубякина Т.В. согласилась с ходатайством о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.
Уголовное дело по обвинению Егоровой С.С. поступило в производство Якутского городского суда РС (Я) повторно в связи с тем, что постановлением Президиума Верховного суда РС (Я) от 15 июня 2018 г. приговор Якутского городского суда РС (Я) от 29 июля 2013 г., которым Егорова О.С. осуждена по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, отменен, дело передано на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.
Как следует из предъявленного обвинения, преступление совершено Егоровой С.С. в период с 13 мая 2011 г. по 28 октября 2011 г.
На дату привлечения Егоровой С.С. в качестве обвиняемой ч. 3 ст. 159.2 УК РФ действовала в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Санкцией ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, действовавшей на тот момент, максимально строгое наказание предусматривалось в виде лишения свободы сроком до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
В силу ч.1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу.
В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления средней тяжести истекло шесть лет.
Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 г. № 207 –ФЗ относилось к категории преступлений средней тяжести и со дня его совершения истекло более шести лет.
Согласно п. 3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
При таких обстоятельствах суд считает, что ходатайство защитника Наумова В.С. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24, 256 УПК РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Ходатайство защитника Наумова В.С. удовлетворить.
Уголовное дело по обвинению Егоровой С.С. (до перемены имени - Егоровой О.С.), обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, производством прекратить в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вынесения.
В случае обжалования постановления разъяснить сторонам право заявить ходатайство о своём участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, подсудимой разъяснить право поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, право пригласить адвоката (защитника) по своему выбору, отказаться от защитника, ходатайствовать о назначении другого защитника (ч. 4 ст. 16 УПК РФ). Разъяснить, что в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток суд вправе предложить пригласить другого защитника, а в случае отказа - принять меры по назначению защитника по своему усмотрению.
При получении копий апелляционных жалоб или представления, затрагивающих интересы участника судебного разбирательства, последний в течение десяти суток вправе заявить ходатайство о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий судья: М.Г. Васильева