Дело № 1-90/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Притулина В.П., при секретаре Пыльцыной О.Ю.,
с участием: государственного обвинителя старшего помощника прокурора г. Армавира Сыромятникова А.В.,
подсудимого ФИО1, его защитника - адвоката Ефимчик А.А., представившего удостоверение <...> и ордер <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <...>, имеющего высшее образование, разведенного, работающего заместителем директора по учебной работе МАОУ СОШ №9 г.Армавира Краснодарского края, невоеннообязанного, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 органом предварительного следствия обвиняется в совершении преступления, квалифицируемого, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.
Согласно предъявленного обвинения, ФИО1 приказом директора МАОУ СОШ № 9 ФИО2 <...> от 17.04.2017. назначен на должность заместителя директора МАОУ СОШ № 9 по учебной работе. В соответствии п. 6.7 своей должностной инструкции, утвержденной приказом МАОУ СОШ № 9 <...> от 01.02.2016, ФИО1 исполняет обязанности директора школы в период его временного отсутствия.
Приказом директора МАОУ СОШ № 9 <...> от 25.09.2017 в период с 25.09.2017 по 08.10.2017 ФИО1 назначен исполняющим обязанности директора МАОУ СОШ № 9 г. Армавира. В соответствии с п. 3.17 должностной инструкции директора МАОУ СОШ № 9, исполняя обязанности директора школы, обязан выполнять следующие организационно-распорядительные функции: контролировать качество выполняемых работ, поставляемых материалов, услуг, не допускать отклонения от утвержденной сметы, обязан соблюдать структуру расходов и товарное качество при выполнении контрактов (договоров), в соответствии с п. 3.21 указанной должностной инструкции ФИО1 в пределах своих полномочий распоряжается бюджетными средствами по целевому назначению, обеспечивает результативность и эффективность их использования.
В соответствии с контрактом <...> от 30.09.2017 заключенным между заказчиком МАОУ СОШ № 9 г. Армавира в лице директора ФИО2 и поставщиком ИП М.Р.В., последний обязан передать заказчику технологическое оборудование, в том числе интерактивные столы «Newline TRUTOCH TT-5515B» в количестве 16 штук стоимостью 498 000 рублей на общую сумму 7 968 000 рублей со следующими характеристиками оборудования входящего в комплектацию телефонно-микрофонная гарнитура: частотный диапазон, со значением 23-30 Гц-кГц, встроенный компьютер на базе Андроид версии 4.2.1.
В соответствии с п. 1 ч. 15 ст. 95 Федерального закона РФ № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 - заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях если в ходе исполнения контракта установлено, что поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки.
ФИО1 04.10.2017 в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь на территории МАОУ СОШ № 9 г. Армавира, по адресу: <...>, действуя умышленно, осознавая противоправный характер и общественную опасность совершаемых им действий, в нарушение п. 3.17 должностной инструкции директора МАОУ СОШ № 9, п. 1 ч. 15 ст. 95 Федерального закона РФ № 44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», понимая, что в соответствии с разделом 7 Контракта <...> от <...> приёмка результата исполнения контракта осуществляется заказчиком в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом комиссией с участием экспертов, а также одновременно с проверкой количества поставленного товара, заказчиком проверяется соответствие наименования, ассортимента и комплектности товара, указанного в Спецификации, с фактическим наименованием, ассортиментом и комплектностью товара и с содержащимся в сопроводительных документах на товар, достоверно зная, что заказчиком индивидуальным предпринимателем М.Р.В. не поставлен товар и условия контракта <...> от <...> поставщиком не выполнены в полном объеме, действуя из иной личной заинтересованности, с целью скорейшего завершения работ по реконструкции МАОУ СОШ № 9 г. Армавира с увеличением вместимости и выделением блока начального образования на 400 мест (1 этап блок начального образования на 400 мест), то есть создания видимости успешной деятельности организации, совершил действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, а именно подписал акт приемки-передачи товарно-материальных ценностей согласно накладной от 04.10.2017 <...>, по которой товары фактически поставлены не были и распорядился произвести оплату индивидуальному предпринимателю М.Р.В. по контракту <...> от <...> в сумме 7 968 000.
Получив указанные денежные средства заказчик - индивидуальный предприниматель М.Р.В. в период с 20.10.2017 по 20.01.2018 более точное время в ходе предварительного следствия не установлено осуществил поставку 16 интерактивных столов Newline TRUTOCH TT-5515B не соответствующих требованиям условий Контракта <...> от <...> по следующим характеристикам: тактовая частота процессора, жесткого диска, оперативно-запоминающего устройства, программного обеспечения и других показателей и измененной комплектацией с заменой встроенного компьютера на базе Андроид версии 4.2.1. на мини компьютер марки «Оптион», то есть фактически поставил сборный комплект оборудования не являющийся единым инвентарным рыночной стоимостью 140 160 рублей на общую сумму 2 242 560 рублей.
Действия ФИО1 привели к необоснованным выплатам денежных средств индивидуальному предпринимателю М.Р.В. бюджетных средств за поставку оборудования, не предусмотренного Контрактом от <...><...>, в сумме 5 725 440 рублей.
Кроме того, действия ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в сфере расходования бюджетных средств, в том числе предусмотренных:
- ст.7 Конституции РФ «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»;
- ст.130 Конституции РФ «местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает состоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
В судебном заседании государственный обвинитель после исследования всех доказательств по делу, согласился с позицией подсудимого и его защитника, заявивших ходатайство о переквалификации действий ФИО1 на ч.1 ст. 293 УК РФ, как халатность, полагал необходимым изменить обвинение подсудимому в сторону смягчения путем переквалификации его деяний в соответствии с нормой Уголовного кодекса РФ, предусматривающей более мягкое наказание, поскольку имеющимися доказательствами наличие состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации в деяниях последнего не установлено.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу норм ст. 246 УПК РФ государственный обвинитель до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора может изменить обвинение в сторону смягчения, в том числе путем переквалификации деяния в соответствии с нормой Уголовного кодекса РФ, предусматривающей более мягкое наказание.
Соглашаясь с мнением государственного обвинителя о необходимости переквалификации действий подсудимого ФИО1. с ч. 1 ст. 286 УК РФ на ч. 1 ст. 293 УК РФ (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 08.04.2008 N 43-ФЗ, от 13.07.2015 N 265-ФЗ), суд учитывает, что действия подсудимого, квалифицируемые по новой статье закона вменялись ему в вину и не содержат признаков более тяжкого преступления, существенно не отличаются по фактическим обстоятельствам от обвинения, по которому дело принято к производству суда, в связи с чем изменение обвинения не ухудшает положение подсудимого и не нарушает его права на защиту.
ФИО1, исполняя обязанности директора школы являлся субъектом преступления по ч. 1 ст. 293 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В ходе судебного следствия были полно и всесторонне исследованы все представленные сторонами доказательства, в результате чего вина ФИО1, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ установлена как показаниями подсудимого, так и показаниями свидетелей, как данными в судебном заседании, так и оглашенными, в части принятых судом в качестве доказательств, а также письменными материалами дела.
В судебном заседании, были оглашены показания ФИО1, данные им на стадии предварительного расследования, согласно которым с 2017 года он состоит в должности заместителя директора по учебной работе МАОУ СОШ № 9. Постановлением администрации МО г. Армавир от <...><...> была утверждена муниципальная про грамма «Развитие образования в муниципальном образовании город Армавир». На реализацию Программы были выделены денежные средства из федерального и муниципального бюджетов. В 2015 году, согласно указанной Программе, на территории МАОУ СОШ № 9 г. Армавира стала планироваться реконструкция школы с увеличением вместимости и выделением блока начального образования на 400 мест. Директором был вынесен приказ по МАОУ СОШ № 9 от <...><...> «О создании прием очной комиссии», которым был утвержден состав приемочной комиссии, на должность председателя комиссии был назначен директор. В период с 10.09.2017 по 07.10.2017 директор школы находился в очередном отпуске за 2017 год. В связи с уходом в очередной отпуск был вынесен приказ по МАОУ СОШ № 9 от <...><...> «О назначении исполняющего обязанности директора школы», в соответствии с которым ФИО1 был назначен исполняющим обязанности директора школы. В конце сентября 2017 года ФИО1 сообщили, что по результатам конкурса, проведенного управлением закупок администрации МО г. Армавир, контракт на закупку технологического оборудования будет заключаться с ИП М.Р.В. все контракты, заключаемые МАОУ СОШ № 9 в рамках выполнения Программы, проверял и подписывал директор школы ФИО2, так как ему была поручена организация выполнения Программы. 30.09.2017 ФИО2 вышел из отпуска и лично подписал Контракт <...> от <...>. ФИО2 при заключении указанного контракта поставил перед ФИО1 задачу не нарушить требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при выполнении условий Контракта <...> от <...>, но, одновременно, обеспечить сохранность закупаемого оборудования. С этой целью, как пояснил ФИО2, тот связывался с ИП М.Р.В. и просил отсрочить передачу школе товарно-материальных ценностей по этому, а также другим контрактам. После подписания контракта ФИО2 снова ушел в отпуск. 04.10.2017 ФИО1, находясь на территории школы, подписал товарную накладную от <...><...> и акт приемки-передачи о передаче МАОУ СОШ № 9 закупаемого оборудования. В указанных документах уже имелась подпись и печать от имени ИП М.Р.В. После подписания документы были направлены в Централизованную бухгалтерию для осуществления оплаты. В двадцатых числах ноября 2017 года в МАОУ СОШ № 9 было передано технологическое оборудование, по контракту <...> от <...>;
Свидетель Т.Д.А., в судебном заседании показал, что с 19.08.2013 по 20.03.2019 он состоял в должности начальника управления образования администрации МО г. Армавир. В его должностные обязанности входило контроль за дошкольными и школьными образовательными учреждениями. В период его деятельности в должности начальника отдела образования администрации МО г. Армавир директором МАУО СОШ № 9 г. Армавира был ФИО2, а так же заместитель директора ФИО1 Также ему известно, что Постановлением администрации МО г. Армавир от <...><...> была утверждена муниципальная программа «Развитие образования в муниципальном образовании город Армавир». На реализацию Программы были выделены денежные средства из федерального и муниципального бюджетов. В 2015 году, согласно указанной Программы, на территории МАОУ СОШ № 9 г. Армавира стала планироваться реконструкция школы с увеличением вместимости и выделением блока начального образования на 400 мест. В числе строительных мероприятий, с целью исполнения проекта реконструкции, возникла необходимость осуществления закупок технологического оборудования, в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Во второй половине 2017 года был проведено несколько аукционов по закупке оргтехники в школу, при этом поставщиками являлись ИП М.Р.В., ООО «Современное образование». Указанные компании занимались поставкой оргтехники в школу, при этом члены приемочной комиссии обязаны были принять в соответствии с законом поставленный товар. Как именно происходила процедура приема товара ему не известно;
В судебном заседании были оглашены показания свидетеля ФИО2, в соответствие с законом, из которых следует, что в период с 01.09.1989 года по 28.05.2019 года он работал в должности директора МАОУ СОШ № 9 г. Армавира. С апреля 2017 года в должности заместителя директора по учебной работе МАОУ СОШ № 9 г. Армавира состоит ФИО1 Постановлением администрации МО г. Армавир от <...><...> была утверждена муниципальная программа «Развитие образования в муниципальном образовании город Армавир». Для реализации Программы выделялись денежные средства из федерального и муниципального бюджетов. В 2015 году, согласно указанной Программе, на территории МАОУ СОШ № 9 г. Армавира стала планироваться реконструкция школы с увеличением вместимости и выделением блока начального образования на 400 мест. Проект реконструкции осуществляло ОАО «Проектный институт «АНАПАГРАЖДАНПРОЕКТ». В числе строительных мероприятий, с целью исполнения проекта реконструкции, возникла необходимость осуществления закупок технологического оборудования, в соответствии с нормами Федерального закона РФ № 44 от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». ФИО2 был вынесен приказ от <...><...> «О создании приемочной комиссии», которым был утвержден состав приемочной комиссии, возглавил комиссию председатель - зам. директора по учебной работе ФИО1, в состав указанной комиссии входили М.В.И., М.Н.Б. и другие лица. В период с 10.09.2017 года по 07.10.2017 ФИО2 находился в очередном отпуске за 2017 года. В связи с уходом в очередной отпуск 03.09.2017 ФИО2 вынес приказ <...> «О назначении исполняющего обязанности директора школы», в соответствии с которым исполняющим обязанности директора школы был назначен ФИО1 В конце сентября 2017 года ФИО2 сообщили, что по результатам конкурса, проведенного Управлением закупок Администрации МО г. Армавир, контракт на закупку технологического оборудования будет заключаться с ИП М.Р.В. 30.09.2017 ФИО2 вышел из отпуска и лично подписал Контракт <...> от <...>. После чего снова ушел в отпуск. В двадцатых числах ноября 2017 года в МАОУ СОШ <...> было передано технологическое оборудование, которое было поставлено в соответствии с Контрактом <...> от <...>. От его сотрудников ему стало известно, что товарная накладная от <...><...> и приемо-сдаточный акт на данное оборудование подписаны значительно раньше. ФИО1 по указанным обстоятельствам ему пояснил, что был вынужден подписать перечисленные прием очные документы раньше фактической поставки, в связи с указанием руководителя Управления образования Администрации МО г. Армавир.
В судебном заседании были оглашены показания свидетеля Д.А.Ю., в соответствии с законом, из которых следует, что с 2015 года она работает в должности экономиста МАОУ СОШ № 9 г. Армавира. На протяжении длительного времени в должности директора МАОУ СОШ № 9 г. Армавира состоял ФИО2 Постановлением администрации МО г. Армавир от <...><...> была утверждена муниципальная про грамма «Развитие образования в муниципальном образовании город Армавир». Одной из задач Программы являлось развитие сети образовательных организаций, их инфраструктуры и учебно-материальной базы, обеспечивающих доступность качественных услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей. На реализацию Программы были выделены денежные средства из федерального и муниципального бюджетов. В 2015году, согласно указанной Программы, на территории МАОУ СОШ № 9 г. Армавира стала планироваться реконструкция школы с увеличением вместимости и выделением блока начального образования на 400 мест. В числе строительных мероприятий, с целью исполнения проекта реконструкции, возникла необходимость осуществления закупок технологического оборудования, в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013года № 44-ФЗ. Директором был вынесен приказ по МАОУ СОШ № 9 от <...><...> «О создании приемочной комиссии», которым был утвержден состав приемочной комиссии, на должность председателя комиссии был назначен заместитель директора по учебной работе ФИО1 В период с 10.09.2017 по 07.10.2017 директор школы находился в очередном отпуске за 2017. В связи с уходом в очередной отпуск директором был вынесен приказ по МАОУ СОШ № 9 от <...><...> «О назначении исполняющего обязанности директора школы», в соответствии с которым исполняющим обязанности директора школы был назначен ФИО1 В соответствии с проектной документацией и поступившими коммерческими предложениями она подготовила документацию для про ведения конкурса по закупке, среди которой было и «Описание объекта закупки», в котором она указала также необходимые технические характеристики интерактивных столов. Документацию в августе 2017 года она передала для проведения закупки в Управление закупок Администрации МО г. Армавир. Конкурс на данную закупку выиграл ИП М.Р.В., с которым 30.09.2017 директор ФИО2 заключил Контракт <...> от <...>. Каким образом осуществлялась поставка интерактивных столов, ей не известно. Согласно документации, переданной в Централизованную бухгалтерию, у ИП М.Р.В. были закуплены интерактивные столы «Newline ТгuТоuсh ТТ-5515В» в количестве 16 шт. на общую сумму 7968 000 рублей. В приемную комиссию, согласно приказа директора, она не входила, поэтому не принимала участие в приемке данных столов. Со слов ее коллег и директора ФИО2, в двадцатых числах ноября 2017года в МАОУ СОШ № 9 было передано технологическое оборудование, которое было поставлено в соответствии с Контрактом <...> от <...>.
В судебном заседании были оглашены показания свидетеля М.Р.В., в соответствие с законом, из которых следует, что рассмотрением контракта <...> от <...> занимался он лично, в проекте контракта был указан перечень оргтехники, какие именно сроки выполнения контракта были указаны он не помнит, стоимость по контракту составляла примерно около 13000000 рублей. Подписание контракта осуществлялось в электронном виде. Далее необходимое по контракту оборудование было при обретено у поставщиков, большую часть оборудования они приобрели в компании «Цифровые системы» г.Москва, товар был поставлен транспортными компаниями, которые оплачиваются за счет поставщика. При этом товар передавался согласно накладным и счета фактуры. После водителем М.Р.В. либо М.Р.В. товар доставлялся в школу. Далее поставленный товар разгружался в здании школы;
В судебном заседании были оглашены показания свидетеля С.А.К,, в соответствие с законом, из которых следует, что примерно с марта 2015 года он состоит в должности водителя у ИП М.Р.В., он осуществлял поставку товара в МАОУ СОШ № 9 в 2017 году. Принимала товар, как правило, заведующая по хозяйственной части М.В.И., а сам ФИО3 В,Д. при этом участия не принимал. Порядок был токов, что он и М.В.И. считали места поставленного товара, после разгрузки С.А.К, уезжал, то есть в его присутствии коробки с товаром не вскрывались, какой именно товар был привезен, не проверялось. О том, что товар. привезенный им не соответствовал заявленному товару согласно заключенных контрактов между МБОУ СОШ № 9 и ИП М.Р.В. не знал.
В судебном заседании были оглашены показания свидетеля В.Е.А., в соответствие с законом, из которых следует, что с сентября 2016 года он работает в числе обслуживающего персонала МАОУ СОШ № 9, он входил в состав приемочной комиссии в 2017 году при реконструкции школы, в его обязанности входила разгрузка товара, поставленного в школу. При разгрузках В.Е.А. помогал З.В.В. При этом присутствовала М.В.И., которая указывала на места, куда необходимо было поставить товар. Всю технику помещали в здание школы, при этом холодильное оборудование, поставленное в столовую, проверялось на наличие царапин. Проверялись ли телевизоры и проектор, В.Е.А. не помнит, личной им указанная техника не вскрывалась. Совпадал ли поставленный товар с накладными или нет, В.Е.А. неизвестно, так как он не занимался документами и ничего не проверял.
В судебном заседании были оглашены показания свидетеля М.В.И., в соответствии с законом, из которых следует, что с 03.04.2017 она состоит в должности заместителя директора по административно-хозяйственной работе МАОУ СОШ № 9. Постановлением администрации МО г. Армавир от <...><...> была утверждена муниципальная программа «Развитие образования в муниципальном образовании город Армавир». Одной из задач Программы являлось развитие сети образовательных организаций, их инфраструктуры и учебно-материальной базы, обеспечивающих доступность качественных услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей. На реализацию Программы были выделены денежные средства из федерального и муниципального бюджетов. Согласно указанной Программы, на территории МАОУ СОШ № 9 г. Армавира стала планироваться реконструкция школы с увеличением вместимости и выделением блока начального образования на 400 мест. В числе строительных мероприятий, с целью исполнения проекта реконструкции, возникла необходимость осуществления закупок технологического оборудования. На должность председателя комиссии был назначен директор ФИО2, во время ухода в отпуск указанную должность замещал ФИО1, в состав приемочной комиссии также входили ФИО4, З.В.В., М.Н.Б. и она. В обязанности М.В.И. входила приемка товара, а также сравнение количества товара с поставленным. Она брала копии контрактов, закупок и сопоставляла с привезенным товаром. При приемке товаров присутствовали ФИО1, З.В.В., ФИО4, М.Н.Б. При приеме товара ФИО3 В,Д. контролировал процесс разгрузки, помогал разгружать, проверял технику. Проверял ли ФИО1 параметры поставленного, товара М.В.И. не помнит, так как не обращала на это внимания. Так же разгрузка производилась З.В.В. и ФИО4 Е.А. М.Н.Б. также производила подсчет поставленного им товара. Организацию всех закупок, подготовку необходимых документов, анализ коммерческих предложений, взаимодействие с управлением закупок Администрации МО г. Армавир, осуществляла Д.А.Ю. В период с 10.09.2017 по 07.10.2017 директор школы находился в очередном отпуске за 2017 года. В связи с уходом в очередной отпуск директором был вынесен приказ по МАОУ СОШ № 9 от <...>. <...> «О назначении исполняющего обязанности директора школы», в соответствии с которым исполняющим обязанности директора школы был назначен ФИО1, Поставка интерактивных столов осуществлялась сотрудниками ИП М.Р.В.. При разгрузке указанных столов присутствовали: ФИО5, З.В.В., ФИО4, М.Н.Б. и она. При приемке товара он также сравнивался с контрактом и накладной. На какую сумму были приобретены столы, она не помнит. Указанные столы были привезены примерно в ноябре 2017 года.
Свидетель З.В.В. в судебном заседании дал аналогичные показания, при этом пояснил, что состоит в должности учителя технологии МАО У СОШ № 9. В 2017 году он входил в состав приемочной комиссии по реконструкции школы. В его обязанности входила разгрузка товара поставленного в школу, то есть по приходу товара он совместно с В.А.Е. осуществлял его разгрузку. Вся техника помещалась в здание школы, при этом товар по качеству ни кто не проверял, но по количеству товар совпадал с накладными и с документами по закупке. При приемке товаров ФИО1 контролировал процесс разгрузки, помогал разгружать, проверял технику. Проверял ли ФИО1 параметры поставленного, товара он не помнит, так как не обращал на это внимания. Так же разгрузка производилась в присутствии ФИО4, М.Н.Б., М.В.И. Организацию всех закупок, подготовку необходимых документов, анализ коммерческих предложений, взаимодействие с управлением закупок Администрации МО г. Армавир, осуществляла Д.А.Ю.
В судебном заседании был допрошен свидетель О.И.С., который показал, что постановлением от 19.12.2018 он и Б.С.В. признаны экспертами для производства комиссионной экономической экспертизы по уголовному делу <...>, постановлением о назначении комиссионной экономической экспертизы от 19.12.2018 перед экспертами поставлены семь вопросов, причем каждому эксперту ставились вопросы его профессиональной направленности. По результатам производства экспертизы подготовлено комиссионное заключение эксперта от 17.07.2019, производство экспертизы осуществлялось с 21.12.2018 по 17.07.2019. В ходе исследования установлено, что контрактом <...> от <...> предусмотрена поставка ИП М.Р.В. в адрес МАОУ СОШ № 9 технологического оборудования на общую сумму 13 706 427 руб., в том числе поставка интерактивных столов Nеwlinе TRUTOUCH ТТ-5515В в количестве 16 штук по цене 498 000 руб. на общую сумму 7 968 000 руб. По позиции № 3 спецификации контракта предмет поставки - интерактивные столы Newline TRUTOUCH ТТ-5515В в количестве 16 штук не соответствуют по следующим характеристикам тактовой частоте процессора, жесткого диска, ОЗУ, программного обеспечения и другим показателям, то есть фактически поставлен товар, не предусмотренный контрактом. В представленных для производства экономической экспертизы имеется справка СОЮЗА «Торгово-промышленной палаты Краснодарского края» от <...><...>, согласно которой средняя рыночная стоимость товара - интерактивных столов Newline TRUTOUCH ТТ-5515В составляет 140 160 руб., общая стоимость 16 штук составляет 2242560 руб. (16 * 140 160 руб.). Таким образом, технологическое оборудование по контракту <...> от <...>, в части поставки интерактивных столов Newline TRUTOUCH ТТ- 5515В принято заместителем директора МАОУ СОШ № 9 ФИО5 с нарушением п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона №44-ФЗ, что привело (при условии полной оплаты) к необоснованному расходованию бюджетных средств в размере 5 725 440 руб. Сумма отклонения между средней рыночной стоимостью оборудования, поставляемого по заключенным контрактам на момент их заключения и стоимостью поставленного оборудования составляет 6562 960 руб. (137959 руб. + 699561 руб. + 5725440 руб.).
В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО6, который пояснил, что с 2011 года по настоящее время он состоит в должности инспектора контрольно-счетной палаты МО г. Армавир. На основании распоряжения председателя контрольно-счетной палаты МО г. Армавир от <...><...>, а также плана работы контрольно-счетной палаты за 2018 год, им проводилось контрольное мероприятие-проверка правомерности и эффективности использования средств, выделенных из местного бюджета на реконструкцию МАОУ СОШ № 9. В ходе проверки установлено, что по результатам электронного аукциона (извещение <...>), признанного несостоявшимся в связи с подачей одной заявки, между МАОУ СОШ № 9, в лице директора ФИО2 и ИП М.Р.В. заключен контракт от <...><...>, предметом которого является поставка технологического оборудования в количестве и с характеристиками согласно спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта. В приложении <...> Контракту <...> было указано технологическое оборудование и его технические характеристики. В п.1. 3. Контракта <...> указано, что поставщик передает заказчику товар, а также осуществляет следующие мероприятия, связанные с поставкой товара: осуществляет доставку товара до места поставки, указанного в контракте; выполняет все виды погрузо-разгрузочных мероприятий; распаковывает товар, про изводит проверку всех компонентов, сборку (при необходимости). Сроки выполнения работ начало с <...> 7, окончание выполнения работ 30 дней с момента заключения контракта, то есть до 30.10.2017. Поставка оборудования, предусмотренного в Контракте <...>, заказчику произведена по товарной накладной от <...><...>. В накладной указаны все материальные ценности, подлежащие поставке, согласно спецификации к Контракту <...> и в соответствии с комплектностью. Материальные ценности приняты по акту приема-передачи от 04.10.2017. Оплата за поставленное оборудование произведена в полном объеме в сумме 13 706427 рублей и в соответствии с условиями Контракта <...>. В ходе про верки им осуществлен выезд в МАОУ СОШ № 9 для осмотра и исследования поставленного оборудования по Контракту <...>, на предмет соответствия требованиям, установленным условиями Контракта <...> и аукционной документацией в отношении закупаемого товара, по результатам им был составлен акт обследования от 30.05.2018. Осмотром установлено, что предмет поставки - интерактивный стол «Newline TruTouch ТТ-5515В» в количестве 16 шт. на общую сумму 7 968 000 рублей не соответствует техническим характеристикам предмета поставки (интерактивного стола), предусмотренным условиями Контракта <...> и описанию объекта закупки, содержащемуся в разделе 2 «Описание объекта закупки» аукционной документации в части: тактовой частоты процессора, объемов видеоадаптера, жесткого диска, ОЗУ, программного обеспечения и др. показателям. Все недостающие технические характеристики предмета поставки компенсированы мини - компьютером (неттоп) «Option» (процессор Intel Сеlегоn GЗ950, с тактовой частотой 3,OGHz и ОЗУ-4ГБ), который соединен кабелями с интерактивной панелью и прикреплен к стойке. Однако техническими характеристиками интерактивного стола, предусмотренным Контрактом <...> и аукционной документацией, в комплектацию стола входит встроенный компьютер на базе Android версия 4.2.1. Согласно описанию объекта закупки интерактивный стол должен иметь интегрированный (встроенный) компьютер (с определенными техническими характеристиками), а мини компьютер «Option» не является встроенным. Фактически поставлен сборный комплект оборудования, состоящего из интерактивной панели «Newline TruTouch ТТ-5515В», напольной стойки и мини компьютера (неттопа) вместо интерактивного стола с интегрированным в него компьютером, который не является единым инвентарным объектом. Таким образом, ИП М.Р.В. в рамках Контракта <...> поставил оборудование, не соответствующее условиям Контракта <...> (п.l.1, 4.1.2.4.1.8.), требованиям аукционной документации. Поставленное ИП М.Р.В. оборудование не является интерактивным столом, фактически М.Р.В. поставил панель, настольную стойку и подключил к панели компьютер. Как установлено в ходе проверки по информации на сайте официального дистрибьютора интерактивный стол «Newline TruToucl, ТТ-5515В» снят с производства. В действительности цена такого интерактивного стола возможно и составляет около 480 000 рублей, но цена сборного оборудования поставленного М.Р.В. значительно меньше. В ходе данной проверки проведена ценовая оценка поставленных ИП М.Р.В. в рамках Контракта <...>: интерактивной панели «Newline ТгuТоuсh ТТ-5515В», напольной стойки и мини компьютера (неттопа). По результатам мониторинга сайтов интернет - магазинов по состоянию на 20.05.2018 установлено, что среднерыночная стоимость фактически поставленного ИП М.Р.В. оборудования составляет 180 600 рублей за 1 единицу товара, в том числе: Интерактивная панель «NewIine TruTouch ТТ-5515В» - 137200 рублей, стойка для дисплеев CS IВT02 (аналог приобретенного) - 14 800 рублей, неттоп ASUS VivoPC E520-B093Z (аналог приобретенного )- 28 600 рублей. Таким образом, отклонение в стоимости единицы оборудования составляет 317 400 тысяч рублей (498 000 рублей (цена за ед. по Контракту <...>) - 180 600 тысяч рублей (средняя цена интернет магазинов), на все количество приобретенного товара (317 400 тысяч рублей 16 единиц) составляет 5 078 400 тысяч рублей. В рамках проверки в адрес управления образования палатой направлен запрос от <...><...> о даче пояснений МАОУ СОШ № 9 по факту приобретения оборудования, не отвечающего требованиям аукционной документации с обоснованием цены фактически приобретенного оборудования. В ответ на запрос палаты директором МАОУ СОШ № 9 ФИО2 были предоставлены документы: справка о стоимости столов Newline ТгuТоuсh ТТ-5515ВТ, характеристики и описание столов Newline (письмо от <...><...> О). Из справки официального дистрибьютора New1ine компании ООО «ЦС Импекс» от <...><...> следует, что рекомендованная цена на интерактивный стол Newline ТгuТоuсh ТТ-5515ВТ с сентября по октябрь 2017 составляет 450000,00 рублей. В технической характеристике столов Newline TruTouch ТТ-5515ВТ, представленных официальным дистрибьютором компании Newline, указано, что интерактивные столы New1ine - это устройство все в одном, включающее в себя защищенный дисплей размером от 55 до 84 дюйма, встроенный компьютер, встроенное ПО на базе Android и т.д. Из представленной информации МАОУ СОШ № 9 следует, что все представленные технические характеристики и цена соответствуют интерактивному столу «Newline TruTouch ТТ-5515ВТ», тогда как фактически учреждением приобретена интерактивная панель «New1ine TruTouch ТТ-5515В». Проведенный в ходе проверки мониторинг сайтов интернет-магазинов, специализирующихся на продажах интерактивного оборудования, и сайта производителя стола компании «Newl ine» показал, что в интернет - магазинах отсутствует в продаже интерактивный стол Nеwliпе ТгuТоuсh ТТ-5515ВТ (продается только панель Newlil1e TruTouch ТТ-5515В). Информация о цене стола (с маркировкой 5515ВТ) размещена только на сайте официального дистрибьютора компании Newline группы компаний Digis с пометкой, что данный стол уже снят с производства.
В судебном заседании были оглашены показания свидетеля Б.С.В.., в соответствии с законом, из которых следует, что им совместно с О.И.С. была проведена комиссионная экономическая экспертиза в части поставки оборудования в МАОУ СОШ № 9. По контракту <...> от <...>, заключенному МАОУ СОШ № 9 с ИП М.Р.В. (извещение <...>) по товарной накладной принято оборудование. Актом контрольного мероприятия <...> от <...>, проведенного контрольно-счетной палатой муниципального образования г. Армавир установлено, что фактически поставленный ИП М.Р.В. в рамках исполнения контракта <...> от <...> товар не соответствует условиям контракта и описанию объекта закупки, содержащемуся в Разделе 2 аукционной документации аукционной. По позиции <...> спецификации контракта предмет поставки - интерактивные столы Nеwliпе TRUTOUCH ТТ-5515В в количестве 16 штук не соответствуют по следующим характеристикам - тактовой частоте процессора, жесткого диска, ОЗУ, программного обеспечения и другим показателям. Все недостаюшие технические характеристики предмета поставки компенсированы мини-компьютером «Орtiоn», тогда как техническими характеристиками интерактивного стола, предусмотренного контрактом <...> от <...> и аукционной документацией, в комплектацию стола должен входить встроенный компьютер на базе Android версии 4.2.1. Таким образом, фактически поставлен сборный комплект оборудования, состоящего из интерактивной панели «Newlil1e TRUTOUCH ТТ-5515В,) и мини компьютера, не являющийся инвентарным объектом. Исходя из требований, установленных Законом № 44-ФЗ представителями МАОУ СОШ № 9 произведена приёмка товара с характеристиками не в. полном объёме соответствующими спецификациям контрактов. Учитывая тот факт, что МАОУ СОШ № 9 при проведении процедур закупок по вышеуказанным контрактам в извещениях о проведении электронных аукционов установлены ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными ст. 14 Закона № 44-ФЗ, а именно требования постановления Правительства РФ № 968 от 26.09.2016 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Заказчик не имел право осуществлять приёмку товара не соответствующего условиям контракта, 13 том числе признания несоответствующих характеристик улучшенными по отношению к тем, что установлены в контракте. Изучив предоставленное ему на обозрение заключение экспертизы, проведённой ООО «Интер- Эксперт» на основании определения Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2019 по делу <...>, им установлено, что 000 «Интер - Эксперт» отвечая на вопрос, соответствуют ли технические характеристики поставленного товара условиям контракта, сравнивал технические характеристики с аукционной документацией (описание объекта закупки), при этом ООО «Интер-Эксперт» в своем заключении провели сравнительный анализ исключительно с описанием объекта закупки аукционной документации, а не с конкретными показателями поставляемого товара указанными в контракте <...> от <...>: Эксперты ООО «Интер-Эксперт» должны сравнивать описание объекта закупки аукционной документации со спецификацией контракта, 13 последующем спецификацию товара с фактически поставленным товаром. При таком исследовании фактически поставленный товар не соответствует условиям контракта.
В контракте <...> указаны конкретные показатели поставляемого товара, а именно по показателю «Объем жесткого диска, Гб» спецификацией контракта установлено значение 240, а в выводе 000 «Интер - Эксперт» 340, что не соответствует спецификации контракта <...>. Основой формирования заключения по поставленному товару «Интерактивных столов «Newline TRUTOUCH ТТ-5515В» являлся акт контрольного мероприятия <...> от <...>, проведенного контрольно-счетной палатой муниципального образования город Армавир и представленные МАОУ СОШ № 9 паспорта изготовителей товара указывающие на поставку в составе интерактивного стола «Newline TRUTOUCH ТТ-5515В» мини-компьютера «Орtiоn», что является несоответствием поставленного товара спецификации контракта <...> от <...>, так как согласно спецификации интерактивный стол должен иметь встроенный компьютер.
Кроме того, вина подсудимого ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, подтверждается письменными материалами дела, исследованными стороной обвинения в судебном заседании:
- протоколом осмотра места происшествия от 18.12.2019, согласно которому произведен осмотр помещений блока начального образования МАОУ СОШ № 9 г. Армавира, расположенной по адресу: <...>. В ходе осмотра в учебных кабинетах обнаружены сборные комплекты оборудования, состоящие из интерактивных панелей Newline TRUTOUCH ТТ-5515В, мини-компьютера (неттопа) марки Option, закрепленных на напольной стойке. Интерактивных столов Newline TRUTOUCH ТТ-5515В в ходе осмотра не обнаружено
- протоколом осмотра предметов от 09.02.2019, согласно которому осмотрены документы, предоставленные Администрацией МО г. Армавир и МАОУ СОШ № 9 по запросу следователя в порядке ст. 21 УПК РФ. Из осмотренных документов следует, что ФИО1 будучи председателем приемочной комиссии МАОУ СОШ № 9, подписал передаточные документы, согласно которым ИП М.Р.В. переданы товарно-материальные ценности по контракту <...> от <...> и в последующем поставил резолюцию на счет-фактуре, являющейся основанием для производства оплаты ИП М.Р.В. за фактически не поставленный товар;
- протоколом осмотра предметов от 29.11.2018, согласно которому осмотрены документы, предоставленные МАОУ СОШ № 9 по запросу следователя в порядке ст. 21УПК РФ, согласно которым установлено, что ИП М.Р.В. Р.В. приобретение якобы поставленных товаров 04.10.2017 осуществлялось после указанной даты; Таким образом, ИП М.Р.В. в рамках Контракта <...> поставил оборудование, не соответствующее условиям Контракта <...> (п.1.1, 4.1.2. 4.1.8.), требованиям аукционной документации. Отклонение в стоимости единицы оборудования составляет 317 400 рублей (498,0 тыс.руб. (цена за ед. по Контракту <...>) - 180600 руб.(средняя цена интернет магазинов), на все количество приобретенного товара (317400 руб.* 16 ед.) составляет 5 078 400 рублей;
- протоколом осмотра предметов от 20.12.2019, согласно которому произведен осмотр сайтов в сети Интернет, в ходе которого установлен ценовой диапазон интерактивных столов Newline ТгuТоuсh ТТ-5515В, который составляет от 450 000 рублей до 513 000 рублей. В ходе осмотра установлено, что в комплект указанных интерактивных столов входят, кроме прочего: мобильная стойка, персональный компьютер формата неттоп, ЖК-панель. Осмотром сайтов в сети Интернет установлено, что фактически в МАОУ СОШ № 9 поставлены сборные комплекты оборудования, в которые входят интерактивные панели Newline ТгuТоuсh lпtегасtivе Touch Sсrееn с возможностью подключения компьютера типа неттоп. Фактически поставленные в МАОУ СОШ № 9 интерактивные панели Newline ТгuТоuсh lпtегасtivе Touch Sсrееn внешне идентичны интерактивным панелям Newline ТгuТоuсh TT-5515B, которые указаны в контракте и за которые осуществлена оплата из бюджетных средств. Однако, по своим характеристикам фактически поставленные интерактивные панели отличны от характеристик интерактивной панели Newline ТгuТоuсh ТТ-5515В, которые в отличие от более дешевых Newline ТгuТоuсh lпtегасtivе Touch Sсгееп должны быть оборудованы встроенным компьютером типа неттоп, а не иметь возможность подключения стационарного компьютера типа неттоп не идущего в комплекте с указанным оборудованием;
- заключением эксперта № 4/68-11849 от 17.07.2019, согласно которого, при документарной проверке фактически поставленных по контракту <...> интерактивных столов Newline TRUTOUCH ТТ-5515В в количестве 16 штук выявлены несоответствия технических характеристик по оборудованию входящему в комплектацию: Телефонно-микрофонная гарнитура (наушники с микрофоном), характеристика установленная спецификацией контракта:
Частотный диапазон, Гц кГц, со значением 20-30, согласно представленной технической документации на поставленный товар Телефонно-микрофонная гарнитура (наушники с микрофоном) по данному показателю технической характеристики имеет значение 20-20, что не соответствует условиям и спецификации контракта. Вместе с тем, актом контрольного мероприятия <...> от <...>, проведенного контрольно-счетной палатой муниципального образования город Армавир устанонлено, что фактически поставленный ИП М.Р.В. в рамках исполнения контракта <...> от <...> товар не соответствует условиям контракта и описанию объекта закупки, содержащемуся в Разделе 2 аукционной документации. По позиции <...> спецификации контракта предмет поставки -интерактивные столы Nеwlinе TRUTOUCH ТТ- 5515В в количестве 16 штук не соответствуют по следующим характеристикам - тактовой частоте процессора, жесткого диска, ОЗУ, программного обеспечения и другим показателям.
Все недостающие технические характеристики предмета поставки компенсированы мини-компьютером «Option», тогда как техническими характеристиками интерактивного стола, предусмотренного контрактом <...> должен входить встроенный компьютер на базе Апdгоid версии 4.2.1, таким образом фактически поставлен сборный комплект оборудования, состоящего из интерактивной панели «Nеwlinе TRUТOUCH ТТ-5515В» и мини-компьютера, не являющийся инвентарным объектом. Исходя из требований, установленных Законом № 44-ФЗ представителями МАОУ СОШ № 9 произведена приёмка товара с характеристиками не в полном объёме соответствующими спецификациям контрактов.
При исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, характеристики которого являются улучшенными по сравнению с установленными в контракте. При этом при исполнении контракта, предметом которого является поставка товара, в отношении которого установлены запреты, ограничения или условия допуска в соответствии со ст. 14 Закона № 44-ФЗ, замена товара или страны происхождения товара не допускается.
Учитывая тот факт, что МАОУ СОШ № 9 при проведении процедур закупок по вышеуказанным контрактам в извещениях о проведении электронных аукционов установлены ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными ст. 14 Закона № 44-ФЗ, а именно требования постановления Правительства РФ № 968 от 26.09.2016 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Заказчик не имел право осуществлять приёмку товара не соответствующего условиям контракта, в том числе признания несоответствующих характеристик улучшенными по отношению к тем, что установлены в контракте.
По контракту <...> от <...> с ИП М.Р.В. приёмка товара, с вышеуказанными несоответствиями, произведена заместителем директора МАОУ СОШ № 9 ФИО1, который как исполняющий обязанности директора школы, в соответствии с п. 3.17 должностной инструкции которого, обязан был контролировать качество выполнимых работ, поставляемых материалов, услуг, не допускать отклонения от утверждённой сметы, и обязан соблюдать структуру расходов и товарное качество при выполнении контрактов (договоров);
- а также вещественными доказательствами: - платежным поручением от <...><...> на сумму 13 706 427,00 рублей; контракт <...> реконструкции МАОУ СОШ № 9 по адресу: <...> с увеличением вместимости и выделением блока начального образования на 400 мест от 30.09.2017 с ИП М.Р.В.; счет-фактура № ИП-000171 от <...>, в верхней правой части счета-фактуры имеется рукописный текст выполненный чернилами синего цвета: «бух. оплатить», а также подпись ФИО1; товарная накладная № <...> от <...>, согласно которой отпущен товар: интерактивный стол Newline TRUTOUCH ТТ-5515В в количестве 16 штук, на сумму 7 968000 рублей; акт приемки-передачи согласно накладной <...> от <...>; светокопия приказа от <...><...> «Во изменение приказа от <...><...>.10102 «О создании приемочной комиссии для приемки товаров при осуществлении закупок товаров для обеспечения нужд МАОУ СОШ № 9, согласно приказу председателем комиссии назначен ФИО1; заявка на кассовый расход <...> от <...>; заявка на кассовый расход <...> от <...>; сопроводительное письмо из МАОУ СОШ № 9; копия приказа о приеме работника на работу <...> от <...>; копия трудового договора <...> от <...>; копия должностной инструкции заместителя директора по учебной работе; копия приказа о назначении и.о. директора школы <...> от <...>; копия приказа <...> от <...> «Во изменение приказа от <...><...> «О создании приемочной комиссии для приемки товаров (работ, услуг, результатов отдельного этапа исполнения контрактов) при осуществлении закупок товаров, (работ, услуг) для обеспечения нужд МАОУ СОШ N2 9» на 1 листе бумаги; протоколом осмотра предметов от <...>; сопроводительное письмо из УФСБ России по Краснодарскому краю о направлении сообщения о преступлении в отношении Д.А.Ю. и ФИО1 и материалов оперативно-розыскной деятельности; постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности от 24.10.2018; постановление о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности от <...> в отношении должностных лиц МАОУ СОШ № 9 Д.А.Ю. и ФИО1; рапорт об обнаружении признаков преступления начальника КРООПТ УФСБ России по Краснодарскому краю подполковника Б.Е.В.; протокол опроса М.Р.В., согласно которому М.Р.В. сообщил о том, что директор МАОУ СОШ № 9 Б.В.Я. лично он предоставлял М.Р.В. список необходимого оборудования, после чего М.Р.В. и его сотрудники изучали данный список и передавали Б.В.Я. свои ценовые предложения. В случае с поставкой интерактивных досок, компьютеров и лингафонного кабинета от ФИО2 поступила просьба остаться в ценовых параметрах сметы на оборудование; протокол дополнительного опроса М.Р.В., согласно которому документы по поставке технологического оборудования в МАОУ СОШ № 9 согласно контракта <...> от <...> подписывались 04.10.2017, а оборудование было поставлено позже. Доставку товара осуществлял водитель С.А.К, Оборудование принимал ось в упаковке, без монтажа, так как к моменту поставки здание школы еще не было достроено. По передаче товара составлялись товарные накладные и акты приемки-передачи, к которым прилагался распечатанный контракт. Акт приемки-передачи и товарные накладные составлялись, М.Р.В. Оплата по указанному контракту была произведена 20.10.2018; протокол опроса М.В.И. от <...>, согласно которого реконструкция МАОУ СОШ № 9 должна была быть окончена до 15.12.2017, однако фактически была окончена 09.01.2018. Ход работ еженедельно контролировался главой МО г. Армавир, его заместителями. М.В.И. пояснила, что она участвовала в получении, пересчете, осмотре и проверке оборудования, поставляемого ИП М.Р.В. для МАОУ СОШ №9; протокол опроса М.Н.Б. от <...>, согласно которого она не принимала участие в приемке и проверке оборудования, поставляемого ил М.Р.В. для МАОУ СОШ № 9; протокол опроса Б.В.Я. от <...>, согласно которого он получил акт о введении в эксплуатацию МАОУ СОШ № 9 после реконструкции <...>. Ход работ по реконструкции контролировался главой МО г. Армавир Х.А.Ю., представителем министерства Краснодарского края. Б.В.Я. пояснил, что в начале октября 2017 года обязанности директора школы исполнял ФИО1, Б.В.Я. пояснил, что счет-фактура о приемке товара подписана ФИО1; протокол опроса ФИО1 от <...>, согласно которому ФИО1 участия в процессе реконструкции школы не принимал, но так как в некоторое время он исполнял обязанности директора школы, часть документов подписывалась им, ФИО1 пояснил, что резолюция для Централизованной бухгалтерии на оплату на счет-фактуре поставлена им лично; запрос директору МАОУ СОШ № 9; сопроводительное письмо о предоставлении документов МАОУ СОШ № 9; приказ директора МАОУ СОШ № 9 ФИО2 от <...><...> «Во изменение приказа от <...><...> «О назначении должностного лица, ответственного за осуществление закупок (контрактного управляющего)», приказа от <...><...> «Во изменение приказа от <...><...> «О создании комиссии по контрактной службе без образования отдельного подразделения». Согласно приказу утверждена комиссия по контрактной службе (без образования отдельного подразделения) с 10.04.2017 в следующем составе: председатель комиссии - директор ФИО2; члены комиссии - Зам. директора по АХР М.В.И., зам. директора по УР ФИО1, экономист Д.А.Ю., учитель З.В.В.; постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от <...>; протокол оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от <...>; счет на оплату Сч-00069612 от <...> на сумму 70 300 рублей; счет-фактура <...> от <...>; товарная накладная <...> от <...>; товарная накладная № ТА-118 от <...>; товарная накладная <...> от <...>; счет-фактура <...> от <...>; счет № С-37298 от <...> на сумму 10 045 рублей; счет-фактура № ИП-000227 от <...>; товарная накладная № ИП-000227 от <...>; счет-фактура № Б24-000187/59 от <...>; счет-фактура № Б24-000 186/59 от <...>; универсальный передаточный документ №Б24-000 186/59 от <...>; запрос генеральному директору ООО «Монт Волгоград; сопроводительное письмо о предоставлении документов от ООО «Монт Волгоград»; договор поставки <...> от <...>; лицензионный договор <...> о предоставлении прав на использование программ для ЭВМ от <...>; товарная накладная № LI010660 1 от <...>; счет-фактура <...> от <...>; поручение экспедитору № АМКВМБД-1/3110; счет <...>-L0112946L от <...>; запрос главному бухгалтеру бизнес-юнита «Юг» ООО «О-Си-Эс-Центр»; сопроводительное письмо о предоставлении документов ООО «О-Си-Эс-Центр»; счет-фактура № БЦ1703491 04/2311 от <...>; товарная накладная № БЦ1703491 04 от <...>; счет-фактура № БЦ 170349103/2311 от <...>; товарная накладная № БЦ 170349103 от <...>; путевой лист; приложение к путевому листу; платежное поручение <...> от <...>; платежное поручение <...> от 23.1 0.2017; дилерский договор № КРО806/2010-001 от <...>; доверенность <...>-П; запрос руководителю департамента строительства <...> о предоставлении сведений; сопроводительное письмо о направлении копии акта аудиторской проверки; акт о проведении плановой аудиторской проверки «Аудит надежности внутреннего финансового контроля в отношении бюджетной процедуры «Осуществление предусмотренных правовых актами о предоставлении межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий действий, направленных на обеспечение соблюдения их получателями условий, целей и порядка их предоставления» в части соблюдения бюджетного законодательства, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов администрации муниципального образования <...>, предусмотренных государственной программой <...> «Социально-экономическое и инновационное развитие <...>» по итогам 2017 года от <...>; запрос председателю контрольно-счетной палаты муниципального образования <...> о предоставлении информации; сопроводительное письмо о предоставлении копии акта контрольного мероприятия; акт контрольного мероприятия <...> от <...>.
Из представленных в судебном заседании защитником подсудимого адвокатом Ефимчик А.А. вступивших в законную силу судебных актов следует, что:
Решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу <...> от <...> отказано в удовлетворении исковых требований МАОУ СОШ № 9 г. Армавира к ИП М.Р.В. о взыскании 5 078 400 рублей ущерба, связанного с существенным нарушением требований условий контракта <...>.
Постановлением 15 Арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений) арбитражных судов, не вступивших в законную силу, по делу <...>) от <...> решение оставлено без изменения.
Перечисленные судебные акты, а также заключение экспертов № 218/1-02/19 от05.09.2019г. по проведенной по арбитражному делу экспертизе являются письменными доказательствами и подтверждают, что в ходе исполнения контракта ИП М.Р.В. никакого ущерба МАОУ СОШ № 9 г. Армавира причинено не было, и, как следствие, перечисленными выше действиями ФИО1 не причинил ущерб МАОУ СОШ № 9 г. Армавира.
В то же время, допросом ФИО1 как на стадии предварительного следствия, так и в суде, установлено, что в образовательном учреждении им выполнялись функции, связанные с организацией образовательного процесса, непосредственным образованием учащихся, а административно-хозяйственные, организационно-распорядительные функции ФИО1 не исполнялись и их осуществление в указанный период времени было связано исключительно с временным исполнением обязанностей директора МАОУ СОШ №9.
Приемка техники, перечисленной в обвинении, осуществлялась ФИО1 наряду с другими участниками приемочной комиссии посредством проверки ее комплектности и работоспособности.
Между тем, специальными познаниями в области компьютерной техники и аналогичного технологического оборудования ФИО1 не обладал, в связи с чем возможности установления несоответствия специфичных технических характеристик интерактивных столов, поставленных в образовательное учреждение, не имел.
Общественная опасность преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, определяется сознательным и очевидным выходом должностного лица за пределы его служебной компетенции и связанным с этим существенным нарушением в результате совершения данного деяния охраняемых законом интересов.
Соответственно, субъективная сторона преступления, в данном случае, характеризуется прямым или косвенным умыслом, позволяющим утверждать, что должностное лицо, совершая определенные действия (бездействие), образующие состав преступления, осознавало, что они выходят за пределы его полномочий и закономерно образуют преступные последствия в виде нарушения прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов государства.
Преступление, предусмотренное ст. 286 УК РФ, относится к умышленным деяниям, следовательно, мотив превышения должностных полномочий должен быть установлен и отражен в обвинении в силу ст. 73 и ч. 2 ст. 171 УПК РФ.
Анализом предъявленного ФИО1 обвинения установлено, что ему вменяется совершение указанного преступления в связи с наличием у него иной личной заинтересованности, обусловленной желанием скорейшего завершения работ по реконструкции образовательного учреждения и создания видимости успешной деятельности организации.
В то же время, указанный в обвинении мотив совершения ФИО1 преступления в ходе судебного заседания установлен не был.
В ходе судебного заседания ни один из допрошенных свидетелей не пояснил, что подсудимый тем или иным образом был заинтересован в завершении работ по реконструкции, создания видимости успешной деятельности организации и пр. Напротив, исследованными по делу доказательствами установлено обратное, в частности, временный характер исполнения ФИО1 полномочий директора, связанных с выполнением организационно-распорядительных функций, относящихся в соответствии с п. 3.17 должностной инструкции, к компетенции директора образовательного учреждения.
С учетом исследованных в ходе судебного заседания доказательств в их совокупности с точки зрения допустимости, относимости, достоверности и достаточности для разрешения уголовного дела, суд приходит к выводу, что установленные судебным разбирательством обстоятельства дают полные основания для вывода, что вина подсудимого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, не установлена, в связи с отсутствием достаточной совокупности доказательств, указывающих на наличие у него умысла на превышение должностных полномочий, а также презумпции невиновности, указывающие на то, что все неустранимые сомнения в виновности подсудимого трактуются в его пользу.
Так, в судебном заседании достаточно полно установлено, что, осуществляя приемку поставленного оборудования, ФИО1, не обладая лично компетенцией и специальными познаниями в области компьютерной техники и аналогичного технологического оборудования, не проявил должного внимания к вопросу соответствия заявленных технических характеристик интерактивных столов, что возможно было бы сделать в случае привлечения к приемке специалиста.
Таким образом, исходя из совокупности доказательств, исследованных в ходе судебного заседания, а также содержания показаний самого ФИО1, суд соглашается с позицией защиты и государственного обвинителя о необходимости переквалификации действий ФИО1 с ч.1 ст.286 УК РФ, на ч.1 ст.293 УК РФ, как халатности, то есть ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Руководствуясь требованиями ст. 10 УК РФ, согласно которым уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, суд считает необходимым квалифицировать деяние подсудимого, как смягчающего наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 293 УК РФ.
При переквалификации действий ФИО1 не нарушается его право на защиту, также суд не выходит за рамки, предъявленного подсудимому обвинения, в связи с тем, что все элементы объективной стороны состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ были подсудимому вменены, ходатайство о переквалификации его действий направлено непосредственно стороной защиты.
В судебном заседании подсудимым защитником Ефимчиком А.А. заявлено ходатайство о прекращении данного уголовного дела по ч. 1 ст. 293 УК РФ в соответствии с п.3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, поскольку ФИО1 обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести, а согласно нормам ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекли два года, то есть истек срок давности привлечения последнего к уголовной ответственности.
Подсудимый ФИО1 поддержал ходатайство защитника и просил уголовное дело в отношении него прекратить в связи с истечением срока давности уголовного преследования, пояснил, что на прекращение уголовного дела он согласен, правовые последствия прекращения в отношении него уголовного дела ему разъяснены и понятны.
Государственный обвинитель не возражал против удовлетворения заявленного адвокатом ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1, поскольку для этого имеются установленные законом основания, то есть подсудимый, с учетом изменения обвинения на ч. 1 ст. 293 УК РФ, обвиняется в совершении преступлений небольшой тяжести, срок давности уголовного преследования по которым в настоящее время истек, гражданский иск по делу не заявлен.
Выслушав мнение участников процесса и исследовав материалы уголовного дела, суд считает ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в п.п. 3-6 части 1, частью 2 статьи 24 УПК РФ
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования, что влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования, то есть освобождение от уголовной ответственности по истечении сроков давности - безусловный вид освобождения от уголовной ответственности, поскольку по истечении установленных законом сроков давности государство теряет право на привлечение лица к уголовной ответственности.
Согласно ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекли два года.
С учетом измененного государственным обвинителем обвинения, принятого судом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 293 УК РФ которое с учетом требований ст. 15 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести, с момента его совершения истекло более двух лет. Каких-либо оснований, влекущих приостановление течение сроков давности, по результатам рассмотрения уголовного дела не установлено.
Поскольку уголовное дело в отношении ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК РФ прекращено, меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении необходимо отменить. Гражданский иск по делу не заявлен.Процессуальные издержки отсутствуют.
Вопрос о судьбе вещественных доказательств, суд разрешает в соответствие с требованиями ст. 81, 82 УПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 78 УК РФ, ст. 24, 254, 256 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, прекратить по основаниям п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, вследствие истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 - отменить.
Вещественные доказательства:
- копия решения Армавирской городской думы от <...>; копия положения об управлении по закупкам для муниципальных нужд администрации МО <...>; копия постановления Администрации МО <...><...> от <...>; копия паспорта муниципальной программы «Развитие образования в муниципальном образовании <...>»; копия постановления Администрации МО <...><...> от <...>; копия постановления Администрации МО <...><...> от <...>; копия приложения <...>; копия постановления Администрации МО <...><...> от <...>; копия приложения; копия постановления Администрации МО <...><...> от <...>; копия постановления Администрации МО <...><...> от <...>; копия постановления Администрации МО <...><...> от <...>; копия приложений; копия соглашения <...> ш/к; копия дополнительного соглашения <...>; копия дополнительного соглашения <...>; копия должностной инструкции главного специалиста управления по закупкам для муниципальных нужд администрации МО <...>; копия приложения; копия приказа <...>; копия приложения <...>; копия приложения <...>; копия приложения <...>; документация аукциона в электронной форме; заявка на участие в электронном аукционе (юридического лица); заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме <...>; заявка на участие в электронном аукционе (юридического лица) <...> от <...>; заявка на участие в электронном аукционе <...> от <...>; заявка на участие в электронном аукционе на поставку товара; документация аукциона в электронной форме; заявка на участие в электронном аукционе <...> от <...>; показатели товара; заявка на участие в электронном аукционе <...> от <...>; заявка на участие в электронном аукционе <...> от <...>; заявка на участие в электронном аукционе; документация аукциона в электронной форме; заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме <...>; заявка на участие в электронном аукционе <...> от <...>; заявка на участие в электронном аукционе <...> от <...>; заявка на участие в электронном аукционе; заявка на участие в электронном аукционе <...> от <...>; документация аукциона в электронной форме; заявка на участие в электронном аукционе <...> от <...>; заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме <...>; заявка на участие в электронном аукционе <...> от <...>; заявка на участие в аукционе в электронной форме <...>; заявка на участие в электронном аукционе <...> от <...>; заявка на участие в электронном аукционе <...> от <...>; заявка на участие в электронном аукционе; документация аукциона в электронной форме; заявка на участие в электронном аукционе <...> от <...>; заявка на участие в электронном аукционе <...> от <...>; сведения о товаре; заявка на участие в электронном аукционе <...> от <...>; заявка на участие в электронном аукционе; заявка на участие в электронном аукционе <...> от <...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от 27. 12.2017 <...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платёжное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>: платежное поручение от <...><...>: платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>: платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от 27.11. 2017 <...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от 14: 12.2017 <...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; платежное поручение от <...><...>; протокол № ЭА 793/1 (0<...>); извещение о проведении электронного аукциона для закупки <...>; изменения в извещении о проведении электронного аукциона для закупки <...>; протокол рассмотрения заявок № ЭА 812/1 (0<...>); протокол рассмотрения заявок № ЭА 812/1 (031 <...>); разъяснение положений документации электронного аукциона; документация аукциона в электронной форме; проект контракта;
приложение; извещение о проведении электронного аукциона для закупки <...>; протокол №ЭА 813/1 (0<...>) от <...>; протокол № ЭА 813/1 (0<...>) от <...>; спецификация; документация аукциона; проект контракта; разъяснение положений документации; изменения извещения о проведении электронного аукциона для закупки <...>; протокол № ЭА 1010/1 (0<...>) от <...>; протокол № ЭА-1010; протокол № ЭА-1010 (0<...>) от <...>; протокол № ЭА-1010 (0<...>) от <...>; документация аукциона в электронной форме; проект контракта с приложениями; протокол № ЭА- 1013/1 (0<...>) от <...>; протокол № ЭА-1013/2 (031 830055291 7000985) от <...>; документация аукциона; проект контракта; протокол № ЭА-1013/1 (0<...>) от <...>; раздел 2 описание объекта; протокол № ЭА-1013/2 (0<...>) от <...>, руководство пользователя «Sсгееn Media»; руководство пользователя - интерактивные системы SMART Воагd M600i6; руководство пользователя D75XXWT/D75XXWTi Sегiеs? D75XXST Series; контракт <...>/ЭЛ; счет-фактура № ИП-000171 от <...>; товарная накладная № ИП-000171 от <...>; акт приемки-передачи; паспорт изделия «стенка гимнастическая (шведская)» <...>; паспорт «Электронное спортивное универсальное табло»; руководство пользователя «линейно-интерактивный источник бесперебойного питания (ИБП) Raptor 600/800/l000 ВА; складной буклет Portsble Visualixer Quick Guide; технический паспорт Optoma W305ST DLP WXGA Business Projector - Optoma; руководство к пользованию Connect Power and A/V Souгce; буклет с информацией о проекторе; буклет «Важная информация» к продукту Смарт; технический паспорт к креплению для проектора Вивитек; два СД-диска к продукту Вивитек; руководство по установке многофункционального устройства типа принтер/сканер/копир; важные правила техники безопасности; складные буклеты с информацией в количестве 2 штук; буклеты с информацией на иностранных языках в количестве 2 штук; инструкция по установке драйвера принтера; гарантийное обязательство к МФУ фирмы Epson; информационный складной буклет; руководство о использованию интерактивного стола Led Interactive Multi-Touch Display User Маnuаl; руководство пользователя к Портативному EVD-медиаплеере; информацию о планшете Lenovo IdeaIPad MiiX 310 10ICR 80SGOOA9RK; технические характеристики планшета Lenovo IdealPad MiiX 310; гарантийный талон в виде буклета; информацию на различных языках; паспорт, выполненный в виде книжки; руководство по технике безопасности, гарантии и установке планшета Lenovo IdealPad MiiX 310; руководство по технике безопасности, гарантии и установке планшета Lепоvо ideaPAD 110-14IBR; руководство по технике безопасности к телевизору Лджи; руководство пользователя LЕD-телевизора Лджи; информационный вкладыш; руководство по технике безопасности к телевизору Лджи; руководство пользователя LЕD-телевизора Лджи; информационный вкладыш; руководство по технике безопасности к телевизору Лджи; руководство пользователя LED-телевизора Лджи; информационный вкладыш; гарантийный талон; руководство пользователя; инструкция по сборке и эксплуатации наклонного подвеса для телевизоров; руководство по установке ноутбука Асер; информационный буклет; буклет-инструкция по безопасности; информацию о сервисном обслуживании; руководство по эксплуатации источника бесперебойного питания Scat-UPS 2000/1200; руководство пользователя монитор Делл; сервисная информацию Веnq; инструкция Bosh; инструкция LCD Monitoг Веnq; информация об объективе для проектора Сhгistiе Lens Shогt Zoom; гарантийный талон, инструкция пользователя, установочной диск к продукту марки Епсон; руководство пользователя ЕТх Роwегеd Loudspeakers; технические характеристики МФУ струйное Epson WогkFогсе Рго WF-5б20DW; листы бумаги; руководство пользователя стереонаушников с микрофоном марки Sven; паспорт изделия интерактивный стол Newline Тгutоuсh ТТ-5515В1ТТ-5515ВТ; светокопия приказа <...>.10/145; светокопия приказа от <...><...>.10/149; светокопия должностной инструкции ДИ-022 В.Е.А.; светокопия должностной инструкции учителя ДИ-007 З.В.В.; светокопия должностной инструкции ДИ-003 М.В.И.; светокопия должностной инструкции ДИ-002 М.Н.Б.; светокопия приказа <...>.10/07 от <...>; светокопия приказа <...>.10/02 от <...>; светокопия приказа <...>.10/249 от <...>; светокопия приказа <...>.10/158 от <...>; план-график закупок на 2017 год; положительное заключение 3 23-1-7-0354-17; план закупок субъекта РФ на 2017 финансовый год и на плановый период 2018 и 2019 годов; план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта РФ на 2017 год; план-график закупок на 2017 год; план-график закупок на 2017 год; план финансово-хозяйственной деятельности на 2017; показатели выплат по расходам на <...>; план финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год; план финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год; план финансово-хозяйственной деятельности на 2017; план финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год; план по состоянию на <...>; план по состоянию на <...>; план по состоянию на <...>; план по состоянию на <...>; план по состоянию на <...>; план финансово-хозяйственной деятельности на 2017 по состоянию на <...>; план финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год по состоянию на <...>; план финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год по состоянию на <...>; план финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год по состоянию на <...>; план финансово-хозяйственной деятельности на 2017 год по состоянию <...>; форма обоснования закупок; план-график закупок на 2017 год; план-график закупок на 2017 год; план-график закупок на 2017 год; план-график закупок на 2017 год; реестр договор, заключенных в 2017 году; план-график закупок на 2017 год; план-график закупок на 2017 год; план-график закупок на 2017 год, реестр договор, заключенных в 2017 году; раздел 2 Описание объекта закупки; раздел 4 Обоснование начальной; проект контракта: реконструкция МАОУ СОШ <...>; коммерческое предложение ООО «Оптима»; коммерческое предложение «Современное образование»; коммерческое предложение ИП М.Р.В.; раздел 2 Описание объекта; раздел 4 Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (лота); раздел 5 Проект контракта; коммерческое предложение «Современное образование»; коммерческое предложение ИП М.Р.В.; коммерческое предложение ООО «Оптимю»; контракт <...>/ЭА реконструкция МАОУ СОШ <...> по адресу: г, Армавир, ул, ФИО7, 174 от 30,09.2017; контракт <...>/ЭА реконструкция МАОУ СОШ <...> по адресу: <...> от <...>; счет-фактура № ИП-001 69 от <...>; товарная накладная ИП 000169 от <...>; акт приемки-передачи; счет-фактура № ИП-000170 от <...>; товарная накладная ИП-00017 от <...>; акт приемки-передачи согласно товарной накладной № ИП-000170; счет <...> от <...>; товарная накладная № ООО-000051 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной № ООО-000051; контракт № ООО-000053Д от <...>; счет № ООО-000032 от <...>; товарная накладная № ООО-000028 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000028; контракт № ООО-000032Д от <...>; счет № ООО-000031 от <...>; товарная накладная № ООО-000027; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000027; контракт № ООО-000031Д от <...>; счет № ООО-000045 от <...>; товарная накладная № ООО-000044 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000044; контракт № ООО-000045Д от <...>; счет № ООО-000030 от <...>; товарная накладная № ООО-000026; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000026; контракт № ООО¬000030Д от <...>; счет № ООО-000017 от <...>; товарная накладная № ООО-000023 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000023; контракт № ООО-000017Д от <...>; счет № ООО-000029 от <...>; товарная накладная № ООО-000025 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000025; контракт № ООО-000029Д от <...>; счет № ООО-000050 от <...>; товарная накладная № ООО-00004411 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-00004411; контракт № ООО-000050Д от <...>; счет № ООО-000036 от <...>; товарная накладная № ООО-000034 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000034; контракт № ООО-000036Д от <...>; счет № ООО-000035 от <...>; товарная накладная № ООО-000033 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000033; контракт № ООО-000035Д от <...>; счет № ООО-000034 от <...>; товарная накладная № ООО-000032 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000032; контракт № ООО-000034Д от <...>; счет № ООО-000024 от <...>; товарная накладная № ООО-000030 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной 000-000030; контракт № ООО-000024Д от <...>; счет № ООО-000041 от <...>; товарная накладная № ООО-000039 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000039; контракт № ООО-000041Д от <...>; счет № ООО-000051 от <...>; товарная накладная № ООО-000050 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000050; контракт № ООО-000051 Д от <...>; счет № ООО-000046 от <...>; товарная накладная № ООО-000045 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000045; контракт № ООО-000046Д от <...>; счет № ООО-000048 от <...>; товарная накладная № ООО-000048 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000048; контракт № ООО-000048Д от <...>; счет № ООО-000047 от <...>; товарная накладная № ООО-000046 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000046; контракт № ООО-000047 Д от <...>; счет № ООО-000055 от <...>; товарная накладная № ООО-000053 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000053; контракт № ООО-000055Д от <...> 17; счет № ООО-000043 от <...>; товарная накладная № ООО-000040 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000040; контракт № ООО-000043Д от <...>; счет № ООО-000335 от <...>; справка о стоимости выполненных работ и затрат <...> от <...>; контракт № ООО-000335Д от <...>; счет № ООО-000042 от <...>; товарная накладная № ООО-000041; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000041; контракт № ООО-000042Д от <...>; счет № ООО-000018 от <...>; товарная накладная № ООО-000024 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000024; контракт № ООО-000018Д от <...>; счет № ООО-000049 от <...>; товарная накладная № ООО-000047 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000047; контракт № ООО-000049Д от <...>; счет № ООО-000052 от <...>; товарная накладная № ООО-000049 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000049; контракт № ООО-000052Д от <...>; счет № ООО-000054 от <...>; товарная накладная № ООО-000052 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000052; контракт № ООО-000054Д от <...>; счет № ООО-000338 от <...>; товарная накладная № ИП-000297 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000297; контракт № ООО-000338Д от <...>; счет № ООО-000056 от <...>; товарная накладная № ООО-000054 от <...> 17; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000054; контракт № ООО-000056Д от <...>; счет № ООО-000025 от <...>; товарная накладная № ООО-000042 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000042; контракт № ООО-000025Д от <...>; счет № ООО-000038 от <...>; товарная накладная № ООО-000036 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000036; контракт № ООО-000038Д от <...>; счет № ООО-000037 от <...>; товарная накладная № ООО-000035 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000035; контракт № ООО-000037Д от <...>; счет № ООО-000039 от <...>; товарная накладная № ООО-000037 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000037; контракт № ООО-000039Д от <...>; счет № ООО-000040 от <...>; товарная накладная № ООО-000038 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000038; контракт № ООО-000040Д от <...>; счет № ООО-000033 от <...>; товарная накладная № ООО-000031 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000031; контракт № ООО -000033Д от <...>; счет № ООО-000023 от <...>; товарная накладная № ООО-000029 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000029; контракт № ООО-000023Д от <...>; счет № ООО-000044 от <...>; товарная накладная № ООО-000043 от <...>; акт приемки-передачи согласно накладной ООО-000043; контракт № ООО-000044Д от <...>; счет № ООО-000336 от <...>; справка о стоимости выполненных работ и затрат <...> от <...>; акт о приемке выполненных работ за декабрь 2017; контракт № ООО-000336Д от <...>; информационное письмо АО «Проектный институт «Анапагражданпроект»; письмо о согласовании аналогов пищевого оборудования МАОУ СОШ <...> в АО «ПИ «Анапагражданпроект»; предложения по замене моделей пищевого оборудования; ответ на запрос АО «ПИ «Анапагражданпроект»; запрос АО «ПИ «Анапагражданпроект» о согласовании аналога цифрового пианино; предложения по замене модели цифрового пианино; уведомление о рассмотрении запроса АО «ПИ «Анапагражданпроект», изъятые <...> в ходе обыска в МАОУ СОШ <...>; счет-фактура № БЦ 170349103/231 1 от <...>; товарная накладная № БЦ 170349103 от <...>; счет-фактура № БЦ170349104/2311 от <...>; товарная накладная № БЦ170349104 от <...>; счет-фактура <...> от <...>; счет-фактура <...> от <...>; счет-фактура <...> от <...>: товарная накладная <...>от <...>; акт приема-передачи ALI0106601; счет на оплату <...> от <...>; счет-фактура <...> от <...>; товарная накладная <...> от <...>; товарная накладная № LI 0106601 от <...>; счет-фактура <...> от <...>; счет <...>- LOI 12946L от <...>; гарантийный талон <...> от <...>, предоставленные ИП М.Р.В. по запросу; системный блок марки «ОМС», изъятый в ходе обыска в кабинете директора МАОУ СОШ <...><...>; блокнот, ноутбук марки Асус, системный блок марки «Sunrice» изъятые <...> в ходе обыска по адресу: <...>; компьютер «iMac», жесткий диск марки «TOSHIВA» серийный номер Y2QP218PS, жесткий диск марки «CORSAIR» серийный номер CSSD-F60GBGT-BK, жесткий диск марки «TOSHIВA» серийный номер Y2QUKEXPS, жесткий диск марки «CORSAIR» серийный номер CSSD-F60GBGT-BK, жесткий диск марки «Seagate» серийный <...>SZ0XWLE, изъятые в ходе обыска <...> по адресу: <...>; системный блок марки «3Q», изъятый в ходе обыска 14.1 1.2018 по адресу: <...>, пр. 2-й ФИО8, <...>; реестр договоров, заключенных в 2017 году в 5 сшивах; сшив документов в картонной обложке с названием: «Рабочая документация Технологические решения 150909-2- ТХ»; протоколы рассмотрения заявок в 1 сшиве на 32 листах - хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по <...> СУ СК РФ по <...>, по вступлению постановления суда в законную силу оставить по принадлежности;
- сопроводительное письмо; копия приказа о приеме работника на работу <...>.01/9 от <...> 17; копия трудового договора <...> от <...>; копия должностной инструкции заместителя директора по учебной работе ДИ-001; копия приказа о назначении и.о. директора школы <...>.10/345 от <...>; копия приказа 01.10/149 от <...>; сопроводительное письмо из УФСБ России по <...>; постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности от <...>; рапорт об обнаружении признаков преступления; постановление о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности от <...>; протокол опроса М.Р.В.; протокол дополнительного опроса М.Р.В.; светокопия товарной накладной ЛГ2 ИП - 000171 от <...>; светокопия акта приемки-передачи; протокол опроса М.В.И. от <...>; светокопия акта приемки-передачи согласно накладной ИП ООО-000171; протокол опроса М.Н.Б. от <...>; светокопия товарной накладной № ИП-000171 от <...>; светокопия акта приемки-передачи; протокол дополнительного опроса Б.В.Я. от <...>; светокопия счета-фактуры № ИП-000171 от <...>; светокопия акта приемки-передачи согласно накладной ИП-ООО171; протокол опроса ФИО1 от <...>; светокопии товарной накладной № ИП-000171 от <...>; светокопия акта приемки-передачи; светокопия счета-фактуры № ИП-000171 от <...>; протокол дополнительного проса Д.А.Ю. от <...>; светокопия акта приемки-передачи; светокопия счета-фактуры № ИП-000171 от <...>; протокол опроса В.Д.Ю. от <...>; протокол опроса К.Е.А.; протокол опроса Т.Д.А. д.А. от <...>; протокол опроса Д.А.Ю. от <...>; протокол опроса М.Р.В. от <...>; протокол опроса Б.В.Я. от <...>; протокол опроса ФИО9 с.А. от <...>; акт опроса Б.И.В. от <...>; запрос директору МАОУ СОШ <...>; сопроводительное письмо о предоставлении документов МАОУ СОШ <...>; приказ директора МАОУ СОШ <...>Б.В.Я. от <...><...>.10/249; приказ директора Б.В.Я. от <...><...>.10/5; должностная инструкция экономиста ДИ - 017; трудовой договор <...> от <...>; светокопия диплома; светокопия свидетельства о заключении брака; постановление о про ведении оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от <...>; протокол оперативно-розыскного мероприятия «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от <...>; счет на оплату СЧ-00069612 от <...>; счет-фактура <...> от <...> (; товарная накладная <...> от <...>; товарная накладная № ТА 118 от <...>; товарная накладная <...> от <...>; счет-фактура <...>Т <...>; счет№ С-37298 о <...>; счет-фактура № ИП-000227 от <...>; товарная накладная № ИП-000227 от <...>; счет-фактура <...> от <...>; счет-фактура <...> от <...>; универсальный передаточный документ <...>¬000186/59 от <...>; запрос генеральному директору ООО «Монт Волгоград»; сопроводительное письмо о предоставлении документов от ООО «Монт Волгоград»; договор поставки <...> от <...>; лицензионный договор <...>; товарная накладная № LI0106601 от <...>; счет-фактура <...> от <...>; поручение экспедитору № АМКВМБД-1/3110; счет <...>¬L0112946L от <...>; запрос главному бухгалтеру бизнес-юнита «Юг» ООО «О-Си-Эс-Центр»; сопроводительное письмо о предоставлении документов ООО «О-Си-Эс-Центр»; счет-фактура № БЦ170349104/2311 от <...>; товарная накладная № БЦ170349104 от <...>; счет-фактура № БЦ 170349103/2311 от <...>-7; товарная накладная № БЦ 170349103 от <...>; путевой лист; приложение к путевому листу; платежное поручение <...> от <...>; платежное поручение <...> от <...>; дилерский договор № КР0806/20 10-001 от <...>; доверенность <...>П; запрос руководителю департамента строительства <...>; сопроводительное письмо; акт о проведении плановой аудиторской проверки; запрос председателю контрольно-счетной палаты муниципального образования <...>; сопроводительное письмо о предоставлении копии акта контрольного мероприятия; акт контрольного мероприятия <...> от <...>; запрос председателю торгово-промышленной палаты <...>; сопроводительное письмо; справка по объекту; запрос; коммерческое предложение ООО «ТД «Просвещение-Регион»; запрос; запрос об оснашении объекта; перечень технологического оборудования; задание на проектирование; запрос; сопроводительное письмо; СД-Р диск; запрос; сопроводительное письмо; приказ <...>.10/177; должностная инструкция директора; дополнительное соглашение; трудовой договор; устав МАОУ СОШ <...> - хранящиеся в материалах уголовного дела, по вступлению постановления в законную силу оставить храниться при уголовном деле.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <...>вой суд через Армавирский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Председательствующий В.П. Притулин