№ 1-91/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Мончегорск «08» августа 2018 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Большаковой Т.А.
при секретаре Кутузовой А.П.
с участием государственного обвинителя и.о.прокурора г. Мончегорска Мурманской области Петровичева Д.С.,
защитника:
– адвоката Кельманзона М.А., представившего удостоверение №.... и ордер №.... от <дд.мм.гггг>,
рассмотрев в закрытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
Морозовой Л.В., <дд.мм.гггг> года рождения, уроженки пос...., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ),
У С Т А Н О В И Л:
Морозова Л.В. обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенном из корыстной заинтересованности и повлекшем существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов общества и государства, совершенном при следующих обстоятельствах:
Приказом начальника Управления образования администрации <адрес> от <дд.мм.гггг>№.... Морозова Л.В. с <дд.мм.гггг> назначена на должность директора специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната №.... (VIII вида) (далее по тексту СКОШИ №...., Учреждение).
В соответствии с трудовым договором от <дд.мм.гггг>№.... директор СКОШИ №.... Морозова Л.В., обязана добросовестно исполнять должностные обязанности, возложенные на нее трудовым договором, Уставом и должностной инструкцией; осуществлять управление Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом СКОШИ №..... В качестве работодателя она имеет право осуществлять подбор кадров, заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками учреждения в порядке и на условиях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами; по согласованию с Учредителем утверждать штатное расписание СКОШИ №...., распределять должностные обязанности работников.
В соответствии с Уставом муниципального бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната №.... (VIII вида) №...., утвержденным постановлением администрации <адрес> от <дд.мм.гггг>№...., Учреждение является бюджетным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат. Учредителем и собственником имущества Учреждения является <адрес> с подведомственной территорией. Целями деятельности Учреждения являются обучение и воспитание детей с ограниченными возможностями с целью коррекции отклонений в их развитии средствами образования и трудовой подготовки, а также социально-психологической реабилитации для последующей успешной интеграции в общество; создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих развитию ребенка с ограниченными возможностями здоровья; обеспечение охраны и укрепления здоровья обучающихся; охрана прав и интересов обучающихся. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет администрация <адрес> в лице Управления образования администрации <адрес> и комитета имущественных отношений администрации <адрес>. СКОШИ №.... возглавляет руководитель – директор, прошедший аттестацию, который назначается на должность и освобождается от должности на основании распоряжения администрации <адрес>. СКОШИ №.... является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства и располагается по адресу: <адрес>. Директор СКОШИ №.... осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения; распоряжается имуществом и финансовыми средствами учреждения в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации; утверждает структуру, штатное расписание Учреждения в пределах установленного фонда оплаты труда; заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с работниками Учреждения; утверждает должностные инструкции. Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность, поскольку это служит достижению уставных целей, поставленных перед образовательным учреждением и не наносит ущерба основной уставной деятельности. Доходы от такой деятельности, приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения. Доход от платных дополнительных образовательных услуг используется Учреждением в соответствии с уставными целями.
Таким образом, Морозова Л.В., являясь директором СКОШИ №.... выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, то есть являлась должностным лицом.
На основании Устава СКОШИ №...., а также должностной инструкции директора СКОШИ №.... Морозова Л.А. была уполномочена в целях достижения уставных целей Учреждения заключать, изменять и расторгать гражданско-правовые договоры, в том числе для осуществления внебюджетной деятельности СКОШИ №.....
<дд.мм.гггг> СКОШИ №.... в лице директора Морозовой Л.В. в рамках осуществления внебюджетной деятельности, были заключены договоры с Г.Ю.А. и С.Н.А. на оказание услуг по профессиональному обучению по профессии «Парикмахер» на общую сумму .... рублей.
При заключении указанных договоров на оказание услуг по профессиональному обучению по профессии «Парикмахер» у Морозовой Л.В., являющейся должностным лицом, возник преступный умысел, направленный на использование своих служебных полномочий вопреки интересам службы, путем неправомерных действий получить для себя выгоду имущественного характера от ведения внебюджетной деятельности СКОШИ №...., не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу.
Во исполнение своего преступного умысла в период времени с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут <дд.мм.гггг> Морозова Л.В., действуя умышленно и вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, желая получить выгоду имущественного характера, находясь в служебной кабинете СКОШИ №.... по адресу <адрес>, явно злоупотребляя предоставленными ей служебными полномочиями директора СКОШИ №...., осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов Учреждения, заключила между СКОШИ №.... в своем лице и Морозовой Л.В. как физическим лицом заведомо недействительный договор возмездного оказания услуг от <дд.мм.гггг>№...., в соответствии с которым необоснованно повторно возложила на себя обязанности, предусмотренные Уставом учреждения, своим трудовым договором и должностной инструкцией, а именно обязанности по созданию условий, обеспечивающих участие работников в учебном процессе; планирование, координирование и контроль работы работников учебного процесса; принятие мер по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих требованиям охраны труда; в пределах своих полномочий распоряжение целевыми средствами, обеспечение результативности и эффективности их использования; принятие решений о программном планировании работы образовательного процесса. При совершении указанных действий Морозова Л.В. достоверно знала и понимала, что фактически возлагаемые на нее обязанности в соответствии с договором возмездного оказания услуг от <дд.мм.гггг>№.... входят в ее полномочия как директора СКОШИ №...., а также заведомо знала, что в отсутствие такого договора она не будет иметь законных оснований на получение дополнительного дохода от осуществляемой Учреждением внебюджетной деятельности в виде предоставления платных дополнительных образовательных услуг.
В результате злоупотребления должностными полномочиями Морозовой Л.В. путем заключения заведомо недействительного договора возмездного оказания услуг в период времени с <дд.мм.гггг> до <дд.мм.гггг> ей были незаконно начислены и выплачены не позднее <дд.мм.гггг> путем перечисления на ее расчетный счет денежные средства в качестве вознаграждения по договору возмездного оказания услуг в размере .... рублей, вследствие чего были созданы препятствия в удовлетворении СКОШИ №.... своих потребностей в виде законного расходования дохода от платных дополнительных образовательных услуг и подорван авторитет органов системы образования, то есть существенно нарушены права и законные интересы организации и охраняемые законом интересы общества и государства.
По ходатайству обвиняемой судом назначено предварительное слушание для решения вопроса о возможности прекращения уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Обвиняемая Морозова Л.В., будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени проведения предварительного слушания, в судебное заседание не явилась, в материалах уголовного дела имеется ее письменное ходатайство, поддержанное защитником адвокатом Кельманзоном М.А. о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Характер и последствия прекращения уголовного дела по данному основанию, в том числе нереабилитирующий характер, ей разъяснены и понятны.
Защитник Кельманзон М.А. в полном объеме поддержал ходатайство обвиняемой, просит уголовное дело прекратить в связи истечением срока давности уголовного преследования.
И.о. прокурора Петровичев Д.С. полагает, что уголовное дело в отношении Морозовой Л.В. подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УПК РФ), поскольку для этого имеются предусмотренные законом основания.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы уголовного дела в части касающейся, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в случае истечения сроков давности уголовного преследования.
Согласно пункту 2 части 1 и части 2 статьи 27 УПК РФ уголовное преследование в отношении обвиняемого прекращается в случае прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 24 УПК РФ. Прекращение уголовного преследования по указанному основанию не допускается, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает.
В соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления средней тяжести истекло шесть лет.
Из обвинительного заключения следует, что Морозова Л.В. обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями в период времени с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. Соответственно с <дд.мм.гггг> начинает исчисляться срок давности привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного частью 1 ст. 285 УК РФ, которое в силу части второй статьи 15 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести.
К моменту вынесения настоящего постановления установленный УК РФ срок давности привлечения Морозовой Л.В. к уголовной ответственности истек.
Исходя из приведенных норм следует, что требования ст. 78 УК РФ соблюдены, обвиняемой Морозовой Л.В. и ее защитником адвокатом Кельманзоном М.А. возражения против прекращения уголовного дела не представлены.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении обвиняемой Морозовой Л.В. в связи истечением сроков давности.
Вещественными доказательствами суд распоряжается в соответствии со статьей 81 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 78 УК РФ, статьями 24, 27, 239 УПК РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Уголовное дело в отношении Морозовой Л.В., <дд.мм.гггг> г.р., обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 УК РФ, прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с истечение сроков давности уголовного преследования.
Вещественные доказательства:
Устав муниципального бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната №.... (VIII вида); положение о платных дополнительных образовательных услугах; папку-скоросшиватель «Учебный план «Парикмахер» голубого цвета, в которой содержатся договоры с Г.Ю.А. и С.Н.А. на оказание услуг по профессиональному обучению по профессии «Парикмахер»; договор возмездного оказания услуг №.... от <дд.мм.гггг>; смету расходов на профессиональное обучение по профессии «Парикмахер»; личное дело Морозовой Л.В., находящиеся на хранении в СО по <адрес> СУ СК России по <адрес> – возвратить Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Образовательной школе №....» (правопреемник Муниципального бюджетного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната №.... (VIII вида).
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения.
Председательствующий Т.А. Большакова