ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-956/2022 от 13.09.2022 Курганского городского суда (Курганская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Курганский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лушникова С.А.,

с участием: государственного обвинителя ФИО3,

подсудимого Мурзабаева Э.Э.,

его защитника - адвоката Вожжикова С.Ю.,

при секретаре Антропове С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Мурзабаева Энвера Энваровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> БАССР, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее профессиональное образование, состоящего в браке, имеющего несовершеннолетнего ребенка, 2006 г.р., работающего водителем-экспедитором в БРЛ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мурзабаев Э.Э. совершил дачу взятки должностному лицу лично в виде денег за совершение заведомо незаконных действий при следующих обстоятельствах.

Согласно п. 3 раздела 1 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от ДД.ММ.ГГГГ (ДОПОГ - дорожная перевозка опасных грузов) и настоящими Правилами.

Согласно положениям главы 8.2 «Требования, касающиеся подготовки экипажа транспортного средства», приложения к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от ДД.ММ.ГГГГ (ДОПОГ) следует:

- водители транспортных средств максимально допустимой массой более 3,5 тонн, перевозящих опасные грузы, должны иметь свидетельство, выданное компетентным органом или любой организацией, признанной этим органом, и удостоверяющее, что они прошли курс подготовки и сдали экзамен на знание специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов (п.8.2.1.1);

- водители транспортных средств, указанных в пункте 8.2.1.1, должны пройти базовый курс подготовки (п. 8.2.1.2), а водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы во встроенных или съемных цистернах вместимостью более 1 м?, и водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы в контейнерах-цистернах, переносных цистернах или МЭГК индивидуальной вместимостью более 3 м? на одной транспортной единице, должны пройти специализированный курс подготовки по перевозке в цистернах (п. 8.2.1.3);

- посредством соответствующих подтверждающих записей, вносимых в его свидетельство каждые пять лет компетентным органом или любой организацией, признанной этим органом, водитель транспортного средства должен быть способен доказать, что в течение года, предшествовавшего дате истечения срока действительности его свидетельства, он прошел курсы переподготовки и сдал соответствующие экзамены. Новый срок действительности начинается с даты истечения предыдущего срока действительности свидетельства (п. 8.2.1.5);

- необходимые знания и навыки приобретаются с помощью теоретических и практических занятий. Для проверки полученных знаний проводится экзамен (п. 8.2.2.1);

- обучающая организация обеспечивает знание и учет преподавателями- инструкторами изменений в правилах перевозки опасных грузов и в требованиях к подготовке персонала для осуществления перевозки таких грузов. Подготовка должна быть связана с практикой (п. 8.2.2.2);

- после прохождения курса переподготовки кандидат допускается к сдаче соответствующего экзамена (п. 8.2.2.7.3.1), который проводится и контролируется на основе тех же требований, которые изложены в пункте 8.2.2.7.1 - в том числе экзаменационная комиссия готовит перечень вопросов по темам, кратко изложенным в пункте 8.2.2.3.2; экзаменационные вопросы должны выбираться из этого перечня; до соответствующего экзамена кандидаты не должны знать содержания вопросов, выбранных из перечня (п. 8.2.2.7.3.2);

- экзамены проводятся либо в форме письменного экзамена, либо в форме комбинированного письменного и устного экзамена. Экзамен длится по меньшей мере 45 минут (п. 8.2.2.7.1.6);

- согласно пп. 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 раздела 3 Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки» для проведения экзамена с целью проверки и оценки знаний кандидата распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации создается экзаменационная комиссия; экзаменационная комиссия не позднее чем за три дня до окончания соответствующего курса подготовки извещается об этом образовательной организацией для определения времени, даты и места проведения экзамена по курсу соответствующей подготовки; экзаменационной комиссией готовится перечень экзаменационных вопросов по темам, кратко изложенным в пункте 8.2.2.3.2 ДОПОГ. Экзаменационные вопросы должны выбираться из указанного перечня. До соответствующего экзамена кандидаты не должны знать содержания вопросов, выбранных из перечня; экзамены проводятся экзаменационной комиссией либо в форме письменного экзамена, либо в форме комбинированного письменного и устного ответа. Экзамен считается сданным, если кандидат правильно ответил не менее чем на семьдесят пять процентов поставленных вопросов; экзамен по базовому курсу подготовки проводится либо в форме письменного экзамена, либо в форме комбинированного письменного и устного экзамена. Каждому кандидату задается не менее 25 письменных вопросов по базовому курсу подготовки в течение не менее 45 минут; после сдачи экзамена по базовому курсу подготовки и после прохождения специализированного курса подготовки по перевозке в цистернах или по перевозке веществ и изделий класса 1 или радиоактивных материалов класса 7 кандидат допускается к сдаче экзамена, соответствующего подготовке. Этот экзамен проводится на основе тех же требований, которые установлены для сдачи экзамена по базовому курсу подготовки и изложены в пункте 8.2.2.7.1 ДОПОГ. Экзаменационной комиссией готовится перечень экзаменационных вопросов по темам, кратко изложенным в пунктах 8.2.2.3.3, 8.2.2.3.4 и 8.2.2.3.5 ДОПОГ, в зависимости от конкретного случая. В ходе каждого экзамена по специализированному курсу подготовки задается не менее 15 письменных вопросов в течение не менее 30 минут; по завершении курса соответствующей подготовки при условии успешной сдачи кандидатом экзамена территориальным органом Ространснадзора выдается свидетельство о подготовке водителя автотранспортного средства, перевозящего опасные грузы. Кандидат, успешно сдавший экзамен, обращается в территориальный орган Ространснадзора для получения свидетельства о подготовке водителя. Свидетельство о подготовке водителя выдается в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления кандидата о получении свидетельства и подтверждения факта уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 72 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно Положению о Территориальном отделе государственного автодорожного надзора по <адрес> Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - ТОГАДН по <адрес>), утвержденному приказом врио начальника Уральского МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ, ТОГАДН по <адрес>:

- осуществляет контрольные (надзорные) функции в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта, дорожного хозяйства за соблюдением законодательства Российской Федерации, в том числе международных договоров Российской Федерации (п. 5);

- осуществляет государственный контроль и надзор за исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, организующими и осуществляющими деятельность по обеспечению процесса перевозки пассажиров и грузов на автомобильном транспорте и иную, связанную с транспортным процессом в сфере дорожного хозяйства деятельность, установленных федеральными законами, другими нормативными актами Российской Федерации требований, в том числе международных договоров (п. 6.1);

- выдает в случаях, установленных Европейским соглашением о международной дорожной перевозке опасных грузов, при осуществлении перевозок опасных грузов в международном, междугородном, пригородном и городском сообщении свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы (п. 6.3.4.3);

- имеет право проверять в установленном порядке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства дорожную, перевозочную и иную связанную с транспортным процессом деятельность (п. 25.1).

Мурзабаев являлся водителем автотранспортного средства, перевозящего опасные грузы для продолжения осуществления своей трудовой деятельности по причине истекающего срока действия свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя по перевозке опасных грузов решил получить новое свидетельство без фактического прохождения данной подготовки и сдачи соответствующего экзамена для чего в период не позднее ДД.ММ.ГГГГ обратился к ранее знакомому ФИО6 с просьбой об оказании ему содействия в получении свидетельства ДОПОГ без фактической подготовки и без сдачи соответствующего экзамена в ТОГАДН по <адрес>, который сообщил, что это возможно за взятку должностному ТОГАДН по <адрес>ФИО7 в виде денег в размере 18 500 рублей.

После этого, в период не позднее ДД.ММ.ГГГГ Мурзабаев и ФИО11 в ходе телефонных переговоров и переписки в мессенджере «Вацап» достигли между собой договоренности о передаче Мурзабаевым взятки в виде денег в размере 18 500 рублей путем денежного перевода через посредника ФИО22 должностному лицу ТОГАДН по <адрес> - государственному инспектору ФИО12 за совершение заведомо незаконных действий в его пользу, а именно выдачу свидетельства ДОПОГ, дающего право на осуществление перевозок опасных грузов, без фактического прохождения подготовки и сдачи соответствующего экзамена в ТОГАДН по <адрес>.

При этом Мурзабаев достоверно знал и осознавал, что указанные выше незаконные действия, за которые он имел намерение передать взятку в виде денег входят в компетенцию должностного лица государственного автодорожного надзора и осуществляются в соответствии с описанными выше нормативно-правовыми актами.

Реализуя вышеуказанную преступную договоренность с ФИО13 о даче взятки в виде денег в размере 18 500 рублей должностному лицу ТОГАДН по <адрес>ФИО14 за совершение вышеуказанных заведомо незаконных действий, Мурзабаев ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 21 минуты, находясь на территории <адрес> Республики Башкортостан, действуя умышленно, с целью дачи взятки должностному лицу ТОГАДН по <адрес> через посредника в виде денег в размере 18 500 рублей, за выдачу свидетельства ДОПОГ, дающего право на осуществление перевозок опасных грузов, без фактического прохождения подготовки и без сдачи соответствующего экзамена, путем денежного перевода в размере 18 500 рублей, используя мобильное приложение «Сбербанк Онлайн», с банковского счета № ***2982 (банковская карта № *** 6673), открытого на имя Мурзабаева в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, на банковский счет № ***7660 (банковская карта № *** 3412), открытый на имя ФИО18 в дополнительном офисе Курганского отделения ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, передал ФИО20, выступающему посредником при даче взятки, денежные средства в указанном размере в качестве взятки для дальнейшей ее передачи должностному лицу ТОГАДН по <адрес>ФИО21 за совершение вышеуказанных незаконных действий в его пользу.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 30 минут ФИО17, находясь в на территории месторождения Усть-Тегусское в <адрес>, реализуя достигнутую с Мурзабаевым договоренность о посредничестве в передаче взятки в виде денег должностному лицу государственного автодорожного надзора за незаконные действия в пользу Мурзабаева, путем денежного перевода в размере 18 000 рублей, используя мобильное приложение «Сбербанк Онлайн», со своего банковского счета на банковский счет № ***0477 (карта № *** 7420), открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 в дополнительном офисе ПАО АКБ «АВАНГАРД» по адресу: <адрес>, указанный ФИО16 для перевода предмета взятки, передал ФИО15 часть полученных от Мурзабаева денежных средств в размере 18 000 рублей, в качестве взятки за совершение вышеуказанных незаконных действий в пользу представляемого им лица - Мурзабаева, при этом оставшуюся часть в размере 500 рублей, в тайне от Мурзабаева обратил в свою собственность в качестве вознаграждения за посредничество в даче взятки.

В свою очередь взяткополучатель, выполняя условия получения взятки, обеспечил допуск Мурзабаева к соответствующему экзамену в ТОГАДН по <адрес>, без фактического прохождения необходимой подготовки, внесение в экзаменационную ведомость от ДД.ММ.ГГГГ сведений об успешной сдаче Мурзабаевым экзамена и получение последним на этом основании свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя серии 45 на имя Мурзабаева, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного Уральским МУГАДН ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время Мурзабаев, действуя умышленно, посредством банковских переводов совершил дачу взятки должностному лицу в виде денег в размере 18 500 рублей через посредника Федорова за совершение вышеуказанных заведомо незаконных действий в его пользу.

Действия Мурзабаева верно квалифицированы по ч. 3 ст. 291 УК РФ как дача взятки, то есть дача взятки должностному лицу через посредника за совершение заведомо незаконных действий.

Согласно примечанию к ст. 291 УК РФ лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

Как усматривается из материалов дела, Мурзабаев добровольно сообщил в правоохранительные органы о совершенном им преступлении путем написания заявления и дачи подробного объяснения, на основании которого в отношении него, а затем и в отношении ФИО19, ФИО9 и ФИО8 были возбуждены уголовные дела, после чего на протяжении всего периода предварительного расследования он давал последовательные изобличающие себя и иных лиц показания, в судебном заседании заявил о полном признании вины по предъявленному обвинению.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что в ходе следствия Мурзабаев добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки и активно способствовал раскрытию и расследованию преступления путем предоставления правоохранительным органам полезной для раскрытия и расследования уголовного дела информации об обстоятельствах совершения преступления, изобличения взяткополучателя.

В этой связи Мурзабаев подлежит освобождению от уголовной ответственности, а уголовное дело в отношении него - прекращению на основании примечания к ст. 291 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь примечанием к ст. 291 УК РФ, ст. 239 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

освободить Мурзабаева Энвера Энваровича от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ на основании примечания к ст. 291 УК РФ.

Производство по настоящему уголовному делу в отношении Мурзабаева Э.Э. прекратить.

Меру пресечения Мурзабаеву Э.Э. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления постановления в законную силу оставить без изменения, а после вступления в силу – отменить.

По вступлении постановления в законную силу вещественные доказательства: пять дисков, хранящиеся в материалах уголовного дела, - хранить в уголовном деле.

Освободить Мурзабаева Э.Э. от взыскания с него процессуальных издержек по делу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Курганский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения. В случае апелляционного обжалования постановления Мурзабаев Э.Э. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции путем указания об этом в апелляционной жалобе или в отдельном заявлении.

Председательствующий С.А. Лушников