ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-96 от 10.06.2019 Серышевского районного суда (Амурская область)

дело № 1- 96

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела и уголовного преследования

пгт. Серышево 10 июня 2019 год

Серышевский районный суд Амурской области в составе

председательствующего – судьи Кузнецовой И.А.,

при секретаре Лысенко Т.В.,

с участием государственного обвинителя Манягиной А.И.,

подсудимой Трякшиной В.Н.,

защитника - адвоката Гордиенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с. Б-<адрес>, гражданки Российской Федерации, русской, имеющей высшее образование, в браке не состоящей, иждивенцев не имеющей, состоящей в должности <данные изъяты>», зарегистрированной проживающей в <адрес>, фактически проживающей в <адрес>, несудимой,

в отношении которого избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Органами предварительного следствия Трякшина В.Н. обвиняется в том, что являясь должностным лицом, использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы, при этом деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов государства при следующих обстоятельствах:

Трякшина В.Н. назначена директором <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. Между Министерством социальной защиты населения <адрес> и Трякшиной В.Н. заключён трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, регулирующий отношения между работодателем и руководителем, связанные с выполнением руководителем обязанностей по должности руководителя Учреждения, расположенного по указанному адресу. На основании приказа Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ государственное специализированное учреждение Амурской <данные изъяты> переименовано в государственное бюджетное учреждение <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством социальной защиты населения <адрес> и Трякшиной В.Н. заключён трудовой договор . В соответствии с п.п. «а» - «д» п. 9 раздела II Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ директор Учреждения обязан:

- соблюдать при исполнении должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства <адрес>, распорядительных актов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства социальной защиты населения <адрес>. Устава Учреждения, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных правовых актов и трудового договора;

- обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения;

- обеспечивать планирование деятельности Учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление в установленном порядке;

- обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств Учреждения.

В соответствии с пунктами 24 и 27 раздела VI Трудового договора директор несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Трудовым договором, а также несёт полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причинённый Учреждению. Согласно Должностной инструкции директор Учреждения:

- обязан обеспечивать эффективную деятельность Учреждения и его структурных подразделений по выполнению государственного задания, организации административно - хозяйственной, финансовой и иной деятельности Учреждения (пункт 3.2 раздела 3);

- обязан обеспечивать планирование деятельности Учреждения с учетом средств, получаемых из всех источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации (пункт 3.3 раздела 3)

- обязан обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств Учреждения, а также имущества, переданного Учреждению в оперативное управление, в установленном порядке (пункт 3.4 раздела 3);

- обязан обеспечивать организацию подготовки и утверждение финансовых и бухгалтерских документов организации, подготовку и представление отчетности о деятельности Учреждения в вышестоящую организацию (пункт 3.4 раздела 3).

- несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством (пункт 5.1 раздела 5);

- несет ответственность за совершение коррупционных правонарушений (пункт 5.2 раздела 5);

- несет полную ответственность за прямой действительный ущерб, причинённый Учреждению (пункт 5.4 раздела 5).

На основании приказа Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-од «О закреплении объекта недвижимости на праве оперативного управления за Учреждением на праве оперативного управления закреплен гараж, расположенный по адресу: <адрес>, для введения в эксплуатацию которого необходимо было провести выборочный капитальный ремонт.

В связи с этим, Министерством социальной защиты населения <адрес> была направлена информация в Министерство финансов <адрес> (письма от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) о необходимости внесения изменений в бюджетную роспись областного бюджета, в том числе необходимости уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на сумму 400000 рублей по Учреждению и увеличения иной субсидии на сумму 400000 рублей на проведение выборочного капитального ремонта гаража, расположенного по адресу: <адрес> в целях обеспечения сохранности областного имущества в надлежащем состоянии и продлении срока его эксплуатации.

В соответствии с Порядком определения объёма и условий предоставления из областного бюджета субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, между Министерством социальной защиты населения <адрес> и Учреждением в лице его директора Трякшиной В.Н. был заключён договор о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ Учреждению предоставлена в 2017 году субсидия в сумме 400000 рублей на проведение выборочного капитального ремонта гаража, расположенного по адресу: <адрес> платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.п. 2.3.1, 2.3.3 пункта 2.3 договора о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от ДД.ММ.ГГГГ Учреждение в лице Содиректора Трякшиной В.Н. приняло на себя обязанность: использовать субсидию в соответствии с направлениями расходования (на проведение выборочного капитального ремонта гаража) в срок до ДД.ММ.ГГГГ; возвращать неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидии в доход областного бюджета.

ДД.ММ.ГГГГ для освоения денежных средств, директором Учреждения Трякшиной В.Н. заключён договор с <данные изъяты> на выполнение работ по разработке проектной документации по объекту: «капитальный ремонт крыши гаража <данные изъяты>

22 декабря 2017 года после составления проектной документации по объекту: капитальный ремонт крыши гаража <адрес> директором Учреждения Трякшиной В.Н. заключён договор на оказание услуги по ведению проверки достоверности определения сметной стоимости, расчета размера платы за ведение проверки и счета по объекту «капитальный ремонт крыши гаража <адрес> которая дала положительное заключение.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ директором Учреждения Трякшиной В.Н. с <данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО4 заключены государственные контракты на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража

ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением в лице директора Трякшиной В.Н. и <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО4 заключены: государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99993 руб.; государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99999 руб.; государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99999 руб.; государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99999 руб.

В соответствии с государственными контрактами на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража Подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту крыши гаража, расположенного по адресу: <адрес>, не позднее 5 рабочих дней, в соответствии с условиями Государственного контракта и проектной документацией, а Заказчик обязуется принять результат работ и уплатить установленную Государственным контрактом цену. Несмотря на это, директор Учреждения Трякшина В.Н., находясь в помещении Учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, из корыстной и иной личной заинтересованности, используя своё служебное положение вопреки интересам службы, совершила действия, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организации и охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в дневное время директор Учреждения Трякшина В.Н., находясь в рабочем кабинете Учреждения по адресу: <адрес>, достоверно зная, что ООО «БлагСервисСтрой» работы по капитальном ремонту крыши гаража, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с государственными контрактами № не выполнены, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении освоить денежные средства, выделенные на капитальный ремонт крыши гаража, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, умышленно, осознавая общественно - опасный и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда собственнику, и желая этого составила и подписала совместно с генеральным директором <данные изъяты>ФИО4 акты о приёмке выполненных работ №, 2, 3, 4, 5 и справки о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 39263 руб., б/н от ДД.ММ.ГГГГ 60730 руб., б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб., б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб., б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб., мотивируя тем, что составление указанных документов позволит произвести ООО «БлагСервисСтрой» оплату за выполнение работ по капитальному ремонту гаража заблаговременно.

После чего ДД.ММ.ГГГГ в дневное время директор Учреждения Трякшина В.Н., достоверно зная, что <данные изъяты>» работы по капитальном ремонту крыши гаража, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с государственными контрактами № не выполнены, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении освоить денежные средства, выделенные на капитальный ремонт крыши гаража, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, умышленно, осознавая общественно - опасный и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда собственнику, и желая этого, предоставила в ГБУ АО Централизованная бухгалтерия Министерства социальной защиты населения <адрес> следующие документы: государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99993 руб.; государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99999 руб.; государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99999 руб.; государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99999 руб.; акт о приёмке выполненных работ на сумму 60730 руб.; акт о приемке выполненных работ на сумму 99999 руб.; акт о приемке выполненных работ на сумму 99999 руб.; акт о приемке выполненных работ на сумму 99999 руб.; акт о приемке выполненных работ на сумму 39263 руб.; справку о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 39263 руб.; справку о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 60730 руб.; справку о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб.; справку о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб., справку о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб., на основании которых УФК <адрес> (Министерство финансов <адрес> и Министерство социальной защиты населения <адрес>) перечислило на расчетный счет Учреждения денежные средства на общую сумму- 400000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в дневное время директор Учреждения Трякшина В.Н., достоверно зная, что <данные изъяты>» работы по капитальном ремонту крыши гаража, (положенного по адресу: <адрес><адрес> в соответствии с государственными контрактами № не выполнены, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении освоить денежные средства, выделенные на капитальный ремонт крыши гаража, используя свое служебное положение вопреки интересам службы, умышленно, осознавая общественно - опасный и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда собственнику, и желая этого, произвела перечисление денежных средств в счет оплаты за выполнение работ по капитальному ремонту гаража, расположенного по адресу: <адрес> за четыре операции: на сумму 99993,00 руб. (счет на оплату от ДД.ММ.ГГГГ) на сумму 99999,00 руб. (счет на оплату от ДД.ММ.ГГГГ) на сумму 99999,00 руб. (счет на оплату от ДД.ММ.ГГГГ) на сумму 99999,00 руб. (счет на оплату от ДД.ММ.ГГГГ), а всего на общую сумму 399990,00 руб. на расчетный счет ООО «БлагСервисСтрой» .

В результате умышленных преступных действий Трякшиной В.Н. были существенно нарушены права и законные интересы государственного бюджетного учреждения <адрес> на проведение выборочного капитального ремонта гаража, расположенного по адресу: <адрес> в целях обеспечения сохранности областного имущества в надлежащем состоянии и продлении срока его эксплуатации и причинен материальный ущерб на общую сумму 399990 рублей.

Кроме того, своими умышленными действиями Трякшина В.Н. существенно нарушила интересы государства, выразившиеся в фактическом лишении Министерства социальной щиты населения <адрес> юридических оснований требовать в установленном законом порядке от застройщика <данные изъяты>» выполнения обязательств по государственным контрактам №, 2, 3, 4 от ДД.ММ.ГГГГ в полном объёме и оплаты неустоек, предусмотренных в случае нарушения застройщиком условий, установленных в указанных муниципальных контрактах.

Подсудимая Трякшина В.Н. в судебном заседании свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), признала полностью.

Суд считает, что обвинение, с которым полностью согласилась Трякшина В.Н. обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, в ходе производства предварительного расследования.

Исходя из обстоятельств совершения преступления и обвинения, с которым подсудимая согласилась, суд квалифицирует действия Трякшиной В.Н. по ч. 1 ст. 285 УК РФ, как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов государства.

В судебном заседании поступило ходатайство от представителя потерпевшего начальника отдела правовой, кадровой и организационной работы Министерства социальной защиты населения <адрес>ФИО5 о прекращении уголовного дела в отношении Трякшиной В.Н. в связи с примирением, так как Министерство социальной защиты населения <адрес> не желает привлечения подсудимой к уголовной ответственности, материальных претензий к подсудимой не имеет, материальный ущерб по делу возмещён.

Подсудимая Трякшина В.Н. в судебном заседании пояснила, что виновной себя в содеянном она признаёт полностью, раскаялась, материальный ущерб в размере 399990 рублей ею возмещён в полном объёме. Последствия прекращения уголовного дела ей разъяснены и понятны. Просит суд удовлетворить заявленное ходатайство потерпевшего и прекратить уголовное дело в связи с примирением сторон.

Защитник Гордиенко А.В. считает, что производство по делу в отношении его подзащитной возможно прекратить в связи с примирением сторон, поскольку для этого имеются все законные основания.

Государственный обвинитель Манягина А.И. также считает, что для прекращения уголовного дела и уголовного преследования в отношении Трякшиной В.Н. по ч. 1 ст. 285 УК РФ по основаниям ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ, то есть в связи с примирением с потерпевшим, имеются все законные основания. Считает, что заявленный в рамках следствия гражданский иск по делу, удовлетворению не подлежит, так как подсудимой материальный ущерб был полностью возмещён.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что ходатайство о прекращении производства по делу в связи с примирением сторон подлежит удовлетворению, а уголовное дело в отношении Трякшиной В.Н. подлежит прекращению по следующим основаниям.

В силу ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причинённый потерпевшему вред.

Также, в соответствии со ст. 25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица обвиняемого в совершении преступления небольшой и средней тяжести.

Из смысла указанной статьи следует, что прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон возможно при наличии определенных условий: 1) совершено преступление, относящееся к категории небольшой или средней тяжести; 2) установлено конкретное лицо, против которого осуществляется уголовное преследование по подозрению или обвинению в совершении указанного преступления; 3) уголовное преследование против этого лица осуществляется впервые; 4) состоялось примирение потерпевшего с лицом, подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления; 5) лицо, совершившее преступление, загладило причиненный потерпевшему вред; 6) получено заявление потерпевшего, в котором выражена просьба прекратить дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.

Из материалов уголовного дела следует, что все установленные законом условия, при которых суд вправе прекратить уголовное дело по основаниям, предусмотренным ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ, соблюдены. При принятии судом соответствующего решения, учитываются вид уголовного преследования, особенности объекта преступного посягательства.

Преступление, совершённое Трякшиной В.Н. в силу ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

Как видно из материалов уголовного дела, Трякшина В.Н. впервые привлекается к уголовной ответственности, характеризуется исключительно с положительной стороны. Материальный ущерб ею был полностью возмещён, у потерпевшего и гражданского истца к подсудимой претензий нет, свою вину подсудимая признала полностью в объёме предъявленного органами предварительного следствия обвинения, примирилась с потерпевшим, от которого представителя которого получено заявление с просьбой о прекращении уголовного дела.

Таким образом, установлено наличие выраженного свободно, а не по принуждению волеизъявления потерпевшего, чьё право, охраняемое уголовным законом, нарушено в результате преступления. Судом также учитываются степень общественной опасности деяний после заглаживания вреда, личность подсудимой, обстоятельства, а также поведение Трякшиной В.Н. в судебном заседании свидетельствующее об её раскаянии.

В силу ч. 3 ст. 24 УПК РФ прекращение уголовного дела влечёт за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

В соответствии со ст. 81 УПК РФ к материалам уголовного дела были приобщены вещественные доказательства: копии государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99993 руб.; государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99999 руб.; государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99999 руб.; государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99999 руб.; акта о приёмке выполненных работ на сумму 60730 руб.; акта о приемке выполненных работ на сумму 99999 руб.; акта о приемке выполненных работ на сумму 99999 руб.; акта о приемке выполненных работ на сумму 99999 руб.; акта о приемке выполненных работ на сумму 39263 руб.; справки о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 39263 руб.; справки о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 60730 руб.; справки о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб.; справки о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб., справки о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 рублей; счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб.; счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб.; счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб.; счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ; заявки на выплату средств от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99993 руб.; заявки на выплату средств от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб.; заявки на выплату средств от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб.; заявки на выплату средств от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 рублей, которые хранятся в материалах уголовного дела, следует хранить в уголовном деле.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 25, 254, 256 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,

п о с т а н о в и л :

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Трякшиной Валентины Николаевны, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, по основанию, предусмотренному ст. 25 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в связи с примирением сторон.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Трякшиной В.Н. отменить по вступлении постановления в законную силу.

Вещественные доказательства: копии государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99993 руб.; государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99999 руб.; государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99999 руб.; государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту крыши гаража на сумму 99999 руб.; акта о приёмке выполненных работ на сумму 60730 руб.; акта о приемке выполненных работ на сумму 99999 руб.; акта о приемке выполненных работ на сумму 99999 руб.; акта о приемке выполненных работ на сумму 99999 руб.; акта о приемке выполненных работ на сумму 39263 руб.; справки о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 39263 руб.; справки о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 60730 руб.; справки о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб.; справки о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб., справки о стоимости выполненных работ б/н от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 рублей; счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб.; счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб.; счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб.; счета на оплату от ДД.ММ.ГГГГ; заявки на выплату средств от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99993 руб.; заявки на выплату средств от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб.; заявки на выплату средств от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 руб.; заявки на выплату средств от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 99999 рублей - хранить в уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Амурского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения через Серышевский районный суд Амурской области.

Председательствующий: И.А. Кузнецова