ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 1-96/2013 от 16.09.2013 Коряжемского городского суда (Архангельская область)

Дело № 1- 96/2013 «16» сентября 2013 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела в связи с примирением

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе:

Председательствующего - Худышина А.В.,

с участием государственного обвинителя – ст. помощника транспортного прокурора Кудинова Д.А.;

подсудимой – ФИО1 и её защитника – адвоката Горбуновой Т.В.;

при секретаре - Пантелеевой Т.А.

рассмотрев в особом порядке в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

- ФИО1, <…>, не судимой -

- в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 292 ч. 2, 285 ч. 1, 292 ч. 2, 285 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В порядке ст. 91 УПК РФ не задерживалась, мера пресечения избрана в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 органами предварительного следствия обвиняется -

- в совершении служебного подлога (2 эпизода), то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства;

- в злоупотреблении должностными полномочиями (2 эпизода), то есть использовании должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства,

которые совершены ею при следующих обстоятельствах:

В соответствии с приказом врио начальника Архангельской таможни № … от <дата> года ФИО1 назначена на должность старшего государственного таможенного инспектора таможенного поста Архангельской таможни, в соответствии с приказом № … от <дата> врио начальника Архангельской таможни она назначена на должность начальника таможенного оформления и таможенного контроля № … таможенного поста Архангельской таможни. В соответствии с п. 1 ч. 1 Должностного регламента начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля № … таможенного поста, утвержденного начальником Архангельской таможни <дата>, начальник отдела таможенного оформления и таможенного контроля № … таможенного поста Архангельской таможни является должностным лицом.

ФИО1, являясь должностным лицом, используя своё должностное положение, имея умысел на совершение служебного подлога постановлений по делу об административном правонарушении, с целью последующей регистрации таких дел, тем самым, создания видимости личного достижения положительных результатов служебной деятельности, избегая возможные негативные последствия в виде депремирования и ответственности за невыполнение плана по выявлению административных правонарушений отдела таможенного оформления и таможенного контроля №… таможенного поста, действуя умышленно, осознавая незаконность своих действий, действуя из иной личной заинтересованности, незаконно и необоснованно привлекла к административной ответственности по ст. 16.5 КоАП РФ (нарушение зоны таможенного контроля) А., чем существенно нарушила права и законные интересы данного гражданина при следующих обстоятельствах:

<Дата> в период времени с 08 часов 45 минут до 17 часов 45 минут, ФИО1, являясь начальником таможенного оформления и таможенного контроля №… таможенного поста Архангельской таможни, находясь в своём служебном кабинете по адресу: <адрес>, лично, с использованием компьютерной техники, осознавая, что А. не нарушал зону таможенного контроля, созданную на основании приказа Архангельской таможни от <дата>, на прилегающей к складам временного хранения ОАО «…» территории, имея умысел на совершение служебного подлога, осознавая общественную опасность совершаемых ею действий в части привлечения заведомо невиновного лица к административной ответственности, лично составила постановление по делу об административном правонарушении от <дата>, являющееся в соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ решением уполномоченного должностного лица о привлечении к административной ответственности, то есть официальным документом, в которое внесла заведомо ложные сведения о нарушении А. <дата> в 10 часов 05 минут зоны таможенного контроля на прилегающей к складам временного хранения ОАО «…» территории, то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ. В указанном постановлении ФИО1, с целью придания правомерного вида своим действиям, выполнила подпись от имени А., а также удостоверила его своей подписью.

Продолжая указанные преступные действия, ФИО1 в тот же день, <дата>, запросила по телефонной связи в Архангельской таможне номер данного дела в соответствии с п. 8 Приказа ФТС России № 524 от 24.04.2007 года «Об утверждении положения о порядке учёта, регистрации, формирования и хранения дел об административных правонарушениях в таможенных органах Российской Федерации» (далее – Приказ ФТС России № 524 от 24.04.2007) и направила по каналам ведомственной связи в отдел административных расследований Архангельской таможни электронную копию данного постановления-предупреждения для регистрации в журнале дел об административных правонарушениях в соответствии с п. 24 раздела 3 Приказа ФТС России № 524 от 24.04.2007 и внесения в комплексе программных средств «Административные правонарушения».

Указанные действия послужили поводом для регистрации данного дела об административном правонарушении в журнале дел об административных правонарушениях Архангельской таможни и внесения его в комплексе программных средств «Административные правонарушения».

Своими преступными действиями ФИО1 грубо нарушила требования действующего законодательства РФ, регламентирующего порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях, подрывая авторитет государственной власти, дискредитировала государственные органы, уполномоченные на проведение производств по делам об административных правонарушениях и привлечение к административной ответственности виновных лиц, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в части нарушения гарантированного государством установленного ст. 1.6 КоАП РФ принципа законности производства по делам об административных правонарушениях.

Своими действиями ФИО1 также существенно нарушила права и законные интересы А., который был привлечен к административной ответственности с грубыми нарушениями установленного ст. 1.6 КоАП РФ принципа законности, в соответствии с которым лицо может быть подвергнуто административному наказанию не иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. Существенное нарушение прав и законных интересов А. заключается также в том, что сведения о привлечении к административной ответственности являются сведениями, отрицательно характеризующими его личность, что нарушает права данного гражданина на честь, достоинство, доброе имя и репутацию. Кроме того, А., не имея сведений о привлечении его к административной ответственности, был лишён возможности на реализацию права обжалования указанного незаконного постановления, в том числе, в суде, что нарушает установленное ст. 46 Конституции РФ право данного гражданина на судебную защиту.

Указанные действия ФИО1 органами предварительного следствия квалифицированы по ст. 292 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации – как совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Она же, <дата> в период времени с 08 часов 45 минут до 17 часов 45 минут, являясь начальником таможенного оформления и таможенного контроля №… таможенного поста Архангельской таможни, находясь в своём служебном кабинете по адресу: <адрес>, лично, с использованием компьютерной техники, осознавая, что А. не нарушал зону таможенного контроля, созданную на основании приказа Архангельской таможни от <дата>, на прилегающей к складам временного хранения ОАО «…» территории, имея умысел на злоупотребление своими должностными полномочиями по осуществлению административного производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренными п. 58 должностного регламента начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста, утвержденного начальником Архангельской таможни <дата> №…, осознавая общественную опасность совершаемых ею действий в части привлечения заведомо невиновного лица к административной ответственности, лично составила постановление по делу об административном правонарушении от <дата>, являющееся в соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ решением уполномоченного должностного лица о привлечении к административной ответственности, то есть официальным документом, в которое внесла заведомо ложные сведения о нарушении А. <дата> в 10 часов 05 минут зоны таможенного контроля на прилегающей к складам временного хранения ОАО «…» территории, то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ.

Продолжая указанные преступные действия, ФИО1 в тот же день, <дата>, запросила по телефонной связи в Архангельской таможне номер данного дела в соответствии с п. 8 Приказа ФТС России № 524 от 24.04.2007 года «Об утверждении положения о порядке учёта, регистрации, формирования и хранения дел об административных правонарушениях в таможенных органах Российской Федерации» (далее – Приказ ФТС России № 524 от 24.04.2007) и направила по каналам ведомственной связи в отдел административных расследований Архангельской таможни электронную копию данного постановления-предупреждения для регистрации в журнале дел об административных правонарушениях в соответствии с п. 24 раздела 3 Приказа ФТС России № 524 от 24.04.2007 и внесения в комплексе программных средств «Административные правонарушения».

Указанные действия послужили поводом для регистрации данного дела об административном правонарушении в журнале дел об административных правонарушениях Архангельской таможни и внесения его в комплексе программных средств «Административные правонарушения».

Своими преступными действиями ФИО1 грубо нарушила требования действующего законодательства РФ, регламентирующего порядок производства, возбуждения, и рассмотрения дел об административных правонарушениях, привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренный ст. 408 Таможенного кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной службе», ст. 28.1 КоАП РФ.

Так, преступные действия ФИО1 повлекли искажение государственной статистической отчетности, подорвали авторитет государственной власти, дискредитировали государственные органы, уполномоченные на проведение производств по делам об административных правонарушениях и привлечение к административной ответственности виновных лиц, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в части нарушения гарантируемого государством установленного ст. 1.6 КоАП РФ принципа законности производства по делам об административных правонарушениях.

Также, своими действиями ФИО1 существенно нарушила права и законные интересы А., который был привлечен к административной ответственности с грубыми нарушениями установленного ст. 1.6 КоАП РФ принципа законности, в соответствии с которым лицо может быть подвергнуто административному наказанию не иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. Существенное нарушение прав и законных интересов А. заключается также в том, что сведения о привлечении к административной ответственности являются сведениями, отрицательно характеризующими его личность, что нарушает права данного гражданина на честь, достоинство, доброе имя и репутацию, предусмотренные ст. 20 ч. 1 Конституции РФ. Кроме того, А., не имея сведений о привлечении его к административной ответственности, был лишён возможности на реализацию права обжалования указанного незаконного постановления, предусмотренного ст. 30.1 КоАП РФ, в том числе, в суде, что нарушает установленное ст. 46 Конституции РФ право данного гражданина на судебную защиту.

Указанные действия ФИО1 органами предварительного следствия квалифицированы по ст. 285 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации – как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Она же (ФИО1), являясь должностным лицом, используя своё должностное положение, имея умысел на совершение служебного подлога постановлений по делу об административных правонарушениях, действуя умышленно, осознавая незаконность своих действий, действуя из иной личной заинтересованности, с целью последующей регистрации таких дел, тем самым, создания видимости личного достижения положительных результатов служебной деятельности, избегая возможные негативные последствия в виде депремирования и ответственности за невыполнение плана по выявлению административных правонарушений отдела таможенного оформления и таможенного контроля №… таможенного поста Архангельской таможни, незаконно и необоснованно привлекла к административной ответственности по ст. 16.5 КоАП РФ (нарушение зоны таможенного контроля) Д., чем существенно нарушила права и законные интересы данного гражданина при следующих обстоятельствах:

<Дата> в период времени с 08 часов 45 минут до 17 часов 45 минут ФИО1, являясь начальником таможенного оформления и таможенного контроля №… таможенного поста Архангельской таможни, находясь в своём служебном кабинете по адресу: <адрес>, лично, с использованием компьютерной техники, осознавая, что Д. не нарушал зону таможенного контроля, созданную на основании приказа Архангельской таможни №… от <дата>, на прилегающей к складам временного хранения ОАО «…» территории, имея умысел на совершение служебного подлога, осознавая общественную опасность совершенных ею действий в части привлечения заведомо невиновного лица к административной ответственности, лично составила постановление по делу об административном правонарушении от <дата>, являющееся в соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ решением уполномоченного должностного лица о привлечении к административной ответственности, то есть официальным документом, в которое внесла заведомо ложные сведения о нарушении Д. <дата> в 10 часов 05 минут зоны таможенного контроля на прилегающей к складам временного хранения ОАО «…» территории, то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ. В указанном постановлении ФИО1, с целью придания правомерного вида своим действиям, выполнила подпись от имени Д., а также удостоверила его своей подписью.

Продолжая указанные преступные действия, ФИО1 в тот же день, <дата>, запросила по телефонной связи в Архангельской таможне номер данного дела в соответствии с п. 8 Приказа ФТС России № 524 от 24.04.2007 года «Об утверждении положения о порядке учёта, регистрации, формирования и хранения дел об административных правонарушениях в таможенных органах Российской Федерации» (далее – Приказ ФТС России № 524 от 24.04.2007) и направила по каналам ведомственной связи в отдел административных расследований Архангельской таможни электронную копию данного постановления-предупреждения для регистрации в журнале дел об административных правонарушениях в соответствии с п. 24 раздела 3 Приказа ФТС России № 524 от 24.04.2007 и внесения в комплексе программных средств «Административные правонарушения».

Указанные действия послужили поводом для регистрации данного дела об административном правонарушении в журнале дел об административных правонарушениях Архангельской таможни и внесения его в комплексе программных средств «Административные правонарушения».

Своими преступными действиями ФИО1 грубо нарушила требования действующего законодательства РФ, регламентирующего порядок производства по делам об административных правонарушениях, подрывая авторитет государственной власти, дискредитировала государственные органы, уполномоченные на проведение производств по делам об административных правонарушениях и привлечение к административной ответственности виновных лиц, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в части нарушения гарантированного государством установленного ст. 1.6 КоАП РФ принципа законности производства по делам об административных правонарушениях.

Своими действиями ФИО1 также существенно нарушила права и законные интересы Д., который был привлечен к административной ответственности с грубыми нарушениями установленного ст. 1.6 КоАП РФ принципа законности, в соответствии с которым лицо может быть подвергнуто административному наказанию не иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. Существенное нарушение прав и законных интересов Д. заключается также в том, что сведения о привлечении к административной ответственности являются сведениями, отрицательно характеризующими его личность, что нарушает права данного гражданина на честь, достоинство, доброе имя и репутацию. Кроме того, Д., не имея сведений о привлечении его к административной ответственности, был лишён возможности на реализацию права обжалования указанного незаконного постановления, в том числе, в суде, что нарушает установленное ст. 46 Конституции РФ право данного гражданина на судебную защиту.

Указанные действия ФИО1 органами предварительного следствия квалифицированы по ст. 292 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации – как совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства

Она же, <дата> в период времени с 08 часов 45 минут до 17 часов 45 минут, являясь начальником таможенного оформления и таможенного контроля №… таможенного поста Архангельской таможни, находясь в своём служебном кабинете по адресу: <адрес>, лично, с использованием компьютерной техники, осознавая, что Д. не нарушал зону таможенного контроля, созданную на основании приказа Архангельской таможни № … от <дата>, на прилегающей к складам временного хранения ОАО «…» территории, имея умысел на злоупотребление своими должностными полномочиями по осуществлению административного производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренными п. 58 должностного регламента начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста, утвержденного начальником Архангельской таможни <дата> №…, осознавая общественную опасность совершаемых ею действий в части привлечения заведомо невиновного лица к административной ответственности, лично составила постановление по делу об административном правонарушении от <дата>, являющееся в соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ решением уполномоченного должностного лица о привлечении к административной ответственности, то есть официальным документом, в которое внесла заведомо ложные сведения о нарушении Д. <дата> в 10 часов 05 минут зоны таможенного контроля на прилегающей к складам временного хранения ОАО «…» территории, то есть совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.5 КоАП РФ.

Продолжая указанные преступные действия, ФИО1 в тот же день, <дата>, запросила по телефонной связи в Архангельской таможне номер данного дела в соответствии с п. 8 Приказа ФТС России № 524 от 24.04.2007 года «Об утверждении положения о порядке учёта, регистрации, формирования и хранения дел об административных правонарушениях в таможенных органах Российской Федерации» (далее – Приказ ФТС России № 524 от 24.04.2007) и направила по каналам ведомственной связи в отдел административных расследований Архангельской таможни электронную копию данного постановления-предупреждения для регистрации в журнале дел об административных правонарушениях в соответствии с п. 24 раздела 3 Приказа ФТС России № 524 от 24.04.2007 и внесения в комплексе программных средств «Административные правонарушения».

Указанные действия послужили поводом для регистрации данного дела об административном правонарушении в журнале дел об административных правонарушениях Архангельской таможни и внесения его в комплексе программных средств «Административные правонарушения».

Своими преступными действиями ФИО1 грубо нарушила требования действующего законодательства РФ, регламентирующего порядок производства, возбуждения, и рассмотрения дел об административных правонарушениях, привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренный ст. 408 Таможенного кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной службе», ст. 28.1 КоАП РФ.

Так, преступные действия ФИО1 повлекли искажение государственной статистической отчетности, подорвали авторитет государственной власти, дискредитировали государственные органы, уполномоченные на проведение производств по делам об административных правонарушениях и привлечение к административной ответственности виновных лиц, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в части нарушения гарантируемого государством установленного ст. 1.6 КоАП РФ принципа законности производства по делам об административных правонарушениях.

Также, своими действиями ФИО1 существенно нарушила права и законные интересы Д., который был привлечен к административной ответственности с грубыми нарушениями установленного ст. 1.6 КоАП РФ принципа законности, в соответствии с которым лицо может быть подвергнуто административному наказанию не иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. Существенное нарушение прав и законных интересов Д. заключается также в том, что сведения о привлечении к административной ответственности являются сведениями, отрицательно характеризующими его личность, что нарушает права данного гражданина на честь, достоинство, доброе имя и репутацию, предусмотренные ст. 20 ч. 1 Конституции РФ. Кроме того, Д., не имея сведений о привлечении его к административной ответственности, был лишён возможности на реализацию права обжалования указанного незаконного постановления, предусмотренного ст. 30.1 КоАП РФ, в том числе, в суде, что нарушает установленное ст. 46 Конституции РФ право данного гражданина на судебную защиту.

Указанные действия ФИО1 органами предварительного следствия квалифицированы по ст. 285 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации – как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Подсудимая ФИО1 с указанным обвинением согласилась.

Потерпевшие А. и Д. в судебное заседание не явились, судом приняты все меры о надлежащем их извещении о месте и времени судебного заседания, от них в суд поступили заявления с просьбой о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства в их отсутствии, а также, они просят суд прекратить уголовное дело в отношении подсудимой ФИО1 в связи с примирением сторон, причиненный им ущерб ею полностью заглажен и они к ней претензий не имеют.

Подсудимая ФИО1 и её защитник Горбунова Т.В. согласны на прекращение уголовного дела в соответствии со ст. 25 УПК РФ - в связи с примирением сторон, подсудимой ФИО1 судом было разъяснено и ей понятно, что уголовное дело при примирении сторон прекращается не по реабилитирующим ее основаниям.

Государственный обвинитель Кудинов Д.А. не возражает против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с примирением сторон, с учетом того, что последняя обвиняется в совершении 4 преступлений, относящихся к категории средней тяжести, потерпевшим ущерб она возместила в полной мере, и они примирились с ней, стороны друг к другу претензий не имеют.

В соответствии со ст. 25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

В соответствии со ст. 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Принимая во внимание, что подсудимая ФИО1 ранее не судима, обвиняется в совершении преступлений средней тяжести, потерпевшим причиненный вред загладила, потерпевшие ходатайствуют о прекращении уголовного дела, суд находит возможным на основании ст. 25 УПК РФ прекратить уголовное дело в отношении неё в связи с примирением сторон.

Процессуальных издержек по делу не имеется.

Судьбу вещественных доказательств по уголовному делу следует разрешить в порядке ст. 81. ч. 3 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25, 254 ч. 1 п. 3, 256 УПК РФ, ст. 76 УК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО1, обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных - по ст. 292 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации (2 эпизода - в отношении А. и Д.) и по ст. 285 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (2 эпизода - в отношении А. и Д.) – в связи с примирением сторон.

Меру пресечения в отношении ФИО1 до вступления постановления в законную силу оставить прежнюю – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в апелляционном порядке путём подачи жалобы или представления через Коряжемский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий - А. В. Худышин