№ 1-96/2022
66RS0028-01-2022-000090-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.01.2022 город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Прытковой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Ямщикова Е.А.,
с участием помощника прокурора Байкаловского района Тетюцкого А.А.,
следователя Туринского межрайонного следственного отдела ФИО1,
подозреваемой ФИО2,
адвоката Василенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании постановление заместителя руководителя Туринского межрайонного следственного отдела ФИО1 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении
ФИО3 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>
подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации,
установил:
ФИО2 подозревается в совершении служебного подлога, то есть внесении должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 2921 УК РФ).
В ходе предварительного расследования установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, назначенная с ДД.ММ.ГГГГ на должность решением Думы Муниципального образования Байкаловский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением временно исполняющего обязанности главы муниципального образования Байкаловский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ, временно исполняющей обязанности Главы муниципального образования Байкаловский муниципальный район, то есть должностным лицом, которое, в соответствии с Уставом Муниципального образования Байкаловский муниципальный район, принятым решением Думы муниципального образования Байкаловский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным распоряжением Правительства Свердловской области от 29.07.2005 №943-РП (далее по тексту Устав) временно осуществляет в указанном учреждении организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а именно:
в соответствии с п. 5 ст. 26 Устава:
- представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные акты, принятые Думой муниципального района;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального района;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
в соответствии с п. 6 ст. 26 Устава осуществляет полномочия главы администрации муниципального района:
заключает договоры и соглашения от имени муниципального района;
принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
организует выполнение нормативных правовых актов Думы муниципального района в пределах своей компетенции;
организует работу по разработке проекта бюджета муниципального района, проекта стратегии социально-экономического развития муниципального района;
организует исполнение бюджета муниципального района, является главным распорядителем средств бюджета муниципального района, распоряжается сметой доходов и расходов администрации муниципального района;
организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Свердловской области;
14) представляет на утверждение Думе муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует администрацию муниципального района;
19) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района;
20) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по согласованию с Думой муниципального района;
21) утверждает уставы муниципальных предприятий и муниципальных учреждений (за исключением муниципальных образований);
23) организует и руководит деятельностью администрации муниципального района на принципах единоначалия;
24) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;
25) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений (за исключением муниципальных образовательных организаций);
26) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации муниципального района;
27) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района;
в соответствии с п. 8 ст. 26 Устава вправе формировать постоянно (временно) действующие коллегиальные и общественные органы (коллегии, советы, комитеты, комиссии и другие) в целях обсуждения и подготовки решений по вопросам местного значения муниципального района;
действуя умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, из иной личной заинтересованности, выраженной в следующем:
- в желании, исходя из превратного понимания интересов службы, помочь Обществу с Ограниченной Ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту ООО «<данные изъяты>») получить денежные средства за фактически не выполненные строительно-монтажные работы по объекту: «<данные изъяты> по адресу: <адрес>» (далее по тексту: по объекту «<данные изъяты>»);
- исходя из превратного понимания интересов службы, с целью создания видимости надлежащего исполнения администрацией муниципального образования Байкаловский муниципальный район уставных целей и задач, отсутствия отставания от ранее утвержденного главой муниципального образования Байкаловский муниципальный район и генеральным директором ООО «<данные изъяты>» графика выполнения строительно-монтажных работ по объекту «<данные изъяты>»;
- не желании надлежащим образом организовать работу по контролю за проведением строительно-монтажных работ по объекту «<данные изъяты>», а напротив, используя свои служебные полномочия в указанной сфере приукрасить реальное положение дел, связанное со строительством объекта «<данные изъяты>» и выслужиться перед контролирующим строительство объекта «<данные изъяты>» Министерством агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области,
незаконно, вопреки интересам службы, осознавая, противоправных характер своих действий, а также то, что справка о стоимости выполненных работ (унифицированная форма № КС-3, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 №100 от 21.12.2020 № 16 (далее по тексту справка о стоимости выполненных работ формы КС-3 № 16 от 21.12.2020), является официальным документом, и тот факт, что подписываемая ею справка о стоимости выполненных работ формы КС-3 № 16 от 21.12.2020, предназначена для перечисления ООО «<данные изъяты>» денежных средств в счет оплаты по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ№, то есть предоставляющая право перевода денежных средств на банковский счет ООО «<данные изъяты>», воспользовавшись своим служебным положением, достоверно зная, о том, что сведения, указанные в справке формы КС-3 о выполнении ООО «<данные изъяты>» строительно-монтажных работ по объекту «<данные изъяты>» на общую 51 715 748,40 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют действительности, то есть являются ложными, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, ФИО2 находясь в строительном вагончике ООО «<данные изъяты>», расположенном на территории объекта: «<данные изъяты> по адресу: <адрес>» лично собственноручно внесла в указанный документ свою подпись и гербовую печать Администрации Муниципального образования Байкаловский муниципальный район, тем самым внесла и утвердила заведомо ложные сведения в официальный документ - справку о стоимости выполненных работ (унифицированная форма № КС-3, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 №100 от 21.12.2020 № 16) формы КС-3, № 16 от 21.12.2020, предназначенную для перечисления ООО «<данные изъяты>» денежных средств в счет оплаты по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ№, о выполнении ООО «<данные изъяты>» строительно-монтажных работ по объекту «<данные изъяты>» на общую сумму 51 715 748,40 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, путем подписания и постановки печати.
После чего, на основании справки о стоимости выполненных работ формы КС-3 № 16 от 21.12.2020 из бюджета Российской Федерации была произведена оплата в адрес ООО «<данные изъяты>» за фактически не выполненные работы по указанному муниципальному контракту в размере 51 715 748, 40 рублей.
В судебном заседании заместитель руководителя Туринского межрайонного следственного отдела ФИО1 поддержал ходатайство, пояснив, что в ходе расследования уголовного дела установлено, что подозреваемая ранее не судима, подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, причиненный ущерб возмещен.
Подозреваемая ФИО2 выразила свое согласие на прекращение в отношении нее уголовного дела и назначении меры уголовного-правового характера в виде судебного штрафа, последствия прекращения уголовного дела в соответствии со ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также положения части 2 статьи 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации ей разъяснены и понятны. В содеянном раскаялась, указала на готовность оплатить штраф, имеет доход в размере 30 000 руб., загладила вред.
Позицию подозреваемой поддержала адвокат Василенко А.А., указал, что преступление, в совершении которого подозревается ФИО2 относится к категории небольшой тяжести, она полностью признала свою вину, в содеянном раскаялась, не судима, вред заглажен. При назначении суммы штрафа просил учесть доход ФИО2
Прокурор Тктюцкий А.А. поддержал ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 по основаниям, предусмотренным ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст. 25.1, ст. 446.2 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что она подозревается в совершении преступления небольшой тяжести, ранее не судима, в содеянном раскаялась, загладила вред, имеются все основания для прекращения уголовного дела и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Выслушав мнения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
На основании ст. 25.1 Уголовного-процессуального кодекса Российской Федерации суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
В ходе рассмотрения дела суд убедился в том, что выдвинутое в отношении ФИО2 подозрение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и в материалах уголовного дела содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении подозреваемой меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Преступление, в совершении которого подозревается ФИО4, в соответствии с ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории небольшой тяжести, не повлекло наступления тяжких последствий.
Она ранее не судима, полностью признает свою вину, раскаивается в содеянном, ущерб, причиненный преступлением в полном объеме возмещен – работы по государственному контракту на сумму 508 562 566, 46 рублей выполнены в полном объеме, работы по фиктивным актам выполненных работ формы КС – 3 на сумму 51 715 748,40 рублей выполнены в полном объеме, подозреваемая ФИО2 вину в совершении преступления признала полностью, в содеянном раскаялась, загладила причиненный преступлением вред путем принесения публичных извинений и добровольного приобретения и передачи на нужды учеников строящейся школы, нового телевизора.
На основании изложенного, с учётом сведений о личности подозреваемой, указывающих на то, что она <данные изъяты> суд считает возможным прекратить уголовное дело в отношении подозреваемой, в соответствии со ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Указанные основания суд считает достаточными, поскольку законодатель связывает основания для прекращения дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа именно с этими обстоятельствами, и они установлены судом.
Размер судебного штрафа и срок, в течение которого ФИО2 обязана его уплатить, устанавливается судом в соответствии с положениями ст. 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом тяжести совершенного преступления, которое в соответствие ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к преступлению небольшой тяжести, ее имущественного положения и ее семьи.
Руководствуясь ст. 104.4, 104.5 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст. 25.1, ст. 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Ходатайство заместителя руководителя Туринского межрайонного следственного отдела ФИО1 о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО2, - удовлетворить.
Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2,, подозреваемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, по основанию, предусмотренному ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 25 000 рублей, который она должна оплатить в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу.
Судебный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Свердловской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 667101001; р/с <***> в Уральском ГУ Банка России /УФК по Свердловской области, г. Екатеринбург, БИК 016577551, к/с 03211643000000016200, ОКТМО 65701000, КБК 41711603130010000140.
Разъяснить ФИО2 необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 2 ст. 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.
Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке в отношении ФИО2, - отменить после вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке и внесено представление в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ирбитский районный суд Свердловской области.
В случае подачи апелляционной жалобы, подозреваемая вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции избранными ею защитником либо ходатайствовать перед судом о назначении защитников.
Председательствующий /подпись/
Постановление . вступило в законную силу 11.02.2022.
Судья Н.Н. Прыткова
Секретарь судебного заседания Е.А. Ямщикова