Гражданский кодекс часть 1

а также следователе по ОВД Самарского следственного отдела на транспорте Приволжского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации Логвинове Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании постановление следователя по ОВД Самарского следственного отдела на транспорте Приволжского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации Л*** о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении

Безруковой Т.Ю., <данные изъяты>, ранее не судимой,

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного следствия Безрукова Т.Ю. подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 2921 УК РФ), при следующих обстоятельствах:

По мнению органов предварительного следствия, Безрукова Т.Ю., занимающая, в соответствии с приказом о переводе работника на другую работу № 354-К от 29.11.2011, должность заместителя начальника железнодорожного вокзала «Ульяновск- Центральный», осуществляя в соответствии п. «х» ч. 2 Должностной инструкции организацию и контроль за содержанием помещений вокзального комплекса, в том числе служебных помещений для работников, осуществляющих пассажирские перевозки, в соответствии с санитарными нормами и правилами, ведет учет имущества, ремонт и замену неисправной мебели, оборудования и инвентаря. Согласно договору о полной индивидуальной материальной ответственности от 19.08.2013 Безрукова Т.Ю. несет материальную ответственность за вверенное ей имущество, а также ведет учет, составляет и предоставляет в установленном порядке товарно-денежные, авансовые и другие отчеты о движении и остатках вверенного ей имущества.

Таким образом, Безрукова Т.Ю. в установленном законом порядке наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями на железнодорожном вокзале «Ульяновск-Центральный».

Согласно телеграмме от 16.01.2018 г. №107/РДЖВ КБШ за подписью начальника Куйбышевской региональной дирекции железнодорожных вокзалов К***, должностным лицам железнодорожного вокзала «Ульяновск-Центральный», в связи с необходимостью приведения запасов товарно-материальных ценностей (далее-ТМЦ) по Куйбышевской РДЖВ по итогам 2017 году к плановым нормативам, разрешено вовлечение в производство мебели и электротехнической продукции, оприходование на склад вокзала железнодорожного вокзала «Ульяновск-Центральный», согласно заключенным договорам поставки.

При этом, 16.01.2018 у Безруковой Т.Ю. находившейся на своем рабочем месте на железнодорожном вокзале «Ульяновск-Центральный» по адресу: г. Ульяновск, ул. Локомотивная, д. 96, желая избежать возможных последствий дисциплинарного характера со стороны руководства Куйбышевской дирекции железнодорожных вокзалов, а также исполнять надлежащим образом свои должностные обязанности по учету имущества, возник преступный умысел, направленный на внесение в требования №№ 64, 65, 68 от 22.12.2018 заведомо ложных сведений о фактическом поступлении ТМЦ и последующего перевода в эксплуатацию.

Реализуя указанный преступный умысел, 16.01.2018, в неустановленное следствием время, Безрукова Т.Ю., находясь в помещении железнодорожного вокзала «Ульяновск-Центральный», расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Локомотивная, д. 96, действуя умышленно, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, из иной личной заинтересованности, обусловленной стремлением облегчить свою работу, а также опасаясь мер дисциплинарного характера со стороны руководства КРДЖВ, осознавая, что требования №№ 64, 65, 68 от 22.12.2017 являются, по мнению органов предварительного расследования, официальными документами, специализированной формы № ФИУ-27, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 15.12.2008 №2688р, согласно которых поступившее в адрес ТМЦ ставятся на баланс железнодорожного вокзала и в последующем числится за материально ответственным лицом (далее - МОЛ), внесла заведомо ложные сведения о фактическом поступлении в адрес железнодорожного вокзала «Ульяновск-Центральный» и получении ТМЦ в следующем наименовании и количестве: тумба в количестве 32 (тридцать две) штуки, тумба в количестве 21 (двадцать одна) штука, стол в количестве 10 (десять) штук, стул в количестве 20 (двадцать) штук, стол в количестве 3 (три) штуки, стул в количестве 21 (двадцать один) штука, кровать в количестве 40 (сорок) штук, матрас в количестве 2 (две) штуки, матрас в количестве 4 (четыре) штуки, часы настенные в количестве 5 (пять) штук, часы настенные в количестве 10 (десять) штук, приставка цифровая в количестве 31 (тридцать одна) штука, телевизор в количестве 19 (девятнадцать) штук, ресивер в количестве 30 (тридцать) штук, которые в действительности в адрес железнодорожного вокзала «Ульяновск- Центральный» не поступали.

Следователь по ОВД Самарского следственного отдела на транспорте Приволжского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации Л*** обратился в суд с постановлениями о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении подозреваемой Безруковой, указав на доказанность возникшего подозрения, отсутствие по делу потерпевшего и, соответственно, какого-либо ущерба последнему, а также на ее согласие на прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ.

В судебном заседании, заслушав следователя, прокурора, поддержавших ходатайство следователя, а также подозреваемую и защитника, не возражавших против удовлетворения ходатайства, суд находит доводы следователя не обоснованными, а ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении подозреваемой Безруковой не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Из материалов уголовного дела следует, что подозрение Безруковой Т.Ю. во внесении заведомо ложных сведений в официальные документы не подтверждается собранными доказательствами по уголовному делу, поскольку по смыслу закона, требования №№ 64, 65, 68 от 22.12.2017 не могут быть отнесены к официальным документам.

Так, законодательную регламентацию официальный документ получил в Федеральном законе от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", в котором он входит в состав обязательного экземпляра документов и понимается как документ, принятый органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящий обязательный, рекомендательный или информационный характер.

Официальный документ рассматривается в качестве официального источника и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти", а именно как созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот органа исполнительной власти.

Из разъяснений п.35 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 следует, что предметом преступления, предусмотренного статьей 292 УК РФ, является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. К таким документам следует относить, в частности, листки временной нетрудоспособности, медицинские книжки, экзаменационные ведомости, зачетные книжки, справки о заработной плате, протоколы комиссий по осуществлению закупок, свидетельства о регистрации автомобиля.

Таким образом, официальный документ может быть отнесен к таковым при наличии совокупности формальных признаков (создание уполномоченным на то органом или лицом, утверждение формы документа нормативными или правовыми актами), и содержательных признаков (способно ли информационное содержание документа воздействовать на правоотношения; предоставляет ли лицу документ какие-либо права или освобождает ли от выполнения определенных обязанностей).

Однако требования №№ 64, 65, 68 от 22.12.2017 имеют лишь формальные признаки официального документа в виде утверждения их формы распоряжением ОАО «РЖД» от 15.12.2008 №2688р и создания должностными лицами. При этом остальные обязательные признаки отсутствуют: указанные требования №№ 64, 65, 68 не включены в документооборот государственных либо муниципальных органов и учреждений, то есть в деятельность публичного аппарата власти и управления, придающую официальный характер документу, а также не предоставляют права и не освобождают от обязанностей.

Учитывая изложенное, суд не усматривает в действиях Безруковой инкриминируемого ей состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ, в связи с чем у органов предварительного следствия имеется основание для прекращения уголовного дела по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Согласно п.2 ч.2 ст.446.2 УПК РФ, по результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление, в котором указывает решение об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору, если уголовное преследование должно быть прекращено по иным основаниям.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.25.1, ч.6 ст.108, ст.446.2 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Отказать в удовлетворении ходатайства следователя по ОВД Самарского следственного отдела на транспорте Приволжского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации Л*** о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении Безруковой Т.Ю.

Ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и материалы уголовного дела вернуть руководителю Самарского следственного отдела на транспорте Приволжского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ульяновского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток.

Судья : А.Ю. Дубов