Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, имеющей <данные изъяты>, работающей <данные изъяты>», <данные изъяты>, проживающей по адресу: РС (Я), <адрес>, находящейся под подпиской о невыезде и надлежащем поведении, получившей обвинительное заключение <дата>,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 293 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в совершении халатности, то есть в ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, повлекшем причинение особо крупного ущерба при следующих обстоятельствах: ФИО1 согласно протоколу избирательной комиссии муниципального образования «Посёлок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (далее сокр. – МО «Поселок Чернышевский») от <дата>№ избрана главой МО «Поселок Чернышевский» и с <дата> состоит в должности главы МО «п. Чернышевский» согласно распоряжению от <дата>№/к, то есть является должностным лицом, выполняющим организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции в органе местного самоуправления, в том числе по распоряжению вверенными ей денежными средствами бюджета МО «Поселок Чернышевский». В соответствии с ч. 1 ст. 37 ФЗ от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

На основании ч. 1 ст. 29 Устава МО «Поселок Чернышевский», принятого решением Чернышевского поселкового Совета от <дата>№ с изменениями и дополнениями (далее – Устав), следует, что Глава поселка является высшим должностным лицом городского поселения и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с ч. 6 ст. 29 Устава Глава поселка является главой поселковой администрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Устава Глава поселка без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения; п. 8 ч. 1 ст. 30 Устава – руководит деятельностью поселковой администрации на принципах единоначалия; п. 11 ч. 1 ст. 30 Устава – заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями; п. 14 ч. 1 ст. 30 Устава – осуществляет функции распорядителя бюджетных средств муниципального образования; ч. 2 ст. 30 Устава – Глава поселка осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения муниципального образования, за исключением тех, которые в соответствии с Уставом отнесены к компетенции поселкового Совета депутатов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 34 Устава Глава поселка руководит деятельностью поселковой администрации; п. 12 ч. 1 ст. 34 Устава – заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями; п. 15 ч. 1 ст. 34 Устава – осуществляет функции распорядителя бюджетных средств муниципального образования; ч. 2 ст. 34 Устава – осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), Уставом.

На основании ч. 1 ст. 31 Устава МО «Поселок Чернышевский», утвержденного решением Чернышевского поселкового Совета депутатов МО «Поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от <дата>№ (далее – Устав) следует, что Глава поселка является высшим должностным лицом городского поселения.

В соответствии с ч. 5 ст. 31 Устава Глава поселка является главой поселковой администрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Устава Глава поселка без доверенности действует от имени муниципального образования, подписывает договора и соглашения; п. 10 ч. 1 ст. 32 Устава – руководит деятельностью поселковой администрации на принципах единоначалия; п. 13 ч. 1 ст. 32 Устава – заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями; п. 16 ч. 1 ст. 32 Устава – осуществляет функции распорядителя бюджетных средств муниципального образования; ч. 2 ст. 32 Устава – Глава поселка осуществляет иные полномочия за исключением тех, которые в соответствии с Уставом отнесены к компетенции поселкового Совета депутатов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 Устава Глава поселковой администрации руководит деятельностью Поселковой администрации на принципах единоначалия; п. 12 ч. 1 ст. 36 Устава – заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями; п. 15 ч. 1 ст. 36 Устава – осуществляет функции распорядителя бюджетных средств муниципального образования; ч. 2 ст. 36 Устава – осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), Уставом.

<дата> контрактная служба администрации муниципального образования «Мирнинский район» РС (Я) в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разместила на официальном сайте www.zakupki.gov.ru открытый аукцион на приобретение в муниципальную собственность у застройщика 19 жилых помещений в каменном доме малоэтажной застройки путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.

Победителем аукциона признано Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Уран» (далее – ООО СК «Уран»).

<дата> между администрацией МО «Поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) (Участник долевого строительства) в лице главы поселка ФИО1 и ООО СК «<данные изъяты>» (Застройщик) в лице директора М. заключен муниципальный контракт № на приобретение в муниципальную собственность у застройщика 19 жилых помещений в каменных домах малоэтажной застройки путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, в рамках реализации Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы».

Цена контракта установлена в размере <данные изъяты> копеек) рублей, в том числе этап 2015 года - <данные изъяты> копейки) рубля, этап 2016 года - <данные изъяты> копеек) рублей. Срок исполнения этапа 2015 года по контракту не позднее <дата>, этапа 2016 года не позднее <дата>.

ФИО1, будучи главой МО «Поселок Чернышевский», обладая вышеуказанными организационно – распорядительными и административно – хозяйственными функциями, совершила халатность в виде преступной небрежности вследствие небрежного отношения к службе, в период с <дата> до <дата> с <данные изъяты> минут до <данные изъяты> минут (точные даты и время следствием не установлены) глава МО «Поселок Чернышевский» ФИО1, находясь на рабочем месте в кабинете главы МО «Поселок Чернышевский» по адресу: <адрес>, не предвидя, что в результате ее действий могут наступить общественно-опасные последствия в виде причинения особо крупного ущерба бюджету МО «Поселок Чернышевский» в результате невыполнения застройщиком ООО СК «<данные изъяты>» работ согласно муниципальному контракту от <дата>№, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должна была и могла предвидеть эти последствия в силу своих должностных обязанностей и требований федерального законодательства, достоверно зная, что выплата аванса застройщику ООО СК «<данные изъяты>» по муниципальному контракту от <дата>№ возможна только в соответствии с п. 3.3 ст. 3 указанного муниципального контракта после государственной регистрации муниципального контракта, которое производится в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Якутия), и, соответственно, вступления его в законную силу, а также при соблюдении требований, предусмотренных п. 4.1.3 муниципального контракта от <дата>№ и пунктами <дата>, <дата> дополнительного соглашения от <дата>№ к Соглашению от <дата>№ «О реализации этапа 2015 года Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», п. 1 ч. 2 ст. 48 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в части о наличии у ООО СК «<данные изъяты>» проектной документации с положительным заключением экспертизы, разрешения на строительство многоквартирного дома, давала указания своей подчиненной – главному бухгалтеру администрации МО «Поселок Чернышевский» К. на подготовку платежных поручений о перечислении денежных средств в счет аванса ООО СК «<данные изъяты>», а также подписывала указанные платежные поручения.

При этом глава МО «Поселок Чернышевский» ФИО1 в нарушении п. 4.1.3 муниципального контракта от <дата>№ и пунктов <дата>, <дата> дополнительного соглашения от <дата>№ к Соглашению от <дата>№ «О реализации этапа 2015 года Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы», п. 1 ч. 2 ст.48 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», надлежащим образом не проверила и не удостоверилась о наличии у ООО СК «<данные изъяты>» проектной документации с положительным заключением экспертизы, разрешения на строительство многоквартирного дома, хотя она обязана была удостовериться в этом, то есть глава МО «Поселок Чернышевский» ФИО1 достоверно не убедилась, что ООО СК «<данные изъяты>» собирается выполнять взятые на себя обязательства согласно муниципальному контракту. Ненадлежащее исполнение обязанностей главой МО «Поселок Чернышевский» ФИО1 повлекло за собой причинение особо крупного ущерба МО «Поселок Чернышевский» вследствие невыполнения застройщиком ООО СК «<данные изъяты>» работ по строительству многоквартирного дома с благоустройствами прилегающей территории на земельном участке (собственность МО «Посёлок Чернышевский) с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Так, <дата> главой МО «Поселок Чернышевский» ФИО1 в нарушение п. 3.3 ст.3 указанного муниципального контракта, в части не проведения его государственной регистрации, в отсутствие проектной документации с положительным заключением экспертизы, разрешения на строительство многоквартирного дома, а также не проведения строительных работ со стороны ООО СК «<данные изъяты>», направлено платежное поручение, подписанное ею и главным бухгалтером К. в финансовое управление администрации муниципального образования «Мирнинский район», для последующего перечисления на счет ООО СК «<данные изъяты>» денежных средств в размере <данные изъяты> копеек) (платежное поручение от <дата>№). В последующем вышеуказанные денежные средства перечислены на счет ООО СК «<данные изъяты>».

<дата> главой МО «Поселок Чернышевский» ФИО1 в нарушение п. 3.3 ст.3 указанного муниципального контракта, в части не проведения его государственной регистрации, в отсутствие проектной документации с положительным заключением экспертизы, разрешения на строительство многоквартирного дома, а также не проведения строительных работ со стороны ООО СК «<данные изъяты>», направлено платежное поручение, подписанное ею и главным бухгалтером К. в финансовое управление администрации муниципального образования «Мирнинский район», для последующего перечисления на счет ООО СК «<данные изъяты>» денежных средств в размере <данные изъяты> копеек) (платежное поручение от <дата>№). В последующем вышеуказанные денежные средства перечислены на счет ООО СК «<данные изъяты>».

<дата> главой МО «Поселок Чернышевский» ФИО1 в нарушение п. 3.3 ст. 3 указанного муниципального контракта, в части не проведения его государственной регистрации, в отсутствие проектной документации с положительным заключением экспертизы, разрешения на строительство многоквартирного дома, а также не проведения строительных работ со стороны ООО СК «<данные изъяты>», направлено платежное поручение, подписанное ею и главным бухгалтером К. в финансовое управление администрации муниципального образования «Мирнинский район», для последующего перечисления на счет ООО СК «<данные изъяты>» денежных средств в размере <данные изъяты> копейки) (платежное поручение от <дата>№). В последующем вышеуказанные денежные средства перечислены на счет ООО СК «<данные изъяты>».

<дата>лавой МО «Поселок Чернышевский» ФИО1 в нарушение п. 3.3 ст.3 указанного муниципального контракта, в части не проведения его государственной регистрации, в отсутствие проектной документации с положительным заключением экспертизы, разрешения на строительство многоквартирного дома, а также не проведения строительных работ со стороны ООО СК «<данные изъяты>», направлено платежное поручение, подписанное ею и главным бухгалтером К. в финансовое управление администрации муниципального образования «Мирнинский район», для последующего перечисления на счет ООО СК «<данные изъяты>» денежных средств в размере <данные изъяты> копеек) (платежное поручение от <дата>№). В последующем вышеуказанные денежные средства перечислены на счет ООО СК «<данные изъяты>».

<дата> главой МО «Поселок Чернышевский» ФИО1 в нарушение п. 3.3 ст. 3 указанного муниципального контракта, в части не проведения его государственной регистрации, в отсутствие проектной документации с положительным заключением экспертизы, разрешения на строительство многоквартирного дома, а также не проведения строительных работ со стороны ООО СК «<данные изъяты>», направлено платежное поручение, подписанное ею и главным бухгалтером К. в финансовое управление администрации муниципального образования «Мирнинский район», для последующего перечисления на счет ООО СК «<данные изъяты>» денежных средств в размере <данные изъяты> копеек) (платежное поручение от <дата>№). В последующем вышеуказанные денежные средства перечислены на счет ООО СК «<данные изъяты>».

<дата> главой МО «Поселок Чернышевский» ФИО1 в нарушение п. 3.3 ст.3 указанного муниципального контракта, в части не проведения его государственной регистрации, в отсутствие проектной документации с положительным заключением экспертизы, разрешения на строительство многоквартирного дома, а также не проведения строительных работ со стороны ООО СК «<данные изъяты>», направлено платежное поручение, подписанное ею и главным бухгалтером Свидетель №14 в финансовое управление администрации муниципального образования «Мирнинский район», для последующего перечисления на счет ООО СК «<данные изъяты>» денежных средств в размере <данные изъяты> копеек) (платежное поручение от <дата>№). В последующем вышеуказанные денежные средства перечислены на счет ООО СК «<данные изъяты>».

<дата> главой МО «Поселок Чернышевский» ФИО1 в нарушение п. 3.3 ст. 3 указанного муниципального контракта, в отсутствие проектной документации с положительным заключением экспертизы, разрешения на строительство многоквартирного дома, а также не проведения строительных работ со стороны ООО СК «<данные изъяты>», направлено платежное поручение, подписанное ею и главным бухгалтером К. в финансовое управление администрации муниципального образования «Мирнинский район», для последующего перечисления на счет ООО СК «<данные изъяты>» денежных средств в размере <данные изъяты> рублей) (платежное поручение от <дата>№). В последующем вышеуказанные денежные средства перечислены на счет ООО СК «<данные изъяты>».

<дата> главой МО «Поселок Чернышевский» ФИО1 в нарушение п. 3.3 ст. 3 указанного муниципального контракта, в отсутствие проектной документации с положительным заключением экспертизы, разрешения на строительство многоквартирного дома, а также не проведения строительных работ со стороны ООО СК «<данные изъяты>», направлено платежное поручение, подписанное ею и главным бухгалтером К. в финансовое управление администрации муниципального образования «Мирнинский район», для последующего перечисления на счет ООО СК «<данные изъяты>» денежных средств в размере <данные изъяты> копеек) (платежное поручение от <дата>№). В последующем вышеуказанные денежные средства перечислены на счет ООО СК «<данные изъяты>».

Согласно заключению судебной бухгалтерской экспертизы № от <дата> сумма перечисленных и полученных денежных средств ООО СК «<данные изъяты>» от администрации МО «Поселок Чернышевский» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) по муниципальному контракту от <дата>№ составляет <данные изъяты> копейки).

Главой МО «Поселок Чернышевский» ФИО1 указанные денежные средства в размере <данные изъяты> рублей перечислены на расчетный счет ООО СК «<данные изъяты>» (застройщика) необоснованно и в нарушение действующего законодательства по следующим основаниям.

Администрацией МО «Поселок Чернышевский» и ООО СК «<данные изъяты> не произведена государственная регистрация муниципального контракта от <дата>№ в нарушение п. 3 ст.4 Федерального закона от <дата> № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (далее по тексту – Федеральный закон №214-ФЗ), согласно которому договор долевого строительства заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В нарушение пунктов <дата> и <дата> раздела 3 Дополнительного соглашения от <дата>№ к Соглашению от <дата>№/РАП2015 «О реализации этапа 2015 года Республиканской адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» застройщиком не предоставлена проектная документация с положительным заключением экспертизы Государственного автономного учреждения «Управления государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в строительстве Республики Саха (Якутия). Вместе с тем, согласно указанных пунктов при заключении муниципальных контрактов обязательным условием является наличие положительного заключения экспертизы на проектную документацию, а также разрешения на строительство дома. Обязанность застройщика иметь разрешение на строительство многоквартирного дома закреплена также в п. 4.1.3 заключенного муниципального контракта от <дата>№.

В нарушение п. 1 ч. 2 ст.48 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, наряду с документами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве необходимо, в том числе разрешение на строительство, выдаваемое администрацией муниципального образования «Мирнинский район», которое у ООО СК «<данные изъяты>» отсутствовало в момент заключения договора и на протяжении всего периода до расторжения администрацией договора в одностороннем порядке.

Следовательно, ООО СК «<данные изъяты>» не предоставило в администрацию МО «Поселок Чернышевский» проектную документацию на объект строительства многоквартирного дома с соответствующим положительным заключением экспертизы ни до, ни после заключения муниципального контракта, соответственно, директором ООО СК «<данные изъяты>» ФИО6 после заключения контракта не получено разрешение на строительство многоквартирного дома. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что строительная компания не планировала приступать к строительству объекта в установленные графиком производства работ сроки (с апреля 2016 года), т.е. исполнять условия заключенного контракта. ООО СК «<данные изъяты>» в период с <дата> по <дата> проведение строительных работ по строительству многоквартирного дома с благоустройствами прилегающей территории на земельном участке (собственность МО «Посёлок Чернышевский) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не начинались и не проводились.

Администрацией МО «Поселок Чернышевский» произведена оплата застройщику 30 % от цены контракта без государственной регистрации самого контракта в нарушение п. 3 ст.5 Федерального закона № 214-ФЗ, согласно которому уплата цены контракта договора производится после государственной регистрации договора путем внесения платежей единовременно или в установленный договором период, а также в нарушение п. 3.3 ст. 3 заключенного муниципального контракта от <дата>№, согласно которому участник долевого строительства оплачивает застройщику 30 процентов от цены контракта в течение 10 рабочих дней после государственной регистрации контракта путем перечисления денежных средств на расчетный счет застройщика. Кроме того, в п. 9.1 указанного муниципального контракта оговорено, что контракт вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Между тем, ООО СК «<данные изъяты>» денежные средства в размере <данные изъяты> рублей до настоящего времени не возвратил в бюджет МО «Поселок Чернышевский».

Администрацией МО «Поселок Чернышевский» в адрес директора ООО СК «<данные изъяты>» М. направлено уведомление от <дата>№ о расторжении муниципального контракта в одностороннем порядке.

В связи с неисполнением условий контракта ООО СК «Уран», выразившемся в неосуществлении строительных работ жилых помещений в п. Чернышевский, по решению Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от <дата> муниципальный контракт расторгнут. Решение суда вступило в законную силу.

В результате необоснованного и незаконного перечисления главой МО «Поселок Чернышевский» ФИО1 денежных средств ООО СК «Уран» причинен особо крупный ущерб бюджету МО «Поселок Чернышевский» в размере <данные изъяты> рублей, жилой многоквартирный дом не построен, строительные работы не начинались, граждане расселены с приобретением жилья на вторичном рынке, при этом для расселения граждан на вторичном рынке дополнительно потрачены из бюджета МО «Поселок Чернышевский» денежные средства в размере <данные изъяты> рубля).

Таким образом, ФИО1 состоящая в должности главы МО «Поселок Чернышевский», являясь должностным лицом, исполнила свои должностные обязанности ненадлежащим образом, не осознавая, что ее действия повлекут последствия в виде причинения особо крупного ущерба МО «Поселок Чернышевский» в размере <данные изъяты> рублей, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности ФИО1 должна была и могла предвидеть наступление этих последствий.

В судебном заседании от защитника Дубинина А.В. поступило ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В своем ходатайстве защитник указал о том, что ФИО1 в связи с невыполнением принятых на себя обязательств по муниципальному контракту исполнителя ООО СК «<данные изъяты>» обратилась с иском в Арбитражный суд РС (Я) о расторжении контракта и взыскании перечисленной в качестве аванса суммы и суммы процентов по ней, по которому судом вынесено решение об удовлетворении иска в полном объеме. В настоящее время решение суда вступило в законную силу и по обращению ФИО1 ведется исполнительное производство. В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем приняты меры по обеспечению исполнения решения: произведены запреты на регистрационные действия в отношении АМТС должника и направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства в АКБ «Алмазэргиэнбанк». Таким образом, она приняла меры по возмещению причиненного ущерба. При применении судебного штрафа просит суд учесть материальное и семейное положение своей подзащитной, наличие сына студента, обучающегося на платной основе, а также её кредитные обязательства.

Подсудимая ФИО1 поддержала ходатайство своего защитника о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, вину признает и в содеянном раскаивается.

Государственный обвинитель Масин А.Н. не возражает против прекращения производства уголовного дела по основанию, указанному защитником, поскольку считает, что для этого соблюдены все требования, установленные уголовно-процессуальным законом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в процессе, приходит к следующему выводу.

В силу п. 3.1 ч. 1 ст. 29 УПК РФ только суд правомочен прекратить по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, уголовное дело или уголовное преследование с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии с требованиями главы 51.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 2.1 постановления от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», под заглаживанием вреда для применения ст. 76.2 УК РФ понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Судом установлено, что подсудимая ФИО1 ранее не судима, согласно ст. 15 УК РФ совершенное ею преступление относится к преступлениям небольшой тяжести, до возбуждения уголовного дела администрация МО «Поселок Чернышевский» в лице Б.., действующей на основании доверенности, выданной главой администрации ФИО1, обратилась в суд с иском к ООО СК «<данные изъяты>» о расторжении контракта и взыскании <данные изъяты> коп. Решением Арбитражного суда РС (Я) от <дата> иск был удовлетворен в полном объеме: муниципальный контракт № от <дата>, заключенный между администрацией МО «Поселок Чернышевский» и ООО СК «<данные изъяты>», был расторгнут и присуждено к взысканию с ООО УК «<данные изъяты>» в пользу МО «Поселок Чернышевский» денежную сумму в размере <данные изъяты> коп., из них <данные изъяты> коп. сумма основного долга, <данные изъяты> коп. – сумма процентов. <дата> глава МО «Поселок Чернышевский» ФИО1 обратилась в УФССП по РС (Я) с заявлением о возбуждении исполнительного производства по принудительному взысканию задолженности, к письму приложен исполнительный лист, выданный судом на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда РС (Я). Кроме того, ФИО1, являясь главой МО «Чернышевский», обращалась в УФССП по РС (Я) с заявлением о розыске должника (том №, л.д. №).

Оценив указанные обстоятельства, суд признает, что ФИО1, будучи главой администрации МО «Поселок Чернышевский», до возбуждения уголовного дела приняла меры по устранению допущенных нарушений и, таким образом, загладила причиненный преступлением вред. При этом суд учитывает, что перечисленные денежные средства производились должностным лицом по состоявшемуся аукциону, проведенному контрактной службой администрации муниципального образования «Мирнинский район» РС (Я) в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании которого заключен муниципальный контракт.

Подсудимая ФИО1 не возражает против прекращения производства уголовного дела по не реабилитирующему основанию с применением мер уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные ст. 25.1 настоящего Кодекса, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты.

Аналогичное положение содержится в п. 25.7 указанного выше постановления Пленума ВС РФ, согласно которому если основание освобождения от уголовной ответственности, предусмотренное ст. 76.2 УК РФ, будет установлено в ходе предварительного слушания или судебного разбирательства по уголовному делу, поступившему в суд с обвинительным заключением, обвинительным актом или обвинительным постановлением, суд, в соответствии с пунктом 4.1 части 1 статьи 236, пунктом 4 статьи 254 и частью 1 статьи 446.3 УПК РФ, выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении обвиняемому, подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В силу ст. 104.5 УК РФ размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Решая вопрос о размере судебного штрафа, суд учитывает материальное положение подсудимой, семейное положение, её среднемесячный доход по месту работы, которая со слов подсудимой составляет в размере <данные изъяты> рублей. Кроме того, подсудимая ФИО1 по возрасту является получателем пенсии.

Поскольку все условия указанные в ст. 76.2 УК РФ в данном случае соблюдены, суд на основании ст. 25.1 УПК РФ находит ходатайство защитника подлежащим удовлетворению, а производство по делу прекращению в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказательства по делу подлежат разрешению судом в порядке, установленном ст. 81 УПК РФ.

По вопросам процессуальных издержек вынесено отдельное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 446.1-446.5 УПК РФ и ст.ст. 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Ходатайство защитник Дубинина А.В. – удовлетворить.

На основании ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ производство уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 1.1 ст. 293 УК РФ, прекратить в связи с назначением меры уголовно-правового характера.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ освободить ФИО1 от уголовной ответственности.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей, предоставив ей срок для оплаты 1 (один) месяц после вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1 о том, что:

- необходимо представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

- в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.

Меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении ФИО1 по вступлению постановления суда в законную силу - отменить.

В соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства:

- копии <данные изъяты> листах - хранить при уголовном деле.

- оригиналы <данные изъяты> – возвратить администрации МО «Поселок Чернышевский» после поступления в суд сведений о полной оплате судебного штрафа.

Гражданский иск не заявлен.

По вопросам процессуальных издержек вынесено отдельное постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий Алексеев А.Н.