Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, в апелляционном порядке, в помещении суда представление начальника филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В. о частичной отмене и дополнении ранее установленных судом ограничений в отношении

Войцеховского А.В., <данные изъяты>

в удовлетворении, которого постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области от 12 ноября 2013 года было отказано,

и апелляционную жалобу начальника филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области от 12 ноября 2013 года,

установил:

начальник филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котикова О.В.обратилась мировому судье судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области с представлением о частичной отмене и дополнении ранее установленных судом ограничений в отношении Войцеховского А.В., осужденного 14.08.2013 г. мировым судьей судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ к ограничению свободы на срок 1 год.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области от 12 ноября 2013 года в удовлетворении представления начальника филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В. было отказано.

В апелляционной жалобе начальник филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котикова О.В.выражает несогласие с постановлением мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области, считает, что мировой судья, при вынесении решения не учёл, что по смыслу, наказание в виде ограничения свободы, также как и наказание в виде лишения свободы, заключается в ущемлении конституционных прав и свобод гражданина, которому назначен данный вид наказания, на основаниях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

При установлении осуждённому обязательного ограничения на выезд из соответствующего муниципального образования, законодательством Российской Федерации предусмотрены исключения.

Исключение, установленное судом, на разрешение выезжать за пределы территории муниципального образования Киреевский район в случае проезда до места работы, не соответствует исключительным обстоятельствам, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

В свою очередь, согласие на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования при наличии исключительных обстоятельств, согласно ч.4 ст.50 УК РФ, даётся осуждённому уголовно-исполнительной инспекцией.

При таких обстоятельствах установленное судом в приговоре исключение(разрешение выезжать за пределы территории муниципального образования Киреевский район в случае проезда до места работы), не являющееся установлением ограничения или возложением обязанности не предусмотрено положениями норм закона, регулирующего назначение наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного начальник филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котикова О.В. просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области от 12.11.2013 года отменить и удовлетворить представление филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области о частичной отмене и дополнении ранее установленных судом ограничений в отношении Войцеховского А.В..

В возражениях на апелляционную жалобу начальника филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В. помощник Киреевского межрайонного прокурора Тульской области Маркова Д.К., приводя свой анализ выводов суда и исследованных документов, считает постановление суда законным и обоснованным, а доводы начальника филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В.- несостоятельными, просит оспариваемое постановление оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Горькая О.В. полностью поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила постановление мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области от 12.11.2013 года отменить и удовлетворить представление филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области о частичной отмене и дополнении ранее установленных судом ограничений в отношении Войцеховского А.В..

Осужденный Войцеховский А.В. и защитник адвокат Бухтояров А.И. возражали против доводов начальника филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В., указывая, что постановление мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области от 12 ноября 2013 года об отказе в удовлетворении представления начальника филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В. является законным, обоснованным и мотивированным, просили оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Прокурор Маркова Д.К. возражала против доводов апелляционной жалобы начальник филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В., указывая, что постановление мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области от 12 ноября 2013 года об отказе в удовлетворении представления начальника филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В. является законным, обоснованным и мотивированным, просила оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав мнения лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы начальника филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В., суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Войцеховского А.В., осужден 14.08.2013 г. мировым судьей судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области по ч. 1 ст. 112 УК РФ к ограничению свободы на срок 1 год.

На основании ст. 53 УК РФ на Войцеховского А.В. возложены следующие ограничения в течении установленного срока ограничения свободы: не покидать пределы места жительства в ночное время, т.е. с 22 часов до 6 часов, не выезжать за пределы территории муниципального образования Киреевский район Тульской области за исключением проезда до места работы, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, так же возложить обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы два раза в месяц для регистрации.

На учете в филиале по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Войцеховский А.В. состоит с 14.10.2013 года.

Начальник филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котикова О.В. обратилась мировому судье судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области с представлением о частичной отмене и дополнении ранее установленных судом ограничений в отношении Войцеховского А.В..

Начальник филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котикова О.В. просила суд рассмотреть вопрос о частичной отмене ранее установленных ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования Киреевский район, за исключением проезда до места работы, и дополнении ранее установленных ограничений: не выезжать за пределы муниципального образования Киреевский район Тульской области.

Основаниями для отказа в удовлетворении представления начальника филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В. послужили те обстоятельства, что согласно ч.3 ст.53 УК РФ, перечень ограничений в период исполнения наказания в виде ограничения свободы может изменяться. По представлению органа уголовно-исполнительной системы, осуществляющего надзор за лицом, отбывающим ограничение свободы, суд частично отменяет либо, наоборот, дополняет ограничения.

Мировой судья пришел к выводу о том, что основанием для принятия соответствующего решения является поведение осужденного, при этом филиалом по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области мировому судье не представлено оснований для изменения либо дополнения назначенных ограничений, основанных на поведении осужденного в период отбывания наказания.

Иных оснований для изменения либо дополнения назначенных ограничений, мировым судьей установлено не было. Так же мировой судья пришел к выводу о том, что изменение либо дополнение назначенных ограничений, фактически ухудшающих положение осужденного, без соответствующих, установленных законом оснований, недопустимо.

С такой позицией мирового судьи апелляционная инстанция не может согласиться по следующим основаниям.

Часть. 1 ст.53 УК РФ предусмотрено следующее. Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

В соответствии с п. 6.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.04.2013 № 6 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации» (далее -Постановление Пленума Верховного Суда РФ) «...в приговоре осуждённому должно быть обязательно установлено ограничение на изменение места жительства или пребывания без согласия уголовно-исполнительной инспекции и ограничение на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования...».

В соответствии с п. 6.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ «В приговоре необходимо установить территорию, за пределы которой осуждённому к ограничению свободы запрещено выезжать...».

Согласно п. 6.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ «Суд не вправе установить осуждённому ограничения и возложить на него обязанности, не предусмотренные ст. 53 УК РФ», а норма ч. 1 ст. 53 УК РФ предусматривает установление осуждённому обязательного ограничения: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования и не предусматривает установление каких-либо исключений судом.

Наряду с этим, при установлении осуждённому обязательного ограничения на выезд соответствующего муниципального образования, законодательством Российской Федерации предусмотрены исключения, к которым не относится разрешение выезжать за пределы территории муниципального образования Киреевский район в случае проезда до места работы.

В свою очередь, согласие на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования при наличии исключительных обстоятельств, согласно ч.4 ст.50 УИК РФ, даётся осуждённому уголовно-исполнительной инспекцией.

Таким образом, решение, принятое судом, что установленное в приговоре исключение, не являющееся установлением ограничения или возложением обязанности, согласуется с положениями норм закона, регулирующего назначение наказания в виде ограничения свободы.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области от 12 ноября 2013 года подлежит отмене, так как данное постановление вынесено с неправильным применением уголовного закона в соответствии с п. 3 ст. 389.15 УПК РФ, а именно нарушением требований Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, разрешая представление начальника филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В., о частичной отмене ранее установленных ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования Киреевский район, за исключением проезда до места работы, и дополнении ранее установленных ограничений: не выезжать за пределы муниципального образования Киреевский район Тульской области в отношении осужденного Войцеховского А.В. пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.53 УК РФ в период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.

Указанное представление подлежит удовлетворению в части исключения из ограничений установленных осужденному Войцеховскому А.В. - разрешение выезжать за пределы территории муниципального образования Киреевский район в случае проезда до места работы, как не основанное на законе, по основаниям указанным выше.

В остальной части представление начальника филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В. удовлетворению не подлежит, так как является необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.389.20, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции,

постановил:

апелляционную жалобу начальника филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области от 12 ноября 2013 года удовлетворить частично;

постановление мирового судьи судебного участка № 25 Киреевского района Тульской области от 12 ноября 2013 года в отказе в удовлетворении представления начальника филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В. отменить;

вынести новое решение, которым представление начальника филиала по Киреевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области Котиковой О.В., о частичной отмене ранее установленных ограничений: не выезжать за пределы территории муниципального образования Киреевский район, за исключением проезда до места работы, и дополнении ранее установленных ограничений: не выезжать за пределы муниципального образования Киреевский район Тульской области в отношении осужденного Войцеховского А.В. удовлетворить в части исключения из ограничений установленных осужденному - разрешение выезжать за пределы территории муниципального образования Киреевский район в случае проезда до места работы, в остальной части жалобу оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Постановление Киреевского районного суда Тульской области от 17 декабря 2013 года вступило в законную силу 17 декабря 2013 года.