Адм. дело 5-1270/16
№10130000-242/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Подольск М.О. 10 октября 2016 года
Федеральный судья Подольского городского суда Московской области - Гуськова Н.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тигейт»(<адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, предусмотренном статьей 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
В Подольский городской суд из Московской областной таможни ФТС РФ поступило дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Тигейт», предусмотренном ч. 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно протокола об административном правонарушении ООО «Тигейт» обвиняется в недекларировании по установленной форме (устной, письменной, электронной) товаров, подлежащих декларированию, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля ОТО и ТК Киевского таможенного поста Московской областной таможни в адрес ООО «Тигейт» прибыл автомобиль B147AP178/AY707978 по товаросопроводительным документам: накладной CMR №/ML25960 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №ТВ562 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу за перевозку № от ДД.ММ.ГГГГ, 4001600087IP от ДД.ММ.ГГГГ, по ТД 10206040/240116/0003801 прибыл товар: товары для животных торговой марки TRIOL, вес брутто 10703,18 кг., общей стоимостью 34442,09 долларов США. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тигейт» предъявило к таможенному декларированию ДТ на Киевский таможенный пост. В соответствии с ДТ товар № - «украшения для домашних животных из черных металлов (сталь) покрытых эмалью-медальоны» с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 7117900000. ставку пошлины 3,25 евро/кг., (сумма налогов 95307,67 руб.). В регистрации декларации на товары отказано, на основании п. 1 ч. 4 ст. 190 ТК 1С, т.к. - таможенная декларация подана таможенному органу не правомочному регистрировать ДТ. Декларант ООО «Тигейт» уведомлен об отказе в регистрации ДТ (лист отказа в регистрации ДТ от ДД.ММ.ГГГГ), т.к. данный товар (код ТН ВЭД ЕАЭС 7117900000) является «бижутерией», поэтому проведение таможенных операции на Киевском таможенном посту не предусмотрено.ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тигейт» предъявило к таможенному декларированию ДТ № на Киевский таможенный пост. В соответствии с ДТ товар № - «украшения для домашних животных из чёрных металлов (сталь) покрытых эмалью - медальоны», код ТН ВЭД ЕАЭС 8306290009, ставка пошлины 15,5 % (сумма налогов 7561 1,53 руб). ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с поручением на таможенный досмотр № должностным лицом Киевского таможенного поста Б, в присутствии представителя ООО «Тигейт» Л проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ. По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что товар № представляет собой «изделия с креплениями типа карабин, блестящие, медальоны различных артикулов украшенные эмалью, стразами разных цветов» в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о классификации по ЕТН ВЭД ЕАЭС вышеуказанного товара № РКГ 10130200-16/000001 от ДД.ММ.ГГГГ, новый код товара № ДТ по ЕТН ВЭД ЕАЭС 7117 90 000 0 имеет ставку пошлины 3,25 евро/кг., (сумма налогов 95307,67 руб.). Таким образом, обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившиеся в недекларировании товаров. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, арестован и помещен на ответственное хранение по акту приема-передачи на СВХ ООО «Премьер Финанс».
В обоснование вины ООО»Тигейт» в совершении вышеуказанного правонарушения органами административного расследования в качестве доказательств представлены следующие материалы дела: :
- копии ГТД № с приложенными документами (т. 1 л.д. 8-34);
- уставные и учредительные документы ООО «Тигейт» (т.1 л.д.35-63, л.д.70-76);
- выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Тигейт» (т.1 л.д.50-63);
- протокол об аресте товаров от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что на товар № как на предмет административного правонарушения был наложен арест (т.1 л.д.64-65);
- акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что товар, на который был наложен арест ДД.ММ.ГГГГ, был помещен на ответственное хранение в СВХ «Премьер-Финанс», адрес: 142784, <адрес>, промзона, грузовой таможенный терминал (т.1 л.д.66);
- служебную записку Киевского таможенного поста с приложением документов (т.1 л.д.88-187);
- копию акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ.2016 года с прилагаемой к нему фототаблицей, из которого усматривается, что в ходе досмотра был обнаружен товар № - «украшения для домашних животных из чёрных металлов (сталь) покрытых эмалью - медальоны»(т.1 л.д.155-161);
- сообщение отдела таможенных процедур и таможенного контроля Московской областной таможни, согласно которому Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней» утвержден перечень таможенных постов, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций в отношении драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе товаров, указанных в Приложении 1 к данному приказу ФТС (код ТН ВЭД ЕАЭС 7117 (за исключением бижутерии неметаллической и (или) не имеющей металлических элементов, а также брелоков и значков, не имеющих деталей или гальванического покрытия из драгоценных металлов)). Специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни (код 10009130) является специализированным таможенным органом, чья компетенция ограничивается исключительно совершением таможенных операций, в том числе, в отношении товаров, перемещаемых в одной товарной партии с драгоценными металлами, драгоценными камнями или товарами, указанными в приложениях № и № к приказу ФТС (пп.1 п. 1 приказа ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№). Кроме того, в соответствии с телетайпограммой ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №ТФ- 845, временно, до внесения изменений в приказ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ таможенные органы, за исключением определенных таможенных постов Центральной акцизной таможни, не обладают компетенцией по совершению таможенных операций в отношении бижутерии (позиция 7117 ТН ВЭД). Пунктом 4 ст. 190 ТК ТС определен перечень оснований для отказа в регистрации поданной таможенной декларации. Согласно пи. 1 п. 4 данной статьи таможенный орган принимает решение об отказе в регистрации таможенной декларации в случае, если она подана неуполномоченному таможенному органу. Подача таможенной декларации на товары, в отношении которых компетенция ограничена, таможенному посту, не указанному в приказе ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№ и телетайпограмме ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №ТФ-845. свидетельствует о подаче декларации на товары неуполномоченному таможенному органу и в соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 190 ТК ТС является основанием для отказа в регистрации декларации на товары (служебная записка ОТПи"ГК от ДД.ММ.ГГГГ№) (т.1 л.д.222);
- заключение эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому рыночная стоимость товара № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 841840 (восемьсот сорок одна тысяча восемьсот сорок) рублей 00 копеек (т.1 л.д.235-241);
- служебную записку ОТНиПТ от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которой отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров <адрес> таможни сообщил, что товар, исследованный в ЦЭКТУ ФТС России (заключение эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№) представляющий собой декоративные изделия для украшения из металла покрытые эмалью со встроенными стразами классифицируются ко<адрес> 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (т.1 л.д.247);
- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что (ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля ОТО и ТК Киевского таможенного поста <адрес> таможни в адрес ООО «Тигейт» прибыл автомобиль B147AP178/AY707978 по товаросопроводительным документам: накладной CMR №/ML25960 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №ТВ562 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу за перевозку № от ДД.ММ.ГГГГ, 4001600087IP от ДД.ММ.ГГГГ, по ТД 10206040/240116/0003801 прибыл товар: товары для животных торговой марки TRIOL, вес брутто 10703,18 кг., общей стоимостью 34442,09 долларов США. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тигейт» предъявило к таможенному декларированию ДТ на Киевский таможенный пост. В соответствии с ДТ товар № - «украшения для домашних животных из черных металлов (сталь) покрытых эмалью-медальоны» с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 7117900000. ставку пошлины 3,25 евро/кг., (сумма налогов 95307,67 руб.). В регистрации декларации на товары отказано, на основании п. 1 ч. 4 ст. 190 ТК 1С, т.к. - таможенная декларация подана таможенному органу не правомочному регистрировать ДТ. Декларант ООО «Тигейт» уведомлен об отказе в регистрации ДТ (лист отказа в регистрации ДТ от ДД.ММ.ГГГГ), т.к. данный товар (код ТН ВЭД ЕАЭС 7117900000) является «бижутерией», поэтому проведение таможенных операции на Киевском таможенном посту не предусмотрено.ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тигейт» предъявило к таможенному декларированию ДТ № на Киевский таможенный пост. В соответствии с ДТ товар № - «украшения для домашних животных из чёрных металлов (сталь) покрытых эмалью - медальоны», код ТН ВЭД ЕАЭС 8306290009, ставка пошлины 15,5 % (сумма налогов 7561 1,53 руб). ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с поручением на таможенный досмотр № должностным лицом Киевского таможенного поста Б, в присутствии представителя ООО «Тигейт» Л проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ. По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что товар № представляет собой «изделия с креплениями типа карабин, блестящие, медальоны различных артикулов украшенные эмалью, стразами разных цветов» в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о классификации по ЕТН ВЭД ЕАЭС вышеуказанного товара № РКГ 10130200-16/000001 от ДД.ММ.ГГГГ, новый код товара № ДТ по ЕТН ВЭД ЕАЭС 7117 90 000 0 имеет ставку пошлины 3,25 евро/кг., (сумма налогов 95307,67 руб.). Таким образом, обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившиеся в недекларировании товаров. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, арестован и помещен на ответственное хранение по акту приема-передачи на СВХ ООО «Премьер Финанс» (т.1 л.д.253-259).
-объяснения свидетеля Б, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля ОТО и ТК Киевского таможенного поста
<адрес> таможни в адрес ООО «Тигейт» (далее
Общество) а/мВ147АР1<адрес> по товаросопроводительным документам: накладной CMR№/ML25960 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №ТВ562 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу за перевозку № от ДД.ММ.ГГГГ, 4001600087IP от ДД.ММ.ГГГГ, по ВТТ 10206040/240116/0003801 прибыл товар: товары для животных торговой марки TRIOL, вес нетто 9650,9 кг., вес брутто 10703,18 кг., общей стоимостью 34442,09 долларов США.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тигейт» предъявило к таможенному декларированию ДТ № (далее - ДТ) на Киевский таможенный пост. В соответствии с ДТ № - «украшения для домашних животных из чёрных металлов (сталь) покрытых эмалью-медальоны» с кодом та ВЭД ЕАЭС 8306290009 ставка пошлины 15,5 % (сумма налогов 75611,53 руб.)
Статьей 179 ТК ТС предусмотрено, ЧТО товары подлежат декларированию таможенным танам при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии с ч. 2 ст. 179 ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта..
Согласно ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Таможенный кодекс Таможенного союза (ст. 181 ТК ТС) определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, о заявляемой таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 181 ТК ТС к сведениям о товарах относится наименование и (или) количество товара.
В силу ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное оформление и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с поручением на таможенный досмотр № им, Б, в присутствии представителя ООО «Тигейт» Л проведен таможенный досмотр товаров (акт таможенного досмотра №), заявленных в ДТ. В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что товар № представляет собой «изделия с креплениями типа карабин, блестящие, медальоны различных артикулов, украшенные эмалью, стразами разных цветов». После таможенного досмотра он передал акт таможенного досмотра должностному лицу таможенного органа Г последующего таможенного контроля. - \л.д. 216-219 т.1 \
Законный представитель ООО «Тигейт» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, уважительной причины неявки в суд не представил, ходатайств об отложении судебного заседания, не подавал.
В ходе административного расследования правонарушения, законный представитель ООО «Тигейт» в лице генерального директора Л, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля ОТО и ТК Киевского таможенного поста <адрес> таможни в адрес ООО «Тигейт» (далее - Общество) а/м В147АР1<адрес> по товаросопроводительным документам: накладной CMR№/ML25960 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №ТВ562 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу за перевозку № W ДД.ММ.ГГГГ, 4001600087IP от ДД.ММ.ГГГГ, по ВТТ 10206040/240116/0003801 прибыл товар: товары для животных торговой марки TRIOL, вес нетто / брутто 9650,9 кг./10703,18 кг., общей стоимостью 34442,09 долларов США.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тигейт» предъявило к таможенному декларированию ДТ на Киевский таможенный пост. В соответствии с ДТ товар № - «украшения для домашних животных из чёрных металлов (сталь) покрытых эмалью-медальоны» с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 7117900000, ставку пошлины 3,25 евро/кг., (сумма налогов 95307,67 руб.).
В регистрации декларации на товары отказано, на основании п. 1 ч. 4 ст. 190 ТК ТС, т.к. таможенная декларация подана таможенному органу не правомочному регистрировать ДТ. Декларант (ООО «Тигейт») уведомлен об отказе в регистрации ДТ (лист отказа в регистрации ДТ от ДД.ММ.ГГГГ), т.к. данный товар (код ТН ВЭД ЕАЭС 7117900000) является «бижутерией», поэтому проведение таможенных операции на Киевском таможенном посту не предусмотрено.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тигейт» предъявило к таможенному декларированию ДТ № (далее - ДТ) на Киевский таможенный пост. В соответствии с ДТ товар № - «украшения для домашних животных из чёрных металлов (сталь) покрытых эмалью-медальоны» с кодом та ВЭД ЕАЭС 8306290009 ставка пошлины 15,5 % (сумма налогов 75611,53 руб.).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с поручением на таможенный досмотр № должностным лицом Киевского таможенного поста Б, в присутствии представителя ООО «Тигейт» Л проведен таможенный досмотр товаров акт таможенного досмотра №), заявленных в ДТ.
По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что товар № представляет собой «изделия с креплениями типа карабин, блестящие, медальоны различных артикулов украшенные эмалью, стразами разных цветов» в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решения о классификации по ЕТН ВЭД ЕАЭС вышеуказанного товара № РКТ - 10130200-16 000001 от ДД.ММ.ГГГГ, новый код товара № ДТ по ЕТН ВЭД ЕАЭС 7117 90 000 0 имеет ставку пошлины 3,25 евро/кг, (сумма налогов 95307,67 руб.)
Данное обстоятельство послужило поводом для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного органа Г дела об АП № в отношении Общества по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, арестован и помещен на ответственное хранение по акту приема-передачи на СВХ ООО «Премьер Финанс». ДТ заполнял по его, Л, поручению работник Общества С, а цифровую подпись ставил он.ДТ оформлена на основании поступивших товаросопроводительных документов (CMR, инвойса). Будучи уверенным в корректности заявленных грузоотправителем сведений (код товара, описание) в товаросопроводительных документах (CMR, иивойс, экспортная декларация), осмотр товара до подачи декларации не был произведен. Правом, предусмотренным ст. 187 ТК ТС не воспользовались. Данные документы получены от поставщика «HANGZHOUTIANYUANPETPRODUCTSCO., LTD, Китай
Недекларирования товара - украшения для домашних животных из черных металлов (сталь), подвески с цветной эмалью и стразами: «медальон с собачкой», медальон с косточкой», «лапка», «розовый бантик», «голубой бантик», «сердечко», «бантик», подлежащих таможенному декларированию не было, т.к. на основании экспортной декларации отправителя, товар имеет код ТН ВЭД 7326, но мы не приняли данный код и заявили код ТН ВЭД ЕАЭС 8306290009.Цели уклонения от уплаты таможенных пошлин у Общества нет и не было.\л.д. 188-197 т.1 \
В суде защитник юридического лица ООО «Тигейт» - М вину ООО «Тигейт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тигейт» предъявило товар к таможенному декларированию ДТ на Киевский таможенный пост. В соответствии с ДТ № указан товар № - «украшения для домашних животных из чёрных металлов (сталь) покрытых эмалью-медальоны» с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 7117900000, ставку пошлины 3,25 евро/кг.. В регистрации данной декларации на товары таможенным органом было отказано со ссылкой на п. 4 ст. 190 ТК ТС: таможенная декларация подана таможенному органу не правомочному регистрировать ТД. Декларант (ООО «Тигейт») уведомлен об отказе в регистрации ДТ (лист отказа в регистрации ДТ от ДД.ММ.ГГГГ), т.к. данный товар (код ТН ВЭД ЕАЭС 7117900000) является «бижутерией», поэтому проведение таможенных операции на Киевском таможенном посту не предусмотрено.
Согласно статье 190 ТК ТС часть 6 - если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной и, соответственно, не является документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Поскольку декларант посчитал, что данный товар не является бижутерией, в контексте Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 54 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза", где указано: п. 11. В товарной позиции 7117 термин "бижутерия" означает ювелирные изделия, определение которых дано выше, в примечании 9а к данной группе, без природного или культивированного жемчуга, драгоценных или полудрагоценных камней (природных, искусственных или реконструированных), без драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами (не считая гальванических покрытий или второстепенных деталей из драгоценных металлов или из металлов, плакированных драгоценными металлами),а именно:
9. В товарной позиции 7113 термин "ювелирные изделия" означает:
а) любые мелкие предметы личного украшения (например, кольца, браслеты, ожерелья, брошки, серьги, цепочки для часов,брелоки, кулоны, булавки для галстука, запонки, религиозные или другие медали и знаки); иб) изделия для личного пользования, обычно носимые в карманах, дамской сумочке или на теле(например, портсигары, табакерки, коробочки для таблеток, пудреницы, кошельки с цепочкой или четки), ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тигейт» предъявило к таможенному декларированию ДТ № (далее - ДТ) на Киевский таможенный пост. В соответствии с ДТ товар № - «украшения для домашних животных из чёрных металлов (сталь) покрытых эмалью-медальоны», код ТН ВЭД ЕАЭС 8306290009, ставка пошлины 15,5 %.ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с поручением на таможенный досмотр № должностным лицом Киевского таможенного поста Б, в присутствии представителя ООО «Тигейт» Л проведен таможенный досмотр товаров (акт таможенного досмотра №), заявленных в ДТ.По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что товар № представляет собой «изделия с креплениями типа карабин, блестящие, медальоны различных артикулов украшенные эмалью, стразами разных цветов» в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о классификации по ЕТН ВЭД ЕАЭС вышеуказанного товара № РКТ - 10130200-16/000001 от ДД.ММ.ГГГГ, новый код товара № ДТ по ЕТН ВЭД ЕАЭС 7117 90 000 0 имеет ставку пошлины 3,25 евро/кг.
На основании вышеуказанного решения должностным лицом таможенного органа Г было возбуждено дело об АП № в отношении ООО «Тигейт» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
При этом, согласно утверждению сотрудников таможни, данное решение было продиктовано тем, что изменились первые четыре цифры кода ТН ВЭД ЕАЭС, хотя для декларирования подавался один и тот же товар, согласно описанию (графа 31), что, по их мнению, является недекларированием.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, под административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, при этом административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2. КоАП РФ); а также, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Таким образом, неминуемым последствием совершения административного правонарушения является наступление вредных последствий (возможность наступления вредных последствий).
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьей 36 Договора о евразийском экономическом союзе:«В отношении ввозимых на таможенную территорию Союза преференциальных товаров, происходящих из развивающихся стран - пользователей единой системы тарифных преференций Союза, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75 процентов от ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза».
Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от ДД.ММ.ГГГГ N 18 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)"О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь,Республики Казахстан и Российской Федерации" утверждены Перечень развивающихся стран -пользователей системы тарифных преференций таможенного союза (приложение 2) и Перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции (приложение 4) в связи с чем защита считает, что товар, ввозимый из Китая и соответствующий коду ТН ВЭД 7117 - Бижутерия, является преференциальным, т.е при соблюдении необходимых условий, в том числе, наличии сертификата происхождения пошлина составила бы не 3,25 ЕВРО за 1 кг, а 2,44 ЕВРО, что в сумме составило бы не 95 307,67 рублей, а 71 480,75 рублей.
Таким образом, ООО «Тигейт» свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения не признает и просит суд вынести постановление о прекращении производства по делу № об административном правонарушении.
В суде защитник юридического лица ООО «Тигейт» - З также вину ООО «Тигейт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ не признала, поддержав мнение защитника М, дополнив, что соответствии с разъяснениями п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, состоит в невыполнении действий по декларированию товаров.
Согласно разъяснениям, данным Федеральной таможенной службой в письме от ДД.ММ.ГГГГ№ «О направлении разъяснений», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства ТС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании партии товаров, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному декларированию представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). При этом для установления факта недекларирования необходимо выяснить, имело ли место заявление сведений о представленном таможенному органу товаре, для чего следует проверять указанные в таможенной декларации сведения о товаре на предмет их соответствия фактически представленному таможенному органу товару. «Критерием отграничения недекларирования товаров от их недостоверного декларирования является характер заявляемых сведений. Так, недекларирование товаров имеет место при незаявлении декларантом либо таможенным представителем соответствующих действительности сведений о количественных характеристиках товара (штуки, вес, объем), то есть не заявляется весь товар либо его часть. При недостоверном декларировании декларантом либо таможенным представителем в таможенной декларации заявляются не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей.» Качественными характеристиками товаров являются как их первичные или природные свойства (например, физические -размер монитора компьютера, химические - наличие в веществе примесей, влияющих на его классификацию по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ТС (ЕТН ВЭД ТС), биологические - мясо птицы, животных, и прочие свойства), так и вторичные или общественные свойства (стоимость, происхождение и др.). К одному из видов заявления недостоверных сведений является предоставление недостоверных сведений о классификационном коде товара по ЕТН ВЭД ТС и таможенной стоимости, послужившие основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера - именно в такой связи, то есть заявление недостоверных сведений должны повлечь наступление вредных последствий; освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижение их размера; именно такое правонарушение охватывается диспозицией ч. 2 ст. 16.2. КоАП РФ и образует объективную сторону указанного административного правонарушения.
В то же время, указание декларантом или таможенным представителем в таможенной декларации неверного кода по ЕТН ВЭД ТС, не связанного с заявлением при описании товара неполных, недостоверных сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, само по себе не может служить основанием для привлечения лица к ответственности и по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. Кроме того, необходимо учитывать, что привлечение лица к административной ответственности за заявление недостоверных сведений о коде товара в соответствии с ЕТН ВЭД ТС, заявленного в таможенной декларации со ссылкой на предварительное решение таможенного органа по классификации товара, возможно только в том случае, если будет установлено, что к таможенному декларированию был представлен товар, отличный от того, в отношении которого было принято решение о классификации. Для квалификации деяния лица по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ необходимо установить недостоверность сведений, на основе которых определена таможенная стоимость, и (или) документов, представленных в таможенный орган для ее подтверждения, а также влияние именно этих сведений (документов) на занижение размера таможенных платежей (транспортные, коммерческие документы, сведения о страховых премиях, транспортных расходах, лицензионных платежах, об отсутствии взаимосвязи между продавцом и покупателем и т.д.).
Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В то же время, материалы административного дела только лишь подтверждают, что това𠹫украшения для домашних животных из чёрных металлов (сталь) покрытых
эмалью-медальоны» к декларированию заявлялся.
Кроме того, согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что при декларировании товаров по ДТ 10130200/250116/0000323 заявлен товар № «медальоны для домашних животных» с кодом ТН ВЭД 7117, при этом таможенный орган выносит решение о классификации по тому же коду 7117, но описывает их как «изделия с креплениями типа карабин, блестящие, медальоны различных артикулов, украшенные эмалью, стразами разных цветов» и на основании этого в действиях ООО «Тигейт» усматривают признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2. КоАП РФ, что, по мнению защиты, является несостоятельным, поскольку добавление к описанию товара в виде медальонов слова «карабин» никоим образом не меняет его товарную группу.
Более того, согласно определения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче судье дела об административном правонарушении для рассмотрения «ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тигейт» предъявило к таможенному декларированию ДТ Ж» 10130200/250116/0000323 (далее -ДТ) на Киевский таможенный пост. В соответствии с ДТ товар № - «украшения для домашних животных из чёрных металлов (сталь) покрытых эмалью-медальоны», код ТН ВЭД ЕАЭС 8306290009, ставка пошлины 15,5 %», что полностью противоречит информации, указанной в служебной записке.
Согласно определения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче судье дела об административном правонарушении для рассмотрения «В ходе производства по делу об административном правонарушении опрошен главный государственный таможенный инспектор Киевского таможенного поста МОТ Г, которая показала, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами, предусмотренными ПР № (основание: служебная записка ОРО МОТ от ДД.ММ.ГГГГ№), им в присутствии представителя ООО «Тигейт» О проведен таможенный досмотр товаров (акт таможенного досмотра №), заявленных в ДТ №. По результатам проведенного таможенного досмотра было установлено, что общее количество грузовых мест, а так же вес брутто товара соответствует сведениям в ДТ и ТСД, так же в составе грузовых мест обнаружен товар, сведения о котором отсутствуют в ДТ».
По мнению защиты, сотрудники таможенного органа не считают необходимым составлять документы в соответствии с требованиями законодательства, более того, вводят в заблуждение в том числе и судебные органы. О каких служебных записках от декабря 2015 года идет речь - не понятно, ДТ, указанные в Определении, к ООО «Тигейт» отношения не имеют, какой товар обнаружен в составе грузовых мест, сведения о котором отсутствуют в ДТ, - тоже не понятно. Представителя по фамилии О у ООО «Тигейт» никогда не было, полномочия такого лица (в т.ч. доверенность либо другой уполномочивающий документ) в материалах административного дела отсутствует.
Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№ рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 841840 (восемьсот сорок одна тысяча восемьсот сорок) рублей 00 копеек.
Отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров <адрес> таможни сообщил, что товар, исследованный в ЦЭКТУ ФТС России (заключение эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№), представляет собой декоративные изделия для украшения из металла покрытые эмалью со встроенными стразами классифицируются ко<адрес> 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС (служебная записка ОТНиПТ от ДД.ММ.ГГГГ№).
Уже после передачи дела об АП в Подольский городской суд, а именно ДД.ММ.ГГГГ сотрудники таможни выносят решение об изменении решения по классификации товара и указывают его не как украшения для животных, а как БИЖУТЕРИЮ для животных, что, по мнению защиты, противоречит Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 54 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза".
Тем не менее, ООО «Тигейт» привлечено к административной ответственности за то, что 25.01.2016г. предъявило к таможенному декларированию ДТ № (далее - ДТ), где в качестве товара № указаны «украшения для домашних животных из чёрных металлов (сталь) покрытых эмалью-медальоны», код ТН ВЭД ЕАЭС 8306290009, ставка пошлины 15,5 %. С учетом заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 841840 (восемьсот сорок одна тысяча восемьсот сорок) рублей 00 копеек, размер пошлины за ввозимый товар для ООО «Тигейт» составил бы: 841 840 х 15,5% = 130 485,20 рублей или 1 495,93 евро (по курсу Банка России на ДД.ММ.ГГГГ - 87,2266 руб. за 1 евро).
В то же время, даже если принять во внимание, что таможенным органом, а не ООО «Тигейт», правильно определен ТН ВЭД ЕАЭС как 7117900000, ставка пошлины по которому составляет 3,25 евро/кг, то размер пошлины для ООО «Тигейт» составил бы: вес товара брутто 240,00 кг х 3,25 евро/кг = 780 евро, то по заявленной ООО «Тигейт» декларации предприятие бы оплатило пошлину, в два раза превышающую 780 евро.
Таким образом, по мнению защиты,даже если ООО «Тигейт» неверно указало код товара, то это никак не могло повлечь за собой т вредные последствия, т.е. освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижение их размера.Защита считает, что объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - отсутствует.В связи с изложенным ООО»Тигейт» просит суд вынести постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании был опрошен свидетель Ф (старший уполномоченный по ОВД отдела административных расследований <адрес> таможни), который пояснил, что по результатам административного расследования был составлен протокол об административном правонарушении, изложенное в котором он подтверждает в полном объеме. При этом свидетель дополнил, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тигейт» на Киевский таможенный пост подало декларацию на товар прибывший в адрес общества. Инспектор, получив данную декларацию, увидев, что товар поступил с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 71177900000 отказал в приеме данной декларации, поскольку данная декларация может быть подана и рассмотрена только специализированным таможенным постом, о чем было уведомлено Общество. В тот же день представитель Общества подал вторую таможенную декларацию, при этом поменяв код ТН ВЭД ЕАЭС 8306290009 и опять обратился на таможенный пост. Поскольку Таможенная декларация попала тому же инспектору, который ранее отказал в приеме декларации Обществу, он объявил о срабатывании группы риска, в связи с чем был назначен осмотр товара. В ходе осмотра товара было установлено, что товар, заявленный в декларации, не соответствует товару, который был представлен для осмотра, поскольку он соответствовал коду ТН ВЭД ЕАЭС 71177900000. Поскольку произошло несоответствие первых четырех знаков кода ТН ВЭД ЕАЭС, следовательно, товар считается не задекларированным.
Также свидетель пояснил, что в ходе административного расследования была назначена идентификационная товароведческая экспертиза. Копия определения была направлена в адрес ООО Тигейт». Законный представитель Общества не ходатайствовал о постановке иных вопросов перед экспертом. Кроме того, эксперт не может определить код ТН ВЭД ЕАЭС, он лишь классифицирует товар. После получения заключения эксперта им была направлена служебная записка в отдел классификации товара, из ответа которого следует, что товар, поступивший в адрес ООО «Тигейт» № подлежит классификации коду ТН ВЭД ЕАЭС 71177900000, в связи с чем, Таможенная декларация должна быть подана на специализированный таможенный пост, в частности на центральный акцизный пост таможни.
В судебном заседании также опрошена свидетель-главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля Киевского таможенного поста <адрес> таможни Г, которая подтвердила свои объяснения, данные в ходе административного расследования, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля ОТО и ТК Киевского таможенного поста <адрес> таможни в адрес ООО «ТИГЕЙТ» (далее - Общество) а/м В147АР1<адрес> по товаросопроводительным документам: накладной CMR№/ML25960 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №ТВ562 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу за перевозку №. 14.2016, 4001600087IP от ДД.ММ.ГГГГ, по ВТТ 10206040/240116/0003801 прибыл товар: для животных торговой марки TRIOL, вес нетто 9650,9 кг., вес брутто 10703,18 кг., общей стоимостью 34442,09 долларов США.ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тигейт» предъявило к таможенному декларированию ДТ на Киевский таможенный пост. В соответствии с ДТ товар № - «украшения для домашних животных из черных металлов (сталь) покрытых эмалью-медальоны» с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 7117900000, ставку пошлины 3,25 евро/кг, (сумма налогов 95307,67 руб.).
В регистрации декларации на товары отказано, на основании ч. 1 п. 4 ст. 1902 ТК ТС, т.к. таможенная декларация подана таможенному органу не правомочному регистрировать ТД.Декларант (ООО «Тигейт») ею был уведомлен об отказе в регистрации ДТ (лист отказа врегистрации ДТ от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тигейт» предъявило к таможенному декларированию ДТ № (далее ДТ) на Киевский таможенный пост. В соответствии с ДТ товар № - «украшения для домашних животных из черных металлов (сталь) покрытых эмалью- медальоны» с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8306290009 ставка пошлины 15,5 % (сумма налогов 75611,53Статьей 179 ТК ТС предусмотрено, что товары подлежат декларированию таможенным органам при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии с ч. 2 ст. 179 ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Согласно ч. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Таможенный кодекс Таможенного союза (ст. 181 ТК ТС) определяет, что таможенное декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, о заявляемой таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей. В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 181 ТК ТС к сведениям о товарах относится наименование и (или) количество товара.
В силу ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное оформление и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с поручением на таможенный досмотр № должностным лицом Киевского таможенного поста Б, в присутствии представителя ООО «Тигейт» Л проведен таможенный досмотр товаров (акт таможенного досмотра №), заявленных в ДТ. После таможенного досмотра должностное лицо таможенного органа Б передал мне акт таможенного досмотра для последующего таможенного контроля.
По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что товар № представляет собой «изделия с креплениями типа карабин, блестящие, медальоны различных артикулов украшенные эмалью, стразами разных цветов» в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ вынесенорешения о классификации по ЕТН ВЭД ЕАЭС вышеуказанного товара № РКТ - 10130200-16 000001 от ДД.ММ.ГГГГ, новый код товара № ДТ по ЕТН ВЭД ЕАЭС 7117 90 000 0 имеет ставку пошлины 3,25 евро/кг., (сумма налогов 95307,67 руб.)
Таким образом, по мнению свидетеля, обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившиеся в недекларировании товаров, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, ею, Г, принято решение о составлении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Общества по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. \л.д. 84-87 т. 1\
Судья, выслушав мнения защитников юридического лица ООО «Тигейт» по делу, объяснения свидетелей Ф и Г, исследовав материалы административного дела, считает, что вина ООО «Тигейт» в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ не нашла своего подтверждения, в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению за отсутствием в действиях ООО»Тигейт» состава вышеуказанного административного правонарушения.
К данному выводу судья пришел по следующим основаниям.
Как следует из протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Тигейт», последнее совершило недекларирование по установленной форме (устной, письменной, электронной) товаров, подлежащих декларированию, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля ОТО и ТК Киевского таможенного поста <адрес> таможни в адрес ООО «Тигейт» прибыл автомобиль B147AP178/AY707978 по товаросопроводительным документам: накладной CMR №/ML25960 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №ТВ562 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу за перевозку № от ДД.ММ.ГГГГ, 4001600087IP от ДД.ММ.ГГГГ, по ТД 10206040/240116/0003801 прибыл товар: товары для животных торговой марки TRIOL, вес брутто 10703,18 кг., общей стоимостью 34442,09 долларов США. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тигейт» предъявило к таможенному декларированию ДТ на Киевский таможенный пост. В соответствии с ДТ товар № - «украшения для домашних животных из черных металлов (сталь) покрытых эмалью-медальоны» с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 7117900000. ставку пошлины 3,25 евро/кг., (сумма налогов 95307,67 руб.). В регистрации декларации на товары отказано, на основании п. 1 ч. 4 ст. 190 ТК 1С, т.к. - таможенная декларация подана таможенному органу не правомочному регистрировать ДТ. Декларант ООО «Тигейт» уведомлен об отказе в регистрации ДТ (лист отказа в регистрации ДТ от ДД.ММ.ГГГГ), т.к. данный товар (код ТН ВЭД ЕАЭС 7117900000) является «бижутерией», поэтому проведение таможенных операции на Киевском таможенном посту не предусмотрено.ДД.ММ.ГГГГ ООО «Тигейт» предъявило к таможенному декларированию ДТ № на Киевский таможенный пост. В соответствии с ДТ товар № - «украшения для домашних животных из чёрных металлов (сталь) покрытых эмалью - медальоны», код ТН ВЭД ЕАЭС 8306290009, ставка пошлины 15,5 % (сумма налогов 7561 1,53 руб). ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с поручением на таможенный досмотр № должностным лицом Киевского таможенного поста Б, в присутствии представителя ООО «Тигейт» Л проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ. По результатам проведенного таможенного досмотра установлено, что товар № представляет собой «изделия с креплениями типа карабин, блестящие, медальоны различных артикулов украшенные эмалью, стразами разных цветов» в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о классификации по ЕТН ВЭД ЕАЭС вышеуказанного товара № РКГ 10130200-16/000001 от ДД.ММ.ГГГГ, новый код товара № ДТ по ЕТН ВЭД ЕАЭС 7117 90 000 0 имеет ставку пошлины 3,25 евро/кг., (сумма налогов 95307,67 руб.). Таким образом, обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившиеся в недекларировании товаров. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, арестован и помещен на ответственное хранение по акту приема-передачи на СВХ ООО «Премьер Финанс».
При этом, согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях»,при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ необходимо исходить из следующего.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и\или\ транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, т.е таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть\не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации\.
Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером \представителем\ в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности \недостоверные\ сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Как следует из вышеизложенных материалов дела, по результатам проведенного таможенного досмотра было установлено, что общее количество грузовых мест, а также вес брутто товара соответствует сведениям в ДТ и ТСД. Таким образом, товар, поступивший в адрес ООО «Тигейт», в т.ч. и товар №, по количественным характеристикам задекларирован полностью.
При этом заявление декларантом ООО»Тигейт» в таможенной декларации не соответствующих действительности \недостоверных\ сведений о классификационном коде товара, качественных характеристиках товара, в данном случае под товаром № вместо «изделий с креплениями типа карабин, блестящих, медальонов различных артикулов украшенных эмалью, стразами разных цветов» декларантом заявлен товар - «украшения для домашних животных из чёрных металлов (сталь) покрытых эмалью - медальоны», и вместо кода ТН ВЭД ЕВЭС 7117900000 заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС 8306290009,суд расценивает как недостоверное декларирование товара, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Однако, в соответствии с ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ для наличия состава вышеуказанного правонарушения заявление недостоверных сведений должно повлечь наступление вредных последствий в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижения их размера.При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства наступления вышеуказанных вредных последствий со стороны ООО»Тигейт».
Таким образом, судья считает, что в действиях ООО»Тигейт» отсутствует состав административного правонарушения и по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч. 1-1 ст. 29.9, 29.11Кодекса РФ об административном правонарушении, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать невиновнымООО «Тигейт» <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственности «Тигейт»(<адрес>-прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По вступлению постановления суда в законную силу сложить арест, наложенный на товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу № 10130000-242\2016\ 5-981\16\, согласно протоколу об аресте товаров от 24.02.2016 года,а именно:
- 48 картонных коробок с маркировкой "TRIOL", в которых упакованные в картонные коробки находятся изделия из металла, в виде медальонов различных артикулов.:
подвеска «медальон с косточкой", эмаль, 55 мм. материал: металл. артикул:LF001 - 720 шт.
подвеска «медальон», 50 мм. материал: металл, стразы. артикул: DA006 - 720 шт.
подвеска «медальон с собачкой», 50 мм. материал: металл, стразы. артикул: DA005 - 720 шт.
подвеска «лапка», 50 мм. материал: металл, стразы. артикул: DA006 - 720 шт.
подвеска «розовый бантик», 40 мм. материал: металл, стразы. артикул: DA007 - 720 шт.
подвеска «черный бантик», 40 мм. материал: металл, стразы. артикул: DA008 - 720 шт.
подвеска «сердечко», 50 мм. материал: металл, стразы. артикул: DA009 - 720 шт.
подвеска «косточка», 45 мм. материал: металл, стразы. артикул: DA010 - 720 шт.
Производитель: « ХАНЧЖОУ ТЯНЬЮАНЬ ПЕТ ПРОДАКТС КО ЛТД, В СИНЬЦЗЯО ТАУН ФИО1 ХАНЧЖОУ, КИТАЙ», находящийся на ответственном хранении по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на СВХ ООО «Премьер Финанс»\142784, <адрес>, промзона, грузовой таможенный терминал\, - возвратить ООО «Тигейт» по завершению таможенных процедур в соответствии с таможенным законодательством.
Копию настоящего постановления в части сложения ареста на товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу № 10130000-242\2016\ 5-981\16\,направить для исполнения в Московскую областную таможню.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Федеральный судья: Н.Д. Гуськова