Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска, Краснодарского края, Есипко С.Н., рассмотрев в помещении суда, дело об административном правонарушении - о нарушении таможенных правил ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б», юридический адрес: 309255, Белгородская область, Шебекинский район, село Новая Таволжанка, ул. Пионерская, б/н, ИНН 3120083886, КПП 312001001, ОГРН 1063120016805, дата государственной регистрации юридического лица 04.10.2006г. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступило дело о нарушении таможенных правил ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, 23.03.2018 ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б», Россия, (Покупатель) и компания «JINANBESTARINC.», Китай (Поставщик) заключили внешнеэкономический контракт № 180323, в соответствии с которым поставщик продает товар теплообменные батареи, испарители, воздушные конденсаторы, а покупатель покупает товар в количестве, ассортименте, и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом. Предметом настоящего контракта является международная купля – продажа: части холодильного оборудования, промышленного назначения. 21.06.2018 на Новороссийский Центральный таможенный пост Новороссийской таможни декларантом ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б» подана предварительная декларация на товары (далее по тексту – ПТД) № 10317100/210618/0012343, в которой заявлены сведения о товаре одного наименования – товар № 1 «части холодильного оборудования промышленного назначения, ввозимые в качестве комплектующих для производства промышленного холодильного оборудования – морозильных витрин типа «Ларь». Конденсаторы с одним охлаждающим контуром. Не заправленные хладагентом, производитель – «JINANBESTARINC.», товарный знак – RETEKOOL., товар представлен 7 артикулами» Весом брутто 23450.00 кг, весом нетто 22454.00 кг., заявленный код ТН ВЭД ЕАЭС 8418991009, таможенная стоимость 2969836,67 руб. Вместе с ПТД в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее по тексту – ОТОиТК) Новороссийского Центрального таможенного поста Новороссийской таможни также представлены контракт от 23.03.2018 № 180323 и инвойс от 18.05.2018 № BESTAR8034_041-B, в соответствии с которыми основной единицей измерения товара является штука товара и цена установлена за 1 шт. товара. В соответствии с инвойсом от 18.05.2018 № BESTAR8034_041-B стоимость товара «части холодильного оборудования промышленного назначения …», весом нетто 22454.00 кг, составила 43532,7 долларов. Во исполнение указанного внешнеторгового контракта в порт Новороссийск прибыл т/х «OKTAVIA», на борту которого, в том числе находился контейнер № GLDU7572518, с товаром – «конденсаторы..» в количестве 88 грузовых мест, весом брутто 23835 кг., согласно коносаменту № ZIMUSNH3240451 от 10.05.2018. Отправителем товара является – компания «JINANBESTARINC.», Китай, получателем товара – ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б», Россия. 26.06.2018 вышеуказанный контейнер № GLDU7572518 с товаром выгружены с борта судна и приняты на хранение в ЗТК ПАО «НМТП». В соответствии поручением на досмотр № 10317100/280618/001812, должностным лицом Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни принято решение о проведении таможенного досмотра товара, задекларированного по ПДТ № 10317100/210618/0012343. 06.07.2018 в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10317100/060718/001812) вышеуказанного товара, прибывшего в порт Новороссийск на т/х «OKTAVIA», находящегося в контейнере № GLDU7572518, должностным лицом отдела таможенного досмотра (далее по тексту – ОТД) Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни установлено, что товар №1 – Конденсаторы с одним охлаждающим контуром не заправленные хладогеном, различных моделей. Часть товара упаковано в деревянные ящики (грузовые места), часть товара упаковано в картонные коробки (грузовые места) и часть товара упакованы в картонные коробки и размещены на деревянных поддонах (грузовые места). На всех картонных коробках и деревянных ящиках имеется маркировка: «MADEINCHINA/ ReceiverLLCUBCCOOL-B/ также с указанием модели, контракта и наименования товара». Товар следующих моделей: 1) конденсатор спирального типа Т-1178 в комплекте с кронштейнами. Всего по данному виду 2860шт. 2) конденсатор металлическая трубка спирального типа модель 63818 – 630шт. 3) конденсатор металлическая трубка спирального типа модель 63819 – 630шт. 4) конденсатор металлическая трубка спирального типа модель 63820 – 630шт. 5) конденсатор спирального типа модель Т-1490 – всего по данному наименованию 110шт (данная модель не указана в ДТ), упакованные в 19 картонные коробки (различным количеством) общим весом брутто 479,5кг и весом нетто 464,3кг. 6) конденсатор ребристо-трубчатого типа модель 307.23.000.00 – всего по данному виду 3100шт.7) конденсатор ребристо-трубчатого типа YT-17143 – всего по данному виду 2050шт. Всего по товару №1 – 86 грузовых мест, общим весом брутто 23163,2кг и весом нетто 21607,15кг. Было установлено не соответствие по весу брутто/нетто. Вес брутто меньше на 286,8кг и вес нетто меньше на 846,85кг. Также было установлено что в выше указанном контейнере находятся две картонные коробки общим весом брутто 16,75кг и весом нетто 15,95кг внутри которых находятся металлические клепки в количестве 12000 штук. На картонных коробках имеется маркировка: «AIRcondensertype 220*198*118/ также с указанием количества и веса брутто/нетто», данное наименование товара не указанно в ПТД№ 10317100/210618/0012343. Также было установлено, что модель 17206 в контейнере № GLDU7572518 отсутствует. Всего в вышеуказанном контейнере находится 88 грузовых мест. Таким образом, ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б» при декларировании товара по ПТД№ 10317100/210618/0012343 нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, выразившиеся в недекларированиипо установленной форме товара:«металлические клепки в количестве 12000 штукв двух картонных коробках общим весом брутто 16,75кг и весом нетто 15,95кг», что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. 12.07.2018 по данному факту должностным лицом ОАР Новороссийской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10317000-591/2018 в отношении ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б» по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Представитель Новороссийской таможни настаивал на выводах таможенных органов, отраженных в материалах дела.

ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б» своего представителя в судебное заседание не направило, будучи надлежащим образом уведомленное суд о месте и времени рассмотрения дела.

Выяснив мнения представителя таможни, исследовав материалы дела, судья считает факт нарушения таможенных правил, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанным.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларированиенедекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б» подтверждается следующими документами и вещественными доказательствами :

- контрактом № 180323 от 23.03.2018, заключенным между компанией ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б» (309255, Белгородская область, Шебекинский район, село Новая Таволжанка ул. Пионерская, б/н) и компанией «JINANBESTARINC.» (Китай) в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает продукцию, в соответствии с п.1 вышеуказанного контракта, указанную в соответствующих приложениях (спецификациях), которые являются неотъемлемой частью контракта;

- предварительной декларацией на товары № 10317100/210618/0012343, в которой декларантом ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б» Карповым Г.В. заявлен товар «части холодильного оборудования промышленного назначения…», в количестве 88 грузовых мест, весом брутто 23450,000 кг., весом нетто 22454,000 кг;

- актом таможенного досмотра № 10317100/060718/001812, в ходе которого сотрудником таможенного органа установлено, что в контейнере № GLDU7572518 находятся две картонные коробки общим весом брутто 16,75кг и весом нетто 15,95кг.внутри которых находятся металлические клепки в количестве 12000 штук. На картонных коробках имеется маркировка: «AIRcondensertype 220*198*118/ также с указанием количества и веса брутто/нетто», данное наименование товара не указанно в ПТД 10317100/210618/0012343;

- служебной запиской ОТП Новороссийской таможни № 13-26/4011 от 24.07.2018, согласно которой размер ущерба, причиненного совершенными административным правонарушением, составил 2003,38 руб.;

- служебной запиской ОТН и ПТ Новороссийской таможни № 15-26/2355, согласно которой, товаробнаруженный в ходе таможенного досмотра (АТД № 10317100/060718/001812) «2 картонные коробки, общим весом брутто 16,75 кг., и весом нетто 15.95 кг., внутри которых находятся металлические клепки в количестве 12000 шт., на картонных коробках имеется маркировка «AIRcondensertype 220*198*118» классифицируется в товарной подсубпозиции 8308 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.07.2018, протоколом изъятия вещей и документов от 16.07.2018, согласно которым товар «2 картонные коробки, общим весом брутто 16,75 кг., и весом нетто 15.95 кг., внутри которых находятся металлические клепки в количестве 12000 шт., на картонных коробках имеется маркировка «AIRcondensertype 220*198*118», незадекларированный по ПДТ № 10317100/210618/0012343, осмотрен и изъят в качестве предмета правонарушения по делу об АП № 10317000-591/2018;

- протоколом о взятии проб и образцов от 16.07.2017, согласно которого в целях поведения экспертизы отобраны образцы товара «клёпка металлическая»: в количестве 1 шт.;

- заключением эксперта от 01.08.2018 № 12406010/0024819, согласно которому рыночная стоимость партии товара «металлические клепки…» - общим количеством 12000 шт., явившегося предметом административного правонарушения, составила 5280 рубля 00 копеек;

- протоколом об АП № 10317000-591/2018.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП России, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в части, касающейся декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России выражается в противоправном деянии, заключающимся в невыполнении возложенной на декларанта, установленной обязанности произвести таможенное декларирование товаров, в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является декларант либо таможенный представитель, подавший ДТ в таможенный орган. В данном случае субъектом административного правонарушения являетсядекларант ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б», поскольку именно данным лицом была заполнена и подана в таможенный орган декларация о товарах.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, право осуществлять определенные действия, в том числе по осмотру и измерению товаров, а с разрешения таможенного органа совершать операции по взятию проб и образцов товаров, позволяет декларанту указать в таможенной декларации необходимые сведения. Не использование предусмотренной возможности в полном объеме и выявление в последующем факта недостоверного декларирования не устраняет ответственности указанного лица.

Вина ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б» выражается в том, что у него, как у лица, декларировавшего товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но Обществом не были предприняты все необходимые для этого меры.

Дата совершения данного административного правонарушения – 21.06.2018. Место совершения административного правонарушения – Новороссийский Центральный таможенный пост Новороссийской таможни (ул. Портовая 22).

Таким образом ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б», не задекларировав в установленной форме товар: «металлические клепки в количестве 12000 штук, в двух картонных коробках общим весом брутто 16,75 кг и весом нетто 15,95 кг, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию, что подтверждается материалами дела об АП № 10317000-591/2018 в совокупности.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно электронной базы данных КПС «Административные правонарушения», ранее ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б» ранее привлекалось в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 16.2 КоАП РФ, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

В соответствии со ст.ст. 4.2, 4,3 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

С учетом наличия отягчающего административное наказание обстоятельства, ввиду незначительности стоимости предмета административного правонарушения (5280 руб.), судья считает возможным назначение ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б» административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ООО «Ю БИ СИ КУЛ-Б» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - «металлические клепки в количестве 12000 штук, в двух картонных коробках общим весом брутто 16,75кг и весом нетто 15,95кг.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Судья Есипко С.Н.