Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, заграничный паспорт РФ серия № № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД России в Республике Эстонии, постоянный вид на жительство в Республике Эстония № от 28.05.2019, выдан Департаментом полиции и пограничной охраны, зарегистрированный по адресу: <...> по ч.2 ст.16.24 КоАП России,

УСТАНОВИЛ :

В Октябрьский районный суд <адрес> поступило дело о нарушении таможенных правил ФИО4, за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, 07.05.2021г. таможенным постом Международный автомобильный пункт пропуска Адлер Краснодарской таможни под таможенную процедуру временного ввоза по пассажирской таможенной декларации №, ФИО7 (заграничный паспорт РФ № № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, адрес постоянного места жительства – Республика Эстония г.Таллинн), помещен автомобиль «<данные изъяты>», № г.в., VIN-код: №, г.р.з. №, со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. в 10:20 на автодороге <адрес> 1 км, инспектором дорожно-патрульной службы отдельной роты дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства Внутренних дел России по <адрес>, остановлено транспортное средство автомобиль «<данные изъяты>» г.р.з. №/№ под управлением гражданки Российской Федерации ФИО2ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактический адрес проживания: <адрес>.

При проверке документов, ФИО2 должностному лицу ОРДПС предъявлена, в том числе пассажирская таможенная декларация №, на имя ФИО4, с установленным сроком обратного вывоза транспортного средства – ДД.ММ.ГГГГ.

На момент остановки указанного транспортного средства ФИО4 в салоне автомобиля «<данные изъяты>» г.р.з. №/№, отсутствовал.

По окончанию проведения проверки документов, сотрудниками ИДПС ГИБДД автомобиль был задержан по протоколу о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ№, оригиналы документов изъяты по протоколу об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ№. ФИО2 отстранена от управления т/с «<данные изъяты>» г.р.з. №/№ по протоколу об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный автомобиль доставлен и размещен на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с заключением Приморского таможенного поста Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что требования п. 8 ст. 264 ТК ЕАЭС в рассматриваемом случае не соблюдены. Факт передачи ФИО4ФИО2 временно ввезенного им по ПТД № ТСЛП автомобиля марки «<данные изъяты>», № г.в., VIN-код: №, г.р.з. №, объемом двигателя ФИО11 куб.см. не подпадает ни под одно из условий, установленных подпунктами 1-5 пункта 8 ст. 264 ТК ЕАЭС, поскольку таможенными органами ФИО4 отнесён к категории «иностранных лиц», а его супруга ФИО2 относится к категории «лица государства - члена», в соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС. ФИО4 не мог передать ФИО2 без разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования в целях выпуска в свободное обращение временно ввезенный им по ПТД № автомобиль <данные изъяты> г.р.н. №/№.

Таким образом, временно ввезенное на территорию Таможенного союза транспортное средство – автомобиль «<данные изъяты>», № г.в., VIN-код: №, г.р.з. №/№ со сроком временного ввоза транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 незаконно передано гражданке Российской Федерации ФИО2ФИО5, в пользование, без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством, в связи с чем, ФИО1 нарушены требования п. 8 ст. 264 ТК ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.24 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту должностным лицом отдела административных расследований Новороссийской таможни возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО4№ по ч. 2 ст. 16.24 КоАП России.

Представитель Новороссийской таможни настаивал на выводах таможенных органов, отраженных в материалах дела.

ФИО4 и его представитель возражали относительно доводов материалов об административном правонарушении. Представитель ФИО9 заявил письменное ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении, по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Выслушав показания представителя таможни, лица, привлекаемого к административной ответственности, его представителя, исследовав материалы дела, судья считает факт нарушения таможенных правил, предусмотренных ч. 2 ст.16.24 КоАП РФ, доказанным.

В силу ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- пассажирской таможенной декларацией №, согласно которой ФИО4ДД.ММ.ГГГГ под таможенную процедуру временного ввоза помещен автомобиль «<данные изъяты>», № г.в., VIN-код: №, г/н № BMB, со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ;

- памяткой для физических лиц, осуществляющих временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств для личного пользования врученной ФИО4ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он уведомлен, что в случае передачи права пользования или иное распоряжение временно ввезенными транспортными средствами для личного пользования без соблюдения условий установленных ст. 264 ТК ЕАЭС, возникает административная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 16.24 КоАП России. Кроме того, ФИО4, также уведомлен о том, что помимо административной ответственности, в случае нарушения требований ст. 264 ТК ЕАЭС, у него возникает обязанность по уплате таможенных платежей, пеней, которые составляют сумму таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, как если бы был произведен выпуск транспортного средства для личного пользования в свободное обращение;

- рапортом инспектора дорожно-патрульной службы отдельной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по <адрес>, согласно которому, он сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ находясь на маршруте патрулирования было остановлено транспортное средство автомобиль «<данные изъяты>», № г.в., VIN-код: №, г/н №, под управлением ФИО2 При этом, ФИО4, на имя которого оформлена пассажирская таможенная декларация в указанном автомобиле отсутствовал;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому должностным лицом отдельной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД по <адрес>, ФИО2 отстранена от управления автомобилем «<данные изъяты>», № г.в., VIN-код: №, г/н №;

- протоколом о задержании транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому автомобиль «<данные изъяты>», № г.в., VIN-код: №, г/н № задержан должностным лицом ГИБДД по <адрес> и размешен на специализированную стоянку по адресу: <адрес>;

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.3 КоАП России, с назначением ее административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- копией паспорта ФИО2, согласно которому она является гражданкой Российской Федерации, постоянно проживающей на территории РФ и зарегистрированной по адресу: <адрес>;

- копией вида на жительства от 2019 выданной ФИО4, согласно которому, он является долгосрочным резидентом ЕС, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением Приморского таможенного поста Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому факт передачи ФИО4ФИО2 временно ввезенного им по ПТД № ТСЛП автомобиля марки «<данные изъяты>», № г.в., VIN-код: №, г/н №, объемом двигателя 2987 куб.см. не подпадает ни под одно из условий, установленных подпунктами 1-5 пункта 8 ст. 264 ТК ЕАЭС, поскольку таможенными органами г/н ФИО4 отнесён к категории «иностранных лиц», а его супруга ФИО2 относится к категории «лица государства - члена», в соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС;

- протоколом осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что на специализированной стоянке расположенной по адресу: <адрес>, находится автомобиль «<данные изъяты>», № г.в., VIN-код: №, ранее задержанный должностным лицом ГИБДД по протоколу задержания транспортного средства;

- протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому автомобиль <данные изъяты>», № г.в., VIN-код: № в присутствии ФИО4, изъят со специализированной стоянки расположенной по адресу: <адрес>;

- актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому автомобиль <данные изъяты>», № г.в., VIN-код: № размещен на территории склада Анапского таможенного поста Новороссийской таможни по адресу: <адрес>, Аэропорт 7, и передан на ответственное хранение заведующему указанного склада;

- заключением отдела таможенных платежей Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому при выпуске транспортного средства для личного пользования «<данные изъяты>» (VIN – №, № г. в., объем двигателя 2987 см3) в свободное обращение применяются ставка таможенных пошлин, налогов в размере 5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»;

- протоколом опроса в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела таможенных платежей Новороссийской таможни ФИО3, которая в том числе пояснила, что в случае помещения автомобиля «<данные изъяты>», VIN – №, № г.в., объем двигателя 2987 см3, под таможенную процедуру выпуск в свободное обращение, размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составил бы – 1 284 324,87 рублей;

- протоколом опроса ФИО4 в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении №, который в том числе пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, находясь дома по адресу <адрес>, он передал супруге ключи и документы на автомобиль. При этом полагал, что положений ст. 264 ТК ЕАЭС, в связи с передачей права пользования автомобилем ФИО10, он не нарушает;

- протоколом об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым установлен факт совершения ФИО4 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ.

Согласно служебной записке отдела таможенных платежей Новороссийской таможни № от 18.08.2021г., сумму таможенных платежей, подлежащих уплате при помещении автомобиля «<данные изъяты>», VIN – №, № г.в., объем двигателя 2987 см3, не представляется возможным рассчитать, поскольку для расчета таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении данного автомобиля под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления требуются следующие сведения: код ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость, мощность двигателя автомобиля, дата расчета.

На основании п.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, является, в том числе, порядок временного ввоза на таможенную территорию Таможенного союза транспортных средств для личного пользования и использование временно ввезенных транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза.

Объективная сторона ч. 2 ст.16.24 КоАП РФ выражается в передаче временно ввезённого транспортного средства для личного пользования во владение или в пользование лицу в нарушение установленных ограничений.

Субъектом ответственности выступает лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению указанных требований, следовательно, субъектом ответственности выступает ФИО4.

Вступая в таможенные правоотношения, гражданин ФИО4, постоянно проживая в Р.Эстония, имея постоянный вид на жительство там, знал о существовании установленных обязанностей, и необходимости обеспечения их выполнение, т.е. соблюдения той степени заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил. Следовательно, он должен был выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по соблюдению установленных требований при временном ввозе транспортного средства для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза, что ей сделано не было.

Таким образом, гражданин РФ ФИО4, (в соответствии с заключением Приморского таможенного поста Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ№ отнесён к категории «иностранных лиц») ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, заграничный паспорт РФ серия № № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД России в <адрес>, постоянный вид на жительство в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Департаментом полиции и пограничной охраны, зарегистрированный по адресу: <адрес> ТЕЕ 6-85, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.24 КоАП России, выразившееся в передаче права пользования или иное распоряжение временно ввезенным физическим лицом транспортного средства без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность по делу, не установлено.

При таких обстоятельствах, судья считает целесообразным применение административного наказания в виде конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10, ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, заграничный паспорт РФ серия № № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МИД России в <адрес>, постоянный вид на жительство в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Департаментом полиции и пограничной охраны, зарегистрированный по адресу: <адрес><адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - «<данные изъяты>», № г.в., VIN-код: №, г/н № BMB, изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 17.08.2021г. и находящийся на ответственном хранении на складе <адрес>

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна: судья О.Н. Перваков