Гражданский кодекс часть 1

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Горбаткова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

02 октября 2012 года государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с недекларированием по установленной форме товаров.

30 ноября 2012 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

На основании определения от 14 декабря 2012 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

С учетом изложенного дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В ст. 181 ТК ТС указано, что при помещении под таможенные процедуры, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения о товарах: наименование, описание классификационный код по ТН ВЭД, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.

Материалами дела установлено, что 12 сентября 2012 года в 12 час. 10 мин. местного времени на легковом направлении «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза. ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, сославшись на отсутствии товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 4 ТК ТС под товаром понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Как следует из материалов дела, в ходе таможенного контроля установлено, что ФИО1 перемещает багаж в количестве 1 места.

В результате таможенного досмотра, действия которого отражены в соответствующем акте № 10612130/120912/Ф000845 (л.д. 14), сопровождаемого багажа ФИО1 кроме прочих товаров обнаружен комплект радиостанции, состоящий из радиостанции черного цвета, на которой имеется надпись «KENWOOD», антенна, батарея с креплением, зарядное устройство черного цвета. Всего 2 комплекта, общим весом 1,1 кг.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 02.10.2012 (л.д. 31-32) в порядке ст. 27.10 КоАП РФ указанный выше товар у ФИО1 был изъят.

Согласно справке специалиста ЭИО № 2 ЭКС ЦЭКТУ г. Иркутска от 25.09.2012 № 4-7-0649-12 (л.д. 27-29), портативные радиостанции марки «KENWOOD» модель ТК-3107 имеют диапазон рабочих частот UHFFM 400-470 МГц, максимальную мощность передатчика 4 Вт, чувствительность приемника 0,25-0,28 мкВ, ширина канала 25 кГц (Wide), 12,5 кГц (Narrow), шаг настройки частот 5/6,25 кГц, число каналов - 16; программирование с РС; программируемая полоса пропускания 12,5/25 кГц. В комплекте имеется блок аккумуляторных батарей, зарядное устройство, антенна, зажим-клипса для крепления на пояс, руководство пользования на английском языке и иероглифами.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (Соглашение от 18.06.2010), п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.

Из объяснений от 12.09.2012 и протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 02.11.2012, следует, что ФИО1 приобрел в КНР 2 комплекта радиостанции, для личного пользования, поскольку занимается горным туризмом. О том, что указанная продукция ограничена к ввозу в РФ, производству, приобретению и сбыту на территории РФ, не знал. Также из данного протокола следует, что факт административного правонарушения и вина в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров по установленной форме, гражданином РФ Луцик были признаны (л.д. 19-20, 49-52).

Из показаний свидетелей, отраженных в соответствующих протоколах (л.д. 34-39) следует, что при таможенном досмотре багажа у ФИО1 были обнаружены и изъяты 2 комплекта радиостанции, ввозимые им для личного пользования.

Исходя из анализа представленных документов, следует, что ФИО1 не задекларировал по установленной форме указанный выше товар, перемещаемый в багаже, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Читинской таможни № 17-31/0899 от 26.10.2012 таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила <данные изъяты> руб. (л.д. 67-68).

На основании собранных в ходе административного расследования доказательств, 30 ноября 2012 года составлен протокол об административном правонарушении №10612000-1292/2012, из содержания которого следует, что в действиях ФИО1 присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. ст. 179, 180, 181, 188, содержащихся в главе 27 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, указав сведения о товарах, в том числе наименование товаров, их описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенную стоимость и другие сведения.

Таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Объективная сторона правонарушения характеризуется как бездействие - недекларирование товаров и транспортных средств, подлежащих декларированию.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, выступавшее в качестве лица перемещающего товар, т.е. гражданин РФ ФИО1, поскольку именно на нем лежит обязанность по таможенному декларированию перемещаемого через таможенную границу товара.

Каких-либо документов, подтверждающих, что правонарушение было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, или другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФИО1 в ходе рассмотрения дела не представлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, а также факт привлечения к административной ответственности впервые и находит необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Документы, свидетельствующие об издержках, связанных с хранением товара в материалах дела отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 23.1, ст. 29.10КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина РФ ФИО1 виновным в совершении административного правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде конфискации предметов правонарушения - 2 (два) комплекта радиостанции (портативных радиостанций) марки «KENWOOD» модель ТК-3107 имеющих диапазон рабочих частот UHFFM 400-470 МГц, максимальную мощность передатчика 4 Вт, чувствительность приемника 0,25-0,28 мкВ, ширина канала 25 кГц (Wide), 12,5 кГц (Narrow), шаг настройки частот 5/6,25 кГц, число каналов - 16; программирование с РС; программируемая полоса пропускания 12,5/25 кГц. В комплекте имеется блок аккумуляторных батарей, зарядное устройство, антенна, зажим-клипса для крепления на пояс, руководство пользования на английском языке и иероглифами.

Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд.

Судья Забайкальского

районного суда Е.В. Горбаткова