Гражданский кодекс часть 1

дата на таможенную территорию Евразийского экономического союза (порт Владивосток) в адрес получателя ООО «ДЗТ ЛОГИСТИК ЛЛК» на транспортном средстве «» в контейнере по коносаменту от дата № № прибыл товар – «ПОРТАТИВНЫЕ КОЛОНКИ» в количестве 2172 шт., 375 мест (страна отправления - China, порт отправления –SHANGHAI).

дата таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни зарегистрированы документы, представленные перевозчиком для помещения прибывшего товара на временное хранение.

дата данный товар принят на временное хранение ПАО «ВМТП», что подтверждается отчетом по форме ДО-1 от дата№.

В коносаменте № № от дата в графе «Consignee» (Получатель) указано юридическое лицо «ООО, ДЗТ ЛОГИСТИК».

дата в ОКзаСВХ МПВ представлены и зарегистрированы документы для помещения вышеуказанного товара на временное хранение в соответствии с Порядком совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в п.2 ст.102 таможенного кодекса евразийского экономического союза, определении условий и порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности», утвержденным приказом ФТС РФ № от дата.

Данный товар размещен на временное хранение на территории иного места временного хранения ПАО «ВМТП» (генеральное разрешение от дата№), что подтверждается представленным ПАО «ВМТП» отчетом по установленной форме ДО-1 № от дата

Согласно п. 1 ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Таким образом, срок временного хранения начинает исчисляться в данном случае с дата. До истечения срока временного хранения до дата (включительно) товары должны быть помещены под определенную декларантом таможенную процедуру. До дата (включительно) товар под выбранную декларантом таможенную процедуру помещен не был.

Следовательно, срок временного хранения товара истек дата.

Согласно ордерному письму ООО «ДЗТ Логистик» от дата фактическим получателем груза в контейнере №, прибывшем на т/х по коносаменту от дата № №, является ООО «БалтКарголайн» (

Исходя из письма ООО «БалтКарголайн» (вх. от дата№), о прибытии товаров в контейнере № по коносаменту от дата № № обществу стало известно дата. При этом общество полагает, что товары помещены под таможенную процедуру в пределах срока, установленного статьей 101 ТК ЕАЭС, и срок временного хранения не нарушен.

На момент составления определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении вышеуказанного товара, в целях помещения под таможенную процедуру реэкспорта, а именно, вывоза товара, прибывшего по коносаменту № № № от дата за пределы таможенной территории Союза ООО «БалтКарголайн» подана ДТ №, по которой согласно ст.125 ТК ЕАЭС отказано в выпуске товаров.

В ходе проведения таможенного контроля с целью установления предмета правонарушения назначены и проведены осмотры помещений и территорий в контейнере № (Акт осмотра помещений и территорий № от дата

Товары, прибывшие по коносаменту № от дата в контейнере № в адрес получателя ООО «БалтКарголайн», арестованы по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата.

В судебное заседание законный представитель ООО «БалтКарголайн» не явился, извещен, что подтверждено почтовым уведомлением, причина неявки не известна, ходатайств не поступало.

Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, извещен.

Руководствуясь положениями ст.ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «БалтКарголайн» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании и основана на следующих доказательствах.

В соответствии со ст. 16.16 КоАП РФ нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Согласно пункту 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена:

являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;

от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта;

имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;

являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза;

являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно материалам дела ООО «БалтКарголайн» представлено в таможенный орган письмо, в соответствии с которыми ООО «БалтКарголайн» является получателем товара, прибывшего по коносаменту № №.

До истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой. Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров. Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров (ст. 128 ТК ЕАЭС).

Таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров (ст. 110 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч.3 ст.101 ТК ЕАЭС по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС. Указанные товары не задерживаются таможенным органом в случае, если таможенная декларация зарегистрирована таможенным органом до истечения срока временного хранения, но таможенным органом по истечении срока временного хранения товаров не произведен выпуск товаров либо не отказано в выпуске товаров. В случае отказа в выпуске товаров товары, срок временного хранения которых истек, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении определенных условий, в том числе, когда таможенному органу представлены документы, необходимые для выпуска товаров; лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их" уплаты в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

Согласно ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Срок временного хранения товаров, прибывших по коносаменту № № от дата, истек дата. До истечения указанного срока данные товары под таможенную процедуру не помещены.

Предметом административного правонарушения являются следующие товары:

Факт совершения ООО «БалтКарголайн» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, коносаментом №№ от дата, письмом ООО «ДЗТ Логистик» от дата, письмом ООО «БалтКарголайн» вх. от дата№, другими материалами дела.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обществом не были приняты необходимые и достаточные меры в целях выпуска находящихся на временном хранении товаров в установленные законом сроки- 03.07.2021г.

Материалами дела подтверждено, что ООО «БалтКарголайн» дата после истечения срока временного хранения на указанный товар подана ДТ№ с целью его помещения под таможенную процедуру реэкспорта. Таможенным органом в выпуске товара было отказано в связи с тем, что товар не был предъявлен к осмотру в пределах срока выпуска товаров, установленных пп.3 и 6 ст. 119 ТК ЕАЭС.

При этом, в силу в силу ст.128 ТК ЕАЭС до истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенной таможенной процедурой. Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товаров.

Таким образом, поскольку в выпуске товаров Владивостокской таможней было отказано, суд приходит к выводу, что ООО «Балткарголайн» не предприняло необходимых действий, направленных на таможенное оформление и выпуск товара, прибывшего в его адрес, чем нарушило установленный законом срок временного хранения данного товара. Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ст.16.16 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется. Судебных издержек по делу не имеется.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «Балткарголайн» не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, но не приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства в части помещения под какую-либо таможенную процедуру и выпуска находящихся на временном хранении товаров в установленные сроки.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает необходимым подвергнуть ООО «БалтКарголайн» административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. без конфискации конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БалтКарголайн», , зарегистрированного по адресу:

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: «Получатель» - Межрегиональное операционное УФК «ФТС РФ»,

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Седякина