Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1, поданную в порядке ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ, об отмене постановления начальника ОГИБДД МО МВД России "***" *Начальник ОГИБДД МО МВД* об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ***,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2, обратился в суд с жалобой на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "***" *Начальник ОГИБДД МО МВД* об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ***.

Свои требования ФИО3 мотивировал тем, что в производстве ОГИБДД МО МВД России "***" находится дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 КоАП РФ по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место *** с участием автомобиля "***", государственный регистрационный знак *** под управлением водителя ФИО3 и пешехода *Заинтересованное лицо*

Дело об административном правонарушении было возбуждено *** в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ и в этот же день вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

*** начальник ОГИБДД МО МВД России "***" *Начальник ОГИБДД МО МВД* вынес постановление об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от *** и о возобновлении производства по указанному делу, хотя все это время административное производство приостановлено не было. Считает, обжалуемое постановление незаконным и необоснованным, вынесенным за пределами сроков обжалования, с превышением пределов полномочий, предоставленных должностному лицу и просит отменить вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД России "***" постановление.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 заявленные требования поддержала, указав в обоснование доводы, изложенные в жалобе.

Начальник ОГИБДД МО МВД "***" *Начальник ОГИБДД МО МВД* пояснил, что постановление об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесено законно и обоснованно, в течение срока давности привлечения к административной ответственности.

Заинтересованное лицо *Заинтересованное лицо* пояснила, что согласна с постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "***" *Начальник ОГИБДД МО МВД*

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Кроме того, поскольку в силу ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении, такое определение также может быть обжаловано в суд.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении, определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении определяется, как и для дел об оспаривании постановлений о назначении административного наказания.

Поскольку в данном случае оспаривается постановление, отменяющее определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, то, основываясь на системном толковании норм КоАП РФ, указанная жалоба подлежит рассмотрению.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, при этом действия лица подлежат оценке с точки зрения наличия или отсутствия в них состава административного правонарушения.

Однако, возможность выводов о виновности лица в нарушении Правил дорожного движения РФ и совершении ДТП, проведении административного расследования, при наличии определения отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, предусматривающий годичный срок вынесения постановления об административном правонарушении в сфере безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение лёгкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего) со дня совершения административного правонарушения до настоящего времени не истёк.

Обжалуемое постановление вынесено должностным лицом, имеющим полномочия по рассмотрению такого рода вопросов, так как определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесено инспектором ДПС и это определение отменено начальником ОГИБДД, то есть вышестоящим должностным лицом.

Доводы представителя ФИО1 о заинтересованности тех или иных лиц в исходе рассмотрения дела об административном правонарушении, суждения о направлении расследования, фактических обстоятельств дела, не могут быть предметом рассмотрения жалобы, поскольку, исходя из положений действующего законодательства, при проверке законности и обоснованности решений и действий (бездействия) должностных лиц судья не вправе делать выводы о фактических обстоятельствах дела, вторгаться в сферу доказательств, давать правовую оценку действиям тех или иных лиц, а также собранным материалам относительно их полноты и содержания сведений, имеющих значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию, поскольку эти вопросы подлежат разрешению в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.2, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отказать в удовлетворении жалобы ФИО1 об отмене постановления начальника ОГИБДД МО МВД России "***" *Начальник ОГИБДД МО МВД* об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ***.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Трофимов И.О.