Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, гражданина РФ, со средним специальным образованием, работающего главой Зингейского сельского поселения, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не подвергавшегося административному наказанию

по жалобе ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст.12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Старшим государственным инспектором ОГИБДД ОМВД по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, согласно которого орган местного самоуправления Зингейское сельское поселение, в лице руководителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут на 13 километре автодороги Зингейский - Браиловска - Степное, являясь юридическим лицом допустил разрушение мостового сооружения, а именно полностью разрушена обмостка моста, разрушены откосы регуляционных сооружений конусов и насыпи, каталог типичных дефектов содержания конструктивных элементов дорог, чем нарушил п.13,14,15 ОП ПДД РФ ст.12.34 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании ст.12.34 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

ФИО1 с данным постановлением не согласился и обратился в суд с жалобой в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что дороги «ФИО5 - Степной», «Зингейский - ФИО5» относятся к федеральному имуществу. В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания своего имущества. Кроме того, Постановление не содержит четкого указания на виновное лицо. Согласно указанному постановлению, административное дело возбуждено в отношении органа местного самоуправления Зингейского сельского поселения, тогда как административный штраф возложен на ФИО1

ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства дела, судья считает, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, а административное дело в отношении ФИО1 по ст.12.34 КоАП РФ - прекращению.

Статья 12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся:

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правообладателем объекта незавершенного строительства «Дорога «ФИО5-Степной», расположенного по адресу: Россия, 457622, <адрес>, ФИО5, Степной, является Российская Федерация, на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 3020-1, инвентарный номер 093, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес>.

Правообладателем объекта незавершенного строительства «Дорога «Зингейский-ФИО5», расположенного по адресу: Россия, 457623, <адрес>, Зингейский, ФИО5, является Российская Федерация, на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 3020-1, инвентарный номер 094, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ Территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес>.

В постановлении начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ не указано в отношение какого органа местного самоуправления оно составлено. Кроме того, постановление вынесено за совершение правонарушения юридическим лицом, однако виновным признан гр. ФИО1, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей, предусмотренного для наказания юридических лиц.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, поскольку собственником дорог «ФИО5-Степное» и «Зингейский-ФИО5» является Российская Федерация, а не Зингейское сельское поселение отсутствует состав административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 и ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу в отношении ФИО1 по ст. 12.34 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кизильский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: