П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. ФИО5 3 февраля 2016 год
Судья Королевского городского суда <адрес> Гвозденко А.Г., с участием представителя ООО «Монолит Аренда» ФИО6, действующего по доверенности в интересах ООО «Монолит Аренда», при секретаре Рыжковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Монолит Аренда» ФИО6 на постановление № о назначении административного наказания вынесенное заместителем Главного государственного инспектора г. Королева МО по пожарному надзору заместителя начальника отдела надзорной деятельности по <адрес>ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Монолит Аренда», суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № заместителя Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору заместителя начальника отдела надзорной деятельности по <адрес>ФИО2
ООО «МОНОЛИТ Аренда» ОГРН №, ИНН №, КПП № р/с №, РКБ <адрес> / с №, БИК №, расположенное по адресу: <адрес><адрес>№,
привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей за нарушение требований пожарной безопасности.
Государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору - инспектором отдела надзорной деятельности по <адрес> УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> старшим лейтенантом внутренней службы ФИО3, совместно с помощником прокурора <адрес>ФИО4. на основании обращения и.о. заместителя прокурора города ФИО1 (исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ) в период с 14 ч. 00 мин. «25» февраля 2015 г. до 17 ч. 00 мин. «25» февраля 2015 г., в период с 14 ч. 00 мин. «27» февраля 2015 г. до 17 ч. 00 мин. «27» февраля 2015 г.. в период с 14ч. 00 мин. «02» марта 2015 г. до 17 ч. 00 мин. «02» марта 2015 г., в период с 14 ч. 00 мин. «04» марта 2015 г. до 17 ч. 00 мин. «04» марта 2015 г., в период с 10 ч. 00 мин. «05» марта 2015 г. до 13 ч. 00 мин. «05» марта 2015г. проведено обследование объекта защиты - многофункционального общественно-жилого комплекса по адресу: <адрес>, №, в ходе которого установлены следующие нарушения:
Не выполнена заделка зазоров и отверстий в местах прокладки трубопроводов негорючими или горючими Г1 материалами, обеспечивающими нормируемый предел огнестойкости ограждений.
Отсутствует защитный слой эксплуатируемой кровли из бетонных, армоцементных и других плит, из цементно-песчаного асфальто-бетона толщиной не менее 30 мм.
Помещения пожарно-насосных станций не оборудованы телефонной связью с помещением дежурного персонала, ведущим круглосуточное дежурство.
За допущенные нарушения ООО «Монолит Аренда», привлечено административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 150 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением представитель ООО «Монолит Аренда» ФИО6 его обжаловал, просил его изменить, вынести им предупреждение или снизить размер назначенного наказания, мотивируя свои доводы тем, что у них недостаточно финансирования для погашения такого большого штрафа, утверждая, что после составления акта от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Монолит Аренда» приступило к устранению выявленных нарушений, указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ. и на сегодняшний день, нарушения полностью устранены.
ООО «Монолит Аренда» является управляющей организацией, в обязанности (которой входит оказание услуг собственникам нежилых помещений по управлению принадлежащими им нежилыми помещениями в общественно-жилом комплексе по адресу: <адрес>, №.
Указанные нарушения требований пожарной безопасности возникли при строительстве объекта - многофункционального общественно-жилого комплекса по адресу: <адрес>, № не по вине ООО «Монолит Аренда», которое осуществляет деятельность по управлению общественно-жилым комплексом, а по вине застройщика указанного здания. Ранее ООО «Монолит Аренда» к административной ответственности не привлекалось за нарушение требований пожарной безопасности, в связи с чем имеются достаточные основания для снижения размера административного штрафа.
ООО «Монолит Аренда» является управляющей организацией, рентабельность деятельности по управлению нежилыми помещениями является незначительной, при этом уплата административного штрафа в размере 150 000 рублей повлияет на качество оказываемых ООО «Монолит Аренда» услуг, так как административный штраф может быть уплачен только за счет денежных средств, полученных от деятельности но управлению нежилыми помещениями. При этом полученные от этой деятельности денежные средства ООО «Монолит Аренда» обязано направлять на оплату труда работников и на улучшение качества оказываемых услуг, в том числе на выполнение работ по обеспечению требований пожарной безопасности. Вместо выполнения своих обязанностей по договору управления и оплаты труда работников ООО «Монолит Аренда» будет вынуждено оплатить административный штраф в размере 150 000 рублей, что является существенной суммой для ООО «Монолит Аренда».
В судебном заседании представитель ООО «Монолит Аренда» ФИО6 свою жалобу и дополнения к ней поддержал в полном объеме и просил удовлетворить по изложенным основаниям и пояснил о том, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены, о чем свидетельствует акт обследования (осмотра) объекта защиты от ДД.ММ.ГГГГ., так же приобщил расчет общедомовых расходов управляющей компании и доли оплаченных агентских расходов в сумме денежных средств, поступивших за услуги по управление ОЖК, работы и услуги по содержанию в ОЖК «Статус», работы по текущему ремонту общего имущества ОЖК «Статус» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Заместитель начальника отдела надзорной деятельности, заместитель главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 пояснил суду, что в отношении ООО «Монолит Аренда» был составлен акт обследования (осмотра) объекта защиты от ДД.ММ.ГГГГ. в котором был зафиксирован ряд выявленных нарушений, часть из которых впоследствии были квалифицированы по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, а часть из них рассматриваемых в данном процессе по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Ранее ООО «Монолит Аренда» ими к административной ответственности не привлекалось.
Факт совершения юридическим лицом ООО «Монолит Аренда» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривающую ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, подтвержден материалами дела, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., актом обследования (осмотра) объекта защиты от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе, решением № единственного участника ООО «Монолит Аренда», постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ., актом обследования (осмотра) объекта защиты от ДД.ММ.ГГГГ. и другими доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, суд считает, что вина ООО «Монолит Аренда» в совершенном административном правонарушении установлена и доказана. Принимая во внимание, что ООО «Монолит Аренда» впервые привлекается к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, а также что вмененные нарушения согласно акту обследования (осмотра) объекта защиты от ДД.ММ.ГГГГ. устранены, с учетом материального положения ООО «Монолит Аренда», согласно представленному суду расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., свидетельствующему о том, что доля расходов превышает долю поступивших денежных средств, с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным снизить размер назначенного наказания.
Руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1,23.1, 29.7,ДД.ММ.ГГГГ.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Жалобу представителя ООО «Монолит Аренда» ФИО6 – удовлетворить.
Постановление № Заместителя Главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору заместителя начальника отдела надзорной деятельности по <адрес>ФИО2 в отношении ООО «Монолит Аренда» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ изменить, снизив размер административного наказания в заде штрафа со 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей до 70000 (семидесяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 дней со дня его вынесения.
Судья А.Г. Гвозденко