ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«20» марта 2013г. гор. Дербент
Судья Дербентского районного суда РД Исмаилова Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Дербенте жалобу госин-спектора отдела семенного надзора Управления Россельхознадзора по РД ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка №115 Дербентского района Хазбулатова Б.А. от 31 января 2013г. по администра-тивному правонарушению в отношении МУП «Агрофирма Дербент-Кала» по ч 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка №115 Дербент-ского района РД Хазбулатова Б.А. от 31 января 2013 г. материалы дела об административном правонарушении в отношении МУП «Агрофирма Дербент-Кала» по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ возвращены Управлению Россель-хознадзора по РД.
Госинспектор отдела семенного надзора Управления Россельхознадзора по РД ФИО1 принес жалобу на определение мирового судьи от 31 января 2013г. и просит его отменить по тем основаниям, что судья, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, вынес определение о возвращении дела об административном правонарушении, тогда как в соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постанов-ление: о назначении административного наказания или о прекращении про-изводства по делу об административном правонарушении.
Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судеб-ному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об администра-тивном правонарушении по существу, поскольку ч 2 ст. 29.9. КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Факт рассмотрения дела об административном правонарушении под-тверждается определением от 31 января 2013г. в котором указано, что мировой судья судебного участка №115 Дербентского района Хазбулатов Б.А. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МУП «Агрофирма Дербент-Кала», в ходе которого заслушал показания руководителя МУП «Агрофирма Дербент-Кала» ФИО2
Выводы судьи о том, что ФИО2 не был извещен о времени и месте составления протокола и нет подтверждающих документов о вручении ему протокола №05-451 об административном правонарушении не соответствуют действительности, поскольку в материалах имеется копия почтового уведомления о получении им письма о необходимости явки для составления протокола и почтовая квитанция от 18.01.2013г. о направлении ему заказным письмом копии протокола.
Копия определения мирового судьи от 31 января 2013года, направленная в адрес Управления Россельхознадзора по РД 20 февраля 2013г., поступила к ним 22 февраля 2013г. и им своевременно обжаловано.
В связи с изложенным просит отменить определение мирового судьи от 31 января 2013г. и направить дело на новое рассмотрение.
Госинспектор отдела семенного надзора Управления Россельхознадзора по РД ФИО1 в судебное заседание не явился, ограничившись направлением заявления о рассмотрении дела без его участия.
Директор МУП «Агрофирма Дербент-Кала» ФИО2, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и о рассмотрении жалобы в свое отсутствие не просил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
14 января 2013г. госинспектором семенного надзора ФИО1 в отношении МУП «Агрофирма Дербент-Кала» Дербентского района РД составлен протокол об административном правонарушении, предусмотрен-ном ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Определением зам.руководителя Управления от 18 января 2013г. материал об административном правонарушении для рассмотрения направлен мировому судье судебного участка №115 Хазбулатову Б.А.
31 января 2013г. определением мирового судьи судебного участка №115 Дербентского района РД Хазбулатова Б.А. материалы дела об администра-тивном правонарушении в отношении МУП «Агрофирма Дербент-Кала» по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ возвращены Управлению Россельхознадзора по РД.
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ судьей при рассмотрении дела об администра-тивном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Однако мировым судьей по результатам рассмотрения вынесено опреде-ление о возвращении дела об административном правонарушении.
Факт рассмотрения дела об административном правонарушении судом подтверждается определением от 31 января 2013г. в котором указано, что мировой судья судебного участка №115 Дербентского района Хазбулатов Б.А. рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении МУП «Агрофирма Дербент-Кала»» и на судебном заседании заслушаны показания руководителя МУП «Агрофирма Дербент-Кала» ФИО2
Выводы, изложенные в определении, что ФИО2 не был извещен о времени и месте составления протокола и нет подтверждающих документов о вручении ему протокола №05-451 об административном правонарушении явно не состоятельны, поскольку в материалах имеется копия почтового уведомления о получении им 31.12.2012г. письма о необходимости явки 14 января 2013. в Управление для решения вопроса о составлении протокола и почтовая квитанция от 18.01.2013г. о направлении ему заказным письмом копии протокола. Основания по которым «данное почтовое уведомление суд берет под сомнение и относится критически» в определении не приведены. Одни лишь утверждения ФИО2 что он уведомления не получал таковыми не могут быть.
В соответствии со ст. 30.3КоАП РФ постановление по делу об админис-тративном правонарушении может быть обжаловано в 10-ти дневный срок со дня вручения или получения копии определения.
Определение мирового судьи судебного участка №115 Дербентского района Хазбулатова Б.А. от 31 января 2013г., судя по почтовому штемпелю направленная в Управление Россельхознадзора по РД 20 февраля 2013г., адресатом получена 22 февраля 2013г., а непосредственным исполнителем - 25.02.2013г.
Жалоба на указанное определение суда госинспектором отдела семенного надзора Управления Россельхознадзора по РД ФИО1 направлена в суд 05.03.2013г., т.е. в предусмотренный законом 10-ти дневный срок на его обжалование, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.
На основании изложенного, руководствуясь ч 4 ст. 30.7 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу госинспектора отдела семенного надзора Управления Россель-хознадзора по РД ФИО1 удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка №115 Дербентского района Хазбулатова Б.А. от 31 января 2013г. отменить, возвратить админис-тративное дело мировому судье на новое рассмотрение.
Судья Дербентского райсуда Э.А.Исмаилова
постановление составлено и отпечатано
в совещательной комнате