Постановление № 12-137/19 от 16.07.2019 Слюдянского районного суда (Иркутская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по жалобе

г. Слюдянка 16 июля 2019 года

Судья Слюдянского районного суда Тюменцева Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление временно исполняющего обязанности руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области от "ДАТА" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением временно исполняющего обязанности руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области от "ДАТА"ФИО1 – "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Слюдянский районный суд, должностное лицо ФИО1, не соглашаясь с постановлением временно исполняющего обязанности руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области от "ДАТА", вынесенного в отношении него, просит об его отмене.

Согласно доводам жалобы, постановление является незаконным, указанная статистическая отчетность была представлена в ИРКУТСКСТАТ с нулевыми данными, то есть отсутствовало искажение общих статистических данных по форме № 4-инновации «Сведения об инновационной деятельности организации». Смягчающие обстоятельства при вынесении постановления учтены не были. Ранее к административной ответственности он не привлекался, нарушена соразмерность наказания и правонарушения, неверно истолкованы причинно-следственные связи.

В судебное заседание заявитель жалобы ФИО1 от жалобы отказался, просил прекратить производство по делу, последствия прекращения производства по его жалобе ему разъяснены и понятны.

Представитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлено. При этом от представителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

В возражениях, представленных в суд, заместитель руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области ФИО2 просила оставить постановление без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Согласно возражениям, обязанность предоставления статистической отчетности в органы статистики в полном объеме и в установленные сроки является необходимым условием формирования достоверной официальной статистической информации, используемой при принятии управленческих решений для осуществления эффективного и своевременного государственного управления. Информация по форме № 4-инновация используется Правительством России в целях мониторинга реализации достижения национальной цели «ускорение технологического развития Российской Федерации, увеличения количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50% от их общего числа», определенного подпунктом «е» пункта 1 Указа Президента РФ от 07.05.2018 № 204.

Формой федерального статистического наблюдения № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности» предусмотрены разделы, обязательные для заполнения вне зависимости от того, осуществляла организация инновационную деятельность, или нет. Предоставление нулевого отчета Указаниями по заполнению данной формы не предусмотрено.

Поскольку состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, является формальным, и для его наличия достаточно установить нарушение порядка представления статистической информации, наступления каких-либо последствий не требуется.

Доводы ФИО1 о применении положений ст. ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ не приемлемы, так как филиал АО «Калужский завод «Ремпутьмаш» является коммерческим предприятием, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, судебный материал по жалобе, принимая во внимание заявление ФИО1 об отказе от жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вместе с тем, заявитель жалобы добровольно отказался от жалобы, что влечет прекращение производства.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

Прекратить производство по жалобе ФИО1 на постановление временно исполняющего обязанности руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области от "ДАТА" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии.

Судья: