Гражданский кодекс часть 1

Указанным постановлением ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ- административному штрафу в размере 100 рублей, за то, что он, как указано в постановлении,

----.13 г. в 00:15 час. находился у _________ в состоянии алкогольного опьянения, при этом у него была нарушена координация движения, походка шаткая, речь невнятная, резкий запах алкоголя изо рта. Своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

ФИО1 в жалобе просит указанное постановление должностного лица отменить как незаконное, мотивируя это тем, что, не смотря на выпитое спиртное в баре «Бочка», в общественном месте он был в нормальном виде, ни как не оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. О рассмотрении дела его не уведомили, а потому он не имел возможности лично участвовать в нем, заявлять ходатайства, представить свидетелей. Постановление о наказании вынесено от имени начальника МО МВД России «Шарьинский» Ш., но в нем за него подпись иного лица.

В суде ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, дополнив, что сотрудники полиции - ППС его задержали и доставили в отдел - в дежурную часть незаконно, при этом избили его. В дежурной части на него незаконно был составлен протокол об административном правонарушении. При этом его не уведомили о месте и времени рассмотрения дела, а просто отпустили. За медицинской помощью от избиения он вынужден был около 2 часов ночи обратиться в приемный покой Шарьинской ЦРБ. То, что дело рассмотрели без него и ночью, нарушило его право на защиту.

В судебном заседании ФИО1 представил справку о том, что он ----2013 г. в 2:00 час. обращался в приемный покой ЦРБ за медицинской помощью.

Не доверять ее содержанию у суда нет оснований, все необходимые реквизиты в ней имеются.

Оценив доводы жалобы, проверив материалы административного производства, в том числе в подлиннике, выслушав объяснения заявителя, нахожу постановление начальника МО МВД России «Шарьинский» о наказании Виленского подлежащим отмене на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ - в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из протокола об административном правонарушении ---- от ----.2013 г., составленного в отношении Виленского, в графе «место и время рассмотрения дела об административном правонарушении» указано «----13 г. в 1:30 час. _________».

Однако, сведений о фактическом уведомлении Виленского о времени и месте рассмотрения дела материалы дела не содержат.

Рассмотрение дела без Виленского должностным лицом, рассмотревшим дело, в обжалуемом постановлении или ином постановлении ни как не мотивировано.

Между тем, фактически ФИО1 не мог участвовать в рассмотрении дела по уважительным причинам - в связи с обращением за медицинской помощью в приемный покой ЦРБ.

Что нарушило его право на защиту.

Кроме того, согласно материалов дела, рассмотрение дела и вынесение постановления начальником МО МВД РФ «Шарьинский» в отношении Виленского состоялось ---- сразу после 1:30 часов.

Однако, согласно ст.96 ТК РФ ночное время - это время с 22 часов до 6 часов.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении состоялось в отношении Виленского в ночное время.

Вместе с тем, в силу статьи 46 Конституции РФ, ст.25.1, главы 29 КоАП РФ, ст.96 Трудового кодекса РФ, недопустимо рассмотрения дела об административном правонарушении в ночное время.

Кроме того, исходя из содержания постановление о назначении административного наказания Виленскому, оно вынесено начальником МО МВД РФ «Шарьинский» Ш., однако оригинал постановления содержит подпись иного лица.

Однако, постановление по делу об административном правонарушении в силу ч.5 ст.29.10 КоАП РФ подписывается должностным лицом, вынесшим постановление.

Подписание постановления не тем лицом, которое вынесло постановление, фактически означает его не подписание уполномоченным лицом.

Указанные нарушения процессуальных требований по делу носят существенный характер и не позволяют считать, что постановление о привлечении Виленского к административной ответственности вынесено должностным лицом полиции законно и обоснованно.

Возможность устранения в судебном заседании недостатков, допущенных этим должностным лицом при рассмотрении дела, отсутствует.

При таких данных, постановление начальника МО МВД России «Шарьинский» в отношении Виленского подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в МО МВД России «Шарьинский».

При новом судебном рассмотрении следует обеспечить права участников производства по делу об административном правонарушении, полно, всесторонне и объективно исследовать обстоятельства дела, тщательно проверить все доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, и оценить их, после чего вынести законное и обоснованное постановление.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника МО МВД России «Шарьинский» Ш. от ---- 2013 г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ отменить,

дело направить на новое рассмотрение в МО МВД России «Шарьинский».

Копии решения направить (вручить) ФИО1 и начальнику МО МВД России «Шарьинский».

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение 10 суток.

Председательствующий_____________________

(подпись)

Решение вступило в законную силу 10.01.2014 г.