Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда Репа А.С., с участием ведущего специалиста-эксперта отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по – ФИО рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО МКК «» по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя УФССП России по , заместителя главного судебного пристава ФИО от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО МКК «» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

Представителем ООО МКК «» подана жалоба на указанное постановление, в которой он просит постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя главного судебного пристава ФИО в отношении ООО МКК «» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обосновании доводов своей жалобы, автор указывает, что направленное текстовое сообщение не может считаться вводящим в заблуждение должника, поскольку наличие просрочки и непринятие должником мер по устранению просрочки, приведет к взысканию задолженности в судебном порядке, впоследствии к принудительному взысканию приставами, в том числе путем наложения взыскания на различные источники дохода. Также заявитель указывает, что направленное должнику текстовое сообщение содержит номер телефона заявителя, кроме того, альфанумерическое имя Cash – U принадлежит заявителю на основании договора с оператором сотовой связи. Кроме того, из текста жалобы следует, что потерпевший ФИО1 не был должным образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Представитель УФССП России по просил постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Представитель ООО МКК «» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ) настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч. 6 ст. 7 Закона N 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: 1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью; 2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения; 3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей; 4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; 5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования; в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления; 6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

При этом под понятием "телефонный номер" понимается последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи (правила оказания услуг телефонной связи, утвержденные Постановление Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342 "О порядке оказания услуг телефонной связи").

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, в Управление Федеральной службы судебных приставов по поступило обращение ФИО от ДД.ММ.ГГГГ№ по факту нарушения требований Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Согласно ответу ООО МКК «» на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что между ООО МКК «» и ФИО заключен договор займа № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО МКК «» не осуществляло взаимодействие с ФИО, в своей деятельности данная организация использует альфанумерическое имя Cash – U.

Согласно ч. 9 ст. 7 Закона N 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором и лицом, действующим от его имени (или) в его интересах и оператором связи об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо отправителю электронного сообщения.

Возможность замены контактного номера телефона альфанумерическими символами Федеральным законом № 230-ФЗ не предусмотрена.

Альфанумерическое имя – последовательность букв, выступающих в качестве имени отправителя смс – сообщения при рассылке. При этом альфанумерическое имя не является номером контактного телефона, таким образом информация о номере контактного телефона была скрыта.

Кроме того, содержащаяся в полученном сообщении информация, вводила должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательств, в виде искажения законодательства об исполнительном производстве, и возможности применения к нему мер административного воздействия.

Указание в тексте сообщения: «Судебный пристав вправе арестовать любой источник дохода (з/п, пособия, пенсия)», вводит в заблуждение должника по возможности применения норм Федерального закона № 229 – ФЗ « Об исполнительном производстве» без наличия судебного решения и возбужденного исполнительного производства, тем самым ООО МКК «» оказывало на должника психологическое давление, с учетом указания на негативные последствия, в случае непогашения задолженности.

В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МКК "" приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Доказательств невозможности соблюдения указанных правил и норм по независящим от него причинам, обществом не представлено.

ООО МК «», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, допустив совершение вышеуказанных действий по отношению к должнику, общество не выполнило возложенные на него обязанности, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, при надлежащем извещении ООО МУ «». На составление протокола об административном правонарушении общество представителя не направило, протокол составлен в отсутствии представителя общества, что не противоречит требованиям части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ. Копия протокола об административном правонарушении была направлена ООО МК «» в установленном законом порядке. Нарушений процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении суд не усматривает.

Административное наказание ООО МК «» назначено в пределах санкции ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя руководителя УФССП России по , заместителя главного судебного пристава ФИО от ДД.ММ.ГГГГ№-АП, которым ООО МКК «» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу представителя ООО МКК «» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись А.С. Репа

Подлинник решения находится в деле 12-165/2022 УИД 54RS0003-01-2022-002588-40 Кировского районного суда .