Гражданский кодекс часть 1

Челябинский Областной суд - Судебный акт №А3-000281-03/2012 table.main tr.row td.cell div.block div.paragraph .font0 font:10.00pt "Times New Roman", serif; .font1 font:12.00pt "Times New Roman", serif; .font2 font:13.00pt "Times New Roman", serif;

№ 4а 12-178

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2012г. г.Челябинск

Заместитель председателя Челябинского областного суда Козлова Н.В., рассмотрев жалобу защитника юридического лица - ОАО «Российские железные дороги» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Челябинска от 01 декабря 2011г. и решение судьи Советского районного суда г.Челябинска от 03 февраля 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Российские железные дороги»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Челябинска от 01 декабря 2011г. ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 70 000,0 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г.Челябинска от 03 февраля 2012г. указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе защитника юридического лица - ОАО «Российские железные дороги» ФИО1, поданной в порядке надзора, поставлен вопрос об отмене судебных постановлений ввиду их незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Челябинска от 01 декабря 2011г. и решение судьи Советского районного суда г.Челябинска от 03 февраля 2012г. подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

В соответствии с положениями п, 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ОАО «РЖД» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ послужило невыполнение требований предписания отдела государственного пожарного надзора г. Челябинска ГУ МЧС России по Челябинской области № 2633/1/1-28 от 21 декабря 2010г., выданного государственным инспектором г. Челябинска по пожарному надзору, об устранении нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 16-1 7).

Разрешая данное дело, мировой судья не учел того, что срок для выполнения предписания № 2633/1/1-28 от 21 декабря 2010г. был установлен - 31 августа 2011г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 01 сентября 2011г. и истек 01 декабря 2011г. (срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока, т.е. последний день привлечения к административной ответственности -30.11.2011 г.).

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «РЖД» подлежало прекращению.

В нарушение указанных норм 01 декабря 2011г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, мировой судья рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав ОАО «РЖД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Челябинска от 01 декабря 2011г., вынесенное в отношении ОАО «РЖД» по делу об административном

правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подлежит отмене.

Рассматривая жалобу на постановление мирового судьи от 01 декабря 2011г., судья районного суда не устранил указанные нарушения закона, в связи с чем решение судьи Советского районного суда г. Челябинска от 03 февраля 201 2г. также подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12-30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Челябинска от 01 декабря 2011г. и решение судьи Советского районного суда г.Челябинска от 03 февраля 2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Российские железные дороги», отменить. Производство по делу прекратить.

Заместитель председателя областного суда