Постановление № 12-249/2018 от 31.05.2018 Центрального районного суда г. Тольятти (Самарская область)

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«31» мая 2018 года г.Тольятти

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Клонина А.А.,

при секретаре Белкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление защитника Муратшиной Е.В., поданного в интересах ФИО1 у, о прекращении исполнения постановления суда о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Тольятти от 18.10.2017 года гражданин Узбекистана ФИО1 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

16.04.2018 года представитель ФИО1 у. обратился в суд с заявлением о прекращении исполнения постановления суда о назначении административного наказания, указав, что отсутствуют международные правовые акты, позволяющие Российской Федерации обязать иные государства, в том числе Узбекистан, принять ФИО1 у. на свою территорию. ФИО1 у. от исполнения постановления не уклоняется, разумный срок содержания ФИО1 у. в специальном учреждении до момента выдворения, определенный Конституционным судом РФ, истек. Полагает, что именно суд в рамках судебного контроля обязан принять решение о прекращении исполнения постановления суда о назначении административного наказания в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа.

Заявитель, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседания не явился, ходатайство об отложении разбирательства в суд не поступало.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статья 32.10. КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом об административном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства из пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации уведомляются власти иностранного государства, на территорию или через территорию которого указанное лицо выдворяется, если административное выдворение предусмотрено международным договором Российской Федерации с указанным государством.

В случае, если передача лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, представителю властей иностранного государства не предусмотрена международным договором Российской Федерации с указанным государством, административное выдворение лица осуществляется в месте, определяемом пограничными органами.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "Об исполнительном производстве» суд прекращает исполнительное производство, в том числе, в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Буквальное толкование указанных выше положений Закона позволяет суду прийти к выводу о том, что прекращение судом исполнительного производства в указанном случае возможно только тогда, когда возможность исполнения исполнительного документа имелась, но впоследствии такая возможность была утрачена.

Из представленных в суд материалов не усматривается, какие именно изменения в части возможности исполнения исполнительного документа произошли, вследствие чего была утрачена возможность принудительного исполнения судебного решения.

Ссылки заявителя на истечение разумного срока содержания ФИО1 у. в специальном учреждении до момента выдворения, определенного Конституционным судом РФ и наличия у суда права в рамках судебного контроля обязан решение о прекращении исполнения постановления суда о назначении административного наказания в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа не могут быть признаны состоятельными, поскольку КоАП РФ не возлагает на суд при принятии решения о выдворении за пределы РФ устанавливать срок, в течение которого решение подлежит исполнению, и как следствие, у суда отсутствуют закрепленные в установленном законом порядке полномочия по судебному контролю за сроками содержания в специальном учреждении лиц, подлежащих принудительному выдворению.

В судебном заседании каких-либо объективных доказательств того, что возможность исполнения судебного решения должником утрачена, не представлено.

Длительность и сложность процедуры урегулирования процедуры передачи лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, представителю властей иностранного государства не является само по себе достаточным основанием для прекращении исполнительного производства по настоящему делу, так как данное обстоятельство не указано в перечне оснований для прекращения исполнительного производства.

Судья Клонин А.А.