ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 12-275/13 от 13.06.2013 Советского районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июня 2013 года г. Махачкала

Судья Советского районного суда <адрес>ФИО5, рассмотрев апелляционную жалобу Муртузалиева ФИО1К.А. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1К.А. об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Муртузалиев К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде лишения права управления транспортом сроком на четыре месяца.

В апелляционной жалобе представитель Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по РД Каримов А.Г., просит отменить указанное постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела вывод о его виновности сделан не объективно.

В ходе судебного заседания Муртузалиев К.А. поддержал изложенное в жалобе и просил отменить постановление мирового судьи и назначение наказание в виде штрафа.

Представитель ОГИБДД УМВД по <адрес> в судебное заседание не явился.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, нахожу необходимым в удовлетворении жалобы отказать.

Согласно протокола административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Муртузалиев К.А., совершил выезд на встречную полосу дороги предназначенной дл встречного движения с пересечением двойной сплошной линии.

Свою вину муртузалиев К.А., признал частично и в своей жалобе просит суд переквалифицировать свои действии на ч.2 ст.Между тем, согласно п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы посредством вручения этому лицу (его представителю требования о представлении документов.

В п.3 ст. 93 НК РФ указано, что истребованные документы должны быть предоставлены в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

Непредставление названных документов и (или) сведений образует объективную сторону состава правонарушения п. ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Неисполнение незаконных требований налоговых органов, а также требований налоговых органов о представлении сведений (документов и информации), необходимых для иных видов государственного контроля, осуществление которого возлагается на налоговые органы, например, контроля за ведением бухгалтерского учета и представлением достоверной и полной бухгалтерской отчетности в установленный срок, не образует объективную сторону состава административных правонарушений и не влечет административную ответственность пост. 15.6 КоАП РФ.

Согласно п.п. 5 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О бухгалтерском учете».

Согласно п.2 с. 15 Закона №129-ФЗ организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений и общественных организаций и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг),, обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую-в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В целях применения ответственности по налоговому законодательству за нарушение сроков представления налоговому органу документов и в иных случаях, когда расчет этих сроков связан с применяемой в соответствии с налоговым законодательством ответственностью, их исчисление подлежит осуществлению в соответствии именно с требованиями законодательства о налогах и сборах, т.е. согласно положениям ст. 6.1 НК РФ, в соответствии с которым срок, определяемый днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях.

Этот вывод соответствует и положениям п.1 ст. 15 Федерального закона №129-ФЗ.

Пункт 1 ст. 126 НК РФ устанавливает ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и(или) иных ведений, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах и не предусматривает ответственности за нарушение сроков представления бухгалтерской документации, обязанность по представлению которой установлена не налоговым, а иным законодательством.

В данном случае налоговому органу бухгалтерский баланс представляется в соответствии положениями именно налогового законодательства и в целях осуществления налогового контроля и привлечение налоговым органом должностного лица банка к административной ответственности за нарушение требований п.1 ст. 15 Закона №129-ФЗ, следует признать неправомерным.

Согласно указаниям Банка России -у от ДД.ММ.ГГГГ годовой отчет, квартальная публикуемая отчетность, годовая публикуемая консолидированная отчетность и квартальная публикуемая консолидированная отчетность подлежат опубликованию в открытой печати.

Отчет по состоянию на 1 апреля, на 1 июля и 1 октября публикуется кредитными организациями и представляется в территориальные учреждения Банка России, осуществляющие надзор за их деятельностью, не позднее 3 рабочих дней после дня его опубликования.

В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена его вина.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Судом правильно дана оценка действиям Эминова Д.Э и оценив, указанные обстоятельства, в совокупности, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по <адрес> без удовлетворения.

Постановление обжалованию в кассационном порядке не подлежит, но может быть обжаловано в надзорном порядке.

Судья ФИО5